MATERIA:

CONTABILIDAD DE
COSTOS SECTORIALES
UNIDAD I
LA CONTABILIDAD SECTORIAL
* Concepto y contenido de la contabilidad sectorial
* Antecedentes Históricos de la normativa Actual
* Las Adaptaciones Sectoriales del plan General
 Objetivos de la unidad
 Conocer concepto y los objetivos de la contabilidad sectorial
 Identificar las adaptaciones del Plan General 
 Aplicar y evaluar las diferentes técnicas y análisis de la
Contabilidad Sectorial
 Aplicar y evaluar los diferentes antecedentes de la normativa
actual
 Valorar el conjunto de herramientas adecuadas para determinar
la contabilidad sectorial
 Considerar los instrumentos necesarios para lograr un análisis
de la contabilidad sectorial
 CONTABILIDAD SECTORIAL
La contabilidad sectorial, se refiere a  la aplicación de la
normativa contable a un sector concreto de actividad.
Las adaptaciones sectoriales se elaboraran tomando en
consideración las características y naturaleza de las
actividades del sector concreto de que se trate.
Actualmente la diversificación de dichas operaciones
financieras ha motivado la creación de departamentos
específicos dentro de las organizaciones, para efectuarla de
manera exacta.
Debido a que se considera vital para la toma de decisiones,
control de los recursos económicos y el cumplimiento con
ordenamientos fiscales.
 Importancia de la contabilidad sectorial
Cada sector de actividad tiene sus particularidades, tanto
desde un punto de vista económico, financiero y social.
Es, por tanto, lógico que, a la hora de reflejar fielmente la
situación patrimonial de una sociedad, se tenga en cuenta
estas particularidades.
Mediante la contabilidad sectorial lo que se logra es
precisamente una mayor fidelidad en el registro contable,
con todas las ventajas que ello conlleva:
Mejor fuente de información para la toma de decisiones.
Mayor seguridad para terceros con interés en la empresa
(acreedores, clientes…).
Mayor confianza para los propietarios de la sociedad.
Y a todo esto habría que añadir a la propia
Administración. La contabilidad sectorial también
es una obligación legal cuyo cumplimiento es
obligatorio para las empresas allegadas. No es un
capricho legislar de esta forma, la Administración
tiene particular interés en que se realice la labor
contable tal como establece la norma específica
por el tema de los tributos
Se rectifican y adecuan los registros contables, en
consecuencia, el pago de impuestos es el correcto
para cada tipo de empresa.
 Las regulaciones específicas más relevantes son las
siguientes:
 Empresas dedicadas al sector de la construcción (constructoras,
inmobiliarias.
 Federaciones deportivas y sociedades anónimas deportivas.
 Sector de la salud, empresas de atención sanitaria.
 Empresas del sector energético.
 Sociedades sin ánimo de lucro.
 Empresas dedicadas al suministro de agua.
 Empresas con concesionarias de vías de peaje.
 Compañías de seguros.
 Sociedades con titularidad pública.
 Empresas de transporte aéreo.
 Sociedades de garantía recíproca.
 Cooperativas
Antecedentes Históricos de la normativa
Actual
Teniendo en cuenta el alcance de las normas
 Normas contables profesionales (NCP)
Son llamadas también principios de contabilidad
generalmente aceptados (PCGA), y sirven de base o guía
a los contadores públicos en sus trabajos de autoría y
presentación de informes sobre estados contables.
Estas normas son emitidas por los grupos colegiados de
contadores públicos, las cuales se implantan a través de
mecanismos especiales para la lograr la adhesión a ella
de parte de la comunidad económica.
Su cumplimiento se vigila a través del dictamen de los
contadores públicos en su calidad de auditores externos.
Su cumplimiento se vigila a través del dictamen de los
contadores públicos en su calidad de auditores externos.
Es conveniente aclarar que NCP o PCGA afectan a los
contadores públicos que efectúan trabajos de auditoría, por
ser reglas que regulan su actividad profesional, pero no es
obligatorio su uso para emisores de los estados contables.
Los auditores deben mencionar en los casos en que se aplican
las NCP en la misión de estados contables, debiendo a
efectuar salvedades o dar opinión adversa en caso necesario.
En el Paraguay la emisión de NCP esta a cargo del Colegio de
Contadores Del Paraguay, que, como hemos señalado
anteriormente, ha emitido cinco pronunciamientos sobre normas
de contabilidad a partir del año 1983 hasta 1984, sobre diferentes
temas del quehacer contable. Luego de un periodo de
estancamiento, a partir del 22 de noviembre de 1989, el Consejo
Directivo resolvió por Acta Nº 2 adoptar lasnormas
Internacionales de Contabilidad (NIC) como suyas, hasta tanto se
elaboren aprueben normas propias más adecuadas a la realidad
y Desarrollo económico del Paraguay. A la fecha dicha
resolución se ha convalidado, inclusive ampliado adoptando la
NIC, las NIIF (Normas Internacionales de Información
Financiera) y las NIA (Normas Internacionales de Auditoria) de
la IASB.
Normas Contables Legales O Jurídicas
Son normas contables legales o jurídicas aquellas que
son detalladas en las leyes y disposiciones
gubernamentales, las cuales se imponen en forma
obligatoria por los poderes del estado a los emisores
de estados contables.
En algunos casos, las NCL Son la aplicación general
para los emisores de estados contables, en otros casos
obligan solo a determinadas clases de entidades por
las características de las actividades desarrolladas u
otros motivos.
Por lo general el Estado sanciona las NCL para proteger a los
usuarios de la información contable, pero otras veces persiguen
otros fines, como proporcionar a los administradores
gubernamentales informaciones uniformes ciertas actividades de
las empresas, como por ejemplo, aquellas relacionadas con
la percepción  de impuestos.
En el Paraguay no existe una ley  marco de plan General de
Contabilidad que reglamente en forma general la emisión de
estados contables aplicables en todas las empresas, tal como
ocurre en muchos países de la región. Sin embargo, existen
disposiciones dirigidas a ciertos sectores, que provienen
del sistema contable o por ende en la forma de emisión de los
estados contables de aquellos.
 Normas contables establecidas para el mercado de valores:
La Ley Nª 94/91 De mercado de capitales de fecha 20 de Diciembre
de 1991, artículos 40 y 83, que establecen respectivamente que
"las sociedades emisoras deberán contar con servicio permanente de
auditoría externa y ajustar su contabilidad y balance a los sistemas y
forma que determine la autoridad mediante la disposiciones
reglamentarias" y, por otro lado, que el Consejo de Administración de
la Comisión Nacional de Valores tiene como atribución
"establecer métodos de información sobre estados económicos –
financieros, auditorias, peritajes y otros requisitos que deben llenar las
sociedades emisoras".
Por su parte, la Res. Nª 5/92 de la Comisión Nacional de Valores, que
establece el régimen contable de las sociedades emisoras, adopta en
general como suyas las Normas Internacionales de Contabilidad (NIC)
emitida por el IASB (Internacional Accounting Standards Board).
Normas contables legales establecidas para las entidades bancarias,
financieras y de seguros.
 Ley 489 Orgánica del Banco  Central del Paraguay,

En su art.34 que establece las atribuciones de la Superintendencia

de Bancos, estipula en sus incisos:
1) Establecer normas generales sobre sistemas de control interno, de
contabilidad y de informaciones de gestión, adecuadas al volumen y
complejidad de las actividades que realicen y hacerlas aplicar a los
administradores de las personas físicas o jurídicas sometidas a
su supervisión.
2) Fijar las normas de contabilidad y valoración a utilizar, y los requisitos
mínimo de información a remitir a la Superintendencia de Bancos"
3) Establecer normas sobre criterios de planes cuentas, registración
contable contenido o diseño de estados contables y estadísticos que las
personas sometidas a su supervisión deben presentar a la
Superintendencia de Bancos para evaluación, fiscalización de las
operaciones y publicación de las informaciones".
3) Establecer normas sobre criterios de planes cuentas,
registración contable contenido o diseño de estados contables y
estadísticos que las personas sometidas a su supervisión deben
presentar a la Superintendencia de Bancos para evaluación,
fiscalización de las operaciones y publicación de las
informaciones".
Por parte, en el Art.115 de la misma Ley establece:
El Directorio de Banco Central Del Paraguay adoptara para la
entidad un régimen contable concordante con los principios de
contabilidad generalmente aceptados para el sistema financiero y
acorde a la naturaleza de las operaciones de la Banca Central.
Los libros de balances diarios del Banco Central del Paraguay
serán rubricados por el Contralor General de la Republica".
otros aspectos, que en su conjunto hacen relación con las normas
contables.
 La Ley 861/96 General de Bancos, financieras y Otras
Entidades de Crédito, en el titulo IX Control de las
entidades del Sistemas Financieros, Capitulo I, Supervisión,
desde el Art. 102 a 109 legisla sobre el sistema de
inspección y vigilancia, el régimen contables, publicación
de balances, auditoría externa y otros aspectos, que en su
conjunto hacen relación con las normas contables.
 Normas Contables legales establecidas para las entidades
de seguro.
 *La Ley Nª 827/96 de seguros y sus reglamentos, incluye varias
disposiciones referente al régimen de contabilidad, sistema de
fiscalización, normas de contabilidad y valoración por utilizar y los
requisitos mínimos de información financiera. Solo a modo de
referencia se extractan algunos aspectos fundamentales:
 -Régimen Contable. Del Art. 29 al 35 se legisla sobre el sistema
contable que será implementado por las empresas aseguradoras. Así,
en el Art. 29 dispone:" Sistema de contabilidad e informaciones. La
autoridad del Control dispondrá la adopción de un sistema claro y
uniforme de Contabilidad e informaciones y fijaras normas para la
Evaluación y Amortización de los Bienes de Aseguradoras, de modo
que el activo y el pasivo reflejen los valores verdaderos y que la
cuenta" perdida y ganancia" evidencie los resultados exactos de la
explotación…"
Adaptaciones Sectoriales del plan General

Como sabemos hay unas normas de contabilidad

generales a cualquier empresa, pero también, en función
del sector al que pertenezca cada empresa, se aplica
normativa distinta adaptada a cada sector.
Es decir, cada sector de actividad tiene su propia
normativa, y las cuestiones que se regulan en la norma
sectorial prevalecen sobre lo dispuesto en el Plan General
Contable. Pero aquellos huecos que dejen sin legislar las
normas específicas de cada sector de actividad, serán
regulados por la normativa general contable.
Prácticamente todos los sectores importantes en la
economía cuentan con su propia norma contable. A
esto respecto, cabe mencionar que no solo se
discierne entre sectores económicos.
A la hora de elaborar una norma específica, también
se tiene en cuenta la naturaleza jurídica de cada tipo
de sociedad, por ejemplo, en función de la titularidad
de la empresa.
Plan de Cuentas Concepto y Normas
Es el conjunto ordenado de cuentas destinadas al registro
contable de una determinada empresa.
Es la médula del sistema contable; su estructura básica;
alrededor de el gira todo el mecanismo de las registraciones.
Para cada empresa debe elaborarse un particular Plan de
Cuentas adaptado a la naturaleza específica de sus
explotaciones y a sus requerimientos de información.
Debe elaborarse por lo tanto teniendo en cuenta los
estudios previos realizados en base a la información
contenida en el revelamiento de datos.
Siendo el Plan de Cuentas la médula del
sistema contable es evidente que debe
elaborarse cuidadosamente, con criterio
científico, cubriendo todos los aspectos del
negocio de tal suerte que cada operación o
hecho contable, sea fácilmente imputable a
una cuenta pre establecida sin ninguna
dificultad y con la mayor claridad posible
 Los Planes Sectoriales de
Contabilidad
Plan de las empresas Constructoras.
Plan de las Federaciones Deportivas.
Plan de las Empresas Inmobiliarias.
Plan de las Sociedades Anónimas Deportivas.
Plan de las Empresas de Asistencia Sanitaria.
Plan de las Empresas del Sector Eléctrico.
Plan de las entidades sin Fines Lucrativas y las normas
de Información Presupuestaria de estas entidades.
Plan para las Empresas del Sector de Abastecimiento y
Saneado de Agua.
 Plan de Sociedades Concesionaria de Autopistas,
Túneles, Puentes y Otras Vías de Peaje.
 Plan de Sociedades Anónimas Deportivas.
 Plan para las Empresas del Sector Eléctrico.
 Plan para las Empresas Inmobiliarias.
 Plan para las Empresas del Sector Vitivinícola.
 Plan para las Empresas aseguradoras.
 Plan General de Contabilidad para Entidades
Públicas.
 

Muchas Gracias !!