Legislacion y Tributacion en La Construccion 7 y 8 - Rev 3

MAESTRÍA EN INGENIERÍA CIVIL CON
MENCIÓN EN GERENCIA DE LA
Universidad Privada CONSTRUCCIÓN Escuela de
de Tacna Postgrado
CURSO : LEGISLACION Y TRIBUTACION

DOCENTE: ING. ALBERTO CANAL
16 y 17 de Abril del 2016

AGENDA
1. Introducción: FIDIC, LCE, FODA, Negociación, Arbitraje: Partes No Signatarias
2. Asociaciones Público - Privadas
3. Dinámica: La Roca
4. Régimen de Construcción Civil
5. Dinámica: Planeamiento y Estrategia Contractual
6. Los Sindicatos
7. Dinámica: El Bombardeo
8. Seguridad y Salud en el trabajo
4.1 Responsabilidades y Funciones del Jefe de PdR
4.2 Derechos y Obligaciones de los Empleadores
4.3 Derechos y Obligaciones de los Trabajadores
4.4 Información de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Ocupacionales
4.5 SUNAFIL Ley 29981
1. INTRODUCCION
Curso: Legislación y Tributación

MODELOS DE CONTRATOS EN EL MUNDO
Banco UNCITRA
FIDIC FIEC
Mundial L
The International European United Nations Commission for

Construction Federation the Unification of International
Trade Law
JCT ENAA NEC
Engineering Engineering and

Join Contract Tribunal
Advancement

Construction Contract
Association of Japan
OBRA PUBLICA: OSCE
 Tiene por finalidad regular y supervisar las contrataciones que realizan las
entidades públicas
 Desarrolla, administra y opera:

 El Sistema Electrónico de Adquisiciones y Contrataciones del Estado -
SEACE.
 El Registro Nacional de Proveedores – RNP
 Resuelve Recursos de Apelación y aplica sanciones a proveedores, a través

del Tribunal.
 Absuelve consultas.
 Comunica a la Contraloría sobre irregularidades.

METODOLOGIA FODA:
Análisis Interno y Externo
Positivo
Contrato Experiencia-cultura
Oportunidad Fortaleza
Externo Interno
Amenazas Debilidad
Negativo
RESULTADOS DEL CONFLICTO ENTRE LOS
ESTILOS
Luchador a El ayudante El que

ganar o a amigable resuelve
perder problemas
Luchador a Estancamien- Gana le Gana el
ganar o a to en un 80% luchador en luchador en
perder un 90% más del 50%
El ayudante X Estancamien- Gana el que
amigable to en un 80% resuelve
problemas
El que X X Acuerdo
resuelve rápido
problemas
CONVENIO ARBITRAL
PARTES NO SIGNATARIAS
CONVENIO ARBITRAL
CONVENIO ARBITRAL
2. ASOCIACIONES PUBLICO -
PRIVADAS

ANÁLISIS DEL ENTORNO: BRECHA DE
INFRAESTRUCTURA
Fuente: AFIN y la Escuela de Gestión Pública de la Universidad del Pacífico

ANÁLISIS DEL ENTORNO:
SITUACION ACTUAL
• Los sectores de transporte y energía son los que mayor déficit presentan, al
sumar US$57.499 millones y US$30.775 millones, respectivamente.
• El cierre de la brecha total de infraestructura implica una inversión anual

del 8,27% del PBI, lo que significa alrededor de US$15.955 millones al
año. Actualmente la inversión es de entre 3%y 4% del PBI.
• El impacto del cierre de la brecha sobre la actividad económica del Perú es

del 15%delPBI.
Fuente: AFIN y la Escuela de Gestión Pública de la Universidad del Pacífico

ANÁLISIS DEL ENTORNO:
COYUNTURA Y MARCO LEGAL
COYUNTURA MARCO LEGAL

• Alineamiento de los Interesados: • Ley de APP, el cual promueve la
participación del sector privado
• Entendimiento común de la con el objetivo de:
problemática de Infraestructura y
necesidad de participación de empresa • Optimizar tiempos en estudios de
privada. factibilidad.
• Fiscalización mediática que presiona a • Asegurar la entrega de
la clase política, los cuales prefieren infraestructura.
trasladar la responsabilidad del • Mejorar la calidad del servicio
servicio. público.
• Mayor conocimiento y apertura sobre
los beneficios de las APP.
• Apertura del sector privado a la
participación en la tercerización de
servicios públicos.
• Disponibilidad de Fondos.
CONCEPTOS GENERALES DE APP:
DEFINICIÓN DE APP
ASOCIACIONES PUBLICO PRIVADAS (APP)
OBRAS POR IMPUESTOS (OxI)

CLASIFICACIÓN DE LAS APP
APP
Auto sostenible Pública

No requiere recursos Formulación y Viabilidad
públicos ni garantías. es responsabilidad del
Estado.
Cofinanciada Privada
Requiere cofinanciamiento Formulación y Viabilidad
o garantías. es responsabilidad del
Privado.
PRINCIPIOS DE LA FORMULACIÓN DE APP
VALOR
POR TRANSPARENCIA
DINERO
ASIGNACION
ADECUADA COMPETENCIA
DE RIESGOS
RESPONSABILIDAD
PRESUPUESTAL
BENEFICIOS DE LAS APP
Estado Empresa
- Reduce déficit de Privada Sociedad
infraestructura y - Mejora calidad de vida
- Genera negocios de
servicios públicos de la población.
flujos estables.
- Permite financiar - Genera empleo directo
- Mejora
proyectos de gran e indirecto.
posicionamiento en
impacto.
sector.
PROCESO DE FORMULACIÓN DE APP:
PROCESO DE INICIATIVA PÚBLICA
Incorporació Plan de Convocatoria Precalificació Concurso y

n al Proceso Promoción y Bases n de Postores Adjudicación
Incorporación al Proceso Plan de Promoción Convocatoria y Bases Precalificación de Postores Concurso y Adjudicación
Informe de Evaluación Cofinanciado

Solicitud a
ProInversión evalúa su Se debe determinar
ProInversión
competencia y elabora Viabilidad de SNIP
Los Ministerios o
Informe de Evaluación
Entidades encargan Aprobación de
a ProInversión Consejo Directivo
- Incorporación
- Designación
de Comité
Autosostenible
Se incorpora
FASE 1: Incorporación al proceso
SNIP: Sistema Nacional de Inversión

Pública
Plan de Promoción
Somete a aprobación Sector y MEF
el Plan de Promoción Ratificado por
resolución suprema
Jefe de Proyecto
-ProInversión designa Aprobación
Jefe de Proyecto el - Comité
cual elabora Plan de - Consejo Directivo
Promoción
FASE 2: Plan de Promoción
• Tiene como objetivo definir las características del proceso de concesión.

• Establecer el diseño general del proceso de concesión, sus actividades y el
cronograma referencial del proceso.
Preguntas y Sugerencias
Elaboración y Aprobación Los postores emiten
de las Bases preguntas y sugerencias
- Comité los cuales son evaluados
- Consejo Directivo por el Comité.
Convocatoria Aprobación de Respuestas
- Diario El Peruano Sugerencias a las Bases
- 02 diarios de circulación - Comité
nacional - Consejo Directivo
FASE 3: Convocatoria y Bases

Sobre 1: Postores
Preparación y
presentación de Publicación
documentación Evaluación El resultado de los
solicitada en las Evaluación por Postores precalificados
Bases Equipo Técnico es emitido mediante
ProInversión circular
Aprobación por
parte del Comité
- Comité
FASE 4: Pre-Calificación
Las EMPRESAS o CONSORCIOS que hayan adquirido las Bases del concurso prepararán la documentación
solicitada (sobre N°1) la cual, remitirán a PROINVERSIÓN para su evaluación. El resultado de la
evaluación será sometido a la evaluación del COMITÉ y el resultado será comunicado mediante circular
Evaluación Técnica
Evaluación por
Equipo Técnico Evaluación Económica Firma del Contrato
Participantes Aptos En acto público se da Cierre del Proceso
ProInversión
El Comité declara
Sobre 2 y 3: Postores apertura de Sobre 3.
Lista de los participantes Los valores se combinan
Presentación de
Aptos con factor de competencia
Propuesta Técnica y
Económica. Se declara ganador
de Buena Pro
FASE 5: Concurso
Las EMPRESAS o CONSORCIOS participantes presentarán su propuesta técnica (Sobre N° 2) y su

propuesta económica (Sobre N° 3) en un acto público y ante Notario. El Equipo técnico de
PROINVERSIÓN evaluará la propuesta técnica y elaborará la lista de participantes aptos.
Luego, adjudicará la Buena Pro en base a la mejor propuesta económica presentada por los participantes
aptos
PROCESO DE INICIATIVA PRIVADA :IPC
Estudio de
Adjudicació
Admisión Pre Declaración
n
Inversión
Admisión Estudio de Pre Inversión Declaración Adjudicación
CME Aprobados
Solicitud IPC 1.00 Mes
3.00-6.00 Meses Mapeo social
Problema - Solución Relevancia y Prioridad
+/- 50% 5.00 Meses
Prelación – GR/GL
Convenio GC
Presupuesto MEF
Concejo GR/GL
FASE 1: Etapa Admisión 9-12 meses

El Sector, que puede ser del Gobierno Central, Regional o Local, evalúa la relevancia y prioridad del proyecto presentado; así
mismo evalúa la prelación entre los diferentes interesados en el aparato estatal y coordina los diferentes convenios con los
organismos estatales a fin de darle un marco integral y legal sólido a la IPC
Hito 1 - Plan de Trabajo:

criterios, metodologías y plazos de
los estudios.
Hito 2 - Etapa de Identificación:

diagnóstico, la definición del
problema y sus causas, y el
planteamiento del proyecto.
Hito 3 - Etapa de Formulación:

Horizonte del proyecto, la
Evaluación de Alternativas determinación de la brecha oferta-
3.00 Mes demanda, el análisis técnico de
Plan de Trabajo Técnicas/Políticas alternativas (Planteamiento de
1.00 Mes Sociales/Ambientales Factibilidad Alternativas, Estudios base de
Ingeniería, Diseño Técnico), y los
Criterios de Diseño +/- 30% 6.00-8.00 Mes costos asociados.
Normativa Aplicable Técnicas/Políticas
Modificación CME Sociales/Ambientales Hito 4 - Evaluación:
Evaluación social del proyecto,
Plan de Trabajo +/- 30%
análisis de riesgo, análisis ambiental
del proyecto, gestión del proyecto y
FASE 2: Etapa Estudio Pre-Inversión 10-12 meses análisis de sostenibilidad.
• La IPC es revisada por la Unidad Formuladora y da

conformidad al estudio.
• El proyecto es registrado por el SNIP en el Banco de Proyectos.

Viabilidad
• Se emite la declaratoria de Interés por parte del Sector, MEF y 1.00 Mes
Organismo Regulador. MEF / Sector
• No aplica silencio administrativo, en caso superar los plazos

limites debe realizarse las coordinaciones a fin que el Sector
Interés
reciba la viabilidad del MEF antes de emitirse la Declaratoria
2.00 Mes
de Interés.
MEF / Sector
Organismo Regulador
FASE 3: Etapa Declaración 3-4 meses

• En caso de presentarse
interesados se realizar un
Proceso de Selección.
• Si en el proceso de selección el
Proponente no participa pierde el
derecho a solicitar el reembolso
de los gastos de la IPC.
• El plazo estimado de 6 meses de
Publicación Contrato concurso público abarca desde la
3.00 Mes 1.50 Mes etapa de formulación de las
bases del concurso hasta la
Plan de Trabajo Negociación
entrega de las ofertas por parte
Adjudicación Directa Concurso Público
de los interesados.
6.00 Meses • Pueden presentarse nuevos
Optimización de Oferta interesados al proceso de
selección.
• Plazo total: hasta 36 meses.
FASE 4: Etapa Adjudicación 9 meses

PROCESO DE INICIATIVA PRIVADA IPA
Expresiones de Interés
y Proceso de
Declaratoria de Interés
Promoción de la
Inversión Privada
Declaratoria de Interés Expresiones de Interés y Proceso de Promoción de la Inversión Privada
n
Solicitud IPA ció
cia
6.00-9.00 Meses go
Ne
Problema - Solución Relevancia y Prioridad Conformidad de Interés
PPTO +/- 50% 4.00-5.00 Meses Proponente 1.50 Meses
Proponente acepta OPIP solicita opinión
Evaluación modificaciones a IP favorable de
1.00 Mes planteadas por OPIP MEF / Sector
OPIP: Evalúa IP Sunass
Solicita Información
Propone Modificaciones
FASE 1: Etapa de Interés 12 – 17 Meses
OPIP: Organismo Promotor de Inversión

Privada
Declaratoria de Interés Expresiones de Interés y Proceso de Promoción de la Inversión Privada
Contrato
Publicación 1.50 Meses EPC + O&M
3.00 Meses Negociación Ejecución
Adjudicación Directa Expediente Técnico
de no presentarse Proceso de Selección Ingeniería de Detalle
interesados 6.00 Meses EIA + Permisos
Si proponente no es
adjudicatario se
reembolsan gastos
FASE 2: Etapa Presentación de Interés y Proceso de Promoción de Inversión Privada o Adjudicación Directa
• En caso de presentarse interesados se realizar un Proceso de Selección.

• Si en el proceso de selección el Proponente no participa pierde el derecho a solicitar el reembolso de los gastos de la IPC.
• El plazo estimado de 6 meses de concurso público abarca desde la etapa de formulación de las bases del concurso hasta la entrega de las
ofertas por parte de los interesados.
• Pueden presentarse nuevos interesados al proceso de selección.
• Plazo total: hasta 28 meses.
3. DINAMICA: LA ROCA

DINÁMICA: “LA ROCA”
Situación:
1. En el centro de un bonito pueblo existía una enorme roca que nadie había
sido capaz de destruir.
2. Cierto día el alcalde decidió que ya era hora de deshacerse de la piedra para
poder hacer algún proyecto.
3. El municipio cuenta con S/. 100,000 soles de presupuesto para este
propósito.
4. Varios ingenieros propusieron sus ideas:
 Alguien propuso utilizar grúas para arrastrar la piedra, lo que costaría S/.
300,000 soles.
 Otra persona propuso trocearla primero con explosiones controladas de
baja potencia lo que reduciría el costo a S/. 250,000 soles
5. Se les pide una idea creativa para dar solución a este problema.
DINÁMICA: “LA ROCA”
Instrucciones:
1. Dividirse en grupos de 4-5 personas.
2. 30 minutos encontrar la mejor solución creativa, se debe especificar
los criterios utilizados para encontrar esta solución y adicionalmente
las ventajas de la solución.
3. Exponer cada grupo la solución encontrada.
4. REGIMEN DE CONSTRUCCION
CIVIL
RÉGIMEN ESPECIAL DE CONSTRUCCION CIVIL
“Trabajadores incluidos en el régimen de construcción

civil (Decreto Supremo 2 de Marzo de 1945 y Resolución
Ministerial 005-DT de 5 de enero de 1956)”
CONTRATO DE TRABAJO EN EL RÉGIMEN
ESPECIAL
DE CONSTRUCCION CIVIL
Coexisten los elementos esenciales

de todo trabajo:
 Prestación Personal
 Remuneración
 Subordinación
CONTRATOS DE TRABAJO EN EL
RÉGIMEN DE CONSTRUCCIÓN CIVIL
 No existen formalidades para el contrato de trabajo.

 No es aplicable el Período de Prueba de 3 meses.
 Las características en el trabajo en Construcción:
 Eventualidad
 Ubicación relativa
CARACTERISTICAS DEL REGIMEN
 Es un Régimen Especial.
 La vigencia de su trabajo está
supeditada a la duración de las
labores para las que fue contratado.
 Solo pueden ser despedidos al cierre
de la semana laboral ó al término de
la partida asignada.
TRABAJADOR DE CONSTRUCCIÓN CIVIL
CONCEPTO:
Es toda persona física que realiza libremente y de manera

eventual o temporal, una labor de construcción para otra
persona natural o jurídica dedicada a tal actividad, con
relación de dependencia y a cambio de una remuneración.
RÉGIMEN ESPECIAL DE CONSTRUCCIÓN
CIVIL
Generalidades:
 Todas las actividades que se enumeran en la División 45 de la

CIIU ( Tercera Revisión) son indicativas del marco dentro del
cual se desenvuelve la Construcción Civil.
 Hasta hoy.
¿QUÉ ES LA CIIU?
Es una clasificación de actividades cuyo alcance abarca a

todas las actividades productivas (bienes y servicios)
 Propósito: Ofrecer un Conjunto de Categorías de Actividades

Productivas.
 Se usa sobre todo para fines estadísticos
 Presta Información actualizada de la estructura del aparato
productivo.
 Es elaborada por la Organización de Naciones Unidas
RÉGIMEN LABORAL EN CONSTRUCCIÓN
CIVIL
 Tercera
revisión de la Clasificación Industrial Internacional
Uniforme de las Naciones Unidas.
ACTIVIDAD DE CONSTRUCCIÓN
Grupo Clase
451 4510 Preparación del Terreno

452 4520 Construcción de Edificios completos y de partes de edificios; obras de
ingeniería civil
453 4530 Acondicionamiento de Edificios
454 4540 Terminación de Edificios

455 4550 Alquiler de equipos de construcción y demolición dotado de operarios
ACTIVIDAD DE CONSTRUCCIÓN
 Cuarta Revisión del CIIU: Sección F

 División 41: Construcción de Edificios
 División 42: Obras de Ingeniería Civil
 División 43: Actividades Especializadas de Construcción.
 Se incluyen muchas actividades que a la fecha se consideran
servicios
CATEGORÍAS
Operarios
Oficiales
Peones
JORNALES BÁSICOS VIGENTES
Actualmente son:
OPERARIO:
S/. 58.60 diarios
(*) Último Incremento : Convenio
Colectivo suscrito 2015 -2016 de fecha
OFICIAL: 6 de Agosto del 2015.
S/. 48.50 diarios
Incremento: Operario :S/. 3.00
Oficial :S/. 2.00
Ayudante :S/. 1.80
AYUDANTES/PEON
S/.43.30 diarios
BONIFICACIONES Y
ASIGNACIONES
 Bonificación unificada de construcción (BUC)
 Bonificación por alta especialización (BAE)
 Bonificación por labor en feriados
 Bonificación por altura
 Bonificación por altitud
 Bonificación por contacto directo con el agua y aguas servidas
 Asignación por movilidad acumulada
 Asignación por escolaridad
 Asignación por defunción
 Bonificación por riesgo de trabajo bajo la cota cero
BONIFICACIONES Y
ASIGNACIONES
BONIFICACIÓN POR TRABAJAR

EN ALTAS TEMPERATURAS EN
INFRAESTRUCTURA VIAL
(Mezcla asfaltica)
Cambios en el último
BONIFICACION POR
Convenio Colectivo
DESCANSO/PAGO EN BAJADA firmado
BONIFICACION POR TRABAJO

NOCTURNO
BENEFICIOS ECONÓMICOS DEL
BONIFICACIÓN UNIFICADA DE CONSTRUCCION (BUC)
Reúne las bonificaciones por desgaste de ropa y herramientas, alimentación, agua
potable y bonificación por especialización (RSD N°193-91-ISD-NEC del 21.06.91).
OPERARIO:
32% del jornal básico (Para todos los • Se otorga por día efectivamente
operarios) laborado.
• No es base computable para el pago
de Vacaciones, Gratificaciones,
OFICIAL: Asignación Escolar, CTS.
30% del jornal básico • La BUC no se toma en cuenta para
el jornal dominical.
PEÓN:
30% del jornal básico
BONIFICACION POR ALTA
ESPECIALIZACION (BAE)
 Se abona a los trabajadores Operarios Certificados por

Instituciones Educativas o por el empleador de ser el caso.
 Se otorga por día efectivamente laborado en semana completa
a razón de:
 Operario Operador de Equipo Pesado 10% de JB
 Operario Operador de Equipo Mediano 8% de JB
 Operario Electromecánico 15% de JB
 Topógrafo 9% de JB
BONIFICACION POR ALTA
ESPECIALIZACION (BAE)
 No se paga los Domingos Trabajados, Feriados o DSO.

 No es base de cálculo computable para la CTS, Vacaciones ni
Gratificaciones.
 El Convenio define quienes califican como operadores de
equipo pesado, mediano y a que especialidades de
electromecánicos les corresponde el BAE.
ASIGNACIÓN ESPECIAL – LABOR EN DÍAS
FERIADOS
 La asignación especial por desarrollo de labores en días feriados, está
conformado de la siguiente manera:
 10% de la BUC
 10% de la BAE ( en caso corresponda)
 La AE aplica únicamente respecto de los siguientes feriados:

 Año Nuevo (1° de enero)
 Viernes Santo
 Día de Trabajo (1° de mayo)
 Fiestas Patrias (28 de julio)
 Día de los trabajadores de construcción civil (25 de octubre)
 Navidad del Señor (25 de diciembre)
 La AE no es computable para el cálculo de la indemnización por tiempo de

servicios, gratificaciones legales, vacaciones ni beneficios sociales
BONIFICACIÓN POR ALTURA
(RM N°480 del 20.03.64, RM N°072 del 4.02.67)
• Por Convenio Colectivo 2012-2013 incrementa de 5 % a 7%.
• Equivalente al 7% del jornal básico por cada cuatro pisos.
• Se aplica a partir del cuarto piso. Obras de Edificación.
• Cuando no se puede determinar cuatro pisos, se paga a partir de los 10m. desde la cota
del suelo.
• Aplicable a trabajadores en tanques elevados (5 m. de altura).
• No es base computable para beneficios sociales.
• Es de Libre disposición del trabajador. Sujeta a Impuesto a la Renta
• Por Convenio Colectivo 2010-2011 se hace extensiva a los trabajadores de tendido de
cables eléctricos en torres, montaje de estructuras metálicas prefabricadas de puentes y
todas las actividades electromecánicas que generen riesgos de caída. A partir de 5
metros y se paga tasa única 7%.sobre JB.
BONIFICACIÓN POR ALTITUD:
 Modificado por Convenio 2014-2015
 Obras ubicadas a 3000 m.s.n.m.
 Trabajadores beneficiados : Todos sin importar su lugar de
procedencia.
 La bonificación es de S/.1.80 nuevos soles por día laborado.
 No es base computable para la CTS, Vacaciones y Gratificaciones.
 Es de Libre disposición del trabajador. Sujeta a Impuesto a la
Renta.
BONIFICACIÓN POR EL CONTACTO DIRECTO
CON EL AGUA Y AGUAS SERVIDAS
(R.M. N°480 del 20.03.64, R.M. N°072 del 4.02.67)
 Equivale al 20% del jornal básico.

 Se abona cuando el trabajador labora en contacto directo con el agua, es
decir, que el obrero tenga que ingresar al agua para realizar su labor.
 Se abona en labores como fundaciones de agua, defensa de ríos,
cimentaciones de pilares de puentes, cimentaciones en obras portuarias,
marítimas y fluviales; canales y represas; pozos, estanques y otros.
 En el Convenio 2007 se acordó darle esta bonificación a los
trabajadores que laboran en contacto directo con aguas servidas en los
sistemas de alcantarillado y recolectores.
ASIGNACION POR MOVILIDAD ACUMULADA
(RD Nº 777-87-DR-LIM del 10.07.87)
 Equivalente a seis pasajes urbanos y se abona por día efectivamente

laborado.
 Su objeto es cubrir los gastos de movilidad urbana e interurbana del
trabajador desde su residencia habitual al centro de trabajo y viceversa.
 Es una condición de trabajo (concepto no remunerativo).
 No se abona a los trabajadores que residan en campamentos.
 No se abona si la empresa proporciona el transporte al inicio y al
término de la jornada de trabajo.
 No esta afecta a aportaciones a ESSALUD por parte del empleador, ni
a aportaciones a la AFP u ONP por parte del trabajador.
ASIGNACIÓN POR ESCOLARIDAD
(RSD N°434-74 Cd. 91100 del 7.03.74 y R.M. Nº315-2006-TR)
 Equivalente a treinta jornales básicos anuales.

 Se abona por cada hijo menor de 18 años en edad escolar o que Estudios
Técnicos y Superiores hasta los 22 años de edad cumplidos.
 El trabajador debe acreditar la filiación y el estudio de los hijos declarados,
antes de finalizada la relación laboral.
 En caso de no acreditar el derecho a percibir esta asignación, lo percibido le
será descontado de su liquidación de beneficios sociales (RSD N°531-81-
911000 del 24.07.81).
 No esta afecta a aportaciones a ESSALUD por parte del empleador, ni a
aportaciones a la AFP u ONP por parte del trabajador.
ASIGNACIÓN POR DEFUNCIÓN
(Actualmente casi no se aplica ya que operan los seguros)
 Equivalente a una UIT.

 Esta asignación será pagada por el empleador a los
familiares al acreditar los gastos de sepelio.
 Es aplicable cuando el costo de la obra sea mayor a 50
UIT (Convenio Colectivo 2011-2012).
TRABAJO BAJO LA COTA CERO
 Por Convenio Colectivo 2013-2014 incrementa esta

bonificación de S/. 1.50 a S/.1.90 diario.
 Se aplica en Obras de Edificación
 Se aplica el pago desde el Segundo Sótano o 5 metros bajo
la cota cero.
 Se paga hasta la culminación de las obras de estructura en
el nivel indicado.
BENEFICIOS ECONÓMICOS DEL RÉGIMEN
DE CONSTRUCCIÓN CIVIL
BONIFICACIÓN POR TRABAJOS CON ALTAS TEMPERATURAS EN

INFRAESTRUCTURA VIAL (MEZCLA ASFALTICA). CC 2015-2016.
 Equivale a S/. 3.50 por día trabajado.
 Solo aplica a labores con Mezcla Asfáltica
 Se circunscribe a las cuadrillas de : Preparación; Vaciado y
Compactado del Asfalto
 Esta destinada a la compra de una bebida rehidratante
 Es un concepto NO REMUNERATIVO
 Afecto solo a Quinta Categoría. NO es base para CTS;
Gratificaciones ni Vacaciones
 Se pagara domingos y feriados trabajados con Mezcla Asfáltica
BENEFICIOS ECONOMICOS DEL RÉGIMEN
DE CONSTRUCCIÓN CIVIL.
BONO DE DESCANSO/BONO DE BAJADA:

 Se paga en Proyectos Remotos de Difícil Acceso
 Permanencia en el Proyecto no menos a 28 días ni mayor de
35 días consecutivos.
 Equivale a 7 jornales básicos según categoría
 Se paga en la primera semana luego del retorno del trabajador
a Proyecto.
 No es Base de calculo para Beneficios tales como CTS,
Gratificaciones y Vacaciones.
BENEFICIOS ECONOMICOS DEL
RÉGIMEN DE CONSTRUCCIÓN CIVIL.
BONIFICACION POR TRABAJO NOCTURNO:

 Es una bonificación (sobretasa) que premia la labor realizada
entre las 11 de la noche y las 6 de la mañana.

 Equivale al 25% sobre el jornal básico.
 El trabajador debe ROTAR periódicamente de labores
nocturnas a diurnas.
 Tiene carácter remunerativo para todo efecto legal.
 No es base de calculo para CTS, Gratificaciones y vacaciones.

DERECHOS Y BENEFICIOS
GRATIFICACION
ES
VACACIONES
COMPENSACION
POR TIEMPO DE
SERVICIOS
GRATIFICACIÓN PARA TRABAJADORES DE
CONSTRUCCIÓN CIVIL
GRATIFICACIONES DE FIESTAS PATRIAS Y NAVIDAD

(RD N°1352-82-91000 del 20.08.82)
• Perciben 40 jornales por concepto de gratificaciones de fiestas patrias y

navidad, en cada caso.
• Las gratificaciones deben ser pagadas la semana anterior a fiestas, salvo
caso de retiro o despido anterior a esa fecha.
• La gratificación de fiestas patrias se paga a razón de un sétimo (1/7) de 40
jornales por mes calendario completo, laborado de enero a julio del año
respectivo.
• La gratificación de navidad se pagara a razón de un quinto (1/5) de 40
jornales por mes calendario completo laborado, de agosto a diciembre.
COMPENSACIÓN POR TIEMPO DE SERVICIOS
• No es aplicable el calculo de la CTS previsto para el régimen

común.
• Es igual al 15% del total de los jornales básicos percibidos durante
la prestación de servicios.
• Se paga por día efectivamente laborado.
• No se incluye dentro del calculo el dominical.
• No se incluyen la sobretasa de las horas extras, si es base de
calculo el valor de la hora extra sin dicha sobretasa (R.M. N° 480
del 20.03.64).
• El 15% incluye, 12% por CTS y 3% por sustitución al pago de
participación por las utilidades.
VACACIONES
Derecho a 30 días de vacaciones pagadas : Si se ha cumplido el

récord.
Pago:
 30 Jornales básicos
 BUC
 Asignación Escolar
 Promedio Horas Extras (si estas se pagan en forma
regular)
 Otros conceptos de iguales características.
VACACIONES TRUNCAS
Si no se ha cumplido el récord se pagan vacaciones truncas.

Equivale al 10% de todos los jornales básicos percibidos sin
incluir dominicales.
Estas se pagarán según la razón del cese:

 Por DESPIDO
 Por RENUNCIA
 Por TIEMPO DE SERVICIOS
OTROS BENEFICIOS
Seguro de Vida (Para Obras mayores a 120 UIT)

Contratación de Póliza de Seguro - ESSALUD +VIDA, por uno monto
de S/.5.00 Nuevos Soles mensuales por trabajador, adicional al Seguro
Complementario por Trabajo de Riesgo (SCTR)
Becas para Estudio

Solicitar al SENCICO el otorgamiento de Medias Becas a los hijos
menores de 25 años para cursos de nivel técnico.
Reconocimiento de Beneficios Sociales por Descanso Médico

Computar las Gratificaciones, Vacaciones, CTS y Asignación Escolar
en caso de descanso médico hasta por 60 días al año (Art. 10, DL713 y
si Rgto.)
OTROS BENEFICIOS
PERMISO POR DUELO:
En caso de fallecimiento de la cónyuge o conviviente debidamente

acreditada , hijos o padres del trabajador de Construcción Civil , este
tiene derecho a 3 días de permiso pagados en base a jornal básico.
Si la obra se ejecuta en lugares poco accesibles , de difícil traslado y/o

transporte del trabajador hasta su lugar de origen o residencia habitual a
fin de atender esta circunstancia se otorgará 5 días de permiso pagado a
jornal básico según convenio colectivo 2015-2016.
APORTES Y CONTRIBUCIONES
A CARGO DEL EMPLEADOR
 ESSALUD: 9% DE LA REMUNERACION Ahora el Essalud

Vida equivalente a S/.5.00 por mes.
 Jubilación Anticipada: 1% de la remuneración que se abona a
la AFP
 SCTR
 Seguro Vida Ley.
APORTES Y CONTRIBUCIONES
A CARGO DEL TRABAJADOR:
 AFP: 13% aprox. de la remuneración asegurable. Ó SISTEMA NACIONAL DE
PENSIONES: la ONP 13%.
 El Ministerio de Trabajo en coordinación con la SBS y la ONP aprueba un “Boletín

Informativo” sobre los sistemas pensionarios vigentes, el cual debe ser entregado
obligatoriamente por el empleador a sus trabajadores ingresantes a fin de que puedan
elegir el sistema más adecuado a sus intereses. (Ley Nº 28991 sobre desafiliación del
SPP).
 Jubilación Anticipada: 1% de la remuneración. Se abona a la AFP .
 CONAFOVICER: 2% del Jornal Básico del trabajador
 IMPUESTO A LA RENTA: De corresponder 7UIT

CONAFOVICER
 El Comité Nacional de Administración del Fondo para la Construcción de

Viviendas y Centros Recreacionales para los Trabajadores en
Construcción Civil del Perú CONAFOVICER, institución al servicio de
los trabajadores del sector de la construcción.
 El CONAFOVICER tiene su origen en un pedido de los trabajadores del
gremio de construcción que fue atendido por el Pliego de Reclamos de
1975 y dio lugar a la Resolución Suprema Nº 266-77/VC que se considera
la partida de nacimiento de la Institución.
 El CONAFOVICER en cumplimiento de sus fines estatutarios desarrolla
una serie de acciones tanto en el campo de la Vivienda de interés social ,
como en la Construcción de Centros Recreacionales; así mismo en
concordancia con la Resolución Suprema Nº 001-95-MTC, cubre
objetivos de carácter educativo, social, asistencial y de capacitación.
JORNADA DE TRABAJO
 TUO (texto único ordenado) del DL 854 - ley de jornada de trabajo,

horario y trabajo en sobretiempo -. modificado por ley 27671, y
su reglamento.
 Jornada de trabajo: (8 horas diarias y 48 semanales).
 El tiempo de refrigerio no podrá ser menor a 45 minutos y no
forma parte de la jornada ni horario de trabajo, salvo convenio
que disponga algo distinto.
 La jornada de trabajo es fijada por el empleador en función a
las necesidades de la obra.
JORNADA DE TRABAJO
Si las necesidades de la obra lo requieren, el empleador puede
establecer: (Art. 9º TUO D. Leg. 728, DS Nº 003-97-TR del 21.03.97)
 Modalidades de jornadas atípicas de trabajo
Regímenes Alternativos
• Se designa como día de descanso sustitutorio uno diferente al día domingo.
Regímenes Acumulativos
• Se labora días consecutivos de trabajo sustituyéndose de manera acumulativa
los correspondientes días de descanso, (Los días domingos y feriados
trabajados se acumulan y compensan dentro de los 7 días de descanso)
• Ej: 14 días de labores continuas (jornadas ordinarias) por 7 días de descanso
consecutivos pagados.
JORNADA DE TRABAJO EN CC
 No se trata precisamente de una jornada atípica acumulativa.

 Los Domingos y Feriados trabajados se pagan con la sobretasa
correspondiente.
 Las horas extras se pagan con la sobretasa correspondiente.
Conclusión: Jornada 6x1.

 Luego de xx días permanencia en Obra, se otorga descanso
familiar, No pagado
HORAS EXTRAS
Pacto colectivo aprobado por D.S. del 14.07.46.

TUO del Dec. Leg. 854 - ley de jornada de trabajo, horario y
trabajo en sobretiempo (Modificado por ley 27671).
• El pago de horas extras se cancela con una sobre tasa del

60% para las dos primeras horas y del 100% a partir de la
tercera hora hasta las 11 de la noche.
• Luego de las 11 pm las partes pactan el valor de la hora
Extra.
• Ambos casos deben ser calculados sobre el valor de la hora
ordinaria del jornal básico del trabajador.
CONTROL DE ASISTENCIA Y HORAS EXTRAS
Registro de Control de Asistencia y Salida del Personal

D.S.004-2006-TR y D.S.011-2006-TR
• Registro obligatorio y permanente de los ingresos y salidas de
la jornada de trabajo
• Permanencia del trabajador antes del inicio o al término de la
jornada: presunción relativa de horas extras salvo prueba en
contrario del empleador.
• Contenido: Datos del empleador, datos del trabajador, horas y
minutos de ingresos y salidas de la jornada – validación del
trabajador (firma, huella digital) - Medidas contra
adulteración, deterioro o perdida.
OTRAS ESPECIFICACIONES
APORTE A LA FEDERACION POR CIERRE DE PLIEGO

(R.D. Nº 100-72-DPRTESS -13.04.72) DESCUENTO POR
CIERRE DE PLIEGO.
El aporte a la Federación de Trabajadores equivale a 3 veces el

monto del aumento de los jornales básicos y el incremento sobre el
BUC, correspondiente al 01 de junio de cada año.
PARA EL AÑO 2015/2016:
Operario S/. 11.88
Oficial S/. 7.80
Peon S/. 7.02
DESCUENTO COMITÉ DE OBRA
TENER EN CUENTA
Para descontar Cuota Sindical se requiere:
• Acuerdo de los trabajadores.
• Estar Afiliado al COMITÉ de la Obra (carta de afiliación)
• Autorización escrita de cada trabajador para el descuento.

ASPECTOS A TENER EN CUENTA EN
EL RÉGIMEN DE CONSTRUCCIÓN
CIVIL
RESPONSABILIDAD SOLIDARIA
(R.S. N° 27 del 15.03.58)
 El propietario de la obra es responsable de manera solidaria con

los contratistas o subcontratistas por el pago de los beneficios
sociales de los trabajadores.
 En obras del sector público no se cancelará valor de las mismas,

en tanto el constructor no haya acreditado el pago de los salarios
y beneficios sociales devengados (D.S. del 04.03.60).
ASPECTOS A TENER EN CUENTA EN EL
Dentro de las instalaciones de obra:
• Se debe Adecuar lugares para la toma de alimentos, en

condiciones de higiene y salubridad.
• Se debe tener lugares para cambiarse, ducharse, casilleros,
uniformes, inodoros, lavatorios.
• Verificar Normas sobre Seguridad e Higiene Ocupacional para
la construcción y su Incidencia en el costo de la obra.
UNIFORME
 La empresa debe otorgar Dos overoles al

Trabajador de Construcción Civil al inicio de la
relación laboral.
 Debe otorgar implementos de seguridad, zapatos,
casco, lentes, respiradores, tapone para los oídos,
guantes. Etc.)
TRANSPORTE
Trabajo en distintas circunscripciones:
Obligación de asumir los costos de pasajes de ida y

vuelta, alojamiento y alimentación completa cuando el
trabajador es contratado y destacado a laborar en un
lugar distinto del que fue contratado.
PROTECTOR SOLAR:
Por Convenio 2012-2013:
Los empleadores acuerdan colocar en los campamentos o

instalaciones dispensarios con protector solar para el uso de
todos los trabajadores en tanto las obras se ejecuten en la
estación de verano o en zonas de clima soleado.
PARALIZACIÓN DE LABORES POR
INCLEMENCIAS DEL CLIMA :
Según este nuevo acuerdo, incluido en el Convenio Colectivo

2013-2014, cuando el clima del lugar donde se desarrollen las
labores sea severo, duro o extremo, el empleador en uso de su
facultad directriz podrá suspender las labores por la(s) hora(s)
que sean pertinentes.
En esos casos corresponde pagar al trabajador el 100% de las

horas ordinarias dejadas de trabajar sin que exista la necesidad de
recuperarlas.
TIEMPO PERDIDO EN RCC
Según este nuevo acuerdo, incluido en el Convenio Colectivo

2014-2015, el tiempo perdido durante la jornada de trabajo que
se produzca por caso fortuito, fuerza mayor o por cualquier otro
circunstancia no imputable a los trabajadores, no afectará las
remuneraciones y demás condiciones de trabajo. Por tanto, los
empleadores reconocerán como trabajo efectivo las referidas
suspensiones de labores según corresponda de acuerdo al TUO
del D. Leg. 728.
5. DINAMICA: PLANEAMIENTO Y
ESTRATEGIA CONTRACTUAL
Curso: Administración de Contratos de Proyectos de

Construcción
DINAMICA: PLANEAMIENTO Y
ESTRATEGIA DEL CONTRATO
Instrucciones:
1. Dividirse en grupos definidos en la sesión No1 del curso.
2. La dinámica continua el estudio del contrato “SAN JORGE”.
3. En cada grupo debe haber una laptop para que puedan
trabajar en el formato excel, que se les proporcionará.
4. Actividades a realizar:
1. En el formato detallar las actividades que se tienen que realizar para hacer
seguimiento al estudio del contrato.
2. Hacer un listado de los riesgos y las oportunidades que puedan encontrar
en el contrato y agregarlas con las actividades a realizar.
TALLER: PLANEAMIENTO Y ESTRATEGIA
DEL CONTRATO
Procesos
Informativa
Aclaración
Riesgo
Oportunidad
TALLER: PLANEAMIENTO Y ESTRATEGIA
DEL CONTRATO
6. LOS SINDICATOS

BREVE RESEÑA HISTORICA DE LA LUCHA
SINDICAL EN NUESTRO PAIS
 El movimiento sindical peruano surgió a inicios del siglo XX y
empezó a desarrollarse desplegando una serie de acciones para la
conquista de la jornada de las ocho horas de trabajo, la
Federación Obrera Local de Lima organizó una huelga en 1918.
Debido a estas acciones se expide el 19 de Enero de 1919 un
Decreto supremo, implantando la jornada de 8 horas de trabajo en
todo el Perú.
 El 30 de Abril y el 1de Mayo de 1929, el movimiento sindical en
el Perú logra aglutinarse a través de la creación de la
Confederación General de Trabajadores del Perú. La Central
fue disuelta mediante Decreto Ley 6926 del 12 de noviembre de
1930.
 El 1 de Mayo de 1944, el movimiento sindical peruano, da
nacimiento a la a la Confederación de Trabajadores del Perú,
que posteriormente fue asumida por el Partido Aprista Peruano y
viene siendo controlada por esta organización.
 El 14 de Junio de 1968, se reconstituye la Confederación
General de Trabajadores del Perú, como resultado de la
búsqueda de una central que sea netamente clasista.
 En el año de 1971, el movimiento sindical peruano de tendencia
demócrata cristiano, da lugar a la creación de la Confederación
Nacional de Trabajadores, que no tuvo mayor vigencia entre los
trabajadores.
 En 1972, se da lugar a la constitución de la Central de
Trabajadores de la Revolución Peruana, creación que fue
propiciada por el Gobierno Militar de ese entonces.
 En su lucha contra la dictadura militar la CGTP organizó Paros
Nacionales de Protesta el 19 de Julio de 1977, el 27 y 28 de
febrero de 1978, y el 23 y 24 de mayo de 1978; y el SUTEP
organizó la huelga de los maestros de primaria y secundaria
decretada en mayo de 1978, por ese entonces también comenzó la
organización de los trabajadores de la Administración Pública.
SINDICATO
 Es la asociación de trabajadores
constituida para unirse íntimamente con el
objeto de defender sus derechos laborales
y la conquista de nuevos.
 Se fundamenta, pues, en los trabajadores
ante necesidades comunes.
CONSTITUCION POLITICA
 Es conveniente recordar que en nuestro

país, los Sindicatos están garantizados por
la Constitución Política del estado, que, en
su artículo 27º, afirma:
“El estado reconoce la libertad de asociarse y la

de contratar. Las condiciones de su ejercicio
están regidas por la ley".
CONSTITUCION POLITICA
 Y por el artículo 62º que textualmente

dice:
"Todos tiene el derecho de reunirse

pacíficamente y sin armas, sin comprometer el
orden público. La ley regulará el ejercicio del
derecho de reunión".
DEFINICION DE SINDICATOS
“Se entiende por sindicato, para los efectos de esta ley, toda
agrupación de trabajadores que desempeñan la misma
profesión y trabajo o profesionales y trabajadores semejantes o
conexos, constituida exclusivamente, para el estudio,
desarrollo y de sus intereses comunes.”
LOS OBJETIVOS DE LOS
SINDICATOS
1. Un salario justo
Los sindicatos buscan que quienes trabajan tengan un salario adecuado y
digno, que les permita cubrir sus necesidades y las de sus familias en
alimentación, salud, vivienda, educación, vestido y recreación.
2. Mejores condiciones de trabajo

Las condiciones de trabajo son un complemento indispensable del salario.
Las trabajadoras y los trabajadores tienen el derecho a que las condiciones
en que laboran no les afecten ni física ni mentalmente.
LOS OBJETIVOS DE LOS
SINDICATOS
3. Empleo estable para toda persona

No basta con tener trabajo, es importante que el empleo sea estable,
regulado por leyes que protejan contra despidos injustos.
4. Mejoramiento de las reivindicaciones sociales y económicas

Para proteger y garantizar el mejoramiento de los sectores laborales, es
necesario crear leyes y luchar para que éstas se cumplan.
5. La permanente democratización de la sociedad

El respeto a los derechos humanos es una de las luchas más importantes
que los trabajadores pueden realizar desde sus organizaciones sindicales.
LEGISLACION SINDICAL PERUANA
 El Estado peruano garantiza a empleadores y trabajadores el

derecho de asociarse libremente en sindicatos, sin autorización
previa (R.L. Nº 13281,aprobatoria del Convenio Internacional
Nº 87 y D.S. de 3/5/1961, Art. 1º).
 Los empleadores y sus representantes administrativos y legales
deberán abstenerse de todo acto que tienda a coaptar y
restringir el ejercicio del derecho de asociación de sus
trabajadores y no podrán intervenir, en modo alguno, en la
creación o administración de sus organismos sindicales (D.S.
de 3/5/1961, Art.,. 2º, y , R.L. Nº 14712, aprobatoria del
Convenio Internacional Nº 98 de la OIT.).
 Las autoridades deben evitar toda intervención que tienda a

limitar el derecho de asociación sindical o entorpecer su
ejercicio (D.S. de 3/5/1961, Art. 3º).
 El Convenio Internacional Nº. 87 fue aprobado por la
Conferencia Internacional del Trabajo en 1948 y se refiere a la
Libertad Sindical y Protección del Derecho de Sindicalización,
al haber sido aprobado por el Congreso peruano mediante la
R.L. Nº 13281 el 15/12/1959 para convertirse en ley.
 Prohibido despedir dirigentes sindicales
 Los dirigentes sindicales y quienes representen a los

trabajadores durante la tramitación de pliegos de reclamos no
pueden ser despedidos sino por falta grave. (RR.SS. de 18 de
febrero y de 20 de abril de 1967).
 Igualdad de los afiliados
 Todos los afiliados al sindicato son absolutamente iguales en
cuanto a derechos y deberes.
 Todos tienen expeditos sus derechos a ser defendidos, a ser
escuchados, a utilizar los bienes institucionales. Pero, al mismo
tiempo, tienen el deber de sostener a la organización con sus
cuotas y de respaldarlas con su presencia, opinión y voto en
las asambleas, congresos y comisiones que se les encomiende
COMITES DE OBRA: SU CONSTITUCIÓN, FINES Y
OBJETIVOS
 Art. 60º.- El Comité de Obra es el organismo básico y

fundamental del Sindicato y la FTCCP. Está constituido por
todos los trabajadores que laboran en una sola obra, en relación
laboral con un mismo empleador. Se establece de hecho y
funciona con la personería del Sindicato de la jurisdicción, por
ser un organismo esencial que tiene vigencia mientras dure la
obra.
 Art. 61º.- El funcionamiento de los Comités de Obras en cada
centro de trabajo se encuentra establecido en el Estatuto de la
FTCCP y su Reglamento.
OBJETIVOS
 Art. 62º.- El Comité de Obra se disuelve al término de la obra,

todos sus bienes y documentos pasan al poder del Sindicato,
automáticamente. Los Directivos del Comité de Obra que
incumplieran con lo establecido en el párrafo anterior, se les
aplicará las sanciones establecidas en el presente Estatuto y su
Reglamento.
OBJETIVOS
 Art. 63º.- Los Comités de obras jerárquicamente están

subordinados al Sindicato de su jurisdicción y su directiva se
establece de acuerdo al número de los trabajadores de la obra y
se elije en asamblea general y democrática mediante el voto
directo. La Directiva del Comité de Obra está obligada a recibir
la visita fiscalizadora del Secretariado Ejecutivo Nacional y
brindar la información que le solicite sobre la situación laboral
en la obra y garantizar el diálogo con los trabajadores en
asambleas ordinarias o extraordinarias.
OBJETIVOS
 Art. 64º.- Los Dirigentes de los Comités de Obras tienen

competencia dentro de la obra, en cuanto se refiere a la defensa
de los derechos de los trabajadores y hacer cumplir las
disposiciones legales y convencionales correspondientes.
 Art. 65º Así mismo los dirigentes de obra tienen la
responsabilidad de hacer cumplir todas las disposiciones,
resoluciones, y directivas emanadas de los organismos de
dirección y control de la FTCCP.
 Art. 66º.- Para ser dirigente del Comité de Obra, no se debe
inmerso en las causales establecidas en los Artículos 53°, 54° y
55° del presente Estatuto.
OBJETIVOS
 Art. 53°.- Son faltas muy graves:

a) Pertenecer en forma individual o colectiva a organizaciones sindicales paralelas o en
conflicto.
b) Administración irregular contraria al Estatuto de las cuotas o fondos sindicales o de los
bienes que estén bajo su custodia.
c) La apropiación de los bienes, la cuota sindical o fondos de la organización.
d) Facilitar información confidencial de la actividad sindical.
e) Actuación contraria a los fines y objetivo del estatuto, causando perjuicio económico o moral
a la organización.
f) La negativa a acatar directa o indirectamente los acuerdos o resoluciones de los órganos de
Control y/o de Dirección de la Organización.
g) El desconocimiento público de la autoridad de los órganos de Control y/o Dirección, así
como todo acto que desnaturalice la imagen de la organización, causándole perjuicio.
h) La reiteración de falta grave.
i) La invasión y/o toma de locales sindicales.
OBJETIVOS
 Art. 54º.- Son faltas graves:

a) El incumplimiento de las obligaciones económicas señaladas en el Estatuto, o en
acuerdos o resoluciones mayoritarias. Así como no presentar el balance
correspondiente.
b) Faltar reiteradamente a las reuniones sindicales.
c) Las agresiones físicas y verbales contra los miembros de la organización.
d) Las actuaciones que tiendan a desnaturalizar o neutralizar la actividad sindical.
e) El hostigamiento sexual.
f) La reiteración de las faltas leves.
OBJETIVOS
a) Art. 55°.- Son faltas leves:

b) La negligencia en el cumplimiento u observancia de las normas estatutarias,
reglamentarias o disposiciones en general de los órganos de gobierno y dirección.
c) La falta de respeto a los órganos directivos o de control.
d) La falta de respeto a afiliados (as), en el ejercicio de la actividad sindical, salvo que este
configure falta grave.
e) Promover y/o ejecutar desordenes en los actos que organice la FTCCP, salvo aquellos
que constituyan falta grave.
f) Falta de respeto y consideración a los trabajadores y trabajadoras afiliados, así como a
terceros que comprometan a la organización.
g) Desconocimiento del contenido del Estatuto y su Reglamento.
h) Alterar el desarrollo de las reuniones sindicales, siempre que no constituye falta grave.
OBJETIVOS
 Art. 67°.- El Comité de Obra realizará:

 a) Asamblea ordinaria, obligatoriamente cada siete (07) días. Para el
desarrollo de la Asamblea se tiene que seguir las normas o
procedimientos establecidos en el Reglamento y podrá ser sujeto de
la visita del Secretariado Ejecutivo Nacional, sin mediar autorización
del sindicato de la jurisdicción si las circunstancias lo ameriten.
 b) Asamblea extraordinaria, cuando lo juzgue conveniente el
Secretario General o a petición del organismo inmediato superior; y
el Secretariado Ejecutivo Nacional, sin mediar autorización del
sindicato de la jurisdicción si las circunstancias lo ameriten.
LOS EMPLEADORES ESTAN
OBLIGADOS A DAR FACILIDADES PARA
LA ACTIVIDAD SINDICAL
Resolución Ministerial Nº 658/DT. (26/8/1957)
Al referirse al acto electoral:
1. Los empleadores darán facilidades a los funcionarios de la

Dirección General de Trabajo y a sus servidores para que pueda
llevarse a cabo el acto electoral dentro del local de la empresa.
2. El acto electoral deberá realizarse en oportunidad y hora que se
habilite, tratándose en lo posible que no interfiera en las
actividades normales.
7. DINÁMICA: EL BOMBARDEO

DINAMICA: “EL BOMBARDEO”
Instrucciones:
1. Dividirse en grupos de 4-5 personas.
2. Discutir y llegar a un acuerdo sobre la situación y
solución que solicita la dinámica.
3. Deben hacer un listado de los argumentos en que se
basaron para tomar la decisión final (en orden de
prioridad). Deben preparar el listado solicitado.
4. Un par de personas del grupo salen a exponer los
argumentos y el listado.
DINAMICA: “EL BOMBARDEO”
Situación:
1. Imaginemos que estamos con la amenaza de un bombardeo nuclear, en
nuestra ciudad.
2. Existe en ella un único abrigo subterráneo, el cual solo puede albergar a
siete personas.
3. Abajo Ud. encontrará una lista de personas que podrían ingresar al mismo.
4. Es necesario conformar un equipo de trabajo, el cual será el que ingrese al
abrigo.
5. Usted tiene que tomar una decisión inmediata con respecto a quienes
conformarán el equipo. Recuerde sólo siete serán los integrantes del mismo.
6. El objetivo es estar preparado - por si ellos son los únicos que sobreviven –
para recomenzar la vida en la tierra.
7. Ahora es su tarea tomar la decisión.
DINÁMICA: EL BOMBARDEO
 Un supervisor autoritario de 34 años de edad, muy resistente a los cambios y

de difícil relacionamiento. La mujer de un ejecutivo de 24 años, que acaba de
salir de un manicomio; ambos prefieren quedar juntos en el refugio o fuera
de éste.
 Un sacerdote del ala moderna de la iglesia de 30 años.
 Un operario comunista de 25 años que cuestiona a su supervisor.
 Un líder sindical mañoso, amigo de los supervisores.
 Una enfermera arrogante y poco atenciosa, de 40 años.
 Un trabajador negro – de 25 años – inestable en los empleos.
 Un ateo de 20 años, con antecedentes criminales, que intenta recuperarse.
 Una universitaria joven y bonita, pero que ha hecho votos de castidad.
 Un físico de 38 años, que solo acepta ingresar al abrigo si puede llevar
consigo un arma.
DINÁMICA: EL BOMBARDEO
 Una niña de 13 años, con bajos recursos intelectuales.

 Un huelguista constante, con buena productividad y 30 años de edad.
 un homosexual de 18 años, cooperador.
 Un débil mental de 32 años, que sufre ataques de epilépticos, pero que es
querido por todos.
 Un dirigente sindical de 33 años, activo e inteligente.
 Un empresario arbitrario y duro negociador de 45 años.
 Un poeta de 29 años, desempleado, que vive declamando.
 Un funcionario público de 35 años.
 Una prostituta de 29 años de edad
8. SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

8.1 RESPONSABILIDADES Y
FUNCIONES DEL JEFE PDRGA

RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES DEL JEFE PDRGA
RESPECTO A LA LEY 29783 (SYST); DS 005-2012-TR,
SUNAFIL (LEY 29981)
Principios:
Prevención
Ley 29783
DS 005-2012- Protección Responsabilidad
TR
Primacía de
Cooperación
la Realidad
PRINCIPIOS
Información
Consulta y
y
Participación
Capacitación
Atención
Gestión
Integral de
Integral
la salud
RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES DEL JEFE PDRGA
RESPECTO A LA LEY 29783 (SYST); DS 005-2012-TR,
SUNAFIL (LEY 29981)
Principios:
Ley 29783
DS 005-2012-TR
PRINCIPIOS
 Asegurar un compromiso visible del empleador.

 Evaluar los principales riesgos.
 Fomentar la cultura de prevención de riesgos laborales.
 Coherencia entre lo que se planifica y se realiza. Mejora continua.
 Mejorar la autoestima y fomentar el trabajo en equipo.
 Mejorar la relación y retroalimentación: empleador – trabajador.
 Formación del personal.
 Comunicación y cooperación.
 Fomentar y respetar la participación de las organizaciones sindicales.
 Garantizar la compensación de los daños sufridos por el trabajador.
SISTEMAS DE GESTION DE SST
Específica para la
organización
Actualizada Concisa, clara y

periódicamente
DEBE SER: efectiva
Difundida y
Accesible en el lugar
de trabajo
COMITÉS DE SST
Se forma un comité de SST,

sus funciones se definen en el
reglamento, está conformado Los trabajadores
en forma paritaria. eligen a sus
representantes, los
20 cuales tendrán
trabajadores facilidades laborales
para el desempeño
Los mismos trabajadores de sus funciones.
nombran al supervisor
de SST.
SUPERVISIÓN
Identificar fallas o
deficiencias
Mejorar la
Adoptar medidas
identificación de
preventivas y
peligros y control
correctivas
de riesgos
Permit
e
Saber si las medidas

Prever el
de prevención y
intercambio de
control de riesgos
información
son eficaces
AUDITORIAS
Exámenes
Permiten
identificar
Vigilancia Auditorías
las causas de
las fallas
INVESTIGACIÓN
Planificación de la acción correctiva
Identificar factores de riesgo, causas inmediatas,

causas básicas
Investigación de accidentes, enfermedades e incidentes

relacionados con el trabajo
8.2 DERECHOS Y OBLIGACIONES DE
LOS EMPLEADORES

LIDERAZGO
Responsable
del SG-SST
Establece Asume
programas de Liderazgo y
capacitación compromiso
EMPLEADOR
Define
Delega
requisitos
funciones y
para cada
autoridad
puesto
OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR
Garantizar la seguridad y salud de los trabajadores durante el desempeño de sus labores

tanto dentro como fuera del centro de trabajo.
Obligaciones:
Perfeccionar continuamente los niveles de seguridad.
Identificar las modificaciones en las condiciones de trabajo y disponer medidas de

prevención.
Evaluar la salud del trabajador antes, durante y al término de la relación laboral.
Garantizar que las elecciones de los representantes de los trabajadores sean democráticas
y cuenten con la participación de las organizaciones sindicales.
Asignar los recursos necesarios para garantizar el real y efectivo trabajo del comité
paritario.
Garantizar oportuna y apropiadamente, capacitación y entrenamiento en seguridad y

salud: Al momento de Contratación, durante su trabajo y cuando se produzcan cambios en
la función.
MEDIDAS DE PREVENCIÓN
Gestionar los riesgos, eliminándolos en su origen y aplicando sistemas

de control a los que no se puedan eliminar.
Diseño de los puestos de trabajo, selección de equipos orientados a

Medidas:
garantizar la salud y seguridad del trabajador.
Eliminar las situaciones y agentes peligrosos en el centro de trabajo.
Actualizar los planes y programas de prevención, teniendo en cuenta

los nuevos conocimientos de las ciencias, tecnologías, medio
ambiente.
Mantener políticas de protección colectiva e individual.
Capacitar anticipada y debidamente a los trabajadores.

ASIGNACIÓN DE LABORES Y
COMPETENCIAS
Empleador Asigna labores

considerando:
Competencias Personales en SST

Competencias Profesionales en SST
Género de los trabajadores
INDEMNIZACIÓN POR DAÑOS A LA
SALUD
Obligación de pagar
las indemnizaciones
Incumplimiento del a las víctimas
empleador del producto de:
deber de • Accidentes de trabajo
prevención. • Enfermedades
profesionales
En caso de que producto de la inspección se

compruebe el daño al trabajador, el MINTRA
determinará el pago de la indemnización.
INVESTIGACIÓN DE DAÑOS EN LA
SALUD
El Empleador realiza una Investigación:
• Se hayan producido daños en la salud de los trabajadores.

• Aparezcan indicios de que las medidas de prevención
Cuando resulten insuficientes.
• Determinar las causas.

• Tomar medidas correctivas.
A fin
Sin perjuicio de que el trabajador pueda recurrir a la autoridad

administrativa de trabajo para dicha investigación.
ZONAS DE RIESGO
El empleador:
Controla Prevé
• Sólo los trabajadores capacitados • La exposición a los distintos
y protegidos acceden a las zonas agentes físicos, químicos,
de riesgo grave y específico. biológicos, ergonómicos y
psicosociales en el centro de
trabajo, no generen daños en la
salud de los trabajadores.
ADOPCIÓN DE MEDIDAS DE
PREVENCIÓN
El Empleador
• Las medidas de prevención cuando resulten

inadecuadas e insuficientes para garantizar la
Modifica seguridad y salud de los trabajadores.
COSTO DE LAS ACCIONES DE SST
El costo de las
acciones, decisiones
y medidas de SST no
es asumido de modo
alguno por los
trabajadores.
CAMBIOS EN LAS OPERACIONES Y
PROCESOS
 El empleador garantiza que los trabajadores hayan sido

consultados antes que se ejecuten los cambios en:
 Operaciones
 Procesos
 Organización del Trabajo
 Cualquier cambio en el trabajo que pueda tener
repercusiones en SST.
8.3 DERECHOS Y OBLIGACIONES DE
LOS TRABAJADORES

DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS
TRABAJADORES
Derecho de Derecho de Obligación de

Comunicación libre Protección contra Participar de los
con los inspectores los actos de programas de
de trabajo. hostilidad por parte capacitación y
• Aún sin la presencia del empleador. entrenamiento.
del empleador. • Como consecuencia • Revisar y formular
del cumplimiento de recomendaciones,
sus funciones en SST. para mejorar la
efectividad de los
mismos.
PARTICIPACIÓN EN LA
IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS Y
PELIGROS
Los representantes de los trabajadores en SST:

 Participan en la identificación de los peligros y la evaluación
de Riesgos en el trabajo.
 Solicitan al empleador los resultados de las evaluaciones.
 Sugieren medidas de control y hacen seguimiento de estas.
En caso de no tener una respuesta satisfactoria, pueden recurrir a

la autoridad administrativa de trabajo.
OBLIGACIONES DE LOS
TRABAJADORES
Cumplir con las normas, reglamentos e instrucciones de los programas de SST.
Utilizar adecuadamente los materiales, instrumentos, EPI.

Obligaciones:
Siempre y cuando hayan sido previamente informados y capacitados sobre su uso.
No manipular equipos sin autorización.

Cooperar y participar en las investigaciones de accidentes de trabajo.
Cuando la autoridad competente lo requiera, o tenga información relevante.
Cumplir con los exámenes médicos

Siempre y cuando se garantice la confidencialidad del mismo.
Participar en lo organismos paritarios, programas de capacitación, las actividades
relacionadas con SST, que organice el empleador, dentro de la jornada de trabajo.
Comunicar al empleador todo evento o situación riesgosa, debiendo adoptar las medidas
correctivas del caso, sin que se genere sanción de ningún tipo.
Reportar los incidentes, accidentes y enfermedades ocupacionales de forma inmediata.
Responder e informar con veracidad a las instancias públicas que lo requieran, caso
contrario es considerado falta grave.
8.4 INFORMACIÓN DE ACCIDENTES DE
TRABAJO Y ENFERMEDADES
OCUPACIONALES

INFORMACION DE ACCIDENTES DE
TRABAJO
• Aplica
El Ministerio de • Examina
Trabajo • Evalúa
• Registro, notificación e
investigación :
accidentes de trabajo e
Política incidentes peligrosos
Nacional de • Recopilación, análisis y
publicación de
SST estadísticas sobre
accidentes de trabajo e
incidentes peligrosos
DEBER DE INFORMACIÓN ANTE EL
SECTOR
 Todo empleador informa al MINTRA:

 Todo accidente de trabajo mortal.
 Los incidentes peligrosos.
 Cualquier otro tipo de situación que ponga en riesgo la

vida, integridad física y psicológica del trabajador.
 Los centros médicos que atiendan al trabajador también están

obligados a informar al Ministerio.
REGISTROS
Accidentes de Pluralidad de Exhibición y

Trabajo Afectados Archivo
Las entidades En los procedimientos

empleadoras deberán Se debe consignar un de inspección se deberá
contar con un registro de registro de accidente contar con el registro
accidentes de trabajo por cada trabajador de los eventos
ocurridos en el centro de afectado. ocurridos en los últimos
labores. 12 meses
Se deberá mantener el Se deberá mantener

mismo por un período por un período de 5
de 10 años. años.
INVESTIGACIÓN
Publicación de la
Investigación Finalidad
Información
• En caso de accidente de • Se investigan de acuerdo • La autoridad

trabajo se investiga al daño ocasionado con el administrativa de
junto con los fin de: trabajo realiza y publica
representantes del • Comprobar eficacia de informes de accidentes
sindicato y se reporta medidas de seguridad y que conlleven un grave
indicando las medidas salud en el momento riesgo.
de prevención. del hecho.
• Vigencia de estas
• En caso de accidente de medidas
trabajo mortal se • Comprobar la eficacia
investiga junto con la en materia de registro y
autoridad notificación de
administradora de accidentes
trabajo.
DATOS MINTRA
http://www.mintra.gob.pe/archivos/file/estadisticas/sat/SAT_FEBRERO_2013.pdf
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
MODIFICATORIAS
Primera Segunda
• Modificación del artículo 34 de la • Modificación del artículo 13 de la

Ley 28806, Ley General de Ley 28806, Ley General de
Inspección del Trabajo: Inspección del Trabajo:
• Artículo 34. Infracciones en • Artículo 13. Trámites de las
materia de SST actuaciones inspectivas.
• 34.1 No cumplir con las • Las investigaciones se concluyen
disposiciones legales, son por los mismos investigadores
infracciones administrativas en que las iniciaron.
SST. • Las investigaciones se deben
• 34.2 El Ministerio de Trabajo cumplir en el plazo señalado,
es el encargado de velar por el salvo que la dilatación sea
cumplimiento de la presente Ley. imputable al sujete
inspeccionado
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
MODIFICATORIAS
Tercera Cuarta
• Adiciónese al artículo 45 de la Ley 28806, • Incorpórese el artículo 168-A al Código

Ley General de Inspección del Trabajo Penal.
• Artículo 45. Trámite del procedimiento • Artículo 168-A. Atentado contra las
sancionador. condiciones de seguridad e higiene
• La resolución correspondiente debe industriales.
ser notificada al denunciante, • El que no adopte medidas
representante de la organización preventivas, poniendo en riesgo la
sindical y a toda persona con legítimo integridad física de los trabajadores,
interés. será reprimido con pena privativa de
la libertad entre 2 y 5 años.
• Sí como consecuencia de una falta a
la norma de SST, ocurre un accidente
con consecuencias de muerte o
lesiones graves, la pena privativa de
la libertad será de 5 a 10 años.
ESTADO, EMPLEADOR, OBRA.
Plan de Plan Ley 29783 Ley 29981

PdRGA Respuesta SyST SUNAFIL
Obra Emergencia
Obra Estado
Programa Programa DS 005-

G-050
Capacitación Inspección 2012-TR
Empleador
Mantto DS 055- Otros…
otros
Equipos 2010
Plan
Plan de Políticas
Ambiental
SST (PdR) PdRGA
(GA)
Políticas
Estándares
PdRGA
Mantto otros
Equipos
8.5 SUNAFIL LEY 29981

SUNAFIL
SUNAFIL
SUNAFIL
e vos s oles ESTADO: Ayer…

00 nu - Competencia 1
. 2 ,8
S/ - Competencia 2
- Competencia 3
- Competencia 4
INSPECCIONES /
+/- INVESTIGACIÓN
ACCIDENTES
EMPRESAS:
- Competencia 1
- Competencia 2
- Competencia 3
- Competencia 4
++
SUNAFIL
Ayer… El trabajador se accidentó por no cumplir las

disposiciones de seguridad
CONCLUSIÓN
Ejemplo (sustento empresas):
• Evaluación de ingreso a laborar (RRHH)
• Inducción de ingreso trabajador nuevo
• Cursos y charlas
• Entrega de EPP y SPC
• Existencia de planes, programas y recursos
• Supervisión bajo SG (incluye certificaciones)
• Difusión de procedimientos de trabajo y análisis de riesgos
SUNAFIL
os s oles ESTADO:
HOY…
X nu e v -
2 ,800 Competencia 1
S/ . - Competencia 2
- Competencia 3
- Competencia 4
INSPECCIONES /
+++ INVESTIGACIÓN
Faltas: (UIT = S/. 3,700)
ACCIDENTES
Leves: 50 UIT (S/. 185,000 nuevos soles)
Graves: 100 UIT (S/. 370,000 nuevos soles) EMPRESAS:
- Competencia 1
Muy graves: 200 UIT (S/. 740,000 nuevos soles)
- Competencia 2
- Competencia 3
- Competencia 4
+++
SUNAFIL
CONCLUSIÓN
Ejemplo (punto de vista del ESTADO):
HOY…
• Falló la selección del personal (RRHH)
• Falló el control (supervisión)
• Se permitieron labores incumpliendo procedimientos y normas
• No se corregía el “mal accionar” ni los desvíos encontrados
(ejemplo: tema vial) (gerencias y jefaturas)
SUNAFIL
HOY… El trabajador se accidentó por fallas en el sistema

de gestión de seguridad de la empresa.
CONCLUSIÓN
- Sanción a la empresa (leve, grave, muy grave)
- Reiteración (o suma de fallas) la multa no puede exceder los 300 UIT
- Subsidio y soporte a la familia (en caso accidente). Denuncia a empresa y
responsables operativos.
- Pena privativa de la libertad por incumplimiento de funciones (5 a 10 años)
• Directivo
• Ejecutor
• Supervisor
EJEMPLOS
Observaciones encontradas:
• Se encontró personal que no emplea correctamente su arnés en altura.
• Se encontraron depósitos de Materiales Peligrosos sin la respectiva identificación.
• Personal desconoce el procedimiento de ingreso a espacios confinados.
Notificación de Riesgos:
• Amonestación a trabajador por no asegurarse en altura.
• Suspensión por laborar en andamio con tarjeta roja.
• Amonestación por no asegurar las herramientas contra caídas.
No Conformidad:
• Derrame de hidrolina (solo 1 gln.).
• Arneses no permitidos (sin certificación)
Accidentes:
• Ingreso de partículas de polvo (quemadura leve en cornea) al momento de encontrarse
pintando en la plataforma 1234. No requiere descanso.
• Trabajador sufre golpe con comba en la mano izquierda al encontrarse colocando una
estructura de soportería. Se le reubicó.
FIN DE
PRESENTACIÓN
Gracias

Legislacion y Tributacion en La Construccion 7 y 8 - Rev 3

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Fuente: AFIN y la Escuela de Gestión Pública de la Universidad del Pacífico

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FASE 1: Incorporación al proceso

SNIP: Sistema Nacional de Inversión

FASE 2: Plan de Promoción

• Tiene como objetivo definir las características del proceso de concesión.

FASE 3: Convocatoria y Bases

Las EMPRESAS o CONSORCIOS participantes presentarán su propuesta técnica (Sobre N° 2) y su

Admisión Estudio de Pre Inversión Declaración Adjudicación

FASE 1: Etapa Admisión 9-12 meses

Admisión Estudio de Pre Inversión Declaración Adjudicación

Hito 1 - Plan de Trabajo:

Hito 2 - Etapa de Identificación:

Hito 3 - Etapa de Formulación:

Admisión Estudio de Pre Inversión Declaración Adjudicación

• La IPC es revisada por la Unidad Formuladora y da

• El proyecto es registrado por el SNIP en el Banco de Proyectos.

• No aplica silencio administrativo, en caso superar los plazos

FASE 3: Etapa Declaración 3-4 meses

Admisión Estudio de Pre Inversión Declaración Adjudicación

FASE 4: Etapa Adjudicación 9 meses

Declaratoria de Interés Expresiones de Interés y Proceso de Promoción de la Inversión Privada

FASE 1: Etapa de Interés 12 – 17 Meses

OPIP: Organismo Promotor de Inversión

Declaratoria de Interés Expresiones de Interés y Proceso de Promoción de la Inversión Privada

• En caso de presentarse interesados se realizar un Proceso de Selección.

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“Trabajadores incluidos en el régimen de construcción

Coexisten los elementos esenciales

 No existen formalidades para el contrato de trabajo.

Es toda persona física que realiza libremente y de manera

 Todas las actividades que se enumeran en la División 45 de la

Es una clasificación de actividades cuyo alcance abarca a

 Propósito: Ofrecer un Conjunto de Categorías de Actividades

451 4510 Preparación del Terreno

453 4530 Acondicionamiento de Edificios

454 4540 Terminación de Edificios

 Cuarta Revisión del CIIU: Sección F

BONIFICACIÓN POR TRABAJAR

BONIFICACION POR TRABAJO

 Se abona a los trabajadores Operarios Certificados por

 Operario Operador de Equipo Mediano 8% de JB

 Operario Electromecánico 15% de JB

 No se paga los Domingos Trabajados, Feriados o DSO.