Normatividad y políticas del

turismo
——
Beatriz Loaiza Álzate
Andrea Zapata
Fernanda Rendon
 CONTENIDO

01. Definición

Norma técnica
02. sectorial GT-012

03. Ley 1101 del 2006

Norma técnica
04. sectorial AV-010
 01. Definición
——
• L E Y: U n a l e e s u n a n o r ma o u n a r e g l a q u e n o s • NORMA: Esta puede llegra a ser dictada por
d i c e cu á l e s l a f o r m a e n l a q u e d e b e m o s cualquier autoridadegún sea el caso, la cual
co mp o r t a r n o s o a c t u a r e n l a so c i e d a d . L a s L e y e s
intenta controlar el comportamiento humano,
nos dicen lo que es permitido y lo que es
estableciendo derechos y deberes, en donde
prohibido hacer en Colombia; así si todos las
se le da valor a esta y si se llegara a su
cu mp l i mo s p o d r í a mo s l o g r a r q u e e xi s t a me n o s
co n f l i c t o s e n l a p o b l a c i ó n . Tr a e n s o l u c i o n e s E incumplimiento se aplicara una sanción
vi t a c o n f l i c t o s ( s e n a d o . g o v. c o ) . (icesi.edu.co)

• R E S O L U C I Ó N : E s t a p u e d e s e r cr e a d a p o r u n • DECRETO: Es un acto administrativo el cual

tribunal, jefe de n servicio y hasta por la misma es expedido en la mayoría de ocasiones
O N U , t i e n e u n ca rá c t e r g e n e ra l , o b l i g a t o r i o y para situaciones de urgente necesidad es
p e r m a n e n t e . E s t a si rv e p a r a r e f o r z a r l a s l e y e s e n
por el poder ejecitivo y, generaente, posee
e l se n t i d o q u e s e d i c t a n p a r a q u e s e c u mp l a n l o
un contenido normati vo reglamentario, por lo
e s t a b l e c i d o e n l a s l e ye s.
que su rango es jerárquicamente inferior a
L a re so l u c i ó n t i e n e u n g ra d o d e f l e x i b i l i d a d ,
las leyes (icesi.edu.co).
o p o r t u n i d a d e i n f o r ma c i ó n q u e l a l e y n o p u e d e
t e n e r y e s e n e st e s e n t i d o q u e l a c o mp l e me n t a
( i c e s i . e d u . co ).
02. Norma técnica sectorial
Gt-012
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• Manejo de itinerarios.
• Manejo de situaciones de riesgo durante el recorrido.
• Técnicas de manejo de grupos y logística. Atractivos turísticos
nacionales, regionales y locales.
• Facilidades. Turísticas del destino y su entorno.
• Legislación vigente de turismo.
• Uso y manejo de Geografía y georreferenciación.
• Patrimonio cultural, cultural nacional. Local y regional.
• Concepto de ecología y sostenibilidad ambiental.
• Uso de tecnologías asociadas a la prestación del servicio de guía.
• Manejo de tarjetas de asistencia médica y seguros para el viajero.
• Conocimientos básicos de Meteorología local.
• Impuestos que apliquen para turistas.
• Manejo de equipos de seguridad.
• Protocolos de manejo hacia las personas en situación de
discapacidad.
• Políticas antidiscriminatorias.
• Técnicas de salvamento y primeros auxilios.
• Técnicas de comunicación.
• Normatividad legal vigente en cuanto al consumo de sustancias
narcóticas, protección al menor y protección animal.
0——
3 . L e y 11 0 1 d e l 2 0 0 6
 Ley 1101 del 2006
Por la cual se modifica la ley 300 de 1996, ley general de turismo y se dictan
otras disposisciones.
—— 04. Norma técnica
s e c t o r i a l AV- 0 1 0
Objeto de la norma
Esta Norma Técnica Sectorial determina los requisitos que deben cumplir los
prestadores de servicios turísticos para la operación de servicios de turismo
especializado de aventura en la modalidad de rafting.
 

ALCANCE
Esta norma aplica a los prestadores de servicios turísticos que operen
actividades de rafting
 
 DEFINICIONES

• Aguas blancas o • Hidráulico.

rápidas
• Hidráulico cerrado (cara triste).
• Almohadilla.
• Hidráulico abierto (cara sonriente).
• Anafilaxis.
• Kayak de seguridad.
• Balsa (Raft).
• Lengua (V hacia abajo del río)
• Barbuquejo.
• Olas.
• Boyler.
• Portaje
• Drop.
• Rafting
• E d d y.
• Remanso.
• Eddy Fence.
• Scouting.
• Elongación
• Sifón.
• Equipo de protección
personal. • Strainer (colador).

• Guía de turismo • Tu r i s m o d e a v e n t u r a .
especializado en • Undercut.
rafting.

• Kilonewton.
• Requisitos que se deben cumplir
• Legales
• El prestador de servicios turísti cos que opere acti vidades de raft ing debe cumplir
la normati vidad legal y legislación vigente que le aplique
• Además, debe establecer, implementar y mantener un procedimiento
documentado para identi fi car, tener acceso, cumplir y evaluar periódicamente la
conformidad con la normati vidad y legislación vigente que aplique

Clasificación del rápido Edades

Clase I y II Niños desde 7 años de edad, con autorización escrita de uno de los padres o
tutor. Adultos y Tercera Edad, hasta 75 años

Clase III Doce (12) años en adelante, con autorización escrita de uno de los padres o
tutor.

Clase IV y V Diez y ocho (18) años en adelante.

   
De información
• El prestador de informar al usuario lo consignado en una fi ca técnica que contenga
como mínimo
 La descripción detallada de la ruta
 La acti vidad a realizar
 Los horarios en que se realiza la acti vidad
 Las condiciones fí sicas requeridas para la realización de la acti vidad
• De seguridad
• Para brindar mayor seguridad a la integridad fí sica del usuario en la practi ca de la
acti vidad, el prestador debe
 Verifi car antes, durante y después de la operación del servicio las medidas de
seguridad, equipos y vestuario que debe cumplir el usuario de acuerdo con el
clima de la región
 Instruir al usuario sobre las técnicas que debe aplicar para la practi ca de la
acti vidad de raft ing durante el recorrido
 Verifi car las condiciones meteorológicas, atmosféricas y ambientales requeridas
para realizar las acti vidades de raft ing
E l e m e n t o s r e q u e r i d o s p a ra e l u s u a r i o
• D e b e n s e r s u m i n i st ra d o s , re v i s a d o s y ve r i fi c a d o s p o r p a r te d e l p re s ta d o r d e s e r v i c i o s t u r í sti c o s , e sto s
e l e m e nt o s s o n :

 C a s c o p a ra ra ft i n g
 C h a l e c o d e fl o ta c i ó n
 Re m o

E l e m e n t o s r e q u e r i d o s p a ra e l i n s t r u c t o r
D e b e n s e r r e v i s a d o s y ve r i fi c a d o s p o r p a r te d e l p re s tad o r d e s e r v i c i o s t u r í sti c o s

 C a s c o p a ra ra ft i n g
 C h a l e c o d e fl o ta c i ó n
 Re m o
 S i l b ato
 Cuchillo de rio
 Línea de vida
 C u e rd a p e rs o n a l d e r e s cate
Equipos de Rescate

• Los equipos de rescate requeridos para poner a salvo frente a conti ngencias que se
presenten durante la operación y practi ca de la acti vidad de raft ing, deben estar
disponibles, revisados y verifi cados por parte del prestador de servicios turísti cos
• Estos elementos son
 Cuerda estáti ca mínimo 60 cm
 Mosquetones de seguridad
 Poleas, mínimo 11MM
 Aro de acero

La verifi cación de equipos debe estar documentada y disponible para consulta del
personal relacionado con la operación de la acti vidad
• Plan de búsqueda y rescate
• Se debe contar con un plan de búsqueda y rescate que permita poner a salvo al
usuario frente a conti ngencias que se presenten durante el recorrido
• El plan debe ser documentado y establecer los sistemas de respuesta a una
emergencia para cada uno de los recorridos o secciones de río donde opera el
prestador
Requisitos generales
Los prestadores de servicios turísticos que operen servicios especializados en la modalidad de rafting deben contar con:

• Programas de capacitación y actualización para el personal que desempeña la actividad.

• Manuales de se guri dad y a tenc ión de eme rge ncia s para la acti vidad de ra fting.

• Seguros contra accidentes y gastos médicos.

• Reglamento interno para la operación de la actividad, de conformidad con lo dispuesto en esta norma.

• Manuales de operación para el personal que se desempeña en la actividad.

• Programa y bitácora de mantenimiento del equipo utilizado en la actividad

 Requisitos específicos

Los prestadores de servicios turísticos que operen servicios especializados en la modalidad de rafting deben cumplir
con los siguientes requisitos específicos:
Guianza

• Contar con un guía coordinador o líder por cada recorrido, quien coordina la operación.

• Contar con un guía por balsa y un guía por cada kayak de seguridad.

Embarcaciones

• Los recorridos se realizan con un mínimo de una balsa y un kayak de seguridad.

Remadores

•  El número de remadores por balsa debe ajustarse al tamaño de la balsa y a la clase de rápido

Tr a n s p o r t e

• El prestador de servicios turísticos que opera actividades de rafting debe disponer de un servicio de transporte que facilite
la accesibilidad a las áreas en donde se desarrolla la actividad.

• Así mismo, debe cumplir con la reglamentación vigente para el transporte de equipos, personal y turistas, viajeros y
pasajeros.

 
 Registro de turistas, viajeros o pasajeros

El prestador de servicios turísticos que opera actividades de rafting debe llevar un registro de clientes que incluya como
mínimo:

Inducción

• Los prestadores de servicios turísticos que operen actividades de rafting deben adelantar un proceso documentado de
orientación e instrucción al turista o viajero en materia de seguridad y técnica para el ejercicio de la actividad: Este
proceso se debe adelantar con antelación al inicio de la actividad.

• Delimitar el área geográfica de operación, utilizando la cartografía oficial a una escala que permita un detalle apropiado,
para efectos de aplicación de esta norma.

•  Desarrollar las actividades de instrucción y acomodamiento en zonas secas.

•  Realizar los descensos en rápidos Clase IV y V en horario diurno, finalizando las actividades a las 18:00 h.

•  Adoptar acciones concretas para mitigar los impactos negativos de la actividad en el entorno.
GRACIAS
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