Con el auspicio de:

Acciones de Seguridad Turística en Ecuador

III Conferencia de Seguridad Turística de las Américas
Subsecretario de Regulación y Control, Ab. Diego Guarderas 23/10/2014
¿Qué comprendemos por
Seguridad Turística?
 Instrumentos de Planificación

Bloque de Constitucionalidad

Estrategia de Largo Plazo

Plan Nacional de Desarrollo

Agenda para la Igualdad

Agenda Sectorial – Agenda Priorización de programas y proyectos por

Territorial Consejo Sectorial y Zona de Planificación

Política Sectorial Priorización de Programas y Proyectos por

sector

Planificación Institucional – PPPP PAPP Acciones y proyectos priorizados por la

institución
 PARA GENERAR PARA GENERAR PARA GENERAR PARA GENERAR PARA GENERAR
CONFIANZA FIDELIDAD EXPERIENCIA ÚNICA EFICIENCIA DEMANDA

• Transporte
• Médica
• Alimentos
• Hospedaje
• Policial
• Información
• Servicios Básicos
• Productos
 Tonsupa
San Pablo (Otavalo)
Esmeraldas
Tulcán
Atacames

Mompiche Cotacachi

Puerto López Pedernales

San Pablo
(Otavalo)
Ibarra
Lago Agrio
R.F.
Rutas
Cuyabeno
Mindo
Santo Quito P.N.
Canoa Domingo Papallacta Yasuní
Sta. Cruz Bahía de Francisco de
Isabela Caraquez
Orellana
Manta
Quilotoa Tena
San Cristóbal Latacunga
(Zumbahua) Mindo
Misahuallí
Montecristi
Ambato Baños
Salinas
Puerto López
Puyo
Babahoyo
Montañita Riobamba

Salinas Santa Alausí

Elena Guayaquil Macas

1. Destinos
Villamil Azogues
Playas
Cuenca
*
Machala
turísticos
Zaruma
Actividades-Productos
Montañita Zamora
Loja
Áreas Turísticas Protegidas
Vilcabamba
Destinos Priorizados

Destinos Potenciales
 1. Destinos Turísticos
Seguridad en Actividades y Productos
2. Seguridad en Infraestructura de
Soporte de Territorio
3. Gestión de Riesgos naturales y
antrópicos
Establecimientos con
abastecimiento de agua por
tubería en su interior
Establecimientos con eliminación
de aguas servidas por
alcantarillado
Establecimientos que eliminan la
basura por carro recolector
Establecimientos con servicio de
energía eléctrica
Atención médica
Conectividad: vías y puertos
Conectividad: acceso a la
información / comunicación
Seguridad ciudadana y pública
ENFOQUES DE SEGURIDAD TURÍSTICA
Y ARTICULACIÓN INTERINSTITUCIONAL INTERNACIONAL, NACIONAL Y
LOCAL
PREVENCIÓN RESPUESTA
Planes de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial Atención de Denuncias
(GAD, Sector Privado y (MAE-DPE-otros)
Comunitario)
Planes de Feriados y de
Reingeniería Normativa Contingencia
(Actores Clave del proceso) (Mesa 5 SGR)

Controles de equipamiento:
Turismo de Aventura
ESNNA en viajes y turismo
(Comité contra la Trata / GARA) (Ministerio del Interior-GAD)

Equipamiento con cámaras y

Taxi Seguro botones de auxilio, señalética
(ANT-MDI:Migración) (SIISECU911)

Telecomunicaciones en rutas
Alertas de Viaje complicadas
(Embajadas-Mesa de (MAE-MINTEL)
Seguridad Turística)
 Normativa Turística
Publicado en
Regla actividades de
Reglamento de Operación Registro Oficial No.
operación turística
Turística de Aventura 181, del 11 de
de aventura
febrero de 2014

Convenio entre los Acuerdo No.

establecimientos 20140007
Taxi Seguro turísticos con
operadoras de Emitido el 3 de
transporte terrestre febrero de 2014

Registro de Acuerdo No.

Alimentos y Bebidas en establecimientos 2014002
Gasolineras dentro del catastro Emitido el 7 de abril
turístico de 2014

Decreto Ejecutivo
Faculta al MINTUR y
No. 337 Publicado
ANT a emitir un
Delegación a ANT y MINTUR en el Registro Oficial
nuevo Reglamento
(RTTT) Suplemento No.
de Transporte
263, 9 de junio de
Terrestre Turístico
2014.
Regula la Acuerdo
observación de Interministerial No.
Ballenas y Delfines ballenas y delfines 2014004
en aguas Emitido el 30 de
Ecuatorianas mayo de 2014
Acuerdo
Faculta al Subsecretario Ministerial No.
de Regulación y Control a 20140040.
Delegación facultad
iniciar procesos Publicado en el
sancionatoria
sancionatorios conforme Registro Oficial
Ley Turismo 236 de 30 de
 REGLAMENTO DE ALOJAMIENTO
Parámetros exclusivos de seguridad:

 Contar con cámaras de seguridad u otros mecanismos técnicos o humanos en al menos dos
áreas comunes.
 Contar con un plan de seguridad (que incluya mecanismos de contingencia, atención de
emergencias y seguridad de la información).
 Contar con un registro digital del perfil de visitantes.
 Contar con un plan de capacitación anual a los empleados en temas de emergencias.
 Contar con instalaciones eléctricas protegidas y conectadas a tierra.
 Exhibir en la recepción listado de números de emergencia y auxilio (9-1-1).
 Contar con un sistema de auxilio conectado con organismos de seguridad y respuesta inmediata.
 Contar con un plan de mantenimiento preventivo y correctivo.
 Servicio de custodia de objetos de valor.
 Póliza de responsabilidad civil y contra terceros.
 Servicio de seguridad privada.
 Asistencia médica
 REGLAMENTO DE TRANSPORTE TERRESTRE
TURÍSTICO
• Contrato escrito u hoja de ruta que detalle los nombres de los pasajeros que serán
trasladados con fines turísticos.
• El servicio prestado únicamente por personas jurídicas autorizadas por la ANT
y título habilitante vigente.
• Cumplir con el Reglamento Técnico de elementos de seguridad vigente.
• Cinturón de seguridad en cada asiento. Cinturón de tres puntos en asientos
próximos a las puertas, primeras filas, conductor y conductor alterno.
• Los conductores no deberán permanecer al volante más de ocho (8) horas continuas,
horario diurno, o más de seis (6) jornada nocturna. Paradas de 20 minutos.
• Certificados conductores en competencias laborales, por instituciones acreditadas por
el Servicio de Acreditación Ecuatoriana SAE.
• Las compañías deberán realizar el mantenimiento preventivo de sus vehículos. La
compañía deberá llevar la ficha técnica de mantenimiento por cada vehículo.
 Reglamento de Aventura
• Marco Legal: Es la primera normativa generada para regular
las actividades turísticas de aventura a nivel nacional.

• Modalidades: Reconoce a 19 actividades turísticas de

aventura y las clasifica de acuerdo al elemento en el que se
desarrollan (agua, aire, tierra).

• Aspectos técnicos: cada una de las modalidades cuenta con

especificaciones técnicas para equipamiento, prestación del
servicios y personal profesional (guías).
 Reglamento de Aventura
Parámetros específicos sobre seguridad:

Operadores deben tener póliza de responsabilidad civil

Guías con capacitación de primeros auxilios.
Equipamiento con estándares de calidad internacional.
Edad mínima para la práctica de una modalidad.
Formulario de Descargo de responsabilidad y Asunción
de Riesgo.
Información sobre el grado de dificultad de la actividad a
ser realizada.
 Reglamento de Taxis

Acuerdo Ministerial N°. 0007. Publicado en el Registro Oficial

N.° 200 de 11-mar-2014. Dispone a los establecimientos
que realizan actividades turísticas de alojamiento,
alimentos y bebidas el mantener suscritos convenios o
contratos con operadoras de transporte terrestre
legalmente constituidas (taxis) para prestar el servicio a
sus clientes.
¡Gracias!