MEMORIA DE

LABORES

2021
CONTENIDO

CONSEJO EJECUTIVO 03
CUERPOS FILIALES 04
ÁREAS DE GESTIÓN 05
EQUIPO DE STAFF Y AUDITORÍA INTERNA 06
MENSAJE DEL PRESIDENTE 07
MISIÓN VISIÓN Y VALORES 09
ÁREAS ESTRATÉGICAS 10
ABREVIATURAS 11
RESPUESTA COVID-19 12
ÁREA ESTRATÉGICA 1: GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES 17
ÁREA ESTRATÉGICA 2: SALUD AGUA Y SANEAMIENTO 35
ÁREA ESTRATÉGICA 3: INCLUSIÓN SOCIAL 40
ÁREA ESTRATÉGICA 4:
FORTALECIMIENTO DEL VOLUNTARIADO Y SECCIONALES 49
ÁREA ESTRATÉGICA 5:

FORTALECIMIENTO Y MODERNIZACIÓN INSTITUCIONAL 59

ÁREA ESTRATÉGICA 6: SOSTENIBILIDAD 71
ANEXOS 81
 CONSEJO EJECUTIVO
Dr. José Benjamin Ruiz Rodas
PRESIDENTE
 
Licda. Nora Ramírez de Stemp Dr. Carlos Humberto Henríquez
PRIMERA VICEPRESIDENTA SEGUNDO VICEPRESIDENTE
 
Lic. Francisco Alfonso Olmedo Ing. Luis Alfredo Cienfuegos
SECRETARIO SÍNDICO
   
Lic. Carlos Enrique Castillo Lic. Mateo Cabrera Escalón
DIRECTOR TESORERO PRIMER DIRECTOR
   
Dra. Dinora Clark de Ortiz Lic. Roberto Murray Meza
SEGUNDA DIRECTORA TERCER DIRECTOR
   
Ing. José Fernando Márquez Lic. Luis Alonso Chévez
CUARTO DIRECTOR QUINTO DIRECTOR
 
 

03
CUERPOS FILIALES

Sr. Carlos Ulises Rivera Núñez

JEFE NACIONAL DE GUARDAVIDAS
VOLUNTARIOS

Sra. María Esperanza Sales de Argueta

JEFA NACIONAL DEL COMITÉ DE
DAMAS VOLUNTARIAS

Srta. Edith Abigail Reyna Cruz

JEFA NACIONAL DE CRUZ ROJA
DE LA JUVENTUD

04
ÁREAS DE GESTIÓN

Lic. Rigoberto Hernández R.

DIRECTOR GENERAL
 
Licda. Paola Alvarenga Ing. René Aparicio Lic. Eduardo Moisa
DIRECTORA DE DIRECTOR DE DIRECTOR DE
ADMINISTRACIÓN PROGRAMAS VOLUNTARIADO Y
Y FINANZAS Y RESILIENCIA SECCIONALES
   
Lic. Gonzalo Campos Dr. José Guevara Masis  
JEFE DE FINANZAS JEFE DE SERVICIOS EN
SALUD
 
Ing. Raúl Cuadra Ing. Giovanni Magaña  
JEFE UACI JEFE DE GESTIÓN DE
  RIEGOS DE DESASTRES
 
Licda. Ruth de Posada Licda. Leticia Mendoza  
JEFA DE ADMINISTRACIÓN JEFA DE INCLUSIÓN
SOCIAL
 
Ing. Salomón Turcios    
JEFE DE INFORMÁTICA
     

05
EQUIPO DE STAFF Y
AUDITORÍA INTERNA

Ing. Jorge Meléndez

JEFE DIFUSIÓN Y BUSQUEDA

Licda. Marlene de Viche

JEFA RELACIONES PÚBLICAS Y COMUNICACIONES
 
Inga. Jenniffer Aguilar
JEFA PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO ORGANIZACIONAL
 
Licda. Lucrecia de Calderón
JEFA DE GESTIÓN DEL TALENTO HUMANOS

Licda. Zenaida Valle

JEFA DE AUDITORÍA INTERNA
 
Lic. Andrés Sánchez
JEFE UNIDAD JURÍDICA
 

06
MENSAJE DEL PRESIDENTE
A inicios del año 2020, desde nuestra perspectiva en El
Salvador se veía lejano el que una pandemia nos afectara, pero
poco a poco y de la forma más dolorosa para muchas familias,
tuvimos que resignarnos a que las crisis provocada por COVID-
19 tocara nuestras formas y estilos de vida. El impacto de está
crisis nos cambio la vida radicalmente, lo que provocó en un
instante que la pandemia nos empujo a muchos a
replantearnos las prioridades, en este caso fue la salud; velar
por la salud al interior de nuestras familias y seres queridos,
pero a la vez se ha acentuado que los valores humanitarios
deben estar presentes para poder sobrellevar las mayores crisis
que se nos puedan imponer como sociedad. Como Cruz Roja
Salvadoreña, nuevamente estuvimos atentos y prestos para
responder ante esta nueva crisis, con un accionar pertinente y
oportuno para apoyar a la población en esta situación tan
apremiante.
Esta crisis nos afectó de forma muy cercana, como institución
muchos de nuestros compañeros y queridos colegas de Cruz
Roja Salvadoreña, se nos adelantaron en el camino dejándonos
un legado de conocimientos, ejemplos y actitudes positivas,
que nos ayudaron en la construcción de nuestro camino en esta
vida, a todos ellos nuestra admiración y respeto en lo más alto
donde ellos se encuentren.
Durante las crisis nacen los descubrimientos y las grandes
estrategias, Cruz Roja Salvadoreña no es la excepción, durante
la pandemia, nos adaptamos y buscamos la manera en la cual
la institución mantuvo y creó nuevos servicios, las formas de
proporcionarlos, para que el contacto con nuestros usuarios y
beneficiarios no fuese interrumpido, también se logra expresar
la importancia y relevancia del trabajo de nuestras áreas
misionales (Gestión de Riesgos de Desastres, Salud, Agua y
Saneamiento e Inclusión Social) y áreas transversales
(Fortalecimiento de Voluntariado y Seccionales,
Fortalecimiento y Modernización Institucional y Sostenibilidad),
lo cual ayudó a llegar a muchas familias con nuestro trabajo
diario a pesar del riesgo latente, en el cumplimiento de nuestra
misión

07
.
El papel de los voluntarios fue fundamental para
promover en nuestra sociedad salvadoreña que
nuestros principios humanitarios se encuentran
vigentes y que los miembros de Cruz Roja
Salvadoreña son excepcionales, estando dispuestos
a servir en toda crisis que se nos ponga enfrente,
buscando la manera de  prevenir y aliviar el
sufrimiento humano, es donde también se pone en
evidencia el funcionamiento de nuestra
organización y que cada miembro de la institución
está comprometido a brindar su máximo esfuerzo y
conocimiento para proteger a una sociedad que
cada vez más lo necesita, no importando las
condiciones, las inclemencias y las peligrosidades,
los buenos miembros de Cruz Roja siempre están
presentes para ayudar.
A través de este mensaje, externo mis
agradecimientos a los voluntarios y al personal en
general de la institución al poner a disposición sus
conocimientos, su valentía, sus sentimientos, su
compromiso y carácter humanitario para apoyar a
los más desprotegidos, teniendo la seguridad que al
tener gente tan valiosa y con ese alto espíritu de
lealtad hacia la institución, podemos enfrentar con
eficiencia todo reto que se nos imponga.
Es importante destacar que la respuesta ante la
pandemia, los servicios a la población e
implementación de proyectos ha contado con el
invaluable apoyo y asistencia técnica y financieras
de Sociedades Nacionales hermanas como Cruz
Roja Suiza, Cruz Roja Noruega, Cruz Roja Española,
Cruz Roja Americana, Cruz Roja Italiana, Federación
Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y Media
Luna Roja, el Comité Internacional de la Cruz Roja,
así como también el aporte de gobiernos amigos
que a través de sus respectivas Sociedades
Nacionales nos apoyan en la realización de nuestra
misión; y por supuesto, el importantísimo aporte de
nuestros miembros contribuyentes, empresas e
instituciones aliadas; que sin ellos no sería posible
brindar la ayuda a las personas más necesitadas.

08
VISIÓN, MISIÓN Y VALORES

Visión
Ser la institución líder en temas
humanitarios con servicios de calidad,
innovadores y especializados a través
de la integración de todos sus
miembros, comprometidos e
impulsados por el altruismo, el deseo
de salvar vidas y la mejora continua.

Misión
Somos los representantes del
Movimiento Internacional de la Cruz Roja
en El Salvador, que contribuyendo a
prevenir y aliviar el sufrimiento humano;
en cumplimiento a nuestro rol auxiliar de
los poderes públicos en ámbitos
humanitarios; a través de nuestros
miembros, apegados a los principios
fundamentales del Movimiento.

Valores
• Calidad • Solidaridad
• Disciplina •
Transparencia
• Innovación

09
ÁREAS ESTRATÉGICAS
Para el quinquenio 2016-2021, se han definido 6 áreas estratégicas; de las
cuales 3 son misionales y 3 son transversales. Las áreas misionales se refieren
principalmente a las acciones de CRS, destinadas a cubrir las necesidades y
vulnerabilidades de la población salvadoreña; tienen por objeto atender las
múltiples necesidades de las personas y contribuir a mejorar su calidad de vida.
En cuanto a las áreas transversales, estas buscan el fortalecimiento de la
Sociedad Nacional para ejecutar nuestro rol como institución humanitaria con
más y mejores servicios a la población salvadoreña; sirviendo de apoyo a las
áreas misionales. Todas las áreas estratégicas se ejecutarán bajo el enfoque de
innovación, aprendizaje y mejora continua.

Salud, Agua y
Saneamiento

Gestión de Inclusión
Riesgos de Social
Desastres

Misionales
Fortalecimiento
del Voluntariado
Transversales Sostenibilidad
y Seccionales

Fortalecimiento y
Modernización
Institucional

10
ABREVIATURAS

Siglas  Significado
Evaluación de las capacidades de organización de las
BOCA seccionales (por sus siglas en ingles Branches Organisation
Capacity Assessment)
BREC Búsqueda y Rescate en Estructuras Colapsadas
CICR Comité Internacional de la Cruz Roja
COE  Centro de Operaciones de Emergencia
COSUDE Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación
CRS  Cruz Roja Salvadoreña
DREF Fondo de Reserva para Socorro en Caso de Desastres
OPERACIONES EUROPEAS DE PROTECCIÓN CIVIL Y AYUDA
ECHO HUMANITARIA (por sus siglas en ingles EUROPEAN CIVIL
PROTECTION AND HUMANITARIAN AID OPERATIONS)
Fundación ONCE para América Latina (por sus siglas en
FOAL ingles The ONCE Foundation for Latin America)
NRC Consejo Noruego de Refugiados
Evaluación para la certificación de las capacidades
OCAC organizativas (por sus siglas  en ingles Organisational
Capacity Assessment Certificated)
OPS Organización Panamericana de la Salud
RRD Reducción de Riesgos y Desastres
SN Sociedad Nacional
SPAC Salud y Primeros Auxilios Comunitarios
UCSFI Unidades Comunitarias de Salud Familiar Integral
PER Enfoque de Preparación Para una Respuesta Eficaz

11
12
 SERVICIOS PREHOSPITALARIOS
En el año 2021, los servicios prehospitalarios brindados por Cruz Roja Salvadoreña se
distribuyen de la siguiente manera:

6,918 atenciones en
seccionales
Rescates Sede Central Seccionales
4,420 atenciones en sede Rescate Vehicular 1,485 1,304
central Rescate Vertical 1 14
Rescate Acuático 182 163
Total 1,668 1,481

Los casos más frecuentes en las atenciones brindadas fueron: lesionados en

accidentes, rescates vehiculares y acuáticos, traumas, traslados de clínica de
emergencia hacia hospitales y atenciones en eventos sociales.
Los 

Traslados Año 2020 Año 2021

Seccionales 6,056 6,918
Sede Central 4,994 4,420
TOTAL 11,050 11,338

Se observa un aumento del ###% en los casos atendidos con relación al año 2020.
Los 

18
OPERACIONES DE EMERGENCIAS
DISTRIBUCIÓN DE AGUA

77,200 1,349
Galones de agua Hogares alcanzados
distribuidos

Fueron distribuidos un total de 77,200 galones a agua, con los que se benefició a
1,349 hogares en colonias y comunidades donde se dificulta el acceso al agua potable.
Además, se contribuyó a brindar recursos para aplicar las medidas de prevención del
COVID-19.

JORNADAS DE FUMIGACIÓN

5 1,302
Jornadas de fumigación Hogares beneficiarios

Se realizaron 5 jornadas de fumigación con las que se alcanzó un total de 1,302

hogares. Dichas jornadas se hicieron con la finalidad de prevenir enfermedades
como Zika, chikungunya y dengue. Esto se realizó en apoyo a la campaña del plan
nacional de fumigación ejecutado por el Ministerio de Salud, a través de las
seccionales de Cojutepeque, Apopa, Guazapa y Guadalupe.
 MONITOREO Y SEGUIMIENTO A EMERGENCIAS

APOYO EN CENTROS DE
VACUNACIÓN

Actividad con la que se apoyó a centros de

vacunación contra COVID-19, con unidades
equipadas y presencia de miembros quienes
se encargaron de brindar atención
prehospitalaria y apoyo a los médicos
encargados del centro. En 2021, se tiene el
registro de 276 beneficiados directos y
105,390 beneficiados indirectos.
Además, se realizaron actividades informativas y de sensibilización hacia la
inmunización, dentro de los grupos que han recibido dicha actividad se
encuentran comités de salud, personas adulto mayor, mujeres embarazadas
personas de baja visión, la cobertura total ha sido de 298 personas.

Emergencias Atendidas

Escenario 1: “Incendio Mercado San Miguelito”

Información general de la afectación:
El 22 de septiembre se generó un incendio en las instalaciones del mercado San
Miguelito el cual dejo cuantiosas pérdidas materiales; Cruz Roja Salvadoreña
movilizo 2 ambulancias con personal de atención Prehospitalaria para brindar
apoyo a las personas afectadas, también se movilizo una pipa para apoyo a
bomberos y un vehículo institucional con personal del COE para la coordinación
y comunicación interna y externa. Se atendieron a 4 personas de forma directa y
aproximadamente a 2000 de una forma indirecta, afectadas por el incendio en
las instalaciones del mercado.
Escenario 2: “Alerta por lluvias”
Información general de la afectación:
La Dirección General de Protección Civil emite ALERTA AMARILLA EN TODO EL
PAIS POR LLUVIAS, basándose en el Informe Especial Meteorológico No. 2 y de
la Dirección General del Observatorio de Amenazas del Ministerio de Medio
Ambiente y Recursos Naturales y en los informes recibidos del Centro de
Monitoreo Nacional, que indican afectaciones diversas por deslizamientos e
inundaciones; debido a desbordes de ríos y a la acumulación de humedad en el
suelo.

Se atendió a 66 personas de forma directa.

EJECUCIÓN DE PLANES CONTINGENCIALES

Plan de contingencia “Elecciones legislativas

y municipales 2021”
Cruz Roja Salvadoreña ejecuto el Plan de contingencia para las elecciones
legislativas y municipales, debido a la alta concentración de personas para
ejercer su sufragio.
Se realizaron 4 equipos de monitoreo para las zonas occidental, oriental,
paracentral y la central, las principales atenciones realizadas fueron los
desmayos simples e insolaciones.

89 70
Personas Vehículos activos
atendidas. durante el plan

45 1,599
Seccionales activas Voluntarios activos

Total invertido $8,200.00 USD

15
Plan de contingencia “Vacaciones Seguras 2021”

Se implemento el plan de Semana Santa, del 27 de marzo al 04 de abril con la

finalidad de cumplir con la misión de prevenir y aliviar el sufrimiento
humano, proporcionando medidas de prevención, protección, atención en
primero auxilios y salvamento acuático. En la ejecución del plan participaron
aproximadamente 1700 voluntarios de 45 seccionales activas.
Siendo los principales de resultados los siguientes:

1,102 89 143
Personas atendidas Rescates acuáticos Personas lesionadas
Simples 51 y profundos 38

44 9
Accidentes fallecidos

Total invertido $40,396.10 USD

16
Plan Fiestas Agostinas 2021
Se ejecuto el Plan de Fiestas agostinas en el periodo del 1 al 6 de agosto,
en el marco de las Fiestas patronales en honor al Divino Salvador del
Mundo, por lo que Cruz Roja activo su personal y unidades para dar
respuesta a las emergencias.

105 28
Personas atendidas Rescates acuáticos
Simples 23 y profundos 5

23 5 54
puntos de atención a Medios acuáticos Vehículos activos
nivel nacional activos durante el plan durante el plan

Total invertido $22,744.53 USD

25
Plan Belén 2021
Ejecutado del 24 de diciembre del 2021 al 02 de enero del 2022, con la
finalidad de brindar atenciones durante las fiestas navideñas y fin de año, ya
que para dichas temporadas se presentaron movilizaciones masivas de
personas en las principales vías del país, así como en playas, lagos, balnearios y
ríos. Volviéndose personas vulnerables a sufrir accidentes o percances
acuáticos.

98 2
Personas atendidas Personas lesionadas

14
Rescates acuáticos 2
Simples 3 y profundos 11 fallecidos

Total invertido $15,530.00 USD

Traslados especiales 
Este tipo de traslados se realizan en coordinación con diferentes entidades del
Estado, especialmente Cancillería de la República, con el propósito de movilizar a
pacientes en condición de vulnerabilidad dentro del territorio salvadoreño hacia
centros hospitalarios.

N° Descripción de la País de Lugar de Recursos involucrados Coordinaciones

atención procedencia destino

Traslado paciente Ambulancia, 1 Cancillería, Migración,

1 Belice Nicaragua
postoperatorio conductor y 2 ATPH PNC Fronterizo

Traslado de Cancillería, Migración,

2 Ambulancia, 1 PNC Fronterizo
paciente con EEUU El Salvador
conductor y 1 APH
politraumatismo

Traslado de Cancillería, Migración,

Ambulancia, 1 PNC Fronterizo
3 paciente con México El Salvador
conductor y 1 APH
politraumatismo

Atención  Personal OVE,

prehospitalaria y  Hospital de Enfermeros, y ATPH-
4 Belice  OIM
traslado a centro Santa Ana B, Ambulancias tipo
asistencial B
Atención  Personal OVE,
Hospital
prehospitalaria y Enfermeros, y ATPH-
5  México Molina San  Cancillería
traslado a centro B, Ambulancias tipo
Salvador
asistencial B

Atención
prehospitalaria y  Hospital San  Personal OVE,
traslado a centro Juan de Enfermeros, y ATPH-  Cancillería y
6  México
asistencial Dios , San B, Ambulancias tipo consulado
Miguel B

26
Durante el año 2021, desde el área estratégica de Gestión de Riesgo de Desastres,
se ejecutaron seis proyectos, obteniendo un alcance en seis departamentos y un
proyecto de carácter especial COVID-19, que tiene cobertura a nivel nacional,
beneficiando a 94 comunidades y 402,370 personas.

6 402,370
Proyectos personas alcanzadas
ejecutados

94 34
Comunidades Escuelas atendidas
atendidas

$2,009,553.95
USD invertidos
27
 RESPUESTA NACIONAL A LA PANDEMIA DEL COVID-19 EN EL
SALVADOR” CON EL APOYO TECNICO Y FINANCIERO DE LA FICR
La Institución en su rol de auxiliar de los poderes públicos en situaciones
humanitarias, puso a disposición sus capacidades para responder ante la crisis de
salud pública y humanitaria provocada por la pandemia del COVID-19.
Por lo que se contribuyó a solventar las necesidades de la población, del sistema
de salud, economía nacional, entre otras.
El proyecto fue implementado mediante los componentes de alojamiento, WASH,
salud, restablecimiento del contacto entre familias, comunicaciones/apoyo
psicosocial, medios de subsistencia, voluntariado y fortalecimiento institucional. 

Se benefició a 19,048 personas, de 11 comunidades, 4 Centros Escolares y 4 Establecimientos de

Salud, con una inversión de $16,067.18 USD

ACTIVIDADES DE REDUCCIÓN DE RIESGOS EN LATINOAMÉRICA

(LARRA), CON APOYO TÉCNICO Y FINANCIERO DE CRUZ ROJA
AMERICANA

La finalidad el proyecto es fortalecer la resiliencia y aumentar la capacidad de las

comunidades a responder ante emergencias y desastres, a través de la organización,
equipamiento y capacitación a nivel de actores locales y comunitarios, a través de los
siguientes grupos metas:
a) Comunidades: liderazgos comunitarios, Comisiones Comunales de Protección Civil,
Asociaciones de Desarrollo Comunal – ADESCOS, Comisiones Municipales de
Protección Civil y formación de Guardavidas Comunitarios.
b) Centros Escolares: Brigadas de Protección Escolar, Estudiantes de centros educativos,
personal docente de los centros escolares, padres y madres de familia de los
estudiantes.
c) Seccionales de Cruz Roja Salvadoreña ubicadas en los municipios de Ahuachapán,
Tacuba y Apaneca, más la sede central de CRS.
Con este proyecto durante el 2021 se alcanzó a un total de 12,280 personas, en 15
comunidades y 10 centros escolares; realizando una inversión de $503,846.72 USD

Se beneficio a un total de 12280 personas, en 15 comunidades y 10 centros

escolares; realizando una inversión de $503,846.72 USD 28
 YAWAL POR LA RESILIENCIA, CON APOYO TÉCNICO Y FINANCIERO
DE CRUZ ROJA SUIZA

Las actividades están enfocadas en las áreas programáticas

de Gestión de Riesgos y Salud, e incluye componentes
Psicosocial y de Inclusión Social, como áreas
complementarias en la implementación; bajo un marco de
sostenibilidad, fortaleciendo a los actores locales
incluyendo a las seccionales de CRS perteneciente a los
lugares de intervención del proyecto.

Se beneficiaron a las comunidades con 68 letrinas, la mejora de un sistema de agua

potable, 219 sistemas artesanales de reutilización de aguas grises, una unidad de salud
con mejoras de infraestructura, cinco espacios comunitarios, formador de formadores y
contribuyendo a la vinculación de los actores con las comunidades para su sostenibilidad.
Se beneficio a un total de 6,099 personas, de 44 comunidades, 20 Centros Escolares y 2
seccionales con una inversión de $16,067.18 USD

AYUDEMOS A EL SALVADOR, CON EL APOYO

FINANCIERO DE LA MEDIA LUNA ROJA DE QATAR 

El objetivo del proyecto es contribuir a la reducción de los efectos de la pandemia por

COVID 19 en El Salvador, a través de acciones para prevenir el contagio, apoyando al
Sistema Nacional de Salud y la recuperación de las comunidades afectadas.
El proyecto tuvo los siguientes resultados:

100 
396 425
Familias beneficiadas con
kit de Protección kit de protección
transferencia de efectivo,
   Personal personal para familias
modalidad tarjera para alimentos

Se beneficio a un total de 2,125 personas, 7 comunidades atendidas y

apoyo con equipo de protección personal para voluntarios y personal de
salud; para lo cual se invirtió $20,000 USD.
29
RESILIENCIA COMUNITARIA DE LA CUENCA DEL RIO
SENSUNAPAN, CON EL APOYO FINANCIERO DE CRUZ
ROJA SUIZA.
Este proyecto se encuentra en fase de formulación y Mediante la intervención se
pretende llegar a 10,803 personas distribuidas en 32 comunidades, contenidas en
los municipios de Juayúa, Nahuizalco, Sonsonate y Acajutla. 

El monto proyectado aproximadamente es de $1,000,000.00 en tres años, la

temática principal del proyecto será el manejo integral de la cuenca bajo un
enfoque de gestión integral del riesgo, la mejora de salud e higiene en hogares
vulnerables, se espera trabajar con actores locales como las Comisiones
Municipales de Protección Civil, Comisiones Comunales de Protección Civil,
ADESCOS y Comités de Salud, se incluirán instituciones vinculadas con el manejo
de recursos hídricos y asociaciones de regantes y juntas de agua y la herramienta a
construir será el Plan de Manejo de Cuenca y con el apoyo de los comités gestores
se ejecutarán acciones ambientales en la región que ayudaran en la preservación
de suelo y agua en la cuenca del rio Sensunapan.

Para la formulación del proyecto se ha invertido $16,319.94 USD.

PPP, CON EL APOYO FINANCIERO DE DG ECHO, FICR,

CRUZ ROJA ESPAÑOLA, CRUZ ROJA ITALIANA
Proyecto: ECHO Partenariado Programático Piloto (PPP) Periodo: 1 de octubre
2021 al 31 de marzo 2022. Para ejecutar este proyecto fueron seleccionadas por
ECHO y la FICR 10 Sociedades Nacionales a nivel mundial.

Durante el año 2021, se firmaron los convenios para la ejecución del proyecto, es
por ello que durante el ultimo trimestre se trabajo en la planificación y
formulación de actividades a desarrollarse, el presupuesto para esta fase inicial
es de $600,000.00 USD.
Las líneas de intervención del proyecto para las comunidades de los
departamentos de La Paz, San Vicente, Usulután y San Miguel son:
1. Gestión de Riesgo de Desastres
2. Preparación y Respuesta ante Pandemias y Epidemias
3. Asistencia Humanitaria y Protección a Personas en Movimiento
4. Asistencia a través de Transferencia de Efectivo y Vales
5. Participación comunitaria y Rendición de Cuentas
23
FORTALECIMIENTO DE LAS
CAPACIDADES INSTITUCIONALES EN
GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES
Los diferentes proyectos (LARRA, YAWAL, COVID-19 y RCCS.) de Gestión de
Riesgos de Desastres contribuyeron a fortalecer las capacidades
institucionales en dicha área. Entres las acciones realizadas para el
fortalecimiento de capacidades en gestión de riesgos, se encuentran:

• Formación de equipos de respuesta rápida WASH.

• Taller de fortalecimiento de habilidades y capacidades en planificación
operativa para voluntarios y personal del COE.
• Taller de evaluación de capacidades y técnicas de rescate acuático
previo al plan de contingencia de verano 2021.
• Diferentes capacitaciones impartidas orientadas a la formación de
voluntarios de San Vicente y Usulután.
• Apoyo en equipamiento de ambulancias de seccionales de San Vicente y
Usulután, uniformes para voluntarios, insumos para mejoras de las
instalaciones de la seccional.
• Talleres de diagnóstico BOCA para Seccionales CRS Juayúa y Nahuizalco.
• Capacitaciones y talleres enfocados a la Rendición de Cuentas Basado en
la Comunidad y Desarrollo de Habilidades y Capacidades: Observadores
de Bioindicadores ambientales, Entrenamiento en primeros auxilios,
Capacitación en el uso de programa de Transferencia de Efectivo,
Planificación y elaboración de proyectos de desarrollo, Equipos
Nacionales de Respuesta Rápida, Capacitación en Habilidades de
Liderazgo, Rescate acuático, Fortalecimiento de capacidades para la
organización y funcionamiento de Comités de Emergencia, Transferencia
de efectivo, CEA y rendición de cuentas, entre otras.

TOTAL INVERTIDO $101,302.08

33
27
SERVICIOS DE EMERGENCIAS
Cruz Roja Salvadoreña, a través de su clínica de emergencia en las instalaciones
de la sede central y seccionales, proporcionó asistencia médica realizando las
atenciones siguientes: consultas médicas, cierre de heridas, procedimientos
quirúrgicos menores, curaciones, inhalo terapia, venoclisis, lavado de oídos y
ojos, inmovilizaciones, toma de electrocardiogramas, entre otras; realizando un
total de 69,789 atenciones.

Se realizaron remodelaciones en las instalaciones de la Clínica de Emergencias y

se adquirió nuevo equipo como tensiómetros, estetoscopios, termómetros
infrarrojos, lampara de diagnostico y glucómetro, con el fin de mejorar la
calidad de atención a los usuarios.

Lugar de atención Año 2020 Año 2021

Seccionales 6,551 15,789
Sede Central 49,945 54,000
TOTAL 56,496 69,789

Personas Atendidas
2021 2022
54,000
49,945

15,789

6,551

S ed e C en t r al Sec c i o n al es

36
 CLÍNICA ODONTOLÓGICA
Durante el 2021 se reanudaron labores, brindado atención
odontológica a la población a través de consultas y diversos
procedimientos odontológicos como: Extracciones (abiertas y
cerradas), limpieza profilaxis, rellenos, endodoncias, entre
otros, realizando un total de 1,297 procedimientos.

Atenciones 2021

Personas 236

Procedimientos 1,297

Consultas sin procedimiento 59

37
CENTRO DE SANGRE
Durante el 2021, se atendieron 14,341 donantes tanto en el centro de sangre
como a través de las 150 colectas móviles realizadas.
Del total de donantes el 62% son del sexo masculino y un 38% femenino, el
rango de edades donde se concentra la mayor cantidad de donantes es de los 25
a 45 años representando el 62% del total, y el 85% proviene del área urbana.

7% 93%
Componentes
colocados en
hospitales
Nacionales

38
CENTRO DE SANGRE
Pruebas tamizadas
Para garantizar la calidad
a todos los componentes,
se realizan las siguientes
pruebas: VIH, Hepatitis B
y C, Chagas y Sífilis.

Resultados reactivios

39
INCLUSION SOCIAL
En el área de Inclusión Social, desarrollaron temáticas sobre Apoyo Psicosocial,
Migración, Medios de Vida, Resolución de Conflictos, Protección de Género e
Inclusión, Reinserción Escolar y también componente de la salud mental para
personal de CRS y población en general. Colocar el para que se realizo…
Para el desarrollo del área se han ejecutado las siguientes acciones:
• Elaboración de guía de atención diferenciada en salud y atención psicosocial
a personas migrantes y desplazadas.
• Se elaboraron ### propuestas de proyectos, de los cuales se obtuvo el
financiamiento para ###: Nombre de los proyectos….Se diseñó la fase V del
proyecto “Mariposa Monarca”.
• Se inicio la ejecución del “Post OIS” el cual es financiado por el CICR y tendrá
una duración de abril a diciembre el presente año.
• Diseño del proyecto de salud comunitaria en Mejicanos “BFOUNDs”, el cual
será apoyado técnica y financieramente por Cruz Roja Noruega.
• Reuniones con la Gerencia de Atención al Migrante y Ministerio de
Relaciones exteriores con el propósito de hacer entrega de ayuda
humanitaria para personas retornadas (kits de higiene, kits de alimentos,
agua embotellada, entre otros).
• Reactivación de la mesa nacional de salud y violencia, e implementación de
diversos talleres: Socialización de la Norma Técnica y Protocolo para la
protección de los servicios de salud. Se elaboró el Plan de Acción 2022-2023
en coordinación con la Unidad de Violencia y Salud del MINSAL y Cruz Roja
Noruega.

41
 9 proyectos 5 Seccionales 22 comunidades 10,268
ejecutados fortalecidas atendidas personas alcanzadas

8 $#######
41 Unidades de
Centros Escolares USD invertidos 
Salud y 1 SIBASI
atendidos
fortalecidas
43
PROYECTOS EJECUTADOS
FORTALECIENDO LA SALUD COMUNITARIA EN APASTEPEQUE, CON
APOYO TÉCNICO Y FINANCIERO DE CRUZ ROJA NORUEGA

El proyecto tiene como objetivo contribuir al acceso seguro a los servicios de salud y
la respuesta temprana ante enfermedades transmisibles, para el fortalecimiento de
la salud en el municipio de Apastepeque. Esto como finalidad que las enfermedades
transmisibles puedan ser identificadas, notificadas y reportadas al Ministerio de
Salud (MINSAL) en el menor tiempo posible.

El abordaje de este proyecto, se apoya del trabajo comunitario con acciones

encaminadas a la promoción de la salud y prevención de las enfermedades lideradas
por la misma comunidad. Entre las actividades ejecutadas se encuentran:

Se benefició a 3,539 personas de las 6 comunidades intervenidas, invirtiendo un

total de $#############

POST-OIS, CON APOYO TÉCNICO Y FINANCIERO DE CICR

El proyecto POST-OIS, busca mejorar la calidad de vida de la población de las

comunidades de Jacarandas, Nuevo Amanecer, Los Naranjos y Condominios Cayalá,
con énfasis en que las personas estén menos expuestas a las consecuencias de la
violencia social y fortalecidas en su desarrollo familiar y social a nivel comunitario.
Se busca que las comunidades promuevan acciones de sana convivencia, dinamicen
sus espacios seguros y recreativos. A través de los componentes de apoyo
psicosocial, protección de niñez y adolescencia, salud comunitaria, organización y
liderazgo comunitario.

Se benefició a 1,980 personas entre los que se encuentran niños y niñas,

adolescentes, adultos mayores, entre otros de las 4 comunidades de
intervención, invirtiendo un total de $################

44
INCLUSIÓN SOCIAL PARA NIÑAS, NIÑOS, ADOLESCENTES Y
JÓVENES EN SANTA ANA Y CHALCHUAPA, CON APOYO TÉCNICO Y
FINANCIERO DE CRUZ ROJA SUIZA
Proyecto con finalidad de desarrollar acciones en beneficio de las familias, la niñez y
adolescencia, organizaciones comunitarias, centros escolares, instituciones, y
voluntarios de las Seccional de Santa Ana y Chalchuapa, a través del desarrollo de
comunidades y centros escolares en temas de empleabilidad, promoción de la salud
mental, salud sexual y reproductiva, primeros auxilios psicológicos, entre otros.

Para el desarrollo de este proyecto, ha sido necesario realizar coordinaciones con

diferentes entidades gubernamentales especializadas en niñez y adolescencia,
municipalidades y las seccionales de Santa Ana y Chalchuapa.
Beneficiando a 2,574 personas entre los que se encuentran mayoritariamente
niños, niñas, y adolescentes, se trabajó en 6 comunidades, invirtiendo un total
de $164,911.13 USD

AULAS DE GESTIÓN OCUPACIONAL PARA EL APRENDIZAJE FASE X,

CON APOYO TÉCNICO Y FINANCIERO DE CRUZ ROJA ESPAÑOLA –
FOAL- AGORA
El proyecto desarrolló acciones orientadas a contribuir al objetivo del programa
ÁGORA a nivel regional y nacional, enfocándose en la promoción de la empleabilidad
de personas con discapacidad visual (PcDV) con especial énfasis en la zona
occidental y paracentral de El Salvador.

El propósito de este proyecto fue de mejorar el acceso a medios de vida a personas

con discapacidad visual, a través de el fortalecimiento de los medios de vida de las
personas con discapacidad afectadas por la COVID-19 mediante acciones de
formación técnica, intermediación y el impulso de los microemprendimientos.
Además, busca mejorar la gestión del conocimiento sobre la discapacidad visual
(especialmente el derecho al empleo de las PcDV ante el impacto de la pandemia
COVID-19).

Se benefició a 457 personas con discapacidad visual, en lo cual se invirtió

$65,537.10 USD

45
MARIPOSA MONARCA FASE IV CON APOYO TÉCNICO Y
FINANCIERO DE FICR.
El proyecto tiene como objetivo que los niños y jóvenes junto a sus comunidades
fortalezcan sus capacidades para prevenir los riesgos de la migración forzada, a
través del refuerzo escolar y la creación de plan de vida y vocacional. Debido a
que inició en el mes de diciembre, se trabajo en la organización con las 6
comunidades meta para iniciar las actividades en el año 2021.

MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES DE LA CRUZ ROJA SALVADOREÑA

PARA LA ASISTENCIA, ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE PERSONAS EN
SITUACIÓN DE DESPLAZAMIENTO CON ÉNFASIS EN SOBREVIVIENTES DE
VIOLENCIA SEXUAL BASADA EN GÉNERO, CON APOYO TÉCNICO Y
FINANCIERO DE CRUZ ROJA ESPAÑOLA Y ACNUR

Se benefició a 84 personas

El total de personas beneficiadas fueron 2,823 y el monto de inversión asciende a

$ 588,149.08 USD 

47
DESARROLLO INCLUSIVO Y OPORTUNIDADES DE ACCESO A
MEDIOS DE VIDA PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD
FÍSICA, AFECTADOS POR EL IMPACTO SOCIOECONÓMICO DEL
COVID-19 (AEXCID), CON EL APOYO TÉCNICO Y FINANCIERO
DE CRUZ ROJA ESPAÑOLA

Se benefició a 50 personas

El total de personas beneficiadas fueron 2,823 y el monto de inversión asciende a

$ 588,149.08 USD 

47
PROYECTO DE ATENCIÓN Y PROTECCIÓN ECHO 8014, CON EL
APOYO TÉCNICO Y FINANCIERO DE ECHO

Se benefició a 451 personas

El total de personas beneficiadas fueron 2,823 y el monto de inversión asciende a

$ 588,149.08 USD 

47
CONVENIO AECID, CON EL APOYO TÉCNICO Y FINANCIERO DE
CRUZ ROJA ESPAÑOLA Y AECID

Se benefició a 1,133 personas

47
 PRINCIPALES LOGROS DURANTE EL 2021

1882 576,751 horas

Voluntarios inscritos

546 605 237

Participantes a los Actividades Actividades de
cursos comunitarias recaudación de fondos

$19,520 USD 531 56

En Vales de combustible Reconocimientos a Seccionales ratificadas
voluntarios

50
RECURSO HUMANO
Distribución geográfica de voluntarios inscritos

La distribución territorial de voluntarios hasta el 31 de diciembre está

constituida de la siguiente manera: Occidente 477, Centro 1,070 y Oriente 335
voluntarios.
En el 2021 se inscribieron un total de 1,882 voluntarios. Hubo un aumento de
voluntarios en el año a comparación del cierre del anterior.

En cuanto al sexo y grupos etarios se encuentra distribuido de la siguiente  

manera: 

32% 68%
Mujeres Hombres

51
VOLUNTARIADO POR ÁREA DE TRABAJO

365
Miembros de órganos de gobierno

VOLUNTARIOS SEGÚN CUERPO FILIAL

814 119 284 323 68

Voluntarios Damas Voluntarios de Voluntarios de Voluntarios
Socorristas voluntarias juventud Guardavida Sociales

PROGRAMA DE BIENESTAR DEL VOLUNTARIADO

Camisas de gala para 1606 Donativo de Pollo Campero para

voluntarios. 1,882 voluntarios.

Gift card de supermercados para Constancias académicas para 15

376 voluntarios como incentivo voluntarios que aplican al
por época navideña. convenio con USAM.

1,659 voluntarios con seguro de

vida y 1,882 con seguro contra
accidentes en servicio.

52
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
• Lanzamiento de los cursos de formación básica en línea para todo el
voluntariado a nivel nacional a través de la plataforma de Moodle.
• Actualización del sistema de inscripción de voluntarios con el apoyo de la
unidad de informática.
• Apoyo a 9 seccionales con mas de 900 piezas de duralita para cambiar
techado de sus instalaciones. (Chalatenango, San Miguel, Jucuapa,
Mercedes Umaña, Lourdes Colón, Metapán, Coatepeque, Santa Lucia,
Quezaltepeque).
• Asignación de ambulancia CR 53 y entrega de insumos prehospitalarios a
seccional de Mercedes Umaña.
• Entrega de ambulancia CR 35 a la seccional de Santa Tecla.
• Chinameca
• Distribución de los vehículos donados por la Corte de Cuentas.

53
 CAPACITACIONES  
Con la propósito de fortalecer el voluntariado a nivel nacional, durante el año 2021,
se desarrollaron capacitaciones tanto virtuales como presenciales, según se muestra
a continuación:

546  91 45
Voluntarios Formaciones
Formaciones en
presenciales
capacitados plataformas virtual

54
Se desarrollaron 140 jornadas de capacitaciones dentro de las cuales se encuentran
talleres, seminarios, cursos, charlas, entre otros; en 13 temáticas diferentes, en las
cuales se tuvieron un total de 1965 participaciones de voluntarios de diversas
Seccionales y Cuerpos Filiales, según muestra la tabla No. ####

No ​ Curso / Taller ​ Modalidad ​ Capacitaciones  Participaciones de

impartidas ​ Voluntarios 
Presencial​ 17
1 ​ Curso de Doctrina Básica​ 727
Virtual​ 15
Curso básico de Presencial​ 14
2​ 600
Estatutos y Reglamentos​ Virtual​ 15
Presencial​ 16
3​ Curso de Acceso Más Seguro​ 682
Virtual​ 14
4 Taller WASH​ Presencial​ 1 20
5 Taller de Apoyo Psicosocial​ Presencial​ 1 40

Curso de Asistente de Atención

6 Prehospitalaria nivel básico Semipresencial 4 92

Curso de Instructores en
7 Atención Prehospitalaria nivel Presencial 1 6
básico AAPH
8 Curso de Radio Operadores​​ Presencial 2 46

9 Curso de Formación para Presencial 1 13

Capacitadores (CFOC) ELPA​
Curso Elemental de Primeros
10 Auxilios Presencial 36 709

 Diplomado de Movilización de
 11 Virtual​  1  27 
Recursos
 Organización y Funcionamiento
 12 de Centros de Operaciones de  Presencial 1  16 
Emergencias (OFCOE)
 Técnicas de Rescate para
 13 Inundaciones (TREPI) Presencial   1  16
TOTAL 140 1,965

54
 APORTE HORAS-HOMBRE
El Consejo Ejecutivo, Las Delegaciones Departamentales, Juntas Locales, Cuerpos
Filiales, Voluntarios Sociales, Voluntarios de Servicios Médicos realizaron actividades
de asistencia a la población como: servicios de atención pre-hospitalario, atención
en emergencias, respuesta ante pandemia y desastres, rescates; acciones
comunitarias por medio de diversos proyectos, apoyo a escuelas en los planes de
emergencia escolar, sesiones de planificación, toma de decisión y gestiones de los
órganos de gobierno. 

El aporte proporcionado por todos los voluntarios a nivel del país es igual a 576,751
Horas-Hombre, si a esta se le coloca un valor el costo promedio seria de US$5 la
Hora-Hombre; equivale a un monto de  $2,883,755.00 USD de aporte.

55
PRINCIPALES ACTIVIDADES DE LOS CUERPOS FILIALES
 
CUERPO VOLUNTARIOS GUARDAVIDAS

Se realizó Taller evaluativo de salvamento

acuático, con el objetivo general de realizar
un diagnóstico del estado actual de los
miembros del cuerpo filial de guardavidas.
Este taller se planificó y replicó uno en la
zona oriental, uno en la zona central y el
tercero en la zona occidental, con un total de
131 voluntarios, mismo que fue con
participación de carácter obligatorio para los
voluntarios guardavidas; esto, para poder
optar a una plaza en el desarrollo de los
diversos planes contingenciales.
Además, se realizó curso de instructores de
Salvamento Acuático a nivel nacional para
fortalecer el nivel de respuesta en cada una
de las seccionales participantes.
Resultados:

• 15 guardavidas voluntarios de las

diferentes seccionales del país
capacitados en Salvamento Acuático.
• Se brindaron técnicas y contenido
necesario para que los participantes
puedan realizar un Cursos de
Salvamento Acuático en sus respectivas
seccionales y reforzar conocimientos de
sus miembros voluntarios.

56
 COMITÉ DE DAMAS VOLUNTARIAS
El Comité de Damas Voluntarias durante la gestión del año 2021 desarrollaron las
siguientes actividades: 
• Elaboración de material medico quirúrgico, Torundas, Compresas y
Curaciones que se entrega a la Clínica de Emergencias para que ser
utilizado para los usuarios.
• Gestión de canastas básicas para voluntarias del cuerpo filial y familias de la
comunidad Las Victorias de Santa Tecla.
• Visita a Hogar de Ancianos Llanos de magaña de Ahuachapán, se realizo la
entrega de Ropa para mujer y hombre, pampers, mascarillas, pasta dental,
entre otros.
• Visita al Cantón San Marcos de la Cruz del Departamento de Zacatecoluca en
donde se entrego ropa de niño, utensilios de cocina, entre otros.

  

57
CRUZ ROJA DE LA JUVENTUD
  Con el objetivo de fortalecer al voluntario joven y formar a lideres, Cruz Roja
de la Juventud realiza diversas acciones, las cuales se describen a
continuación:
• Se realizaron 3 reuniones nacionales de
Jefes y coordinadores, en donde se
abordaron temas de planificación de
actividades, retroalimentación del
pensamiento estratégico institucional,
refuerzos de temas administrativos, entre
otros.

• Taller Viviendo nuestros principios desarrollado en el municipio de Berlín,

Usulután, dirigido a voluntarios del departamento. Participando un total de
55 voluntarios de las seccionales Usulután, Tecapan, Jiquilisco y Santiago de
María.
• Formación de cursos básicos por medio de la plataforma virtual
institucional, teniendo participación de voluntarios de los diferentes
cuerpos filiales.
• Taller Desarrollando mi Liderazgo por medio de la herramienta YABC
(Jóvenes como agentes de cambio de comportamiento), en el cual
participaron 24 jóvenes de diferentes cuerpos filiales a nivel nacional.
• Visita a 45 Seccionales con el fin de monitorear el
trabajo realizado, retroalimentar las funciones que
Cruz Roja Juventud tiene en cada localidad y el
apoyo que necesita para el desarrollo de sus
actividades.
• Reactivación de 3 filiales de Juventud en las
seccionales de Ataco, Chalatenango y Puerto de la
Libertad.
• Campaña de reforestación a nivel nacional,
denominada “Un árbol, un voluntario”.
• Taller de herramientas lúdicas y YABC para
voluntarios de Cruz Roja de la Juventud a nivel
nacional.

58
ESTRATEGIA DE GESTIÓN DEL CAPITAL HUMANO

DOTACIÓN DE PERSONAL

Durante 2021 se realizó la contratación de 77 personas a

nivel técnico y 2 jefaturas.

El año finalizó con la cantidad de 284 empleados, los cuales

se detallan de la siguiente manera:

Según fuente de financiamiento Según sexo

133

94
57
48%

Fondos GOES Recursos propios

52%
Proyectos

FORTALECIMIENTO DEL CLIMA LABORAL

Celebración y conmemoración de fechas y eventos, en los

cuales se desarrollan diversas actividades tales como
almuerzos, juegos, refrigerios, rifas, convivios, entrega de
recuerdos, etc., con el fin de mejorar la satisfacción de los
empleados, percepción de pertenencia y lealtad.

Entre las fechas celebradas se encuentran: Día de la amistad,

día de la mujer, día de la madre, día del padre, aniversario de
Cruz Roja Salvadoreña, días conmemorativos de diferentes
profesiones, ente otros.
 FORMACIÓN Y DESARROLLO
Desarrollado el Plan de Capacitaciones del Personal al 80%
durante el año en cuestión, en los que se alcanzaron los
resultados resumidos a continuación:

31 63
TEMAS PARTICIPACIONES
CAPACITADOS

44 13894.6; 95%
779.58; 5%
EMPLEADOS
CAPACITADOS

Apoyo INSAFORP Inversión CRS

Algunos temas impartidos fueron: Inglés Principiante y Avanzado,
Excel intermedio y avanzado,

PROGRAMA DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL

El Comité de Salud y Seguridad Ocupacional en coordinación

con las unidades organizativas de Cruz Roja Salvadoreña,
implementó el programa de Salud y Seguridad Ocupacional.

Entre las acciones desarrolladas en el marco de salud y

seguridad ocupacional se encuentran:

• Charlas educativas en temas diversos: Estilo de vida

saludable, cuidado de salud mental, prevención de
accidentes laborales, entre otros.
• Realización de simulacros de terremotos e incendios,
involucrando primeros auxilios y la participación de
autoridades y brigadas.
Implementación de un Sistema de Gestión de la Calidad

El proyecto de Implementación del Sistema de Gestión de la Calidad en el Centro de

Sangre, con la norma ISO 9001-2015, dio inicio en el 2021. El objetivo de dicho
proyecto es aumentar la satisfacción de los usuarios donantes de sangre de Cruz
Roja Salvadoreña y pacientes de la red de hospitales.

Se destacan los siguientes logros en la implementación del Sistema de Gestión de

Calidad:

• Realización de diagnóstico para conocer la situación actual del centro de

sangre, previo a la implementación del SGC, donde se identificaron los
principales procesos de ésta área.

• Desarrollo de capacitaciones brindadas a líderes y gestores de procesos

que forman parte del Sistema de Gestión de Calidad en temas como:
Sensibilización de SGC ISO 9001-2015, Interpretación de la Norma ISO
9001-2015 y Gestión de Procesos del Sistema de Gestión de Calidad.

• Elaboración de la Política y objetivos de Gestión de Calidad y Estrategia

para definición y documentación del Sistema de Gestión de Calidad.

• Análisis del contexto interno y externo de Cruz Roja Salvadoreña con el

objetivo de elaborar estrategias para el abordaje de fortalezas,
debilidades, amenazas y oportunidades

61
MEJORA DEL POSICIONAMIENTO E IMAGEN INSTITUCIONAL

Dar a conocer el trabajo que los miembros de la institución realizan a nivel

nacional, contribuye al posicionamiento de la organización, es por ellos que se ha
dado cobertura a las diferentes actividades y se han generado un total de 57 videos
cortos sobre las acciones que los proyectos implementan, las áreas misionales y la
labor que realizan los voluntarios a través de los Cuerpos Filiales, dando a conocer
su operatividad, 824 publicaciones por medios impresos y digitales, 27 campañas
comunicacionales, 3 cuñas radiales sobre la importancia de la vacunación contra el
COVID-19, 16 transmisiones en vivo a través de Facebook desarrollando diferentes
temáticas y 9 boletines informativos como una nueva manera de difusión de la
información.

Implementación de estrategia de 360º de nuevas tecnologías

Con el fin de dar a conocer las acciones que la institución realiza a la población de
manera efectiva y con un mayor alcance, se utilizan diversos medios de
comunicación. A continuación se detalla la interacción de cada una de ellas.

52,778 seguidores 16, 670 seguidores 1,139 seguidores

26% de incremento 115% de incremento 117% de incremento

791 artículos
periodísticos 86 Videos televisivos

62
SISTEMATIZACIÓN DE PROCESOS DE PLANIFICACIÓN,
MONITOREO, EVALUACIÓN Y REPORTES INSTITUCIONALES
En la sistematización de los procesos PMER durante 2021, se obtuvieron los
siguientes resultados:

6
3 Procesos de apoyo en la
Jornadas de lecciones formulación/ actualización en
aprendidas proyectos de emergencias e
institucionales

14 10
Jornadas de consulta Revisiones de informes
para PED 2016-2020 de proyectos

7 5
Monitoreos de Evaluaciones de
indicadores de proyectos proyectos

6
Capacitaciones/talleres 3
impartidos en temáticas PMER
Procesos de formulación
de proyectos apoyados.

5
Apoyo en estudios
15
de líneas base Informes
elaborados

65
 Los principales logros alcanzados en el Desarrollo Institucional, se resumen de la
siguiente manera:

Fase inicial de Borrador del Plan Estratégico

implementación del Sistema de Desarrollo 2022-2026
de Gestión de Calidad

Elaboración de Memoria de
Elaboración y seguimiento de
Labores 2020
Plan Operativo Anual 2021
CRS

Entre otras actividades desarrolladas , se encuentran:

• Apoyo en la elaboración de informe anual para el MINSAL
• Apoyo en la elaboración del Programa de Salud y Seguridad Ocupacional
• Preparación e implementación de simulacro de evacuación de Sede
Central.
• Elaboración de formatos para presentación de informes de áreas
misionales.
• Apoyo técnico en la elaboración de Políticas y Planes (Política de
Comunicaciones, Plan de continuidad de IT, Estrategia de Migración, etc.)
• Levantamiento de Procesos del Centro de Sangre, procesos estratégicos
y apoyo del SGC

66
PLAN DE INVERSIÓN DE INFRAESTRUCTURA, MOBILIARIO Y
EQUIPO INSTITUCIONAL

Durante el año 2021, fueron realizadas diversas acciones enfocadas en la mejora

de la infraestructura, mobiliario y equipo institucional de Sede Central y
Seccionales de Cruz Roja Salvadoreña. Dichas acciones bajo este marco se enlistan
a continuación:
• Inversión por un monto total de $202,832.11 en la infraestructura de la
Sede Central
• Mantenimientos preventivos y correctivos de vehículos de Sede Central y
diferentes seccionales: Aguilares, Ahuachapán, Usulután, Guazapa, La
Unión, Zacatecoluca, Santa Tecla, Tepecoyo, La Libertad, Tonacatepeque,
Apopa, Guazapa, La Unión y Quezaltepeque (colocar cuantos vehículos).
• Realización de obras de mitigación de cárcava y construcción de parqueo
de unidad móvil destinado para el Centro de Sangre.
• Mantenimientos preventivos y correctivos de aires acondicionados,
instalaciones eléctricas, cisternas y plomería en general.
PLAN DE SEGURIDAD INSTITUCIONAL

Política y Reglas de Seguridad

Se realizaron modificaciones y adiciones a la Política y Reglas de Seguridad para la
presentación de su segunda edición. Las mismas fueron presentadas y
posteriormente aprobadas por el Consejo Ejecutivo. De igual manera, se efectuó la
impresión de la segunda edición.
Gestión diaria de la seguridad
Se produce un informe mensual de seguridad. 
Se efectuaron múltiples asesorías a miembros de la Sociedad Nacional, a las PNS
presentes en el país y al CICR, así como a varias organizaciones externas sobre
temas relacionados con la seguridad. El Oficial de Seguridad participó en varias
salidas al terreno con diferentes equipos para verificar los procedimientos de
seguridad .

Gestión de los incidentes de seguridad

Se recibieron 25 reportes de incidentes de seguridad que afectan al personal y se
recomendaron medidas para evitar repeticiones.
Otras actividades
• Verificación de visibilidad de vehículos institucionales.
• Asesorías en materias de seguridad a miembros de la institución y otras
organizaciones.
• Apoyo adicional para miembros del Movimiento en temas de seguridad.

67
IDENTIDAD INSTITUCIONAL
La unidad de Difusión y Búsqueda realizo Jornadas de Capacitación de Dotrina
Básica, Acceso mas Seguro y Comunicación Operacional con el propósito de
fomentar la filosofía institucional a los miembros de la institución bajo
modalidad presencial y virtual, con el apoyo de facilitadores voluntarios.
Dotrina Básica
Jornadas presenciales Jornadas virtuales
24 11
625 participantes
Acceso Mas Seguro
Jornadas presenciales Jornadas virtuales
22 10 616 participantes

Comunicación Operacional
Jornadas Lugar

2 Santa Ana
San Miguel 35 participantes

Diplomacia Humanitaria
Jornadas presenciales Jornadas virtuales
1 2 89 participantes

68
REESTABLECIMIENTO DE CONTACTO ENTRE FAMILIARES

En el marco del servicio de RCF se brindo la atención a las solicitudes que cumpliesen los
criterios de elegibilidad establecidos, para solución a los casos se conto con el apoyo de las
Sociedades Nacionales de Guatemala, Costa Rica y Americana.
2 Resueltos
5 Seguimiento
N° de casos Resueltos Seguimiento Derivados
9 casos
9 2 5 2 Cumplían 2

Entrega de 30 constancias de búsqueda solicitadas por la Procuraduría General de La

República, para trámite de muerte presunta; para Fiscalía General de La República y Policía
Nacional Civil y Juzgados en caso de investigación para trámites de muerte presunta.

Otras actividades
1. Se desarrolló el primer Taller de Socialización sobre la guía de Comunicación Operacional
de La Cruz Roja Salvadoreña, iniciativa que fue ejecutada en coordinación con el CICR. El
proceso formativo permitió el fortalecimiento de conocimientos de miembros voluntarios
del cuerpo filial de Socorrismo y de Juventud.
2. Se emitieron 2 constancias solicitadas por la Fiscalía General de la República (FGR) para
verificar los servicios de atención pre hospitalario y los traslados de emergencia
realizados, con el fin de dar seguimiento a procesos de carácter judicial.
3. Participación en diferentes reuniones: Mesa contra el Desplazamiento Forzado Interno
(MSDF), abordándose diferentes medidas de derivación de casos de desplazamiento
forzado interno, reunión con la Red AMERCAN, con el objetivo de actualizar el contexto
de la situación migratoria.

69
 FORTALECIMIENTO Y REDUCCIÓN DE RIESGOS EN EL CONTROL
INTERNO INSTITUCIONAL
En los cuales se ha verificado:

 Inventarios
 Documentación que sustenta la gestión administrativa y financiera
 Documentación que respalda ingresos y egresos por tipo de
fondos
 Cumplimiento de procedimientos administrativos y operativos.

33 


Documentación que sustenta procesos de adquisiciones y
contrataciones
Arqueos de fondos
exámenes Conciliaciones bancarias.

de auditoria  Controles administrativos y registros.
realizados Entre otros.

Dichos exámenes de auditoría fueron realizados a:

10 seccionales
5 Unidades 2 proyectos 2 Delegaciones
Organizativas Departamentales
Con dichas evaluaciones, se han logrado fortalecer los controles internos de los
departamentos auditados, siendo este el principal objetivo de la Unidad de
Auditoria Interna.
ORDENAMIENTO Y ACTUALIZACIÓN DE LA NORMATIVA
INSTITUCIONAL
La Unidad Jurídica es la encargada del ordenamiento y actualización de la
normativa institucional, además de gestiones administrativas (contratos,
convenios, revisión de TDR, etc.), legalización de propiedades, asesoría y
representación legal. En el presente año, los resultados obtenidos por esta área de
apoyo se resume:
• Realización de 87 asesorías jurídicas, 123 finiquitos, 117 refrendas de
tarjetas de vehículos institucionales, 11 inscripciones de vehículos
institucionales, 242 contratos y convenios, entre otros.
• Finalización del anteproyecto de Ley de Cruz Roja Salvadoreña para
presentación ante el Órgano Legislativo. Lo anterior se ha realizado en
trabajo en conjunto con la subcomisión de legislación del CIDIH-ES y
reuniones con Diputados de la Asamblea Legislativa.
• Elaboración en conjunto con la Federación Internacional de Sociedades
de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja sobre el diagnostico de abogacía
legislativa en cuanto al rol auxiliar de la Sociedad Nacional en El
Salvador.
• Presentación de la propuesta para aprobación del Reglamento
Disciplinario de miembros voluntarios de la institución.
• Inscripción en el Registro de la Propiedad Intelectual de la marca “Paso
del hombre” y “Cruz Roja Salvadoreña”, lo cual reforzará la protección
jurídica de la propiedad intelectual institucional y evitará el plagio de la
misma.
• Representación de la Cruz Roja Salvadoreña en procesos judiciales.
• Legalización de propiedades de inmuebles donde se ubican las oficinas
de Cruz Roja Salvadoreña en Tamanique, La Libertad, Guazapa y Berlín.
Dichas legalizaciones, representan un incremento en el activo fijo
institucional.

70
PLAN DE MEJORA DE LA INFRAESTRUCTURA TECNOLÓGICA
En el 2021, la Unidad de Informática desarrolló acciones orientadas a la
modernización, mantenimiento y optimización de los recursos tecnológicos de la
institución. Entre los logros obtenidos, se destacan:

• Automatización y agilización de procesos ejecutados por diferentes

unidades

Desarrollo de Desarrollo de
Sistema para Sistema de
Reserva de Compras
Vehículos

• Mantenimiento preventivo y correctivo a la red informática

Mantenimiento 12
a 120 equipos Mantenimiento
informáticos de a servidores
usuarios
• Actualización y mantenimiento a sistemas informáticos

Mantenimiento Cambios a Cambios a

a los sistemas Sistema de Sistema de
informáticos en Recursos Voluntariado
general Humanos

• Atención a incidencias con equipos informáticos

Atendidas 169 Atendidas 90

incidencias reportadas incidencias reportadas
mediante tickets mediante llamada

71
 RESULTADOS GENERALES

Ingresos De forma consolidada los ingresos para 2021

representan un monto total de $484,855.38,
significando un aumento del 5.13% con

5.13% respecto al año anterior.

Incluye el ahorro en el consumo en los servicios

Ahorros básicos, combustible y ahorro generados en el
proceso de compras comparados con el año
2019. Obteniendo los siguientes resultados:

25.74%
28.12% de ahorro en energía eléctrica, 12.31%
de ahorro en telefonía; 9% de ahorro en
compras y 43% de ahorro en combustible en
comparación con el presupuesto para el año
2020.

73
412% DE INCREMENTO EN INGRESOS POR CAPACITACIONES

Los ingresos por capacitaciones incrementaron en un monto de $74,529.87, que

representan un 412%, en comparación con el año anterior. El incremento se debe
principalmente a que esta línea de negocio se vio grandemente afectada por la
pandemia de COVID-19 en el año 2020, reportándose incluso meses sin ingresos.
Con el objetivo de disminuir los efectos negativos de la pandemia, desde el inicio
de la misma se llevaron a cabo acciones con tal de disminuir sus efectos, tales
como la implementación de cursos de manera virtual y limitar la cantidad de
personas en cursos prácticos.

De igual manera, se fortaleció el rubro con la comercialización del curso ECVE

(Especialista en Conducción de Vehículos de Emergencia), el cual ha tenido alta
demanda y se espera que represente gran porcentaje de ingresos en el año 2022.

50% DE INCREMENTO DE DONACIONES EN ESPECIES

Las donaciones en especie se incrementaron en $108,509.09 en bienes e

insumos destinados a la consecución de los objetivos institucionales. Entre las
donaciones más grandes recibidas se destacan: Camión marca Isuzu, se recibió
unidad móvil equipada para la promoción y captación de la donación altruista
de sangre por parte de la Embajada de Japón, 5 vehículos por parte de la Corte
de Cuentas de la República, 700 colchonetas y frazadas, suministros para
mantenimiento de vehículos, diferentes insumos y equipos médicos (trajes de
protección, alcohol gel, mascarillas, oxímetros, etc.) servicios de GPS para
vehículos de CRS, vitaminas para donantes altruistas y colaboradores de CRS,
diferentes medicamentos, entre otros aportes.

74
12% DE INCREMENTO EN DONACIONES EN EFECTIVO

A pesar del impacto económico causado por la pandemia por COVID-19, se

obtuvo un incremento de 12% en donaciones en efectivo comparado con el año
2020.

23% DE DISMINUCIÓN DE RECUPERACIÓN DE COSTOS DE

SERVICIOS DE SALUD

Esta fuente de ingreso tuvo una reducción del 23% con respecto al año anterior,
equivalente a $203,661.00 USD, como efecto de la pandemia COVID-19; razón por
la cual se implementó plan financiero para minimizar el impacto de liquidez para el
sostenimiento de las finanzas y los compromisos institucionales.

6.98% DE AUMENTO DE SUBVENCIÓN ESTATAL

Durante el 2020, esta fuente de ingreso mostró un aumento del 6.98% con relación
al año anterior, porcentaje que asciende a $181,529.00 USD. Dichos fondos en la
mayoría se gestionaron como parte del plan financiero ante la crisis económica
generada como efecto la pandemia COVID-19, dichos movimientos consistieron en
reprogramaciones, refuerzos presupuestarios que se solicitaron para financiar
parte de los gastos de funcionamiento, en especial a los salarios de 3 meses para
personal de contrato individual; con estos recursos se lograron estabilizar las
finanzas y financiar todos los compromisos adquiridos por CRS.
75
 RESUMEN DE ACCIONES DEL ÁREA DE
SOSTENIBILIDAD

ESTRATEGIA DE COMUNICACIONES Y MERCADEO INTEGRADO

Con el propósito de incentivar a la población a la recaudación de fondos y adaptándose a la

coyuntura de la pandemia por COVID-19, en coordinación con la Unidad de Comunicaciones, se
realizaron 7 campañas para la movilización de recursos:
• Campaña de posicionamiento “Somos Cruz Roja Salvadoreña”, desarrollada en
febrero, marzo y abril.
• Campaña “De Corazón para El Salvador”- ASESUISA, durante febrero, marzo y abril.
• Campaña de recaudación de fondos en banca digital : “Despierta el donante que hay
en ti” con Banco Promerica y “Yo me uno” con Banco Agrícola, Banco Credomatic,
Banco Davivienda, Banco de América Central y Banco Promérica.
• Campaña de Visibilización Fundación Rafael Meza Ayaú
• Campaña de Promoción de Servicios de Primeros Auxilios
• Campaña de Expectativa e informativa Fondo Concursable Nora de Stemp 2021.
• Campaña de difusión de Plan de Contingencia Verano y de Consejos Vacacionales de
Plan de Contingencia Belén

76
ACTIVIDADES DE RECAUDACIÓN DE FONDOS

Se realizaron diversas campañas de recaudación de fondos, las que se pueden

verificar en el cuadro a continuación, obteniendo un monto total de $ 50,241.34
USD.

TÍPO DE RECAUDACIÓN TOTAL ANUAL

Planes Contingenciales: DATUM, Banco Cuscatlán, SISA $ 32,000.00
Seguros, Sistema Fedecrédito, LAGEO, Fundación Rafael
Meza Ayau, BCIE´.
ASESUISA: De corazón para El Salvador $ 3,654.25

Fundación POMA: Donación a programas de salud $ 10,000.00

Baratillo del día de las madres $ 2,028.09

Baratillo navideño $2,559.00

TOTAL $50,241.34
MODELO DE SOSTENIBILIDAD

Rendición de cuentas
Presentado el “Informe 2020” de rendición de cuentas a través de la
plataforma ZOOM, el día 2 de diciembre de 2021. Se contó con la
participación de socios contribuyentes y autoridades de Cruz Roja
Salvadoreña. Posterior, se hizo entrega de un reconocimiento y un pequeño
presente a los socios contribuyentes.
 Sostenibilidad de seccionales
Seccional Gestión Descripción
El proyecto tiene como objetivo atender a 21
comunidades del departamento de San Miguel, por
medio de las atenciones, en la Clínica de
Proyecto “Preservando nuestra Emergencia, mejorando el servicio con equipo e
San Miguel comunidad”- Fundación Dona Tu
Corazón. insumos, en condiciones seguras para evitar la
propagación del COVID-19. El monto del proyecto
asciende a $14,051.24

Busca fortalecer las atenciones de emergencia en

Proyecto “Fortaleciendo la
39 seccionales humanidad”-Fundación Dona Tu
Corazón.
39 seccionales de CRS, en condiciones seguras
para evitar el contagio de COVID-19, mejorando la
calidad en el servicio a través de los recursos
idóneos y oportunos. El monto del proyecto es de
$6,605.00

Diferentes Donación de 60 equipos informáticos por parte de

seccionales a Donación de TELEPERFORMANCE TELEPERFORMANCE para fortalecer a diferentes
nivel nacional seccionales a nivel nacional.

El Fondo Concursable Nora de Stemp tiene como objetivo

fortalecer y equipar a tres seccionales para mejorar la
sostenibilidad de las mismas. Las seccionales se someten a
concurso donde presentan sus propuestas y posterior, son
evaluadas por un comité. Las seccionales ganadoras del
concurso se beneficiaron con la financiación de un
microproyecto.
Las propuestas seleccionadas por el comité evaluador
Ataco, Tacuba y Fondo Concursable Nora de Stemp fueron:
Chalatenango 2021 financiado por CICR y FICR • Ataco: Construcción de parqueo vehicular para brindar
servicios de parqueo.
• Tacuba: Remodelación de espacios para atención,
administración y construcción de local comercial.
• Chalatenango: Construcción de parqueo vehicular para
brindar servicios de parqueo.

79
80
PROCESOS DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES

1,696 $2,502,286.08
Compras Ejecutados
realizadas

8.87 %
De incremento de
$ 299,565.93
ahorros con respecto al
de ahorro año 2020.

Las adquisiciones y contrataciones COMPRAS

disminuyeron un 3% con respecto a
POR FONDOS
2020, lo cual se vio reflejado de igual 23%
manera en el monto ejecutado con
Recursos
una disminución del 6% en el mismo propios
6%
periodo. De estas, el 65% de las
compras fueron realizado en 7 días o Fondos GOES
72%
menos. Proyectos

El financiamiento de dichas compras

se resume de la siguiente forma:

81
ANEXOS
Anexo 1: Traslados y atenciones en seccionales 

83
84
Anexo 3: Transporte
Se implementó el Plan de Mantenimiento para vehículos institucionales, con los
siguientes resultados:
 

43 109 1671
Mantenimientos  Mantenimientos  Salidas
Preventivos correctivos administrativas

148,086 $46,265.90
Kilómetros 
En combustible
recorridos
85
Anexo 4: Servicios generales y radiocomunicaciones

Descripción Total
Fumigación y control de plagas 3

Mantenimiento de instalaciones eléctrica 92

Mantenimiento de aires acondicionados 189
Mantenimientos de planta eléctrica 1
Mantenimientos de radios de comunicación 57
Mantenimientos de red de telefonía 39
Mantenimiento correctivo e infraestructura 6
Mantenimiento de sistema de agua potable y negras 11
Mantenimiento de cisterna de agua potable 4
Apoyo a departamentos 49
Apoyo a seccionales (mantenimiento de infraestructura, radio 41
y repetidoras)
Jardinería 6
Préstamo de radios a seccionales y filiales 22
TOTAL 520

86
Anexo 5: Almacén General

Descripción TOTAL
Recepción de requisiciones y despacho 2294
Recepción de órdenes de compras 1768
Chequeos de inventarios 11
Verificacion de vencimiento 8
Días de Alimentacion de Sistemas 150
Rotación de productos 12
Actualización de controles 8
Despachos de Vehículos por portería 750

Anexo 6: Plan de Mejora de la Infraestructura Tecnológica

Servicios proporcionados año 2020

INSTALACION/CONFIGURACION DE ENLACE DE
INTERNET

REFIL DE TINTA CARTUCHO COLOR

CONFIGURACION Y SOPORTE A SOFTWARE

CAMBIO DE TONER/CONTENEDOR
RESIDUOS/CARTUCHOS

INSTALACION DE IMPRESORA

REFIL DE TINTA CARTUCHOS

FALLO CPU / MONITOR

MANTENIMIENTO PREVENTIVO
0 10 20 30 40 50 60

87
Anexo 7: Estados financieros auditados 2021

88
89
90
91
92