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En la actual coyuntura de inseguridad que enfrenta nuestro país, las escuelas son uno de los espacios más
seguros con que cuenta la sociedad, donde las niñas, los niños y los jóvenes crecen y se desarrollan física,
emocional y socialmente. Para asegurar que así continúe, las autoridades de los tres órdenes de gobierno se han
propuesto reforzar la seguridad y la cultura de la prevención en las escuelas, con la participación del personal
directivo, docente, alumnos, madres y padres de familia.
El entorno escolar favorece la convivencia democrática, pero también puede propiciar manifestaciones de
riegos psicosociales que ponen en riesgo la convivencia entre los miembros de la comunidad, una de las
estrategias propuestas por el gobierno federal para mitigar la manifestación de conductas, que pongan en riego
o limiten el buen desarrollo de la armonía y convivencia entre la comunidad escolar, es la cultura de la
prevención, es por ello que el plantel 32 Toluca III del Colegio de Bachilleres del estado de México ha diseñado el
siguiente protocolo de seguridad con el propósito de general estrategias, metas y actividades con el propósito
de fomentar la cultura de la prevención entre la comunidad escolar, involucrando a directivos docentes,
personal administrativo, alumnos, padres y madres de familia.
Introducción
Hablar de protocolos es referirse a un conjunto de reglas primarias o elementales, generalmente con
carácter de cortesía, que se siguen en las relaciones sociales. Sus características tienen una connotación
espacio-temporal específica otorgando cierta identidad cultural a la comunidad que las practica.
También es de suma importancia considerar los factores ajenos o impredecibles como son acciones de
atención a accidentes, actitudes antisociales o de peligro, confinamiento por COVID-19 los cuales deberán
de ser manejados con extrema precaución, por todos los elementos que integran la comunidad educativa.
Es por ello que el plantel 32 Toluca III, del Colegio de Bachilleres del estado de México ha diseñado el
siguiente protocolo, el cual contiene las estrategias a seguir como recursos preventivos para mitigar el
impacto de riesgos psicosociales, eventos impredecibles y el buen desarrollo de la normatividad
adecuada en beneficio de la comunidad escolar.
Diagnostico
A lo largo de la historia de la humanidad, la violencia y la inseguridad, han estado presentes impactando
principalmente a grupos o comunidades que integran una sociedad. Los estudiosos de la conducta humana,
atribuyen los orígenes de la violencia al maltrato que reciben los niños y los jóvenes en el hogar, quienes son
propensos a externar en su ámbito social y escolar expresiones de violencia, que posteriormente, generan el
estado de inseguridad e impactan los ámbitos de la educación. De ahí que la Subsecretaría de Educación Media
Superior tenga como objetivo generar estrategias con el propósito de fortalecer la seguridad al interior de los
centros educativos.
Los directivos y el cuerpo colegiado del plantel 32 Toluca III del Colegio de Bachilleres del Estado de México
realizaron el siguiente análisis tomando en cuenta las observaciones plasmadas en el Informe de Evaluación y
Dictamen del Plantel 32, Toluca III, en especifico el punto 5 el cual señala los siguiente “Los resultados de la
encuesta en línea aplicada a los estudiantes indican que se presentan problemas de seguridad entre los que
destacan los siguientes Bullying: en salones, Robos: salones, sanitarios, zonas deportivas, culturales y
recreativas, Vandalismo: salones y sanitarios. En la encuesta en línea los estudiantes reportan que fuera del
plantel se presentan algunas de las siguientes situaciones acoso sexual, alcohol, amenazas y extorciones,
Bullyng, drogas, robos, uso de armas y vandalismo, actualmente se considera el confinamiento por COVID-19.
No obviando mencionar que también hacen las siguientes recomendaciones en un plazo máximo de tres meses
realizar un estudio para conocer las causas de las situaciones de inseguridad que perciben los estudiantes,
incluyendo todas las áreas del plantel donde se detectaron problemas. El estudio deberá incluir: diagnostico y
sus resultados (cuadros, graficas o descripción de los aspectos detectados), propuesta de la solución que
incluyan medidas de atención y prevención. Desarrollar estrategias de prevención y cuidado de sí mismo a
través de los servicios de orientación educativa y tutorías, así como establecer mecanismos de coordinación con
las autoridades locales para garantizar la seguridad de la comunidad escolar, citando la página 165 del manual
3.0 la cual señala lo siguiente.
Diagnostico
El director del plantel deberá establecer un plan escolar de emergencia y prevención de riesgos y un comité de
protección civil con la autorización de la autoridad civil competente, dirigido a asegurar el edificio, equipo e
instalaciones con las que cuenta, procurando que se mantenga en condiciones favorable y en buen estado,
satisfaciendo los requerimientos y normas de protección civil establecidas. El plan debe contener acciones de
protección civil que guarde sintonía con el conjunto de elementos que conforman los Protocolos de Seguridad
en Planteles de Educación Media Superior de la SEP para amenazas de entornos sociales conflictivos, y para los
casos de sismos, incendios, inundaciones y demás riesgos naturales. Por ello también deberán considerarse las
estrategias para llevar a cabo acciones de higiene y seguridad y en su caso, la creación de un comité para tales
efectos.
La falta de un Protocolo de Seguridad en el plantel 32 Toluca III, ha llevado a no establecer criterios
estandarizados en las acciones preventivas a seguir para lograr atender factores de suma importancia, e
impredecibles como son acciones de atención a accidentes, actitudes antisociales o de peligro, los cuales deberán
de ser manejados con extrema precaución, por todos los elementos que integran la comunidad educativa.
Generalidades
A lo largo de la historia de la humanidad, la violencia y la inseguridad, han estado presentes. Nuestro país no ha estado
excluido de tales problemas, los que se han incrementado en las tres últimas décadas, impactando a la sociedad y los
ámbitos de la educación básica, Media Superior, y Superior, los estudiosos de la conducta humana, atribuyen los
orígenes de la violencia al maltrato que reciben los niños y los jóvenes en el hogar, quienes son propensos a externar en
su ámbito social y escolar expresiones de violencia, que posteriormente, generan el estado de inseguridad, por lo que
una herramienta preventiva es el diseño y la puesta en marcha de los protocoles de seguridad.
Existen dificultades para definir la seguridad, pero dentro de un contexto general, se entiende como el “conjunto de
medidas sistematizadas de carácter preventivo, tendientes a eliminar o disminuir posibilidades de generar conflictos o
violencia y ofrecer a las personas amplias garantías de seguridad moral y física que garanticen su vida y su patrimonio”.
De ahí que la seguridad escolar será “el conjunto de medidas sistematizadas de carácter preventivo, tendientes a
eliminar o disminuir posibilidades de generar conflictos o violencia y ofrecer a los alumnos un entorno educativo pacífico,
de respeto, desarrollo integral, igualdad de oportunidades y fortalecimiento de la identidad”, cuyos objetivos básicos son
el entorno de paz y respeto, desarrollo educativo integral, igualdad de oportunidades, consecución de logros,
fortalecimiento de la identidad y formación de nuevos ciudadanos.
Principios Rectores de Seguridad
A la Constitución y al orden jurídico
nacional
ACCION
ES
Prevención y *PUERTA SEGURA
*SIMULACROS
protección
*ACTIVIDADES
FORMATIVAS
*FORMATOS DE
DIAGNÓSTICO DE
VIOLENCIA
*ACCIDENTES
*RIÑA , ACOSO ESCOLAR O BULLYING
Atención *DROGAS Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS
*PORTACIÓN DE ARMAS
*PRESENCIA DE FUERZAS POLICIACAS
*ROBO
*PAQUETE EXPLOSIVO
Acciones preventivas y de protección
Los riesgos que se presentan en los centros educativos, pueden ser minimizados por medio de la prevención, con lo que se evitan
un sin número de factores de riesgo con los que se pudiera afectar a la comunidad educativa.
Un plan o programa de acción para enfrentar la violencia o inseguridad, disminuye el margen de riesgos, ya que la asignación de
tareas específicas a cada integrante o a un grupo de personas en particular, permite optimizar las responsabilidades que comprende
todo el protocolo de seguridad, teniendo con ello mejor resultado.
Como todo programa, es pertinente orientar, en el qué, el cómo y el cuándo, pero además sobre el dónde y anticipamos que todo
centro educativo, en el contexto de la prevención y protección (Primer Eje) , requiere del desarrollo de 4 acciones, como es contar
con una Puerta Segura, que opere con símbolos de advertencia que permitan a la comunidad académica, administrativa,
estudiantil y a padres de familia; conocer las acciones obligatorias, las prohibidas y las zonas de seguridad al interior del centro
educativo. Además de la exigencia de realizar ejercicios, simulacros de acciones de seguridad, de desarrollar programas de
actividades formativas y de evaluar las mismas
•Puerta segura.
•Practicas de seguridad escolar.
•Desarrollo de programas de actividades formativas, comunicativas, artístico-culturales.
•Formatos de diagnóstico de violencia.
.
Acciones de atención
Las acciones de atención a los actos violentos o de inseguridad que se presenten en el centro educativo, revisten vital importancia, ya
que por medio de ellas el personal académico, administrativo, los alumnos, los padres de familia y los visitantes estarán preparados
para poder identificar y actuar ante cualquier contingencia de carácter violento o de inseguridad.
Ante escenarios que rebasen las medidas de prevención, es necesario contenerlos a fin de salvaguardar la integridad física y mental
de la comunidad escolar.
Consecuentemente, dentro del Segundo Eje: Atención, se atienden cinco tipos de incidentes que pueden llegar a presentarse al
interior de los centros educativos del nivel Medio Superior, como son:
•Accidentes.
•Riña, acoso escolar o bullying
•De las drogas y bebidas alcohólicas
•Portación de armas de fuego o armas blancas
•Presencia de fuerzas policiacas o armadas
•Robo
•Presencia de paquete o artefacto explosivo
Del comité de Seguridad
La estrategia y acciones de seguridad deben ser encabezadas con el liderazgo del Director del centro educativo, ya que éste incide en
los valores esenciales, el ambiente, la organización de una escuela y en la comunidad educativa, apoyando dicha labor en el
Subdirector, Coordinador de Construye-T, maestros y personal administrativo, tutorías, alumnos y la participación de padres de familia,
en alianza con autoridades de seguridad y organizaciones de la sociedad civil.
De ahí que siendo partícipes en la atención de los problemas de inseguridad, integrarán un cuerpo al que se le denominará “Comité de
Seguridad”, conformado en orden jerárquico, y le corresponde a cada uno de sus miembros las actividades fijadas en los presentes
protocolos, lo que les permitirá ejecutar las acciones preventivas y de atención inmediata a los problemas de inseguridad al interior de
los centros educativos de Educación Media Superior.
El “Comité de Seguridad”, deberá sesionar mínimo una vez al mes, en sesión ordinaria, para evaluar las condiciones de seguridad en el
centro educativo, realizar propuestas de mejora de las acciones de prevención , protección y atención de la seguridad en el mismo y,
se reunirá en sesión extraordinaria cada vez que se presente un incidente violento.
La participación tanto de maestros, personal administrativo, alumnos y padres de familia, en el “Comité de Seguridad”, será mediante
la designación de un representante, por cada uno de los grupos enunciados, el cual será elegido previamente al inicio de las actividades
del comité, y deberán acudir a las reuniones que convoque el Director del centro educativo, al igual que el resto de los integrantes de
dicha comité, a fin de que conozcan y trasmitan a los grupos que representan, las acciones objeto del presente protocolo.
Para la constitución del “Comité de Seguridad”, el Director del centro educativo, deberá convocar a los directivos y grupos que aquí se
enuncian y dejar asentado en un acta los nombres de quienes la integran. Los miembros del Comité podrán fungir como tales, hasta el
momento en que su estatus de servidor público, de alumno o de padre de familia cambie, por lo cual podrán ser sustituidos.
De los integrantes del comité de Seguridad
Director
Titular
Subdire
Coordinador de
ctor Construye-T
Suplen
Operativo
te
Maestro Personal
Administrati Tutorias
Operati vo Operativo
Operativo
vo
Padres
Alumn
Famili
de
os
a
Director
Subdirector
1.Actuar en ausencia del Director del centro educativo, en todas las acciones preventivas y de atención de la
seguridad
2.Coadyuvar con el Director en todas las acciones preventivas y de atención
3.Supervisar la conducta de alumnos al interior del centro educativo
4.Alertar al centro educativo en las acciones obligatorias “Código Azul”*
5.Integrar y mantener actualizadas las disposiciones en materia de seguridad y prevención
6.Resguardar los formatos de diagnóstico de violencia y base de datos
7.Brindar asistencia en accidentes
Coordinador de Construye-T
Maestro
Tutorías
1.Atender las instrucciones del líder (Maestro) en acción obligatoria “Código Azul”
2.Denunciar si es víctima de Bullying; los actos de inseguridad o violencia que sufra su persona o
alguno que observe
3.Actuar al interior del centro educativo, acatando las prohibiciones y atendiendo las acciones
obligatorias
4.Proporcionar a la Dirección sus datos personales y de salud
5.Observar el cumplimiento de la obligaciones establecidas en el Reglamento de Alumnos
Padres de Familia
1.Colaborar en difundir a los jóvenes los valores que permitan la convivencia segura
2.Observar la prohibiciones y acciones obligatorias de “Puerta Segura”
3.Acatar las acciones obligatorias en “Código Azul”, cuando se encuentren en el centro educativo
4.Contactar con el centro educativo ante el conocimiento de cualquier incidente
5.Esperar las indicaciones del centro educativo para la movilización o rescate de sus hijos
Acciones preventivas para la seguridad
Accion
es:
1. Bitácora de registro de ingreso para visitantes
(definir asunto a tratar e identificar persona a
Puerta segura visitar), portar gafete de visitante
2. Portación obligatoria de Credencial del comité
de alumno, maestro o personal
administrativo
3. Revisión mochila (con autorización de padres
de familia).
Prohibido !
No
Ccomitéencializació
acc
n Revisión Seguridad
eso
Accion
es:
1. Diseño y elaboración del programa
institucional de protección civil.
Practicas de seguridad 2. Registro del programa de protección civil
ante las autoridades competentes.
escolar. 3. Evaluación y seguimiento del programa
de protección civil.
4. Desarrollo de buenas practicas de
seguridad escolar ante la comunidad
educativa del plantel 32 Toluca III.
Accion
es:
Desarrollo de programas 1. Contruye-T
2. Actividades deportivas, culturales y
de actividades recreativas
formativas, 3. Yo no abandono
4. Planea
comunicativas, artístico- 5. Convive
6. Movo
culturales. 7. Tutorías
8. Orientación educativa
Accion
es:
Formatos de diagnóstico 1. Cédula del alumno.
2. Encuesta de violencia.
de violencia 3. Bitácora de violencia.
4. Denuncia.
5. Expediente de datos personales de
alumno.
6. Base de datos de actos violentos por
grupo.
Acciones para la atención de la violencia
Accion
es:
1. Alertar “Código Azul 1”*
2. Reportar al Director o al
Subdirector
3. Atender lesionado (1) con botiquín (2)
de primeros auxilios, observando
De los accidentes el contenido de la cédula del
alumno
4. Solicitar servicios de ambulancia
en caso de lesión grave
5. Comunicar a los familiares el
accidente
6. Notificar a la compañía
Aseguradora del accidente
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Accion
1.es:
Alertar “Código Azul 5”*
2. Reportar al Director o Subdirector
De la presencia de 3. Se prohíbe salida a los alumnos
4. Seguir instrucciones de las fuerzas
fuerzas policiacas o policiacas o militares
5. Instruir a alumnos y personal
militares administrativo para que se coloquen
“pecho a tierra” y que bajo ninguna
circunstancia se asomen a las
ventanas (1)
6. Padres de familia o visitantes
sujetarse al protocolo ordenado
7. Comunicación con padres de familia
(2)
PADECIMIENTOS MEDICAMENT
NOMBRE ALERGIAS O OS QUE EN CASO
CENTRO DEL TELEFONO TIPO DE ENFERMEDAD CRÓNICA TOMA DE NECESARI
EDUCATIV CLAVE ALUMNO DIRECCIÓN TELEFONO CELULAR SANGRE FORMA IMPEDIMENTO O AVISAR
O CASA PERMANENTE S A
Base de datos de actos violentos por grupo
CENTRO FECHA HORA No. DE TIPO DESCRIPCIÓN DEL ACTO ELABORÓ
EDUCATIVO REPORTE VIOLENCIA
Botiquín
POLICÍA (722)6222162
En dicha Norma se define como señalización “el conjunto de elementos en los que se combina una
forma geométrica, un color contrastante, un símbolo y opcionalmente un texto con el propósito
de que la población identifique los mensajes de información, precaución, prohibición y
obligación” .
Precaución Riesgo
Condición segura
Obligación
De los símbolos de advertencia
Prohibici Segurid
ón ad