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DE VALIDEZ DE LA
LEY PENAL
M AT E RI A: DE RE CHO P E NAL
DOCE NT E : L I C. ANGÉ L I CA CUADRA T RE J O
PONE NT E : CHAVOYA E SPARZ A YAJ AI RA VAL E RI A
Subtemas
1. Reparto de competencias según el sistema
constitucional.
2. Competencia común y federal.
ÁMBITO DE VALIDEZ DE LA LEY PENAL
Temporal Irretroactividad
de las leyes
Retroactividad de la
ley penal: Si
de validez penales: Las
posteriormente a la
ejecución de un delito
acciones la ley penal sufre una
delictivas serán reforma o surge una
nueva ley, es posible
sancionadas por que se aplique a los
la ley penal hechos anteriores,
vigente al siempre que beneficie
momento de ser al indiciado,
procesado, inculpado
cometidas. o reo.
Competencia común y federal
a) El orden común, el local y el ordinario. Se le conoce como local u ordinario. Esto es así,
debido a que el sistema federal mexicano prescribe que cada entidad federativa legisla en
materia penal, es por ello que existen delitos y normas procesales de diversas características,
según el Estado donde ocurran aquellas. Se considera que una norma penal es común, cuando
su contenido no está reservado a la federación. Por tanto, todos los delitos son comunes,
menos los que de manera expresa y por excepción tipifica la ley como federales.
b) El orden federal o excepcional. Dentro de este nicho están comprendidos los delitos que
afecta directamente a la federación, en la primera unidad se transcribe el artículo 50 de la Ley
Orgánica del 13 SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN; ISU 2007; ob. cit. Poder Judicial
de la Federación, haciéndose lo propio con el artículo 1° de Código Penal Federal, teniéndolos
por reproducidos en esta parte.
c) El orden militar. Se le llama también “orden castrense”, ya que regula las relaciones
derivadas de los actos de naturaleza militar, o sea, del cuerpo armando.
La legislación que hace esto ha sido denominada “Código de Justicia Militar”, en el que se
tipifican los delitos y las penas que se imponen a los miembros del ejército. A nivel
constitucional, el fundamento de este orden está preceptuado en los artículos 5°, 10° y 13°,
este último precepto dice así:
“Artículo 13. Nadie puede ser juzgado por leyes privativas ni por tribunales especiales.
Ninguna persona o corporación puede tener fuero, ni gozar más emolumentos que los que
sean compensación de servicios públicos y estén fijados por la ley. Subsiste el fuero de guerra
para los delitos y faltas contra la disciplina militar; pero los tribunales militares en ningún caso
y por ningún motivo podrán extender su jurisdicción sobre personas que no pertenezcan al
Ejército. Cuando en un delito o falta del orden militar estuviese complicado un paisano,
conocerá del caso la autoridad civil que corresponda.”
Reparto de competencias según
nuestro sistemas constitucional.
ART. 40. Es voluntad del pueblo mexicano constituirse en una
República representativa, democrática, federal, compuesta de
Estados libres y soberanos en todo lo concerniente a su régimen
interior; pero unidos en una Federación establecida según los
principios de esta ley fundamental.
REPARTO DE COMPETENCIAS LEY ÓRGANICA DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN
ART. 50. los jueces federales penales conocerán:
I. De los delitos del orden federal.
Son delitos del orden federal:
a) Los previstos en las leyes federales y en los tratados internacionales;
b) Los señalados en los artículos 2º a 5º del Código Penal Federal;
c) Los cometidos en el extranjero por los agentes diplomáticos, personal oficial de las
legaciones de la República y cónsules mexicanos;
d) Los cometidos en las embajadas y legaciones extranjeras;
e) Aquéllos en que la Federación sea sujeto pasivo;
f) Los cometidos por un servidor público o empleado federal en ejercicio de sus funciones o
con motivo de ellas;
g) Los cometidos en contra de un servidor público o empleado federal, en ejercicio de sus funciones o
con motivo de ellas;
h) Los perpetrados con motivo del funcionamiento de un servicio público federal, aunque dicho servicio
esté descentralizado o concesionado;
i) Los perpetrados en contra del funcionamiento de un servicio público federal o en menoscabo de los
bienes afectados a la satisfacción de dicho servicio, aunque éste se encuentre descentralizado o
concesionado;
j) Todos aquellos que ataquen, dificulten o imposibiliten el ejercicio de alguna atribución o facultad
reservada a la Federación;
k) Los señalados en el artículo 389 del Código Penal, cuando se prometa o se proporcione un trabajo en
dependencia, organismo descentralizado o empresa de participación estatal del Gobierno Federal;
l) Los cometidos por o en contra de funcionarios electorales federales o de funcionarios partidistas en
los términos de la fracción II del artículo 401 del Código Penal;
ORDEN JURÍDICO FEDERAL
El orden jurídico federal tiene su fundamento en los artículos 39,40 a 44 y 124 de la Norma Fundamental. La
Carta Magna establece, en primera instancia, que la soberanía nacional reside en el pueblo, quien la ejerce
por medio de los Poderes de la Unión (Ejecutivo, Legislativo y Judicial), y que su voluntad ha sido constituirse
en una República representativa, democrática y federal, compuesta de Estados libres y soberanos en todo lo
concerniente a su régimen interior, siempre que no se contravenga el Pacto Federal, pero unidos en una
Federación, por lo que se sujetan a las disposiciones de la Norma Suprema.
El artículo124 dispone, por otra parte, que las facultades no otorgadas explícitamente en el texto
constitucional a los funcionarios federales, esto es, a la Federación, se entienden reservados a los Estados.
Por otra parte, el artículo 42 constitucional delimita el espacio territorial de la Federación, el 43 señala
quiénes son los Estados integrantes de la Federación, y el 44 se refiere al territorio de la Ciudad de México,
como sede de los Poderes de la Unión y capital del país.
ORDEN JURÍDICO ESTATAL O
LOCAL:
La Constitución Federal determina el orden jurídico estatal en los artículos 115 a 119 y 122. En
términos generales estas disposiciones señalan la división del poder público en Legislativo,
Ejecutivo y Judicial; la integración y organización de éstos; los impedimentos que tienen las
entidades federativas, y las obligaciones de sus autoridades, así como de su relación con la
Federación.
Además de lo anterior, por exclusión, las atribuciones que los Estados soberanos pueden ejercer
serán aquellos que no hayan sido otorgados expresamente en favor de la Federación. En
particular, en materia de impartición de justicia existe una doble jurisdicción, conforme a la
fracción XXI del artículo 73 constitucional, la que se ejerce en cada uno de estos ámbitos.
Por otra parte, la Constitución Federal en su artículo 122, establece disposiciones específicas en
relación con la forma en que se integra el gobierno y autoridades al Distrito Federal, así como la
distribución de competencias entre éstas y los Poderes de la Unión, porque en este territorio es
donde radican éstos.
Delitos del fuero común, del fuero
federal y del fuero militar.