X Diplomado en GRD y

adaptación al cambio climático

ESTRATEGIAS FINANCIERAS
EN LA
GESTION DE RIESGOS DE
DESASTRES

GRUPO DE TRABAJO NRO 6 Perú – Año 2021

 X Diplomado en GRD y
adaptación al cambio climático
Integrantes del Grupo:

1. TEMOCHE PORRAS, Diana Karina

2. VALENCIA GODOS, Alfredo Santiago
3. DEL CASTILLO HERNANDO, Pedro Willy
4. PEREZ AGUILAR, Juan Javier
5. DEDIC, Leonardo Miguel

GRUPO DE TRABAJO NRO 6 Perú – Año 2021

 SUMARIO

1. INTRODUCCIÓN-CONSIDERACIONES GENERALES.

2. PROGRAMA PRESUPUESTAL 0068

3. FONDES

4. CONTROL DE GESTION

5. CONCLUSIONES.

6. RECOMENDACIONES.
BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA
CONSIDERACIONES GENERALES
 SITUACIÓN GENERAL

LEY Rediseñ
Creación SINAGERD PLANAGERD-
29.664 o
Reglamentación
Art 19 Articula
DS 034-2014-PCM
Reglamentac Acciones P/asegurar ción
ión DS 048- capacidad financiera
PP DU 024-
0068 2010
2011-PCM en proceso GRD
ESTRATEGIA GESTION  Objetivos
FINANCIERA 7 Productos
PLANAGERD
RIESGO GRD
 Productos PP
DESASTRES
Inicio Programas  Carácter
Otros

para
Diseñado
s PPE Presupuest multisectorial Asignan
ales Programas
023 (GRD)  Articulación RR
Estratégicos territorial
Reducción + importante  Gobierno
Vulnerabilidad PP Nacional
Atención Multisectorial  Gobierno
emergencias DD 0068 Regional PREVIAS
Intervenciones Proceso PREP
LEY 28.411 -  GobiernoProceso
Local
Art 82 emergencia RESPUESTA
ESTIMACIÓN Proceso
Sistema
Proceso RECONSTRUCCIO
Nacional
 Fondo para inversiones ante la ocurrencia de desastres
naturales
FONDO – LEY 30.458 - Financiamiento
GRD 2016 Proyectos
 Mitigación
FONDES  Capac Respuesta
administr Inversi
ado
ón  Rehabilitación F OMEN
PUBL  Reconstrucció E OS
Inicios Ministerio n
ICA Naturales
S/ 300,000,000,- Economía y
Finanzas MECANISMOS N
Reglamenta FINANCIAMIENTO Antrópicos
ción DS PpR – Protecci
Comisión 132-2017- Presupuesto ón
Multisectorial del EF por Financi
• Préstamos
FONDO 7Resultados
Productos era
INVERSIONES Asignación
Componentes GRD continge
PP ntes
 MEF 2017/201 • Seguros
 MINDEF 8 • Reasegur
S/ 4,583,000,000,-
 MINAMB os
 • Uso de
Secretaría Técnica-
fondos
¡ Actúa
INDECI S/ PP fiscales del
después
2,947,000,000,-
0068 • Otros
evento
adverso!
 CONTENIDOS MÍNIMOS DEL PP 0068

01
• ACCIONES COMUNES (Instrumentos técnicos,
Monitoreo y Asistencia Técnica)
• Planes de Prevención y Reducción de Riesgos, Planes
de Contingencia entre los principales

02
• PRODUCTOS (Bienes y Servicios)
• Mantenimiento de Cauces, Servicios de Salud y
Educación Seguros, Asistencia Humanitaria

03
• ACTIVIDADES DE EMERGENCIA

04
Fuente:
VMGT - PCM • INVERSIONES (Proyectos e IOARR).
• Defensas Ribereñas, Muros de Contención, Drenajes
 Articulación el PP 0068 al Plan Nacional de GRD

1
Actividades e
inversiones para
estimar, reducir
el riesgo y
prepararse

2
Actividades e
inversiones para
responder y
rehabilitar
Fuente:
VMGT - PCM
 PP 0068 Y EL FONDES

¿Cómo se articula el FONDES al PP 0068?

 PP 0068 Y EL FONDES

¿Cómo se articula el FONDES al PP 0068?

 ASIGNACIÓN DE FONDOS/PARTIDAS

¿Que tal beneficioso es este tipo de

manejo de fondos y
ASIGNACIÓN DE FONDOS/PARTIDAS
 MECANISMOS DE PROTECCION FINANCIERA

Ordenamiento y Ordenamiento y complementariedad

complementariedad de los de los Mecanismos Financieros en
Mecanismos Financieros en GDR GDR para la atención de emergencias
para la mitigación y capacidad de y desastres
respuesta
PROPÓSITOS Esquema de Protección Financiera:
Líneas de crédito contingente, Fondo de
• Evitar o Reducir al máximo los Estabilización Fiscal, esquemas de transferencia de
riesgos seguros y reaseguros, otros.
impactos de posibles eventos
adversos FONDES: En el marco del D.S. N°132-2017-EF
para actividades e inversiones de respuesta,
• Salvaguardar la vida de la rehabilitación.
población
• No incurrir en gastos
Reorientación de los recursos propios: A través de la
desmedidos o una atención flexibilidad en
inoportuna
FONDES: Marco - D.Sfrente a futuras
132-2017-EF
la modificación de Recursos en Programas Presupuestales
para actividades e inversiones de Mitigación y Respuesta.
emergencias. y
• PP-0068:Programándose recursos en todos los gasto de inversión6 en zonas declaradas en Estado de
productos y actividades que correspondan. Emergencia.
PP-0068 - Mediante la ejecución de actividades
• Utilización hasta del 20 % de Canon, asociadas al Producto capacidad instalada para
Sobrecanon y regalía minera en la preparación y respuesta Frente a emergencias
limpieza y descolmatación de cauces y y desastres.
monumentación control de fajas marginales.
• Transferencias financieras para realizar estudios
operación directa GGRR-
 ESCENARIOS POSIBLES CON Y SIN PP 0068

ESCENARIOS DE ATENCIÓN DE EMERGENCIAS POR PARTE DE

GOBIERNOS LOCALES Y REGIONALES
CON DECLARATORIA NIVEL DE
DE ESTADO DE EMERGENCIA
EMERGENCIA REGIONAL O
LOCAL
Qué Qué
posibilidades SE HA posibilidades
para la atención PROGRAMADO para la atención
de RECURSOS EN EL de
emergencias o PP 0068 emergencias o
desastres NO SE HA desastres
tenemos? PROGRAMADO tenemos?
RECURSOS EN EL
PP 0068
Cuando no se han programado recursos en el PP 0068
se cuenta con pocas posibilidades de resolver problemas de
emergencias En la jurisdicción territorial correspondiente
 SEGURO CATASTRÓFICO – Instrumento Financiero
Marco

Contrató un Seguro Catastrófico

(paramétrico) Inyectaría RR –
emergencia: terremoto Protección
financiera de hasta US$ 200 millones.

TRANSFIERE EL RIESGO –
EVENTOS ADVERSOS
• Cobertura para el Perú: terremotos de 7 a más
grados
• Zonas: donde se estiman las mayores
Política pérdidas económicas y sociales
Nacional de • Desembolsos: evento sísmico - parámetros de
Gestión de ubicación y magnitud
• Control p/Desembolso: datos Servicio
Riesgos de Geológico de los
Desastres Estados Unidos (USGS).
• Montos: severidad del terremoto - desde el
CONCLUSIONES
 RECOMENDACIONES

MANEJO DE FONDOS/PARTIDAS Y
CONTROL EXTERNO
GENERAR OTROS INSTRUMENTOS
DE FINANCIAMIENTO
FORMACIÓN DE UN FONDO A NIVEL MINISTERIAL –
CAPACIDADES DUALES - FFAA
ARTICULACIÓN DE PROGRAMAS Y PRESUPUESTOS
– CAPACITACIÓN Y COMPRAS
POLITICA VS
CLIENTELISMO
EDUCACIÓN – CAPACITACIÓN –
SOCIEDAD - GOBIERNO
 X Diplomado en GRD y
adaptación al cambio climático

RONDA DE
PREGUNTAS
GRUPO DE TRABAJO NRO 6 Perú – Año 2021