CAPACITACIÓN

COMPRAS PÚBLICAS
CONTRATANTES Y PROVEEDORES

CAPACITADOR: ING. GABRIELA LUZURIAGA ROSADO McS.

METODOLOGÍA

HORAS VÍA ZOOM

CUMPLIMIENTO DE
TALLER EN
PLATAFORMA

AUTOAPRENDIZAJE
OBJETIVOS DEL CURSO

Identificar los
Identificar la Determinar el
tipos de
normativa para adecuado uso de
procedimientos
elaborar pliegos los términos
de contratación
 Elaboración
Conocimiento de
de
procedimientos
propuestas

Análisis de
Revisión del PAC
Entidades

Propuestas
Aplicación del
de
Catálogo Inclusivo
catálogo

RESULTADOS ESPERADOS
 COMPRAS PÚBLICAS EN
ECUADOR?
NORMAS PARA APLICACIÓN EN LA
COMPRA DE BIENES, SERVICIOS, OBRAS Y
CONSULTORIAS

MECANISMOS PARA TRANSPARENTAR EL

GASTO PÚBLICO

DINAMISMO EN LA ECONOMÍA LOCAL

QUE BUSCA LA
CONTRATACIÓN PÚBLICA

TRANSPARENTAR CUENTAS

ACTIVACIÓN ECONÓMICA DE
MYPES

ESTANDARIZAR AL SECTOR
PÚBLICO
 Agosto 2008, se púbica la
LOSNCP y se crea el Instituto
Nacional de Contratación
Pública.
(Registro Oficial No. 395,
de 4 de agosto de 2008)

Octubre 2013, se reformó la LOSCNP,

transformándose de Instituto a Servicio
Nacional de Contratación Pública.
(Registro Oficial No. 100, de 14
de octubre de 2013)
 ENTE REGULADOR DE LAS
CONTRATACIONES PÚBLICAS
EL SERVICIO NACIONAL DE
CONTRATACIÓN PÚBLICA –
SERCOP
 ATRIBUCIONES

Asegura el Facilitar
cumplimient Establece Manejo del Asesorar
lineamientos Sistema Oficial mecanismos
o de los de veeduría Capacitar
principios y y políticas de Contratación
públicas Pública del ciudadana
objetivos
Estado (SOCE) -
RUP
 ESTANDARIZACIÓN
DE LAS NORMAS DE
CONTRATACIÓN
PÚBLICA

REVOLUACIÓN INCLUSIÓN
ÉTICA Y ECONÓMICA Y
TRANSPARENTE EJES DE SOLIDARIA
ACCIÓN DE
LA COMPRA
LIQUIDEZ PARA PÚBLICA
PROVEEDORES TRANSFERENCIA
PEQUEÑOS DE TECNOLOGÍA

SUSTITUCIÓN DE
IMPORTACIONE
S
 CONSTITUCIÓN

TRATADOS Y
CONVENIOS
INTERNACIONALES

LEYES ORGÁNICAS
(LOSNCP)

LEYES ORDINARIAS

LAS NORMAS REGIONALES Y ORDENANZAS

DISTRITASLES

LOS DECRETOS Y REGLAMENTOS (RGLOSNCP)

LAS ORDENANZAS

LOS ACUERDOS Y LAS RESOLUCIONES

DEMÁS ACTOS Y DECISIONES D ELOS PODERES PÚBLICOS (OFICIOS,

MEMORANDOS, INFORMES, ETC)
 SISTEMA SOCE

CATÁLOGO
ELECTRÓNICO

APLICATIVO MFC

HERRAMIENTAS INFORMÁTICAS
 CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR
Art.11,numeral 9:El más alto deber del Estado
consiste en respetar y hacer respetar los derechos
garantizados en la Constitución
CÓDIGO CIVIL DEL ECUADOR
Art.1561.- Todo contrato legalmente
celebrado es una ley para los contratantes,y
no puede ser invalidado sino por su
consentimiento mutuo o por causas legales.
NORMAS DECONTROL INTERNO
406-03 Contratación a)Procedimientos precontractuales; b) Pliegos; c) ComisiónTécnica
Art.288.- Las compras públicas cumplirán con criterios de eficiencia,transparencia, calidad,
responsabilidad ambiental y social.Se priorizarán los productos y servicios nacionales,en
particular los provenientes de la economía popular y solidaria,y de las micro,pequeñas y
medianas unidades productivas.
Art. 1562.- Los contratos deben ejecutarse de buena fe, y por consiguiente
obligan, no sólo a lo que en ellos se expresa, sino a todas las cosas que emanan
precisamente de la naturaleza de la obligación, o que, por la ley o la costumbre,
pertenecen a ella.
Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación
Pública

Reglamento a la Ley Orgánica del

Sistema Nacional de Contratación
Pública

Resoluciones emitidas por el

SERCOP 072-2016
Los procesos de Contratación Pública, se
basan en los siguientes principios:
Principio de Legalidad

Principio Trato Justo

Principio Igualdad

Principio de Calidad

Principio Vigencia Tecnológica

Principio de Oportunidad

Principio de Concurrencia

Principio de Transparencia

Principio de Publicidad

Principio de Participación Nacional

PRINCIPIOS (ART.4 LOSNCP)

QUIENES ESTAN SUJETOS

Empresas
Instituciones del Gobiernos Públicas,
Ejecutivo Autónomos Escuelas
Desconcentrado Descentralizados Politécnicas y
Universidades

PROVEEDORES
 CONSIDERACIONES PREVIAS

Los
involucrados Financiamiento
en las
contrataciones
públicas,
previo a la
ejecución de Competencias
cualquier
contratación y
aplicación de
las normas de Presupuesto
compras General del Estado
públicas,
deben tener
BIENES Y SERVICIOS BIENES Y SERVICIOS ESPECIFICACIONES
NORMALIZADOS NO NORMALIZADOS TÉCNICAS

GASTO CORRIENTE
TÉRMINOS DE
O PROYECTO DE RÉGIMEN COMÚN
REFERENCIA
INVERSIÓN

PROCEDIMIENTO
RÉGIMEN ESPECIAL COMÚN, DINÁMICO SOCE
O ESPECIAL

CUATRIMESTRE DE
EJECUCIÓN

TERMINOLOGÍA
CONSIDERACIONES PREVIAS
TIPO DE PRESUPUESTO:

GASTO CORRIENTE GASTO DE INVERSIÓN

TIPO DE RÉGIMEN:
* RÉGIMEN COMÚN *RÉGIMEN ESPECIAL

PERÍODOS: Por cuatrimestres

TIPO DE COMPRA:
Bien, Servicio, Obra, Consultoría

CÓDIGO CENTRAL DE PRODUCTO - CPC: Numérico

TIPO DE PRODUCTO:
º Normalizado
º No Normalizado
1. Identificar lo que voy a
comprar: Bien, Servicios,
Consultorías u Obra

2.Determinar si son bienes o

servicios Normalizados o No
Normalizados.

3 . El monto al que asciende

la contratación
VALOR AGREGADO ECUATORIANO - VAE

• > Al 40% de su composición (hasta el 2016)

BIENES
• Considerar umbrales

• > Al 60% de su composición (hasta el 2016)

Servicio
• Considerar umbrales

• Participación Ecuatoriana mínima

• Si son fondos Internacionales se adhiere a las políticas aplicadas
OBRAS por la Ley.

• Exclusividad para ecuatorianos profesionales para

procedimientos mayores a 180
CONSULTORÍA • Extranjeros si dura < de 180 días.
 VIGENCIA TECNOLÓGICA
La Transferencia Tecnológica se refiere a la entrega de
documentación por parte del contratista sobre información relativa
al proceso productivo de los bienes importados.

•En la adquisición, arrendamiento y prestación de

Tipo servicios, así como la prestación de servicios en los

que se contempla el uso de bienes específicos , que
se requieran a través de Régimen Común o Especial.

Aplicación •Equipos informáticos

•Equipos de impresión

Aplicación •Vehículos
•Equipos médicos
Mantenimiento Preventivo Periódico

Mantenimiento Correctivo

Garantías técnicas

Reposición de los bienes

Reposición temporal

Reposición Definitiva
Niveles de transferencia
tecnológica TT1: Bienes primarios,
bienes de baja
intensidad tecnológica, y
bienes de media-baja
intensidad tecnológica

TT2: Bienes de baja

intensidad tecnológica,
y bienes de media-baja
intensidad tecnológica

TT3: bienes de media-

alta intensidad
tecnológica, y bienes de
alta intensidad
tecnológica

TT4: Nivel de ensamble o

construcción de partes y
piezas del paquete
tecnológico
 Desagregación Tecnológica
Estudio pormenorizado que realiza la Entidad en la fase pre
contractual, en base a la normativa y metodología definida por
el SERCOP, sobre las características técnicas del proyecto y de
cada uno de los componentes objeto de la contratación para
determinar la participación nacional.
La máxima autoridad
Aplica para montos de la entidad
contratante o su Los estudios de
igual o superior a Desagregación
$962.410,90 delegado,
aprobarán los Tecnológica deberán
(monto 2021) estudios de ser ingresados en la
Se establece en la Desagregación herramienta
fase preparatoria. Tecnológica a través informática que se
de un documento
Se registra en el SOCE que será publicado encuentra habilitada
y aplica para obras en el SOCE
como información
relevante en el SOCE.
LOSNCP: Art. 36.- Expediente del Proceso de
Contratación.- Las Entidades Contratantes deberán
formar y mantener un expediente por cada
contratación en el que constarán los documentos
referentes a los hechos y aspectos más relevantes de
sus etapas de preparación, selección,
contratación, ejecución, así como en la fase
pos contractual. El Reglamento establecerá las
normas sobre su contenido, conformación y
publicidad a través del portal de
COMPRASPUBLICAS.

DOCUMENTOS RELEVANTES EN
LOS PROCEDIMIENTOS
 Informe de viabilidad
de la CGE
Presupuesto,
Estudios, TDR y ET;
FASE desagregaci
planos, Pliegos,
PREPARATORIA ón
diseños Resolución
Tecnológica
Solo para el caso PLIEGOS MFC O
MANUALES
de Licitaciones
designo al
Comisión Técnica
FASES DE LA
CONTRATACIÓN
DE FORMA GENERAL EN
TODOS LOS
PROCEDIMIENTOS: ART. 9 DE Actas y demás
LA CODIFICACIÓN DE Publico el documentos de la
RESOLUCIONES 072-2016. FASE proceso en el calificación,
PRECONTRACTUAL SOCE cumplo Adjudico
cronograma mediante
Resolución
ESPECÍFICA EN
LICITACIONES: ART. 49 DE LA
LOSNCP
EL ADMINISTRADOR
ES EL RESPONSABLE
DIRECTO

FASE Firma de Ejecución del Cierre en el

CONTRACTUAL contrato contrato SOCE ACTAS,
INFORMES
Y
FACTURAS
EJECUCIÓN DE
LAS FASES
FASE PREPARATORIA
 1,
Necesidad

2, Autoriza
Máxima
Autoridad

3, Elaboro pliegos
 Cómo lo
elaboro el
PAC?

• Toda contratación deberá

Plazo •Presupuesto
constar en el PAC inicial o •Plan Operativo
reformado •Se publica hasta el 15 de Anual
• Se describe la compra, enero de cada año en el
presupuesto y cuatrimestre.
•Resolución de
SOCE y página web aprobación
• No se publica Ínfimas, institucional
Emergencias, Honorarios •Se reforma a requerimiento de
profesionales, servicios
básicos
la Entidad
Que
PAC requiero

FASE PREPARATORIA (Plan Anual

de Compras – PAC)
 ET TDR
Especificaciones mínimas que
Descripción breve de los servicios o
deben cumplir los bienes a adquirir u
productos a recibir
obra a ejecutar

No marcas, no modelos; salvo caso Mantiene una estructura en la cual

de repuestos de maquinarias o se describe todo lo que se requiere
proveedores únicos de la marca recibir en los servicios a adquirir

FASE PREPARATORIA (Especificaciones

Técnicas y Términos de Referencia)
CODF. 072-2016.
ART. 105, 106, 107,
108, 109, 110 Y 111

CONDICIONES PARA ELABORAR TDR

O ET
 Forma y Antecedent
es
condicione Objetivo
s de pago s

Personal técnico / Alcanc

equipo de trabajo ESQUEMA e
/Recursos mínimos MÍNIMO DE
TDR ART. 108
CODF. 072-
2016 Metodolog.
de trabajo

Plazo de
ejecución:
parciales
y/o
total Productos o
¿Cuando servicios Información que
? esperados dispone la
Entidad
 Considerar……….
Base legal: art.
9, numeral 2; 1.Análisis del bien o servicio a ser adquirido;
de la
codificación
2. Considerar los montos de adjudicaciones
de Resolución similares realizadas en años pasados; 3.
072-2016
Tomar en cuenta la variación de precios; 4.
Proformas de proveedores

El presupuesto referencial: es el monto

al que asciende la contratación sin
considerar el Impuesto al Valor
Agregado – IVA.
Todo proceso en el portal se publica sin
IVA, es decir sobre la base del
SUBTOTAL.

FASE PREPARATORIA (Cálculo de presupuesto

referencial) reformado con Resolución SERCOP-
118-2021)
 ACUERDO MULTIPARTE CON
LA UNIÓN EUROPEA

Verifico Umbrales

Revisar CPC

Solicitar autorización SERCOP

https://portal.compraspublicas.gob.ec/sercop/acuerdo-
comercial-multipartes-con-la-ue/
CENTRAL
• Presidencia y Vicepresidencia
• Secretarias Nacionales
• Ministerios Coordinadores, Ministerios Sectoriales, Banca Pública,
Otras Instituciones, Otros Organismos, Sector Educación

NIVEL SUB-CENTRAL DE GOBIERNO

• Todos los Gobiernos Autónomos Provinciales
• Todos los Gobiernos Autónomos Municipales

OTRAS ENTIDADES CUBIERTAS

• EMPRESAS PÚBLICAS DE LA FUNCIÓN EJECUTIVA

NIVELES (Anexo IX)

 UMBRAL ECUADOR 2020-2021
Nivel TIPO
USD (miles) DEG (miles)

Bienes 363 260

NIVEL CENTRAL Servicios 363 260
Obras 8.383 6.000
Bienes 489 350
NIVEL SUBCENTRAL Servicios 489 350
Obras 8.383 6.000
Bienes 559 400
OTROS Servicios 559 400
Obras 8.383 6.000

Responsable de la Información: Ministerio de Producción,

Comercio Exterior, Inversiones y Pesca

UMBRALES PARA APLICACIÓN

 Modelo del Pedido SERCOP

aviso_de_contrataciÓn_
proceso_licitaciÓn_depe
ndencias_municipio_seg
uros-signed.pdf
FASE PREPARATORIA (Pliegos)
 VERIFICO QUE
CONSTE EN EL
PAC

DETERMINO EL
PRESUPUESTO
REFERENCIAL

FASE
PREPARATORIA

ESTUDIOS
PREVIOS, PLANOS,
DISEÑOS

ELABORO PLIEGOS
 PREFERENCIAS
PLAN ANUAL B,S Y OBRAS
PRESUPUESTO
DE COMPRAS DE ORIGEN
ECUATORIANO

PARA EJECUTAR UN PROCEDIMIENTO DE

CONTRATACIÓN…
FASE PRECONTRACTUAL
ETAPA 1

 Se inicia con la publicación del

procedimiento en el Portal
Institucional SERCOP
 Etapa de preguntas, respuestas y
aclaraciones
 Modificaciones de condiciones
contractuales o de pliegos
 Cancelación del procedimiento
 Etapa de recepción, apertura,
convalidación de errores,
verificación, calificación de ofertas
 ETAPA 2

Informe de la comisión técnica o del

delgado
Resolución y publicación de la
adjudicación o decisión de
procedimiento desierto
Todo acto que esté comprendido
entre la convocatoria hasta la
adjudicación o declaratoria de
desierto del proceso de contratación.
LA COMISIÓN TÉCNICA
 Consultoría por lista corta o
por concurso público

Subasta inversa,cuyo presupuesto referencial sea

superior al valor que resulte de multiplicar el
coeficiente 0.000002
Procedimientos

3.Licitación

La Comisión 4.Cotización

1.Un profesional designado por la M.A.

2.El titular del área requirente o su delegado;y,
3.Un profesional afín al objeto de la contratación.
Integrantes

Subcomisiones de apoyo

COMISIÓN TÉCNICA
Análisis de las ofertas presentadas por
proveedores

Previa a la calificación,solicita la convalidación de errores

Elaboración de informes de revisión de ofertas con la

recomendación respectiva de adjudicar o declarar
desierto

FUNCIONES
CONVALIDACIÓN DE ERRORES
Convalidación

Las ofertas una vez presentadas no podrán

modificarse.
No obstante, si se presentaren errores de forma,
éstos podrán ser convalidados por pedido expreso de
la entidad contratante.

En el pliego se deberá indicar el correo electrónico

institucional en el cual se receptarán las ofertas y sus
Convalidaciones, si establece este medio de entrega.

Art. 152 CODIFICACIÓN LOSNCP

Convalidación - Errores de forma

Son aquellos que no implican modificación alguna

del contenido sustancial de la oferta, tales como
errores tipográficos, de foliado, sumilla o
certificación de documentos sobre su capacidad
legal, técnica o económica; ilegibilidad de la
información, contradicciones o discordancia que
causen duda entre la información consignada por
el participante en su oferta y la documentación
con la que lo respalda.

Art. 153 CODIFICACIÓN LOSNCP

Convalidación- Plazo y cronograma

La convalidación de errores de forma se cumplirá dentro del término

mínimo 2 o máximo 5 días, contado a partir de la fecha de notificación. El
término lo fijará la entidad contratante en relación al procedimiento de
contratación y al nivel de complejidad y magnitud de la información
requerida, observando para el efecto los principios de oportunidad e
igualdad.

• Si se determina la existencia de uno o más errores de forma a través de

un informe justificado y sustentado, que será publicado en
www.compraspublicas.gob.ec., deberá modificar el cronograma del
procedimiento en función del término concedido a los oferentes para
efectos de que convaliden los errores de forma que hayan sido
solicitados por la entidad (excepto en la Subasta Inversa electrónica)

Art. 154 CODIFICACIÓN LOSNCP

Convalidación
La información documental para la verificación de un hecho,
circunstancia o condición que haya existido con anterioridad a la
fecha límite de presentación de las ofertas, siempre que de
cualquiera de los documentos presentados con la oferta, conste

Errores de naturaleza
la información que se solicita convalidar.

convalidable:
Las inconsistencias establecidas entre la información registrada
en el formulario de la oferta con relación a los documentos de
soporte o probatorios de una determinada condición, se
considerarán errores convalidables.

Podrán ser considerados dentro de la etapa de convalidación de

errores, la aclaración, ampliación o precisión requeridas
respecto de una determinada condición cuando ésta se
considere incompleta, poco clara o incluso contradictoria con
respecto a otra información dentro de la misma oferta.

Art. 157 CODIFICACIÓN LOSNCP

Convalidación
La omisión de la firma en el formulario de la
oferta.

La alteración o modificación del contenido de la

Errores no subsanables:
carta de presentación y compromiso o de
cualquier otro numeral del formulario de la
oferta, de tal manera que se pueda entender la
existencia de una oferta condicional

La no presentación de cualquiera de los

numerales del formulario de la oferta, conforme
la condición y naturaleza jurídica del oferente

La omisión o incumplimiento de cualquiera de los

requisitos exigidos en el pliego
Convalidación
Los errores aritméticos no serán materia de
convalidación de la oferta económica, sino de
corrección por parte de la entidad contratante.
(precios totales previstos en la tabla de
cantidades y precios o cantidades requeridas)

Errores aritméticos:
Existiendo diferencias entre las unidades de
medida o las cantidades requeridas en el pliego y
las ofertadas, se estará a las establecidas en el
pliego debiendo realizarse la corrección
respectiva.

Las correcciones aritméticas no constituyen

causal para el rechazo o descalificación de la
oferta.
Convalidación

El pedido de convalidación de errores:

• Será notificado a todos los participantes en el procedimiento cuya oferta

deba ser convalidada y se lo hará a través del SOCE.

Deberá estar claramente detallado y motivado

• De modo que no haya dudas respecto del error que se solicita

convalidar y deberá contener necesariamente la justificación respectiva.

No será posible ejercitar requerimientos de convalidación

genéricos
• Dirigidos a todos los participantes del procedimiento o sin que se haya
establecido claramente el error individual que se requiera subsanar.

Art. 155 CODIFICACIÓN LOSNCP

Convalidación

La documentación e información solicitada por

la entidad contratante:

• Deberá ser presentada por el proveedor de

manera física y a través del SOCE.

Art. 156 CODIFICACIÓN LOSNCP

Convalidación
Prohibiciones

• Requerir a los oferentes la justificación, presentación o

acreditación de documentos o condiciones que no hubieran
estado previstas en el pliego del procedimiento.

• Formular aclaraciones, modificaciones o nuevos requerimientos

respecto de las condiciones establecidas en el pliego, ni sobre las
capacidades técnicas, económicas o legales de los oferentes.

• En ninguna circunstancia se procederá a solicitar convalidación de

documentos o información que no se encuentre referenciada en
la oferta

Art. 160 CODIFICACIÓN LOSNCP

Convalidación
Informe:

• El informe de evaluación de ofertas deberá señalar detallada y

motivadamente los errores que fueron o no convalidados, el que
deberá ser publicado en el SOCE.

Rechazo de la oferta:

• En el caso de que los requerimientos de convalidación notificados por

la entidad contratante no fueran presentados por el oferente en el
término fijado para el efecto, o presentados no resulten
satisfactorios, será causal para el rechazo o descalificación de la
oferta; siempre y cuando éstos comprometan un requisito o
capacidad jurídica, técnica o económica establecidos como mínimos
en los pliegos del procedimiento.

Art. 163 CODIFICACIÓN LOSNCP

 Revisión de Prohibiciones

 Art.62 LOSNCP.-
 • Incapacidades establecidas por el Código Civil
 • Contratantes con algún familiar por grado de afinidad o consanguinidad
 • Funcionarios públicos con vinculación a los intereses del oferente
 • Suspendidos del RUP
 • Inhabilitado al momento de firmar
 • Morosos al Estado
 • Art 111 RLOSNCP.-
 • Los cónyuges o parientes dentro del 4to grado de consanguinidad y segundo de afinidad
de consejeros provinciales,municipales y vocales de juntas parroquiales
 Funcionarios públicos o sus cónyuges que tengan vinculación a la personería jurídica a la
entidad oferente.
Declaratoria de desierto Cancelación procedimiento
(Máxima autoridad) (Máxima autoridad)
Art. 33 LOSNCP Art. 34 LOSNCP

• Debe estar sustentada en razones

económicas, técnicas o jurídicas.
- Entre la convocatoria y 24 horas antes de la
• La máxima autoridad podrá disponer su fecha de presentación de las ofertas.
archivo o su reapertura.
- Sin lugar a ningún tipo de reparación
o indemnización
- Mediante acto administrativo motivado.
• Declaratoria definitiva cancelará el proceso d
contratación y se archiva el expediente
• Parcial si es por Items
• No dará lugar a ningún tipo de reparación o
indemnización a los oferentes. CASOS:
-De no persistir la necesidad, en cuyo caso se
archivará el expediente.
-Cuando sea necesario introducir una reforma
a. Por no haberse presentado oferta; sustancial que cambie el objeto de la
contratación.
b. Por haber sido inhabilitadas todas las
ofertas o la única presentada; -Por violación sustancial de un procedimiento
c. Por considerarse inconvenientes para los
intereses nacionales o institucionales
d. Si una vez adjudicado el contrato, se
encontrare que existe inconsistencia,
simulación o inexactitud en la información
presentada por el adjudicatario
e. Por no celebrarse el contrato por causas
imputables al adjudicatario

Entidades contratantes deberán mantener un expediente por cada contratación.

 Adjudicación

Cumplimiento
Cumplimiento de exigencias
Precios
requisitos formales pliegos Competitivos

Forma de la Cumplimiento exacto Precios competitivos

documentación, legal, de los requerimientos con relación al
financiera y técnica a determinados por la mercado.
entidad contratante en A pesar de que el
presentarse presupuesto referencial
los pliegos, tanto en la
Cumplimiento de parte legal, financiera no es un parámetro de
actividades en los y técnica. No deben evaluación, a
plazos señalados. condicionarse las excepción del caso de
ofertas. Debe la subasta, hay que
respetarse el texto de tomarlo en cuenta
los formatos de los para la determinación
pliegos de los costos.

Adjudicaciones Parciales.
 Adjudicación
Mejor Costo

Bienes y Servicios Obras, bienes

y servicios no Consultoría
Normalizados
normalizados

Oferta que cumpliendo Oferta que ofrezca a la Criterio de "Calidad y

con todas las entidad las mejores Costo" con el que se
adjudicarán los
especificaciones y condiciones presentes y contratos de
requerimientos técnicos, futuras en los aspectos consultoría, en razón
financieros y legales técnicos, financieros y de la ponderación que
exigidos en los legales, sin que el para el efecto se
determine en los
documentos precio más bajo sea el Pliegos
precontractuales, oferte único parámetro de correspondientes, y sin
el precio más bajo. selección. que en ningún caso el
costo tenga un
porcentaje de veinte
incidencia superior al
(20%) por
ciento.
 PUBLICO EN EL
SOCE

CUMPLO
CRONOGRAMA Y
FLUJO DEL
PROCESO

FASE
PRECONTRACTUAL

CANCELO O
DECLARO
DESIERTO

ADJUDICO (RESOLUCIÓN)
FASE CONTRACTUAL
 Finalizo
contrato
Firmo
Fase contractual contrato
Entrega
de
garantías
Inicia a la firma del contrato y
el correspondiente registro en el
SOCE; en este punto se debe
asignar un administrador del
contrato para lo cuál se asigna
un usuario y clave para el
registro del cumplimiento del
proceso en el SOCE; realiza la
recepción a satisfacción.
 Cambio de
estado
Registro en el
Registrado a
SOCE
Ejecución de
PORTAL SOCE Contrato

Asigno usuario y
clave al
Administrador
 ÚNICA PARCIAL PROVISIONAL DEFINITIVA

Bienes Servicios Obras Obras (6 meses)

Servicios Bienes

LOSNCP Art. 81.-Clases de Recepción.

FASE CONTRACTUAL (La recepción)

 Administrador del contrato
 LOSNCP : Art. 80.- Responsable de la
Administración del Contrato.- El
supervisor y el fiscalizador del contrato
son responsables de tomar todas las
medidas necesarias para su adecuada
ejecución, con estricto cumplimiento de
sus cláusulas, programas, cronogramas,
plazos y costos previstos.
 Esta responsabilidad es administrativa,
civil y penal según corresponda.

NORMA DE CONTROL INTERNO No. 408-17 CONTRALORIA GENERAL DEL

ESTADO Administrador del contrato.
Primer inciso del Art. 233 de la Constitución de la
República
 ÚNICA PARCIAL PROVISIONAL DEFINITIVA

Bienes Servicios Obras Obras (6 meses)

Servicios Bienes

FASE CONTRACTUAL (La recepción)

El responsable directo es el Administrador
del Contrato comprobar el nivel de
cumplimiento del proveedor.
La multa será aplicada al valor de la
factura, sea por entrega de servicios
parciales o definitivos.
El monto por multa deberá estar detallado
en el informe de satisfacción del
Administrador del Contrato.
Quienes realizan la retención son los
responsables del área financiera.

Multas
 DINÁMICOS

RÉGIMEN COMÚN

ESPECIALES
PROCEDIMIENTOS

DOCE
RÉGIMEN
PROCIDIMIENTOS
ESPECIAL
ESPECÍFICOS
 RÉGIMEN PROCESOS 1.) PRECIO FIJO
2.) EMERGENCIAS
COMÚN ESPECIALES 3 .) ADQUISICIÓN INMUEBLE
PROCESOS 4.) ARRENDAMIENTO INMUEBLE
DINÁMICOS 5.) FERIAS INCLUSIVA

B&S B&S NO
NORMALIZADO NORMALIZADO OBRAS CONSULTORÍAS
S S

CATÁLOGO MENOR MENOR CONTRATACIÓ

ELECTRÓNICO CUANTÍA B&S CUANTÍA N DIRECTA

SUBASTA
COTIZACIÓN
INVERSA COTIZACIÓN LISTA CORTA
B&S
ELECTRÓNICA

ÍNFIMA CONCURSO
LICITACIÓN B&S LICITACIÓN
CUANTÍA PÚBLICO
 TABLA DE MONTOS DE CONTRATACIÓN SEGÚN TIPO Y PROCEDIMIENTO
Coeficientes del PGE / LOSNCP PGE 2021
Presupuesto general del
coeficientes del PGE / LOSNCP $ 32.080.363.387,48
Estado para el 2021
BIENES Y SERVICIOS NORMALIZADOS
Catalogo
Sin limite de monto
Electrónico
Subasta Inversa 0,0000002 Mayor a $ 6.416,07
Ínfima Cuantía 0,0000002 Menor a $ 6.416,07
BIENES Y SERVICIOS NO NORMALIZADOS
Menor Cuantía 0,000002 Inferior a $ 64.160,73
Cotización Entre 0,000002 y 0,000015 Entre $ 64.160,73 $ 481.205,45
Licitación 0,000015 Mayor a $ 481.205,45
OBRAS
Menor Cuantía 0,000007 Inferior a $ 224.562,54
Cotización Entre 0,000007 y 0,00003 Entre $ 224.562,54 $ 962.410,90
Licitación 0,00003 Mayor a $ 962.410,90
Precio Fijo 0,000007 Mayor a $ 224.562,54
CONSULTORÍA
Contratación
0,000002 Menor o igual a $ 64.160,73
Directa
Lista Corta 0,000015 Entre $ 64.160,73 $ 481.205,45
Concurso Público 0,000015 Mayor o igual a $ 481.205,45
 BYS ÚNICOS EN EL
REPUESTOS O MERCADO O
ACCESORIOS PROVEEDOR ÚNICO

OBRA ARTÍSTICA, TRANSPORTE

LITERARIA O CORREO INTERNO
CIENTÍFICA O INTERNACIONAL

ASESORÍAY CONTRATO ENTRE

PATROCINIO INSTITUCIONES
JURÍDICO PÚBLICAS

COMUNICACIÓN INSTITUCIONES
SOCIAL FINANCIERASY DE
SEGUROS ESTATALES

SEGURIDAD EMPRESAS
INTERNA Y EXTERNA MERCANTILES DEL
ESTADO

ADQUISICIÓN SECTORES
ESTRATÉGICOS
DE FÁRMACOS RÉGIMEN
ESPECIAL
CONSIDERACIONES
PREVIAS
REGLAS DE PARTICIPACIÓN

ELABORAR OFERTA MFC (.USHAY)

CUMPLIR FIRMA ELECTRONICA

EXPERIENCIA GENERAL Y
ESPECIFICA

PATRIMONIO PARA JURÍDICOS

 CONSULTORÍAS
•EXP. GENERAL 15
AÑOS
•EXP. ESPECIFICA 15
AÑOS

BYS
•EXP. GENERAL 15
AÑOS OBRAS
•EXP. ESPECIFICA 5 •EXP. GENERAL 15
AÑOS AÑOS
•EXP. ESPECIFICA 15
AÑOS
 BYS: EG 15
AÑOS; EE
5,7 O 10
AÑOS

RE-SERCOP-2018-0000093

RE-SERCOP-2018-0000095: ART. 4 (OBRAS)“La entidad

contratante deberá solicitar como temporalidad de
experiencia general y específica desde el año 2000…”
No. RE.-SERCOP-2017-0000077, RE.-SERCOP-2017-0000078 y RE.-SERCOP-
2017-0000081 de 12, 23 de mayo de 2017 y 06 de octubre de 2017,
 Evaluación

Número de contrato
•No estarán sujetas al número de contratos o
instrumentos presentados, sino en relación a los
montos mínimos requeridos para cada tipo de
experiencia

Acreditar
•Con la presentación de un contrato o
instrumento que supere la experiencia mínima
específica, podrá ser considerado como válido
para acreditar la experiencia general.
 Existencia legal

Igual o • No habrá tiempo

inferior a de existencia legal
mínima requerida.
$500.000,00

• El tiempo de
Superior a existencia legal
$500.000,00 será mínimo de
tres (3) años.
CULMINACIÓN DE UN
PROCEDIMIENTO
Adjudicación
Una vez iniciada la
etapa Declaratoria de Procedimiento Desierto

precontractual se Cancelación del Procedimiento

puede realizar las

siguientes acciones.
 INFRACCIONES
a.No actualizar la información en el Registro Único de
Proveedores dentro del término de diez días de producida
la modificación;
 b.Participar en uno o más procedimientos de contratación,
sin estar habilitado en el Registro Único de Proveedores,salvo
que se trate de un procedimiento exento de este requisito;
 c.Proporcionar información falsa o realizar una declaración
errónea dentro de un procedimiento de contratación,inclusive,
respecto de su calidad de productor nacional.
 d.Utilizar el portal para fines distintos de los establecidos
en la ley o el reglamento.
ART. 106
LOSNCP
SANCIONES GENERALES
ART. 107
LOSNCP

• La suspensión en el
Registro Único de
PRIMERA VEZ Proveedores por un lapso
entre 60 y 180 días.

• Suspensión en el mismo
registro de entre 181 y 360
REINCIDENCIA días,
INFRACCIONES EN
CONSULTORÍAS
NORMAS COMUNES A TODOS LOS
PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACION
PUBLICA

Art. 27 Art. 28
Art. 22. •Uso de
•Modelos Herramientas
•Plan Anual de
Contratación. Obligatorios Informáticas

Art. 23
•Estudios y diseños
completos,
definitivos y Art. 36
actualizados, Art. 24 Expediente del
planos y cálculos, •Presupuesto Proceso de
especificación Contratación.
técnicas
 PLAN ANUAL DE
CONTRATACIÓN
 El Plan Anual de Contratación (PAC), es la planificación anual que
debe realizar toda Entidad Contratante, para realizar la adquisición de
bienes, servicios, obras y consultorías necesarias durante ese año para
desarrollar y cumplir con sus actividades de manera eficiente.

 Por esta razón es de suma importancia que las Entidades elaboren

cuidadosa y minuciosamente esta planificación con el fin de cumplir sus
metas institucionales.

 El objetivo del Plan Anual de Contratación (PAC), es permitir el

cumplimiento del Plan Nacional de Desarrollo, a través del cumplimiento
de los objetivos y necesidades institucionales.

 Por esta razón las metas y objetivos de cada Institución deben estar
alineados al Plan Nacional de Desarrollo y al Presupuesto establecido
por el Estado Art. 22 de la LOSNCP.
ELABORAR PAC

DETALLE DE MODULO USHAY

COMPRAS INSTALADO

RESOLUCIÓN DE
MAXIMA
AUTORIDAD
 DINÁMICOS

RÉGIMEN COMÚN

ESPECIALES
PROCEDIMIENTOS

DOCE
RÉGIMEN
PROCIDIMIENTOS
ESPECIAL
ESPECÍFICOS
 RÉGIMEN PROCESOS 1.) PRECIO FIJO
2.) EMERGENCIAS
COMÚN ESPECIALES 3 .) ADQUISICIÓN INMUEBLE
PROCESOS 4.) ARRENDAMIENTO INMUEBLE
DINÁMICOS 5.) FERIAS INCLUSIVA

B&S B&S NO
NORMALIZADO NORMALIZADO OBRAS CONSULTORÍAS
S S

CATÁLOGO MENOR MENOR CONTRATACIÓ

ELECTRÓNICO CUANTÍA B&S CUANTÍA N DIRECTA

SUBASTA
COTIZACIÓN
INVERSA COTIZACIÓN LISTA CORTA
B&S
ELECTRÓNICA

ÍNFIMA CONCURSO
LICITACIÓN B&S LICITACIÓN
CUANTÍA PÚBLICO
 TABLA DE MONTOS DE CONTRATACIÓN SEGÚN TIPO Y PROCEDIMIENTO
Coeficientes del PGE / LOSNCP PGE 2021
Presupuesto general del
coeficientes del PGE / LOSNCP $ 32.080.363.387,48
Estado para el 2021
BIENES Y SERVICIOS NORMALIZADOS
Catalogo
Sin limite de monto
Electrónico
Subasta Inversa 0,0000002 Mayor a $ 6.416,07
Ínfima Cuantía 0,0000002 Menor a $ 6.416,07
BIENES Y SERVICIOS NO NORMALIZADOS
Menor Cuantía 0,000002 Inferior a $ 64.160,73
Cotización Entre 0,000002 y 0,000015 Entre $ 64.160,73 $ 481.205,45
Licitación 0,000015 Mayor a $ 481.205,45
OBRAS
Menor Cuantía 0,000007 Inferior a $ 224.562,54
Cotización Entre 0,000007 y 0,00003 Entre $ 224.562,54 $ 962.410,90
Licitación 0,00003 Mayor a $ 962.410,90
Precio Fijo 0,000007 Mayor a $ 224.562,54
CONSULTORÍA
Contratación
0,000002 Menor o igual a $ 64.160,73
Directa
Lista Corta 0,000015 Entre $ 64.160,73 $ 481.205,45
Concurso Público 0,000015 Mayor o igual a $ 481.205,45
 BYS ÚNICOS EN EL
REPUESTOS O MERCADO O
ACCESORIOS PROVEEDOR ÚNICO

OBRA ARTÍSTICA, TRANSPORTE

LITERARIA O CORREO INTERNO
CIENTÍFICA O INTERNACIONAL

ASESORÍAY CONTRATO ENTRE

PATROCINIO INSTITUCIONES
JURÍDICO PÚBLICAS

COMUNICACIÓN INSTITUCIONES
SOCIAL FINANCIERASY DE
SEGUROS ESTATALES

SEGURIDAD EMPRESAS
INTERNA Y EXTERNA MERCANTILES DEL
ESTADO

ADQUISICIÓN SECTORES
ESTRATÉGICOS
DE FÁRMACOS RÉGIMEN
ESPECIAL
Módulo Facilitador de la
Contratación - MFC
DATOS DE LA ENTIDAD
PAC CON ESIGEF
PAC SIN ESIGEF
CARGA DE PRESUPUESTO
MANUALMENTE
SUBIR AL SOCE
DOCUMENTOS PREVIOS
CARGAR EN EL SOCE
INSTITUCIONAL
MODIFICACIONES AL PAC
 INFORMACION DE INTERES PAC

 El Plan Anual de Contratación estará vinculado con los objetivos del Plan
Nacional de Desarrollo o de los planes regionales, provinciales, locales o
institucionales y contendrá, la siguiente información:
 Los procedimientos de contratación que se realizarán en el año fiscal,
para bienes obras servicios incluidos los de consultoría u obras, tanto del
régimen común como el régimen especial;
 Una descripción del objeto de las contrataciones contenidas en el Plan,
suficiente para que los proveedores puedan identificar las obras, bienes,
servicios o consultoría a contratarse;
 La identificación presupuestaria según el objeto contractual de los bienes,
servicios u obras a adquirir o contratar;
 El cronograma de implementación del Plan para la contratación.
 Sin perjuicio de lo anterior, en el caso de entidades contratantes que
realicen actividades empresariales o de carácter estratégico, en
coordinación con el SERCOP, establecerán el contenido del PAC que será
publicado en el Portal Institucional del SERCOP, con la finalidad de que
dicha información no afecte el sigilo comercial y de estrategia necesario
para el cumplimiento de los fines y objetivos de dichas entidades.
 Se publica hasta el 15 de enero de cada año
 Las reformas al PAC son todas las que necesite realizar la Entidad
 Se excluye del PAC los gastos de servicios básicos, las contrataciones por
emergencias y las ínfimas cuantías
 Las contrataciones que se realicen en el año deben ser registradas en el
Plan Anual de Contrataciones
 Antes de iniciar un procedimiento de contratación, de acuerdo a la
naturaleza de la contratación, la entidad deberá contar con los estudios y
diseños completos, definitivos y actualizados, planos y cálculos,
especificaciones técnicas
 El PAC contiene, el detalle de todas las contrataciones que se realizarán
durante el año.
 El PAC se debe publicar en la página web de la entidad y el Portal
Institucional del SERCOP
 Los elementos del PAC son: Los procesos de contratación, una descripción
del objeto, el presupuesto estimativo, el cronograma de implementación del
plan.

INFORMACION DE INTERES
 DINÁMICOS

RÉGIMEN COMÚN

ESPECIALES
PROCEDIMIENTOS

DOCE
RÉGIMEN
PROCIDIMIENTOS
ESPECIAL
ESPECÍFICOS
 RÉGIMEN PROCESOS 1.) PRECIO FIJO
2.) EMERGENCIAS
COMÚN ESPECIALES 3 .) ADQUISICIÓN INMUEBLE
PROCESOS 4.) ARRENDAMIENTO INMUEBLE
DINÁMICOS 5.) FERIAS INCLUSIVA

B&S B&S NO
NORMALIZADO NORMALIZADO OBRAS CONSULTORÍAS
S S

CATÁLOGO MENOR MENOR CONTRATACIÓ

ELECTRÓNICO CUANTÍA B&S CUANTÍA N DIRECTA

SUBASTA
COTIZACIÓN
INVERSA COTIZACIÓN LISTA CORTA
B&S
ELECTRÓNICA

ÍNFIMA CONCURSO
LICITACIÓN B&S LICITACIÓN
CUANTÍA PÚBLICO
 TABLA DE MONTOS DE CONTRATACIÓN SEGÚN TIPO Y PROCEDIMIENTO
Coeficientes del PGE / LOSNCP PGE 2021
Presupuesto general del
coeficientes del PGE / LOSNCP $ 32.080.363.387,48
Estado para el 2021
BIENES Y SERVICIOS NORMALIZADOS
Catalogo
Sin limite de monto
Electrónico
Subasta Inversa 0,0000002 Mayor a $ 6.416,07
Ínfima Cuantía 0,0000002 Menor a $ 6.416,07
BIENES Y SERVICIOS NO NORMALIZADOS
Menor Cuantía 0,000002 Inferior a $ 64.160,73
Cotización Entre 0,000002 y 0,000015 Entre $ 64.160,73 $ 481.205,45
Licitación 0,000015 Mayor a $ 481.205,45
OBRAS
Menor Cuantía 0,000007 Inferior a $ 224.562,54
Cotización Entre 0,000007 y 0,00003 Entre $ 224.562,54 $ 962.410,90
Licitación 0,00003 Mayor a $ 962.410,90
Precio Fijo 0,000007 Mayor a $ 224.562,54
CONSULTORÍA
Contratación
0,000002 Menor o igual a $ 64.160,73
Directa
Lista Corta 0,000015 Entre $ 64.160,73 $ 481.205,45
Concurso Público 0,000015 Mayor o igual a $ 481.205,45
 BYS ÚNICOS EN EL
REPUESTOS O MERCADO O
ACCESORIOS PROVEEDOR ÚNICO

OBRA ARTÍSTICA, TRANSPORTE

LITERARIA O CORREO INTERNO
CIENTÍFICA O INTERNACIONAL

ASESORÍAY CONTRATO ENTRE

PATROCINIO INSTITUCIONES
JURÍDICO PÚBLICAS

COMUNICACIÓN INSTITUCIONES
SOCIAL FINANCIERASY DE
SEGUROS ESTATALES

SEGURIDAD EMPRESAS
INTERNA Y EXTERNA MERCANTILES DEL
ESTADO

ADQUISICIÓN SECTORES
ESTRATÉGICOS
DE FÁRMACOS RÉGIMEN
ESPECIAL
 RÉGIMEN
COMÚN
PROCEDIMIENTOS
DINÁMICOS - Normalizados

CATÁLOGO SUBASTA INVERSA

ÍNFIMA CUANTÍA
ELECTRÓNICO ELECTRÓNICA
 CATÁLOGO
ELECTRÓNICO

PROCEDIMIENTOS
DINÁMICOS
CATÁLOGO ELECTRÓNICO

Primer mecanismo de
Registro de bienes y contratación. (ART.
servicios
normalizados 46LOSNCP)
publicados en el
portal
www.compraspubli
Contrato SERCOP –
cas.gob.ec para su PROVEEDOR, convenio
contratación
directa como marco
resultante de la
aplicación de
convenios marco Estructurado por categorías
 Alimentació
n escolar

Servicios de
arrendamie Bienes
nto

Catálogo
de vigencia
Servicios
tecnológic
a

Medicame Catálogo
ntos inclusivo
CATE INCLUSIVO
CATÁLOGO INCLUSIVO,PINTURA
• https://portal.compraspublicas.gob.ec/sercop/servicios-de-pintura-consolidado/
SUBASTA INVERSA ELECTRONICA
 Para la adquisición de bienes y servicios
normalizados que no consten en el catálogo
electrónico, las Entidades Contratantes deberán
realizar subastas inversas en las cuales los
proveedores de bienes y servicios equivalentes,
pujan hacia la baja el precio ofertado, en acto
público o por medios electrónicos a través del
Portal de COMPRAS PÚBLICAS, considerando que
sean mayores a $6.416,07
 La Comisión Técnica o el funcionario delegado
para llevar adelante el procedimiento, en un
término mínimo de tres (3) días y máximo de seis
(6) días contado a partir de la fecha límite para
recibir las preguntas, emitirá las respuestas o
aclaraciones, las cuales podrán modificar el
pliego, siempre que estas modificaciones no
alteren el objeto del contrato y el presupuesto
referencial.
 PLAZOS POR CADA MONTO

SIE SIE SIE

P.R. $30.000,00 P.R. $258.000,00 P.R. $1´650.000,00
• Preguntas no • Preguntas no • Preguntas no
menor a 2 días menor a 5 días menor a 5 días
• Respuestas de • Respuestas de • Respuestas de
3-5 días 3-5 días 3-5 días
• Entrega oferta • Entrega oferta • Entrega oferta
no menor a 2 no menor a 5 no menor a 10
días días días

Codif. SERCOP 072-2016: Art.268

Y 271
 ÍNFIMAS
CUANTÍAS
 *Que no consten en Catálogo
electrónico

Ínfima Cuantía Monto ≤

* Que su adquisición no haya
Bienes y Servicios Normalizados
sido planificada, que no
y no normalizados
conste en el PAC

0,0000002 del PIE Obras: Reparación, * Aunque conste en el PAC, no

remodelación, adecuación, constituya un requerimiento
mantenimiento o mejora de constante y recurrente en el
infraestructura existente ejercicio fiscal

Seguros: montos inferior al Combustibles operaciones

0,0000002 del PIE mensuales del monto tope

Excepción de compras Repuestos, siempre que sea

mensuales por el monto de la imposible aplicar Regimen
ínfima Especial

alimentos y bebidas destinados

a la alimentación humana y
animal,

ÍNFIMA CUANTÍA
 REFORMAS A LAS ÍNFIMAS CUANTÍAS
RE-SERCOP-2021-0114

Ínfima consolidada o separada.

• Se pueden consolidar para constituir una sola contratación o si
de manera justificada se determina la necesidad de realizar más
de una contratación separada de los mismos bienes o servicios
en el año
Ínfimas cuantías de instituciones de educación superior públicas
• Previo justificación de la relación directa con actividades
tendientes a la investigación científica responsable, los procesos
investigativos pedagógicos, y el desarrollo tecnológico
Casos especiales de bienes y/o servicios (compras recurrentes mensuales)
• Alimentos y bebidas humana y animal; combustibles y repuestos,
en operaciones mensuales del monto total de 0,0000002 x PGE
Uso de herramientas de publicación de necesidades de ínfimas cuantía
• Todas las instituciones públicas deberán publicar las necesidades
en el portal SOCE, con un plazo de al menos 24 días.
Publicar la necesidad de Ínfima cuantía (Resol.
SERCOP-114-2021), previo a la solicitud de
presupuesto

Esperar proformas al menos en 24 horas

subsiguientes a la publicación de la necesidad

Se exhorta a contar con al menos tres proformas

Contratación Directa a proveedores con o sin

RUP

Se realiza la formalización con la factura (se

sugiere realizar orden de compra)

Se declara mensualmente en el portal SOCE

dentro del mes que se efectúa
 PASOS
https://www.compraspublicas.gob.ec/ProcesoContratacion/compras/NCO/FrmNCOListado.cpe
REALIZAR LA ACTIVIDAD DE
LA PLATAFORMA
OFERTA SUBASTA OFERENTES
 OFERTA FIRMA
PROVEEDORES
ELECTRÓNICA
PREVIO A
OFERTAR BIENES •EXPERIENCIA
Y SERVICIOS
TENER PRESENTE
LAS SIGUIENTES
INDICACIONES
ACTIVIDAD
RELACIONADA
•SOPORTE
ECONÓMICO
TALLER PRÁCTICO
PROCESOS DE CONTRATACIÓN
 ELABORAR UN PROCESO DE
SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA
ADQUISICIÓN DE EQUIPO CAMINERO

DOCUMENTOS DE SOPORTE (FASES)

PRESUPUESTO: 1 RETROEXCAVADORA
$125000,00
 NECESIDAD
 AUTORIZACION DE LA MA.
 REVISIÓN CATE
 POA, CERT PAC
 ESTUDIO DE MERCADO, ART. 9 DE LA CODIF. 07-2016
 CERT. FONDOS (ART.24 LOSNCP)
 ESPECIFICAC TECNICAS O LOS TDR (ART. 268 CODF. 072-
2016)
 VERIFICACION DE PRODUCCION NACIONAL “VPN”
(VEHICULOS)
CONSULTORÍAS
 Actividad donde prevalece el
intelecto humano, este proceso se lo
puede realizar cuando en la
institución se requiera efectuar una
obra específica que incluya el
análisis de varios factores así como
diseños y evaluaciones de impactos
cualitativos o cuantitativos.
 CONSULTORÍAS
Se refiere a la prestación de servicios profesionales, especializados No
Normalizados, que tengan por objeto, Identificar, auditar, Planificar,
Elaborar o Evaluar estudios y proyectos de desarrollo, en sus niveles de
Pre Factibilidad, Factibilidad, Diseño u Operación

COMPRENDE:
- La Supervisión
- Fiscalización ELABORACIÓN DE ESTUDIOS
-Auditoria y Evaluación ex ante y ex - Económicos y Financieros,
post
- Organización
- El desarrollo de software y programas
- Administración
informáticos
-Auditoría e Investigación
- Los servicios de asesoría y asistencia
técnicos
- La consultoría legal
 CONTRATACIÓN
DIRECTA
Menor o igual $64.160,7
0,000002
a 3

LISTA CORTA
Mayor a 0,000002 > $64.160,73
Menor a 0,000015 < $481.205,45

Aplicación en base a los

monto previstos por cada tipo
• Se reciben productos CONCURSO
PÚBLICO
Oferta en dos sobres
separados 0,000015 Mayor o igual a $481.205,4
5
• Pliegos MFC
 CONTRATACIÓN DIRECTA
LA ADJUDICACIÓN:
La máxima
LA OFERTA: autoridad, o su
MONTO El consultor invitado delegado,
entregara su oferta realizarán la
Menor o igual a técnico económica evaluación,
0,000002 en un termino no negociación y
mayor a 6 días, adjudicación,
luego de la sobre la base de los
invitación. pliegos en un
término no mayor a
3 días.
En estos procesos deben ser aprobadas las ofertas técnicas con el
70% mínimo para poder ser evaluadas las ofertas económicas.

CONSULTORÍA CONCURSO
CONSULTORÍA LISTA CORTA
PÚBLICO
• la entidad contratante • la entidad contratante
escogerá e invitará, a un realizará la convocatoria
máximo de 6 y un mínimo de pública a través del SOCE
3 consultores registrados en • Se presentan la oferta
el RUP que reúnan los económica y la técnica en
requisitos previstos en los sobres separados
pliegos, para que presenten simultáneamente.
sus ofertas técnicas y • El tiempo no será menor a 15
económicas días hábiles ni mayor a 30,
• Calificación por puntaje. contados de la publicación.
• Monto mayor o igual a
0,000015
 Propuesta económica en
Consultorías LISTA CORTA Y
CONCURSO PÚBLICO
RE-SERCOP-2021-0114

Este formulario deberá ser

presentado como Sobre No. 2
en Concurso Público y Lista
Corta, debidamente cerrado
COSIDERAR.-

Si el oferente no cumple las

condiciones, no puede volver a ser
invitado
• La oferta económica va en sobre separado

El consultor al finalizar debe respaldar

los gastos establecidos en la oferta
económica
• Garantía de 5años posterior al acta
 RÉGIMEN
COMÚN MENOR CUANTÍA
B&S

PROCEDIMIENTOS
DINÁMICOS - No COTIZACIÓN B&S
Normalizados

LICITACIÓN B&S
 MENOR CUANTIA BIENES Y
SERVICIOS
 La Menor Cuantía de Bienes y Servicios es un
procedimiento de contratación del Régimen Común,
establecido para la contratación de Bienes y Servicios
No Normalizados, exceptuando la consultoría, y cuyo
presupuesto referencial debe ser inferior al 0,000002 del
Presupuesto Inicial del Estado del correspondiente
ejercicio económico. Este tipo de procedimiento de
contratación, también podrá ser usado, si fuera
imposible aplicar los procedimientos dinámicos o, en el
caso que una vez aplicados dichos procedimientos,
éstos hubiesen sido declarados desiertos; siempre que el
presupuesto referencial sea inferior al 0,000002 del
Presupuesto Inicial del Estado del correspondiente
ejercicio económico.
 Para dichos casos se podrá contratar directamente;
para el efecto, se contará con al menos tres proformas,
salvo el caso de manifiesta imposibilidad.
 CARACTERÍSTICA

•Procedimiento de Contratación utilizado para adquirir bienes y contratar servicios No Normalizados.

•Se pueden adquirir bienes o contratar servicios Normalizados a través de este procedimiento cuando sea
imposible aplicar los procedimientos dinámicos.
•Se pueden adquirir bienes o contratar servicios Normalizados o en el caso que una vez aplicados dichos
procedimientos, estos hubieran sido declarados desiertos.
•El presupuesto referencial establecido para este procedimiento debe ser un monto inferior al 0,000002 del
Presupuesto Inicial.
•Una vez que el procedimiento de contratación sea publicado, el sistema emitirá invitaciones a los
proveedores que se encuentren dentro de la localidad seleccionada por la Entidad Contratante, y que formen
parte de la Economía Popular y Solidaria, Micro y Pequeñas empresas.
•El sistema seleccionará a un solo oferente, tomando en cuenta los márgenes de preferencia establecidos
para el procedimiento, es decir que los bienes y servicios sean considerados ecuatorianos, se encuentren
dentro de la localidad seleccionada por la Entidad Contratante y que formen parte de la Economía Popular y
Solidaria, Micro y Pequeñas empresas.
•Los proveedores que serán invitados en este procedimiento de Contratación, deberán cumplir las
condiciones de preferencia y estar registrados en el código CPC del bien o servicio a contratar.
•Si al revisar las ofertas remitidas por el oferente, estas no llegaran a cumplir con al menos uno de los
requisitos solicitados, la Entidad Contratante indicará que NO cumple los requisitos mínimos y se podrá
declarar desierto el procedimiento o podrá seleccionar a otro oferente del listado de Manifestaciones de
interés.
•Si al revisar las ofertas remitidas por el oferente, estas llegaran a cumplir con todos los requisitos mínimos,
podrá ser Adjudicado.
MANIFESTACIÓN DE INTERES

 La Aceptación o Manifestación de Interés es un estado o etapa del

procedimiento de Menor Cuantía de Bienes y servicios, y se presenta
una vez que se ha publicado el procedimiento de contratación en
el sistema. En este estado o etapa del procedimiento, los
proveedores invitados deberán enviar la Aceptación a participar o
también llamada Manifestación de interés.
 En la Aceptación a participar o Manifestación de interés el
proveedor remite a través del sistema la oferta económica y el valor
de agregado ecuatoriano.
 El tiempo máximo para el envío de la Aceptación o Manifestación
de interés es de 24 horas.
 Se requieren al menos 3 Aceptaciones o Manifestaciones de interés
para que el sistema seleccione a uno de entre ellos.
 El sistema no mostrará las manifestaciones de interés hasta antes de
la fecha de Selección del Proveedor.
PROCEDIMIENTO
 Una vez que se publica el procedimiento de Contratación y el sistema
envía las invitaciones a los proveedores de la Localidad y que forman
parte de los sectores de la Economía Popular y Solidaria y de las MYPES, el
sistema espera a que existan al menos 3 manifestaciones de interés por
parte de los proveedores invitados, y de entre ellas el sistema presenta otra
etapa o estado en el que se muestra a la Entidad Contratante los
oferentes que han emitido la manifestación de interés, con ello el sistema
será el encargado de Seleccionar al oferente que cumple con los
requisitos de preferencia, dicha etapa o estado del procedimiento se
denomina “Selección de Proveedor”. La Entidad Contratante ingresa en
dicha opción y procede a ejecutar el paso necesario para que sea el
sistema quien seleccione al oferente indicado, según las preferencias
establecidas en el procedimiento en esta etapa.
 Al no contar con las 3 manifestaciones, el sistema dará opción para que a
la Entidad Contratante Re-seleccione a los proveedores.
 La Re-selección, permitirá que la Entidad Contratante realice nuevamente
una invitación a los proveedores, y la realizará a nivel de la Provincia, y
podría llegar hasta una Re-selección a nivel Nacional, con proveedores
que sean parte de la Economía Popular y Solidaria y de las Micro y
Pequeñas Empresas (MYPES).
 En ausencia de manifestaciones de interés hasta el Nivel Nacional, la Re-
selección se la realizará con un proveedor Mediano o Grande.
COTIZACION BIENES Y SERVICIOS
PREFERENCIAS
 CALIFICACIÓN

PUNTAJE
•Ganador quién obtenga el
mayor puntaje

Adjudicación parcial o total

•Localidad puntaje automático
 LICITACIÓN
 La licitación es un procedimiento de contratación que se utilizará en los
siguientes casos:
1. Si fuera imposible aplicar los procedimientos dinámicos previstos
en el Capítulo II de este Título o, en el caso que una vez aplicados
dichos procedimientos, éstos hubiesen sido declarados desiertos;
siempre que el presupuesto referencial sobrepase el valor que
resulte de multiplicar el coeficiente 0,000015 por el monto del
Presupuesto inicial del Estado del correspondiente ejercicio
económico;
2. Para contratar la adquisición de bienes o servicios no
normalizados, exceptuando los de consultoría, cuyo presupuesto
referencial sobrepase el valor que resulte de multiplicar el
coeficiente 0,000015 por el monto del Presupuesto inicial del
Estado del correspondiente ejercicio económico; y,
3. Para contratar la ejecución de obras, cuando su presupuesto
referencial sobrepase el valor que resulte de multiplicar el
coeficiente 0,00003 por el monto del Presupuesto inicial del
Estado del correspondiente ejercicio económico.

ART. 48 LOSNCP
 • Conformación de la
FASE Comisión Técnica.
PREPARATORIA • Elaboración de los pliegos.

• comprende la publicación de la
convocatoria, el procedimiento de
aclaraciones, observaciones y
FASE respuestas, contenidos y análisis de las
ofertas, informes de evaluación hasta
PRECONTRACTUAL la adjudicación y notificación de los
resultados de dicho procedimiento
• Adjudicación: total o parcial

FASES EN LICITACIÓN
 El término entre la convocatoria y cierre de recepción de ofertas no podrá ser menor a diez
días ni mayor a treinta días,salvo el caso de contrataciones de obras en que el término
máximo podrá ser de hasta cuarenta y cinco días.

Método de evaluación de las ofertas:La evaluación de una oferta comprende tanto la

referida a la propuesta técnica como a la propuesta económica.

La oferta evaluada como la mejor será aquella que obtenga el mejor costo de
conformidad con el numeral 18 del artículo 6 de la Ley.

La evaluación será realizada por la Comisión Técnica luego del cierre de la apertura de
ofertas en un término no mayor a diez (10) días. Si la complejidad de la contratación lo exige,
la entidad contratante podrá establecer en los pliegos un término adicional de cinco (5) días.

METODOLOGÍA
PROCEDIMIENTOS DE OBRA
 MONTOS

Objeto Procedimientos Montos 2021

(PIE: 32.080’363.387,48)
contratación

Menor cuantía < $ 224.562,54

Cotización ≥$ 224.562,54 y ≤ $
962.410,90
Obras
Licitación Más de $ 962.410,90
• Para procesos de menor cuantía, se privilegiará la contratación con
profesionales, micro y pequeñas empresas, o sectores de la
economía popular y solidaria, de manera individual o asociativa que
estén habilitados en el RUP para ejercer esta actividad, y
preferentemente domiciliados en la circunscripción territorial en que
se ejecutará el contrato, con un mínimo de 6 meses en caso de cambio de
localía.
COMO VERIFICAR LA LOCALIA DE 6 MESES:
• Serán invitados todos los proveedores que se encuentren
registrados dentro de la circunscripción territorial seleccionada,
así como también en el CPC adecuado para el proceso de
contratación.
Ejemplo:
No hacer: utilizar un CPC para compra de maquinaria cuando el
proceso es de mantenimiento vial.
Si hacer: utilizar un CPC para obras civiles o en temas de vialidad
cuando el proceso es de mantenimiento vial.
• En caso de que ningún proveedor haya aceptado la invitación
del proceso de contratación, se podrá realizar la invitación a
nivel provincial.
En este procedimiento el proveedor enviará su manifestación de interés donde se adherirá al
presupuesto referencial establecido por la Entidad Contratante, NO envía oferta económica,
envía oferta de plazo de entrega, E INDICANDO EL CODIGO DEL PROCESO

LA CALIFICACIÓN DE LAS OFERTAS SE REALIZARÁ POR LA RAZÓN CUMPLE

/NO CUMPLE.
La adjudicación se realizará a través de un sorteo, el mismo que se realiza en el
sistema de forma automática y aleatoria. La Entidad Contratante seleccionará a
los proveedores que ingresarán al sorteo. Los proveedores seleccionados deberán
ser aquellos que han cumplido con todos los parámetros de calificación
solicitados.

En caso de que exista un solo proveedor, y este

haya cumplido con todos los parámetros
solicitados, pasará al sorteo.
Parámetros solicitados por el SERCOP

- Todos los oferentes deberán presentar su oferta completa en los formatos

generados por el sistema MFC, y los formularios actualizados N° 1.1, 1.3 y
2.1
- Documentos firmados electrónicamente (Todos los documentos serán
válidos únicamente si tienen una firma electronica en las fases
preparatoria, precontractual inclusive las ofertas, contractual y de
ejecución contractual.) ES IMPORTANTE CONSIDERAR QUE LA FIRMA
MANUSCRITA ESCANEADA NO PUEDE SER CONSIDERADA COMO
FIRMA ELECTRÓNICA, EN CASO DE PRESENTARSE ESCANEADA
CON FIRMA MANUSCRITA, SERÁ CAUSAL DE CONVALIDACIÓN.

- El Formulario denominado “II Formulario de compromiso de participación

del personal técnico y hoja de vida” y sus dos componentes (2.1 y 2.2.), no
serán requeridos, ya que en vez de este se requerirá el FORMULARIO DE
COMPROMISO DE CUMPLIMIENTO DE PARÁMETROS EN ETAPA
CONTRACTUAL
Parámetros solicitados por el SERCOP

- Los requisitos mínimos: EQUIPO MÍNIMO, PERSONAL TÉCNICO

MÍNIMO, EXPERIENCIA MÍNIMA DEL PERSONAL TÉCNICO, Y
METODOLOGÍA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO, conforme lo
establecido por el SERCOP según Resoluciones No. R.E.-SERCOP-2019-
000095 y RE-SERCOP-2019-0000100 de 07 de enero y 04 de julio de
2019, respectivamente, no serán considerados como requisitos mínimos
de la oferta, ni serán objeto de evaluación por puntaje
- El cumplimiento de los requisitos mínimos detallados en el numeral
anterior, se considerará cumplido con la sola presentación y verificación de
la suscripción del ‘II. FORMULARIO DE COMPROMISO DE
CUMPLIMIENTO DE PARÁMETROS EN ETAPA CONTRACTUAL’,
oficializado a través de la Resolución Nro. R.E.-SERCOP-2019-00100, de
04 de julio de 2019 (Artículo 3 numeral 3.3.), mismo que debe ser
verificado en la evaluación de requisitos mínimos de la oferta, como parte
integral de la oferta.
Parámetros solicitados por el SERCOP

- Los restantes parámetros establecidos en el presente procedimiento

(INTEGRIDAD DE LA OFERTA, EXPERIENCIA GENERAL MÍNIMA,
EXPERIENCIA ESPECIFICA MÍNIMA, PATRIMONIO (PERSONAS
JURÍDICAS), CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE LA OBRA Y OTROS
PARÁMETROS RESUELTOS POR LA ENTIDAD CONTRATANTE) serán
evaluados en base a la metodología CUMPLE O NO CUMPLE.
- En la EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECIFICA MÍNIMA, se solicitará
como temporalidad de los mismos desde el año 2000. Por lo tanto, el
oferente podrá acreditar la experiencia general o específica dentro de
dicho periodo, siendo esta disposición la que prevalecerá por sobre lo
exigido en el MFC en el resto del pliego (15 años)”
Parámetros solicitados por el SERCOP

- Respecto al EQUIPO MÍNIMO, PERSONAL TÉCNICO Y A LA

METODOLOGÍA DE EJECUCIÓN DE LA OBRA: Estos parámetros se
considerarán cumplidos con la presentación del FORMULARIO DE
COMPROMISO DE CUMPLIMIENTO DE PARÁMETROS EN ETAPA
CONTRACTUAL y con el ANUNCIO en los FORMULARIOS 1.11 1.10 y
1.7, los cuales deberán ser verificados por el fiscalizador y administrador
- Se debe verificar el reporte de adjudicaciones, en el caso de que si a la
fecha de la publicación del procedimiento el proveedor mantuviera
vigentes contratos de ejecución de obra, adjudicados a través del
procedimiento de menor cuantía, cuyos montos individuales o acumulados
igualaren o superaren el coeficiente establecido en el numeral 2 del
artículo 51 de la ley orgánica del sistema nacional de contratación pública
correspondiente al valor ($ 224,562.54), presente la documentación
correspondiente para evidenciar que ha concluido las obras.
VERIFICACION DE PROVEEDORES INCUMPLIDOS Y
ADJUDICATARIOS FALLIDOS
COTIZACIÓN

La contratación para la ejecución de obras,

cuyo presupuesto referencial oscile entre
0,000007 ($ 224.562,54) y 0,00003 (962.410,90)
del PIE.

Se invitará a presentar ofertas a todos los

proveedores inscritos en el Registro Único de
Proveedores

Existe Comisión Técnica para la evaluación;

verificar los plazos mínimos y máximos

Participación local: Mas de seis meses en la

localidad; para jurídicos tener el domicilio del
RUC local; Consorcios, todos deben ser
domicialiados.
|
LICITACIÓN

La contratación para la ejecución de obras, cuyo

presupuesto referencial sobrepase el valor que resulte de
multiplicar el coeficiente 0,00003 (>$962.410,90) del PIE.

Se publica la Desagregación Tecnológica (VAE) dentro de

la fase preparatoria

La Comisión Técnica se conforma en la fase preparatoria

RÉGIMEN COMÚN -
PROCEDIMIENTOS ESPECIALES
NO SON UTILIZADOS FRECUENTEMENTE.
Incluye infraestructura y
Contratación equipamiento para que sea
integral por puesto en operación.
precio fijo
Puntos adicionales a quienes tngan personas
ancestrales, tercera edad, discapacitados, etc.

Ferias Inclusivas Emergencias

Permitido adquirir al precio del Registro

propiedad municipal, y no se paga más de
10%.

Arriendo de Adquisición de
inmuebles Inmuebles
 Si después del
Aplica para montos Mayor a 0,000007 x PGE o lo estudio de mercado
que equivale para el año 2021 $224.562,54 resulta que es más
beneficioso obtener la
obra y su
equipamiento.

CONDICIONANTES:
No existe reajuste de precios, ni rubros nuevos, ni
complementarios

MODALIDAD INTEGRAL
modalidad de construcción de proyectos de GARANTIA DE 10
manera integral (que incluye obras, servicios, AÑOS.
adquisición de bienes, puesta en
funcionamiento, y el mantenimiento de ciertos
componentes).

PRECIO FIJO
La LOSNCP, en sus artículos 53, 54, 55 y 56
 LOSNCP ART.6.- NUMERAL 13) Evento realizado al que acuden las Entidades
Contratantes a presentar sus demandas de bienes y servicios, que generan
oportunidades a través de la participación incluyente, de artesanos, micro y
pequeños productores en procedimientos ágiles y transparentes, para
adquisición de bienes y servicios, de conformidad con el Reglamento”

Incluye fase de
sociabilización.
No tiene montos min
o más.
Se puede adjudicar
de manera parcial.

Art. 59-1.- Feria Inclusiva.- objeto de adquirir

RLOSNCP; Art. 67.- Ferias Inclusivas.
procedimientos sin
consideración de montos de contratación,
para fomentar la participación de
artesanos, micro y pequeños productores
prestadores de servicios.
obras, bienes y servicios de producción
nacional, catalogados o normalizados, no
catalogados o no normalizados. Participan
as organizaciones de la Economía Popular y
Solidaria, las unidades económicas
populares, los artesanos, las micro y
pequeñas unidades productivas.

FERIAS INCLUSIVAS
 Accidentes, Terremotos,
Inundaciones, Sequías,
Grave conmoción
interna, Catástrofes
naturales, Inminente
agresión externa,
Guerra internacional u
Otra de Fuerza Mayor o
Caso Fortuito. ART. 57 LOSNCP
ART. 361 COD. 072-2016

Luego de dictamen de resolución de max autoridad

pueden optar y dura un plazo max de 60 días.

SITUACIONES DE EMERGENCIA
 • Concreta
CARACTERÍSTICAS • Probada
• Objetiva

Quien declara la • El Ministro de Estado o en general la máxima

emergencia? autoridad de la entidad o su delegado.

• La publicación de resolución es inmediata;

salvo casos excepcionales hasta 5 días posterior
PLAZO de la emergencia Lo adquirido se debe publicar
• Hasta 60 días hasta 5 días después de
• Informes parciales cadasuperada
10 días la emergencia.
-Se realizan con un solo proveedores de manera directa.
- No hay monto mín o monto máx.

- Se siguen solemnidades en fase preparatoria,precontractual y

contractual de ejecució

RÉGIMEN ESPECIAL
 Es aceptado poner la marca de equipo de los bienes que
se desean operativizar.
BYS ÚNICOS EN EL
REPUESTOS O MERCADO O
ACCESORIOS PROVEEDOR ÚNICO
Si existe anticipo, es aceptado
que me entreguen OBRA ARTÍSTICA, TRANSPORTE
LITERARIA O CORREO INTERNO
letra de cambio, CIENTÍFICA O INTERNACIONAL
firmada y
especificando ASESORÍAY CONTRATO ENTRE
tiempo de PATROCINIO INSTITUCIONES
JURÍDICO PÚBLICAS
cobertura
COMUNICACIÓN -Vallas publicitarias. INSTITUCIONES
SOCIAL - Espacios Publicitarios FINANCIERASY DE
- Profesionales que realicen SEGUROS ESTATALES
segmentación de mercados o
análisis de implementación de medios
SEGURIDAD institucionales. EMPRESAS
INTERNA Y EXTERNA - Todos los productos comunicacionales MERCANTILES DEL
ESTADO

ADQUISICIÓN SECTORES
ESTRATÉGICOS
DE FÁRMACOS RÉGIMEN
ESPECIAL
CONTRATACIÓN DIRECTA

No existen Garantías
Propuesta
montos conforme
en pliegos
mínimos ni LOSNCP
manuales
máximos art. 74, 75

PROCEDIMIENTO
FASE CONTRACTUAL
Según el código civil:

a) CONTRATOS UNILATERALES Y BILATERALES O

SINALAGMÁTICOS

b) ONEROSO Y GRATUITO

c) CONTRATOS CONSENSUALES, SOLEMNES O

REALES

d) CONTRATOS NOMINADOS O INNOMINADOS

TIPOS DE CONTRATOS
 • Una vez se
proceda con la
asignación de
recursos se emitirá • Para todos los
la orden al procesos de
• Se ciñen a las convocatoria
proveedor de la
políticas del pública y se
mejor oferta
Convenio Marco ORDEN DE sustenta en la
COMPRA O
(SERCOP y CONTRATOS DE LOSNCP
Proveedor) ÍNFIMAS CUANTÍAS CONTRATOS
CONDICIONES
GENERALES Y
ORDEN DE PARTICULARES
COMPRA DE
CATÁLOGO
ELECTRÓNICO

En C.P hay 3 tipos de contratos o condicionaes contractuales que se pueden evidenciar:

1) Órdenes de C.E. generadas depsues de adquirir bienes o servicios, a esta se ciñen proveedor y sercop.
2) Ordenes de Infima C.,
3) Los demás tipos de procesos

LOS CONTRATOS EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA

 nunca dejar exacto el 30%, dejar un poco menos
 En los procedimientos de Licitación de obras y en aquellos de
Régimen Especial, incluido el Giro Específico del Negocio, en
los que el presupuesto referencial sea igual o superior al monto
correspondiente al de Licitación ($962.000)
de obras, las entidades
contratantes establecerán obligatoriamente el parámetro de
calificación denominado "Subcontratación con MYPES o
AEPYS", por el que se otorgarán el máximo puntaje que
constará en el pliego

SUBCONTRATACION
RESOLUCIÓN 072-2016 (ART. 351)
Las formas de Garantías previstas en la normativa y que deberán ser
presentadas previo a la suscripción del contrato son las siguientes:

 Garantía incondicional, irrevocable y de cobro inmediato, otorgada por

un banco o institución financiera;
 Fianza instrumentada en una póliza de seguros, incondicional e
irrevocable, de cobro inmediato, emitida por una compañía de seguros.
 Primera hipoteca de bienes raíces, siempre que el monto de la garantía
no exceda del sesenta (60%) por ciento del valor del inmueble
hipotecado, según avalúo catastral.
 Depósitos de bonos del Estado, de las municipalidades y de otras
instituciones del Estado, certificaciones de la Tesorería General de la
Nación, y afines.
 Certificados de depósito a plazo, emitidos por una institución financiera
establecida en el país (no pueden tener un capital menor al monto de la contratación)
 No se exigirán las garantías establecidas por la presente Ley para los
contratos referidos en el número 8 del artículo 2 de esta Ley. (Contratos
con empresa Públicas)
GARANTÍAS
TIPOS DE GARANTÍAS:

a
Garantía de Fiel Cumplimiento: equivalente al cinco (5%) del
monto del contrato, si supera la base a multiplicar el
$64196
coeficiente 0,000002 por el Presupuesto Inicial del Estado del
correspondiente ejercicio económico
Inferiores a ese valor si el proveedor entrega garantia no hay problema.

Garantía de Buen Uso del Anticipo: Si por la forma de pago

establecida en el contrato, la Entidad Contratante debiera
otorgar anticipos, el contratista para recibir el anticipo, deberá
rendir previamente garantías por igual valor del anticipo.
El proveedor puede renunciar al anticipo previo a la firma del anticipo.
Tiempo máximo de 30 días para entregar anticipo, una vez firmado.
Garantía Técnica para ciertos Bienes: En los contratos de
adquisición, provisión o instalación de equipos, maquinaria o
vehículos, o de obras que contemplen aquella provisión o
instalación, se exigirá una garantía del fabricante,
representante, distribuidor o vendedor autorizado.
CONTRATOS COMPLEMENTARIOS O EXTENSIVOS
En el caso de que fuere necesario ampliar, modificar o
complementar una obra o servicio determinado por
causas imprevistas o técnicas, debidamente motivadas,
presentadas con su ejecución

Bienes y Rubros nuevos

servicios no de obras:
Para el caso
podrá Diferencias de hasta el 2%
obras y
exceder del obras: hasta el del valor del
consultoría:
ocho por 5% del valor contrato
15% del valor
ciento (8%) del contrato principal
del contrato
del valor del principal mediante
principal
contrato orden de
principal. trabajo

COMPLEMENTARIOS Y/O RUBROS Autorizadas por: fiscalizador, administrador y validadas

NUEVOS - LOSNCP por la máx autoridad. Caso contrario
no se puede pagar esos rubros.