BARRIO FRAWLEY

MGA-D III
Diagnóstico Urbano
DIAGNÓSTICO URBANO
BARRIO FRAWLEY/ENRIQUE SMITH
DISTRITO III-MANAGUA
ANÁLISIS ESPACIAL URBANO
BARRIO FRAWLEY/ENRIQUE SMITH

ENTREGAN:
Yadmaris Nahomi Tercero Morraz
Marlon Josué Roa Treminio
Edith de Nazaret Arias Rodríguez
Jorian Enrique Umaña Zeledón
REVISA:
MS.c. Arq. Cinthya Marina Reyes

20 de Octubre, 2021
ÍNDICE DE CONTENIDOS INTRODUCCIÓN
- OBJETIVOS................................................................................................2 El presente diagnostico urbano, parte de una realidad objetiva 1.Caracterización global del sitio: los cuales comprende
- JUSTIFICACIÓN.........................................................................................3 de potencialidades y problemáticas y desarrollo a futuro. Este medios físicos, naturales, marcos legales, morfologías
- METODOLOGÍA.......................................................................................4 instrumento aporta elementos normativos, ajustados a la urbanas y aspectos socioculturales. Todos estos
realidad y tendencia urbanística de la zona. analizados en varios acápites, según el caso.
- MARCO CONCEPTUAL...........................................................................6
Como todo estudio relacionado al territorio, también el
- MARCO REFERENCIAL............................................................................8 diagnostico urbano esta referido a los diferentes tipos de 2.Competitividad económica: se destacan aspectos como
- MARCO NORMATIVO............................................................................10 centros poblacionales, esta detección esta dirigida a un barrio y lo son economía urbana del sector, gestiones públicas,
sector especifico. estructuras urbanas y las infraestructuras viales.
- CARACTERÍSTICAS FISICO - AMBIENTALES......................................12
- CARACTERIZACIÓN DEL AMBITO DE ESTUDIO..............................16 El barrio Frawley y pequeños sectores aledaños denominados 3.Dimensionamiento de equipamiento: comprende
- CULTURA Y SOCIEDAD..........................................................................20 Enrique Smith 1, en distrito III de la ciudad capital Managua, de elementos como la infraestructura técnica y de servicios,
- ECONOMÍA Y GESTIÓN PÚBLICA.......................................................26 acuerdo a las proyecciones estadísticas del Instituto Nacional de espacios públicos, imagen y paisaje urbano, patrones de
Información de Desarrollo (INIDE) se estimó que para el año movilidad y seguridad ciudadana.
- ESTRUCTURA URBANA.........................................................................30
2020, el crecimiento poblacional de estos sectores es de 0.3% el
- INFRAESTRUCTURA VIAL Y DE TRANSPORTE..................................32 74.5% de los habitantes se encuentra en un nivel de pobreza Por último, se presentan soluciones a las problemáticas
- INFRAESTRUCTURA TÉCNICA Y DE SERVICIOS...............................36 severa, y un 25.5% de su población en pobreza extrema. partiendo de enfoques diferentes del sector, con el fin de
- EQUIPAMIENTO URBANO Y SERVICIOS MUNICIPALES................40 crear un espacio apto, sostenible y resiliente.
El diagnostico se fundamenta en planteamientos descriptivos y Las propuestas finales de intervención en la zona, podrían
- ESPACIOPÚBLICO, IMAGEN Y PAISAJE URBANO...........................46
analíticos de la situación actual de nuestro sector, se proponen ser aplicadas por organismos gubernamentales como lo es
- ACCESIBILIDAD Y PATRONES DE MOBILIDAD................................48 soluciones en el caso de la existencia de problemas, tratando de la alcaldía de Managua, basados en el ART. 176 de la
- SEGURIDAD CIUDADANA....................................................................52 facilitar la comprensión para los beneficiados de la propuesta. constitución política de Nicaragua, donde se establece la
- TENDENCIA DE CRECIMIENTO URBANO.........................................56 autonomía municipal para realizar y aplicar planes de
Se divide en 3 etapas principales, según los elementos generales, manejo urbano, adaptados a cada sitio.
- CONCLUSIONES....................................................................................60 tales como:
- REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS.........................................................64
1
 OBJETIVOS JUSTIFICACIÓN

Objetivo general

Elaborar un Diagnóstico Urbano para el Barrio Frawley y

aledaños, a corto, mediano y largo plazo con la finalidad de
incorporar y aportar a la imagen urbana.

La elaboración del Diagnostico Urbano, es un elemento primordial a la hora de crear
planes de manejo para el Desarrollo Urbano, el cual es nuestro fin. Por ello

consideramos de suma importancia analizar los datos obtenidos, dentro del marco
Objetivos específicos regulatorio para poder potencializar el sitio, teniendo en cuenta los diferentes
enfoques urbanos y territoriales en función de la sostenibilidad y resiliencia.

- Trazar un plan de Desarrollo Urbano, mediante el análisis de

los datos recopilados y disponibles del Barrio Frawley y aledaños.
- Determinar las capacidades y limitantes que intervienen en
el crecimiento Urbano de la zona, con el propósito de entender
como funciona.
-Efectuar una propuesta de Desarrollo Urbano, iniciando de las
limitantes encontradas con diferentes enfoques adaptados al
barrio.

2 3
 METODOLOGÍA
El tipo de estudio aplicado es descriptivo, que sirve para analizar cómo es y cómo se
manifiesta un fenómeno y sus componentes. El propósito de este es la delimitación
de los hechos que conforman el problema de investigación.
Levantamiento físico
In situ
Recopilación de
1 Matriz información de Aplicación de
fuentes primarias y encuestas
secundarias
Búsqueda de
información web
Realización Análisis y
2
sistematización de
la información

Se plantea el
3 Formulación diagnostico de
forma ordenada
aplicada al sector
A partir de la
limitantes y
potencialidads
Propuesta de
4 Consolidación
lineamientos de
desarrollo urbano Estrategias de
4 desarrollo urbano 5
 MARCO CONCEPTUAL
Morfología urbana:
“(...) Estudio analítico de la producción y modificación
de la forma urbana en el tiempo, estudiando el tejido
urbano y sus elementos construidos que lo forman a
través de su evolución, transformaciones,
interrelaciones y los procesos sociales, o que estudia
esencialmente los aspectos exteriores del medio
urbano y sus relaciones recíprocas, definiendo y
explicando el paisaje urbano y su estructura.
.” (Taracena, 2013)
Según el Decreto Ejecutivo N°78-2002 (Art. 59), el
Funcionalidad:
““(...)La funcionalidad que tienen tanto las calles como
los edificios presentes en la ciudad son las que
proporcionan sus características a las distintas urbes.
Algo importante es que la forma en la que se trazan
calles y construcciones inciden directamente en la
funcionalidad de la ciudad, y, por lo tanto, en la
facilidad de uso que va a tener para sus habitantes.”
(González, 2020)
6 CDMX , 2003 )
Vulnerabilidad:
“(...) En esencia, la vulnerabilidad puede definirse
como un estado de elevada exposición a
determinados riesgos e incertidumbres, combinado
con una capacidad disminuida para protegerse o
defenderse de ellos y hacer frente a sus
consecuencias negativas.” (Naciones Unidas.
Departamento de Asuntos Económicos y Sociales,
2003)
Ordenamiento territorial:
Plan de Ordenamiento Territorial es el instrumento
rector de planificación y debe proponer lineamientos
para el uso y ocupación del suelo, reconociendo las
potencialidades, limitantes y conflictos presentes en
el territorio, así como su organización funcional.
Teniendo como objetivos principales:
- Definir las áreas vulnerables del territorio ante
fenómenos naturales y proponer las medidas
necesarias para la mitigación de los posibles daños.
- Orientar los diferentes usos de la tierra.
(Asamblea Nacional de Nicaragua , 2002)
Estructura urbana:
Accesibilidad:
“(...)La estructura urbana, y metropolitana representan en
términos “espaciales”, el soporte físico en el que se
“(...)Se refiere a las condiciones de acceso que presenta la
materializa la ciudad, y en términos “inespaciales” la función
infraestructura urbana para facilitar la movilidad y el
particular -administrativa, política, social, económica- que
desplazamiento autónomo de las personas con discapacidad
cada núcleo constituye individualmente o en el conjunto,
por las calles y espacios públicos; propiciando su integración
provocando “mutaciones” que tienen implicancias en la
y la equiparación de oportunidades para el desarrollo de sus
configuración del espacio.” (Schiavoni, 2017 )
actividades cotidianas, en condiciones de igualdad y
seguridad.” (Peralta, 2007)
Imagen urbana:
La imagen urbana se refiere a la conjugación de los
Gestión pública:
elementos naturales y construidos que forman parte del
marco visual de los habitantes de la ciudad, (la presencia y
“(...) El conjunto de organizaciones que realizan la función
predominio de determinados materiales y sistemas
administrativa y la gestión del Estado y de los entes públicos,
constructivos, el tamaño de los lotes, la densidad de
con personalidad jurídica, bien sea en el ámbito nacional,
población, la cobertura y calidad de los servicios urbanos
regional o local, para satisfacer los intereses públicos en
básicos, como son el agua potable, drenaje, energía eléctrica,
función del bienestar colectivo.
alumbrado público y, el estado general de la vivienda), en
Gestión que se desempeña sobre los bienes y servicios del
interrelación con las costumbres y usos de sus habitantes
Estado para dar la información que se requiera en forma
(densidad, acervo cultural, fiestas, costumbres, así como la
permanente; así como prestar los diferentes servicios de
estructura familiar y social), así como por el tipo de
manera oportuna” (Cordero, 2011)
actividades económicas que se desarrollan en la ciudad.
(Procuraduría ambiental y del ordenamiento territorial de la
7
 MARCO REFERENCIAL
El distrito cuenta con una población total (año 2011) de 187,508 habitantes en una densidad de 2,534 Hab/km2. El barrio
Frawley del D-III posee una vía de 500 m que interconecta dos de las vías más importantes del sistema vial de Nicaragua, la
pista suburbana- carretera sur. Asimismo, dentro del área, se encuentran equipamientos urbanos que enriquecen la zona, así
como supermercados, escuelas, iglesias, distribuidoras y demás; dentro de los equipamientos más importantes destacan el
Hospital Occidental Fernando Vélez Paiz, el Banco Central de Nicaragua y la Biblioteca Rubén Darío.

Sin embargo, a través de su geografía se logran identificar diferentes factores tales como la incidencia económica y topografía
del sitio.

MACROLOCALIZACIÓN MICROLOCALIZACIÓN
M
A
El Bo. Frawley se encuentra ubicado en el D-III de la ciudad de Managua, sobre la pista Juan Pablo II, contiguo al
paso a desnivel de Nejapa- Antes Siete Sur. Actualmente, dentro del sector se logra observar diversidad conforme P
al uso de suelos que pertenecen a viviendas, comercios, equipamientos de salud, institucionales, industria y A
demás.

T
O
P

O
G
R
Á
F
I
C
O
8 CUADRO DE ESTABLECIMIENTOS POR MUNICIPIO. FUENTE: INIDE
MAPA TOPOGRÁFICO MANAGUA, ALTITUD, RELIEVE. FUENTE: TOPOGRAPHIC MAP 9
 MARCO NORMATIVO
A través del marco legal, se es posible ser
conscientes de todas aquellas normas, leyes, pautas
y decretos que deben cumplirse para la adecuada
sistematización de proyectos urbanos, que a su vez,
por medio de dichos seguimientos se logra la
seguridad y armonía de las zonas a tratar en
conjunto.
Por tanto: En uso de las facultades que le otorga el
Artículo No. 150, inciso 4 de la Constitución Política
de la República de Nicaragua.
DECRETA:
Arto. 1.- Se crean en el Municipio de Managua, siete
(7) unidades territoriales, denominadas Distrito, con
el objeto de descentralizar la Administración
Municipal.
Arto. 2.- Corresponderá al alcalde de la Ciudad de
Managua establecer los límites de cada Distrito, y las
funciones que corresponda a sus responsables.
Arto. 3.- Se deroga el Decreto No. 1218 Zonificación
Región III, publicado en la Gaceta No. 68 del 23 de
marzo de 1983, y cualquier otra disposición que se
le oponga.
10
En el decreto 421 de 1989 [con fuerza de ley]. Por
medio se expone la Ley creadora de los distritos
urbanos del municipio Managua. 16 de febrero de 1989.
D. O. No.34. Se estipula que:
I-Que es necesario profundizar la descentralización
administrativa del Municipio de Managua, para permitir
un racional aprovechamiento de los recursos existentes,
garantizando una mayor participación de la población
en la gestión comunal.
II-Que el Municipio de Managua, por concentrar un
elevado porcentaje de la población del país, requiere
una atención específica que fortalezca y profundice la
gestión y administración municipal de forma sistemática,
así como también la implementación de los planes y
programas sectoriales incluyendo el control y desarrollo
urbano.
La ley 792 “Ley de municipios” en su artículo 28
establece que el Consejo municipal tiene la obligación
de:
1) Discutir y decidir el Plan de Desarrollo Municipal y
definir anualmente las metas de desarrollo integral del
Municipio, buscando el equilibrio económico, social y
ecológico de todas las partes del territorio y de todos
los estratos de la población mundial.
4) Dictar y aprobar Ordenanzas y Resoluciones
municipales.
6) Emitir opinión respecto a los contratos o
concesiones de explotación de los recursos
naturales ubicados en su circunscripción.
7) Aprobar la composición e integración de los
Comités de Desarrollo para la planificación y
ejecución de proyectos y obras municipales, tanto
comunales como aquellos que inciden en el
desarrollo económico social del municipio y
recibir informes periódicos de los avances en la
ejecución de los mismos.
De acuerdo con el decreto 34-D de 1956 [con
fuerza de ley]. Por medio del cual se expone la
Ley de urbanizaciones. 23 de marzo de 1956.
D.O. No. 70.
Artículo 1.- Toda Urbanización que haya de
efectuarse dentro de la jurisdicción del Distrito
Nacional, para que se considere legal, debe tener
la aprobación del Ministerio del Distrito Nacional
y de la Oficina Nacional de Urbanismo.
Artículo 2.- La persona interesada en llevar a cabo una Urbanización,
deberá primeramente ponerse en contacto con la Oficina Nacional
de Urbanismo, entidad que le proporcionará asistencia técnica en
cuanto a los principios generales a que debe ceñirse el proyecto
respectivo y a la preparación misma del Plano de Urbanización.
Artículo 3.- Dadas las indicaciones preliminares deberá el interesado
presentar solicitud por escrito ante la mencionada Oficina,
expresando, en relación al terreno de que se trate, lo siguiente:
1.-Su localización, extensión, linderos e inscripción registral;
2.-Uso actual y uso proyectado del mismo;
3.-Nombre del dueño y el que se dará a la Urbanización, en su caso;
y
4.-Servicios públicos existentes en el terreno y en sus
inmediaciones.
Artículo 4.- A la solicitud se acompañará el Plano Original de
Urbanización y cuatro copias del mismo, a la escala indicada por la
Oficina. Dicho plano, además de ser elaborado por un Ingeniero Civil,
Arquitecto o persona de reconocida capacidad en la materia, debe
estar en completa conformidad con el Plan Regulador del Gran
Managua y con los Reglamentos del Desarrollo Urbano que lo
pongan en vigor al tiempo de introducirse la solicitud. 11
 CARACTERÍSTICAS FÍSICO-NATURALES: La zona de estudio ubicada en el distrito 3 de managua, posee un clima estándar al resto de la ciudad, una temperatura
promedio anual en donde las temperaturas máximas son de 40 grados centígrados de día y 18 grados en horas de la noche.
“Managua al encontrarse ubicada en zona Intertropical posee un clima tropical con variaciones dependiendo tanto de su
altitud como de su relieve.” La zona de estudio posee una humedad variable en dependencia de la época del año; En verano
el clima es muy seco y la humedad varía entre 0-20% mientras en invierno estos valores aumentan drásticamente y se
mantienen entre 75-100%, esta es una característica habitual de los climas tropicales.

La topografía del sector 6 es un poco accidentada, esta se encuentra en el limite sur del área urbana densa de managua y
esta parte se caracteriza por tener mas altura respecto a los barrios ubicados mas al norte y también mas variable por sus
diferentes colinas que accidentan el terreno, el sector 6 posee un rango entre 158 y 195 (m.s.n.m.), los cuerpos de agua
cercano al área de estudio es la laguna de Asososca que se encuentra a 5 minutos de la zona y aproximadamente 1.3km del
área y la laguna de Nejapa a 3 minutos de la zona y 700 metros de trayectoria, además cerca de este podemos observar dos
cerros: Cerro el hormigón y Cerro Motastepe este ultimo siendo ampliamente mas grande y visible desde varias zonas de
managua con una altura de 221 metros y por último podemos encontrar una pequeña colina en el área de la embajada de
estados unidos pero esta no posee nombre.

El área posee pendientes de 5% y en las partes más inclinadas del 20% aproximadamente, en la zona no se encuentran
materiales aprovechables para la minería ni para construcción, El área se encuentra sobre una amplia área sísmica de nivel
rojo que es la falla de San judas, la zona es altamente sísmica como el resto de la ciudad.
Hidrología

PLANO FÍSICO NATURAL. SECTOR 6. BO. FRAWLEY
El área se encuentra sobre el manto acuífero sin embargo según la alcaldía de managua estas aguas están altamente
expuestas a la contaminación debido al despale y mal administración de las aguas negras, el área de estudio se encuentra
alejada de causes y vertientes de agua naturales, sin embargo, en una investigación realizada encontramos que esta área es
propensa a inundaciones debido a sus pendientes pronunciadas y cambios bruscos en el suelo. El suelo no tiene ningún
aprovechamiento para el rubro agrícola y esto lo hace apto para el sector urbano, se encuentra entre la clasificación IV y VIII.

12 13
 CARACTERÍSTICAS FÍSICO-NATURALES:

Análisis de Riesgo
La zona de estudio se ubica en una posición de alto riesgo para construir, cerca de la ubicación en estudio se puede
observar distintas fallas de grado rojo en las proximidades del sector, esta característica es común en la ciudad de
managua al ser altamente sísmica. Afortunadamente se ha aprendido a construir de forma segura luego del
terremoto de 1972 y es por ello que las edificaciones que se encuentran en la zona tienen una baja probabilidad de
derrumbe al ser muy horizontales, como ejemplo se puede encontrar el nuevo hospital “Dr. Fernando Vélez Paiz” que
ha sido construido en estos últimos años con sistemas constructivos y estudios de suelo que permiten que este sea
un edificio seguro, sin embargo en la zona podemos encontrar muchas viviendas en mal estado y con un
conocimiento mínimo o nulo de los sistemas constructivos que se necesitan para tener una vivienda antisísmica y
segura.

Esta zona de viviendas en riesgo tiene una necesidad de reubicación urgente, ya que se encuentran en zonas muy
accidentadas y además con un riesgo medio de inundación debido al cauce que cruza esta parte y redirige el sistema
pluvial hacia la laguna de nejapa. Además, podemos proyectar daños mínimos en los edificios antes mencionados,
pero si un alto riesgo en las zonas civiles del sector. El cambio climático de la cuenca sur ha sido un factor clave para
el desarrollo de nuevos riesgos en Managua, entre estos el incremento de las temperaturas por los despales,
inundaciones en las vías principales y cercanas a la zona de estudio, la contaminación de las aguas potables
subterráneas y la contaminación del lago Xolotlán debido al uso de agroquímico que estos con la lluvia llegan a todas
las fuentes hídricas, con esto se complementa la destrucción de los ecosistemas de la fauna y flora que pone en
peligro a cientos de especies.

PLANO DE FALLAS GEOLÓGICAS. SECTOR 6. BO. FRAWLEY

14 15
 CARACTERIZACIÓN DEL ÁMBITO DE ESTUDIO
LÍMITES URBANOS
Los limites urbanos son líneas imaginarias que se utilizan
para delimitar un área o extensión urbana que conforman los
centros poblados, con el propósito de diferenciarlos del resto
del área comunal.
El área en estudio corresponde al sector número 6,
comprendido entre el barrio Frawley y el sector Enrique Smith
los cuales se dividen por la pista Juan Pablo II. El limite urbano
del área parte de la avenida 42 suroeste de Frawley, la pista
Juan Pablo II, la avenida suroeste 41 Enrique Smith, al norte
con la avenida 39 del sector Enrique Smith; al este con el
edificio de Contraloría general de la república y el hospital
occidental de Managua Dr. Fernando Velez Paiz
MORFOLOGÍA URBANA
La morfología urbana es la forma externa de las ciudades; es
decir la manera en que están distribuidos los edificios. Esta
característica se ve influenciada por el medio físico y la
posición relativa de la ciudad con respecto al entorno
próximo.
PLANO DE LOTES Y TRAMA URBANA. SECTOR 6. BO. FRAWLEY
Debido a diferentes factores el área en estudio posee una
trama urbana irregular, con calles sinuosas, y de
16
diferentes anchuras, sin embargo, se ha pretendido concebir
una trama ortogonal. Por otra parte, se aprecia una disposición
de edificios abierta por medio de la pista Juan Pablo II, y
tipologías de uso colectivo e individual.
CONDICIONANTES DE LA MORFOLOGÍA URBANA
-USO DE SUELO
Al ser un área compuesta por edificios de tipología
gubernamental, industrial, comercial y habitacional, los lotes de
tierra y manzanas son muy desiguales y desproporcionados. Por
lo general los lotes que corresponden a construcciones de tipo
habitacional, poseen tamaños promedios de 10 m de ancho y 23
m de largo, y se encuentran ordenados por medio de una trama
que pretende ser ortogonal; por otro lado, las construcciones de
tipo gubernamental, industrial y comercial poseen dimensiones
de mayor extensión. Un ejemplo de esto es el área del banco
central, que posee 140 m de ancho x 300 m de largo. Este tipo
de características influyen en la trama urbana del sector,
ocasionando que lo que pretende ser ortogonal se vuelva
irregular.
17
 CARACTERIZACIÓN DEL AMBITO DE ESTUDIO
-FALLAS GEOLÓGICAS
A nivel general, Managua es una ciudad altamente sísmica y posee
un total de 15 fallas geológicas que van en dirección suroeste
hacia dirección noreste. De acuerdo con el mapa de fallas
geológicas de INETER, el sector en estudio se ve afectado con
efecto inmediato por la falla de San Judas y de forma más distante,
por la falla de Nejapa.
Este tipo problemáticas se convierten en condicionantes de la
infraestructura de la zona urbana y la trama de la ciudad. debido a
que las construcciones en la zona son en gran medida de carácter
horizontal, generalmente de una a dos plantas cuanto mucho.
CORTE TOPOGRÁFICO LONGITUDINAL DE CALLE DEL Bo. FRAWLEY. FUENTE PROPIA
Otro aspecto a mencionar es el sistema constructivo y material
con el que se construye; generalmente las viviendas de la zona
están hechas de mampostería, esto por una razón cultural y con el
propósito de resistir los frecuentes movimientos telúricos.
-TOPOGRAFÍA
Tomando en consideración las curvas de nivel que posee la zona y
los perfiles topográficos obtenidos mediante google earth, se logró
identificar que en el límite sur correspondiente al Bo. Frawley se
encuentra una pequeña loma, que afecta significativamente a las
viviendas aledañas en tiempos de lluvia. Por otra parte, la zona
posee calles muy irregulares y con pendientes muy pronunciadas;
CORTE TOPOGRÁFICO LONGITUDINAL DE CALLE DEL Bo. FRAWLEY. FUENTE PROPIA
18
en promedio las pendientes van del 5% al 6 % y en su punto
máximo, alcanzan pendientes del 21%. Por la parte norte
correspondiente a Enrique Smith y la pista Juan Pablo II, la
topografía es bastante plana con pendientes promedio del 2.5 a
4 %.
Este tipo de características físicas condicionan la morfología
urbana del sector, de tal forma que en las zonas irregulares y
con pendientes pronunciadas las viviendas se han construido de
forma escalonada; es decir que cada una va a una altura y
distancia diferente de la anterior. En cuanto a infraestructura vial,
las calles carecen de aceras y andenes debido a que las viviendas
existentes han invadido los límites de propiedad y se han
tomado parte de la vía pública, lo que limita la movilidad y
accesibilidad para personas con discapacidad motora.
Lo que respecta a revestimientos, en esta zona las calles son en
gran mayoría de tierra y no poseen sistemas de alcantarillado, lo
que da lugar a que las corrientes de lluvia que descienden de las
partes altas socaven y produzcan grandes grietas en las vías
públicas; limitando así incluso la movilidad vehicular.
VIVIENDASY CALLES ACTUALES . FUENTE PROPIA
19
 CULTURA Y SOCIEDAD
Aspectos socio-culturales
El termino sociocultural hace referencia al estado o a las
características culturales de una sociedad o grupo de personas;
podría decirse que el aspecto sociocultural forma parte de la vida
en sociedad. En cuanto al sector en estudio, tanto la zona
correspondiente a Frawley como la de Enrique Smith, se
encuentran carentes de sitios o emplazamientos de esparcimiento
y recreación; por lo general se auxilian de equipamientos de otras
zonas cercanas, por ejemplo, la zona correspondiente al reparto
PASO DESNIVEL LAS PIEDRECITAS, LUGAR DE ESPARCIMIENTO DEL SECTOR
Enrique Smith utiliza como lugar de esparcimiento el parque
ENRIQUE SMITH.
ubicado en el paso a desnivel de las piedrecitas; en caso de ferias
REPRESENTACIÓN ARTISTICA DE LA LEYENDA LA
CARRETA NAHUALT. FUENTE S.F.
Mitos y leyendas
Nicaragua es un país que goza de múltiples leyendas y
mitos que se han ido narrando de generación en
generación. Por lo general, este tipo de historias provienen
de los pueblos rurales del país, pero gracias a las
migraciones constantes de lo rural a lo urbano, estas se
han ido popularizado en cada barrio y rincón del país.
A nivel interno los barrios correspondientes al sector en
estudio no poseen ninguna leyenda o mito propio de lsu
idiosincrasia, sin embargo, es muy común escuchar algún

relato referente a la mona (mujer u hombre que se

de salud se auxilia de la cruz roja Nicaragüense y el centro
convierte en mono por medio de ritos satánicos), la carreta
nacional de clínicas móviles ubicado a aproximadamente 500 m.
Por su parte, la zona correspondiente a Frawley utiliza como lugar
náhuatl (carreta jalada por bueyes y guiada por un
de recreación y deporte una zona baldía del Banco Central; como esqueleto humano que simboliza la muerte), la lechuza
lugar de esparcimiento y recreación se auxilia de la plaza de la fe, (animal nocturno utilizado para brujería) o el cadejo (animal
la cual se ubica a una distancia de 800 m aproximadamente.Y en desconocido que posee su alter ego malvado)
cuanto a espacios de cultura y educación, la zona cuenta con la
biblioteca Rubén Darío, que corresponde al Banco Central.

Dentro de las actividades más comunes que se realizan en el

sector se encuentran: jornadas de vacunación, de abatización y
fumigación; ferias de salud, y ventas de comidas típicas los fines de
PLAZA LA FE; LUGAR DE ESPARCIMIENTO DEL SECTOR FRAWLEY REPRESENTACIÓN ARTISTICA DE LA LEYENDAEL CADEJO.
semana en la zona de espera de buses.
20 . FUENTE MAPILLIARY FUENTE S.F

21
 CULTURA Y SOCIEDAD
Eventos, tradiciones y figuras emblemáticas
Como parte de los eventos tradicionales de la zona, se
encuentra la celebración religiosa de la vela del barco,
originaria del barrio san judas; pero debido a la proximidad de
la zona, los pobladores correspondientes al sector, se ven muy
íntimamente involucrados a esta celebración.
Esta tradición religiosa nació por medio de Doña Sidomira
Cerda y el devoto Lisímaco Chávez; quien hoy en día se
recuerda como una persona emblemática de la zona. Esta
CONMEMORACIÓN DE LA TRADICIÓN VELA DEL BARCO. FUENTE ENRIQUE
tradición surgió de una promesa de devoción elevada a Santo
OPORTA Domingo de Guzmán, y consiste en un largo recorrido por toda
la ciudad en una carrosa en forma de barco adornado con
flores, verduras y frutas, alado por grúas, a través de algunas
calles de la ciudad que se decoran con banderines de colores y
van al son de la música. Otro aspecto importante de esta
celebración es que la familia del tradicionalista Lisímaco
acostumbra regalar la famosa “chicha de las 7 quebradas” a
todos los devotos y visitantes de la celebración.
22
Estructura de la población
De acuerdo con el VII censo de población y IV de vivienda, el
distrito III de la ciudad de Managua cuenta con una población de
189 793 habitantes y una densidad poblacional de 2533,8
personas por km2.
Según las proyecciones de población y tasa de crecimiento en
periodo 2005 – 2020, la tasa de crecimiento entre el año 2015 y
2020 son del 0.3 %.
A nivel de sectores; de acuerdo a las cifras expuestas por parte de
(Ministerio de salud, 2017) en el Mapa de subdivisión del
municipio de Managua en distritos, el sector No. 12 Enrique Smith
cuenta con una población de 4,204 habitantes en dos barrios; por
otra parte, de acuerdo al mismo censo, el sector No. 14
correspondiente a Tierra prometida posee una población de
5,040 habitantes en 3 barrios; cabe destacar que dentro de estos
barrios se encuentra Frawley.
Según los datos encontrados en INIDE para el año 2008 en el
sector de Enrique Smith se contabiliza una población aproximada
de 556 habitantes, donde 266 eran hombres de todas las edades
y 290 eran mujeres. Para el barrio de Frawley se estima un total
de 319 habitantes, donde 151 eran hombres de todas las edades
y 158 eran mujeres. (INIDE, Censo de población y vivienda. 2008)
23
 CULTURA Y SOCIEDAD

La edad y sexo de las personas son las variables demográficas

más importantes investigadas en los censos. La composición
por edad y sexo permiten hacer análisis sobre la evolución de
la población, su estructura, la magnitud de la misma y la
obtención de algunos indicadores del comportamiento
poblacional.

En relación con el censo realizado en el año 2005, los datos

actuales muestran un decrecimiento poblacional a nivel
general, sin embargo, los rangos de longevidad han
aumentado significativamente. Al hacer una comparativa con la
pirámide de 2005, se hace notorio que ha habido un
incremento en las poblaciones de la tercera edad,
especialmente en las mujeres; esto se debe a muchos factores
como, mejoras en el sistema de salud, mejoramiento del
estatus de vida de las personas, crecimiento económico, entre
otros.

TABLA DE CENSO POBLACIONAL POR BARRIO Y SEXO. INIDE 2008

24 25
 ECONOMÍA Y GESTIÓN PÚBLICA
La economía de la zona gira en torno a la industria y al comercio, con un notorio predominio, del sector c. Presencia de empresas que generan empleo directo e
económico y de los servicios. indirecto.
Sector industrial: Una de las ocupaciones más grandes del sector la
a. Análisis de las actividades económicas encontramos presente en la planta y bodega principal de DISEGSA una
principales compañía que se dedica a la importación y distribución de productos
Se puede identificar como rubro económico del sector: farmacéuticos y de consumo masivo de prestigiosas marcas y calidad.
- Comercio: Fácilmente se puede distinguir que, dentro Sector financiero: Dentro del barrio otro, sector de mayor ocupación es
de toda la zona, se encuentran desde viviendas mixtas el Banco Central de Nicaragua, que desde su sede brinda un servicio
con ventas-pulperías hasta establecimientos que público a todo el país, estando a cargo de la estabilidad de todo el
funcionan ofertando distintos productos entre los que sistema financiero.
destacan: comiderías, productos misceláneos, repuestos Ambas, generan una gran cantidad de plazas de empleo para los
para vehículos, entro otros. Los cuales son medios ciudadanos no solo del sector, si no de toda la capital, anuentes a los
directos de ingresos para los habitantes de dicha zona. distintos niveles académicos existentes según las necesidades
COMERCIOS ALEDAÑOS A LA PISTA JUAN PABLO II. FUENTE: MAPILLARY
requeridas.
b. Población Económicamente Activa (PEA) e Inactiva (PEI)
PLANTEL CENTRAL DISEGSA Bo. FRAWLEY.
Según el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos de Nicaragua, PEA se FUENTE: REVISTA ATREVÉTE
refiere a las personas que poseen una edad adecuada, tiene un trabajo o lo
d. Sectores donde se concentra la actividad comercial
buscan activamente o no buscan por estar a la respuesta de un empleador o
esperan continuar sus labores agrícolas.
En el área comprendida de la zona, la franja norte y sur, sobre la
Y PEI como las personas que, no teniendo ocupación, no buscan empleo
Pista Juan Pablo II, concentra la actividad total, ya que en ella se
respectivamente. Comprende a los estudiantes, personas que se dedican a
encuentras las empresas y actividades económicas principales,
los quehaceres del hogar, pensionados, incapacitados permanentes,
adicionándole paradas de transporte urbano colectivo, el Hospital
ancianos y a otros como una categoría remanente.
Occidental y la Biblioteca Nacional.
No es posible determinar estos datos en el sector de estudio, ya que no se
aplicó ningún tipo de encuesta o censo a los habitantes que permitiese la
26 PEI DEL Bo. FRAWLEY. FUENTE: PROPIA
obtención de los mismos. SECTOR DE MAYOR CONCENTRACIÓN COMERCIAL . FUENTE: PROPIA 27
 ECONOMÍA Y GESTIÓN PÚBLICA e. Eventos relevantes que se llevan a cabo
No se encuentran actividades relevantes dentro de la zona, en
ningún ciclo del año puesto que la densidad población de la
misma es bastante bajo, en comparación a otras zonas del distrito
al que pertenece. Es importante destacar que, en el vecino distrital
Barrio San Judas, se desarrolla anualmente una parte cultural
importante en la celebración de las Fiestas Patronales de
Managua.
La tradicional vela del Barco de San Judas en honor a Santo
Domingo de Guzmán, celebración que se realiza el 31 de julio y 9
de agosto de cada año, desde 1972. El barco recorre puntos
estratégicos de Managua, como la Loma de Tiscapa, entre otros.
puntos.
g. Cartera de proyectos
El mejoramiento es utilizado como un medio eficiente para
complementar los programas de vivienda pública, las estrategias
que van más allá de la intervención física y que requiere
consideraciones y acciones sociales, políticas, culturales,
económicas y ambientales. (Procesos urbanos en Hábitat de
Vivienda informal, 2014)
PLANO ILUSTRATIVO DE CARTERA DE PROYECTOS. En el mapa se puede apreciar los proyectos realizados en el
SECTOR 6. BO. FRAWLEY
sector, durante los últimos años, ejecutados por parte de la
instituciones gubernamentales señaladas.
28
f. Organización y participación gubernamental
Un actor es toda persona, grupo o institución que tiene interés en una
actividad, proyecto o programa. Esta definición incluye a las/los
beneficiarios e intermediarios, a los ganadores y los perdedores, y a
todas/todos aquellos que participan o son excluidos de los procesos de
toma de decisiones. (Departamento Internacional para el Desarrollo,
2017)
Los actores de la zona se pueden ser divididos en dos grupos muy
generales:
• Los actores primarios: Son aquellos que están verdaderamente
afectados, es decir, aquellas/aquellos para quienes se destinan los
beneficios. En este caso, los pobladores, habitantes de la zona, que de
una u otra forma han incidido en que la administración municipal y otras
instituciones les incluyan en su equipamiento al menos los servicios
básicos.
• Los actores secundarios: Son aquellos que tienen algún rol intermedio,
en los proyectos de mejoramiento. De estos se pueden mencionar: La
alcaldía municipal como encargada de la administración directa de la
zona. También las instituciones como ENACAL, ENATREL, MTI y MARENA.
Entre los actores identificados es posible establecer que entre ellos
existe una relación de trabajo comunal, a la hora de formular nuevos
proyectos de mejoramiento urbano para la zona, según se visualizó en
pasadas ocasiones.
29
 ESTRUCTURA URBANA
El área de estudio está constituida en su mayoría por zonas de vivienda de densidad media, estas áreas de
vivienda se encuentran rodeadas por algunas áreas de subcentro, subcentro distrital y corredor de vivienda y
servicios. En sus alrededores la zonificación no varía mucho, pero se añaden áreas de vivienda con densidad alta,
Zonas de equipamiento de transporte y Reserva Natural de Minas, toda esta información es reunida de fuentes
oficiales del gobierno de la república.
Sin embargo, el área actual, no se encuentra en su mayoría compuesta por zonas de estudios según la muestra
del gobierno de la república, Actualmente las zonas cercanas a la carretera se encuentran ocupadas por áreas
gubernamentales, zonas de comercio y en estos últimos años la construcción del hospital Fernando Vélez Paiz,
por ello el contraste en las áreas cercanas a la carretera con las áreas ubicadas al sur que sería la zona de
vivienda, son totalmente diferentes e incompatibles.
V-1 Zona de vivienda de densidad alta
V-2 Zona de vivienda de densidad media
C-3 Zona de subcentro distrital
V-S Zona de Corredor de Vivienda y Servicios
C-2 Zona de Subcentro
RN-5 Zona de Reserva Natural de Minas
ET-2 Zona de Equipamiento de Transporte.

PLANO DE USO DE SUELO. SECTOR 6. BO. FRAWLEY

30 31
 INFRAESTRUCTURA VIAL Y DE TRANSPORTE
La infraestructura vial es el medio a través del cual se le otorga
conectividad terrestre a un determinado lugar para el transporte de
personas y de carga, permitiendo realizar actividades productivas, de
servicios, de distracción y turísticas.
Jerarquía y estado físico
A nivel general el área en estudio posee como principal vía de
transporte la pista Juan Pablo II, la cual atraviesa de forma horizontal
todo el sector y funciona como delimitante entre el Bo. Frawley y el Bo.
Enrique Smith. Esta pista es uno de los corredores viales más
ESTADO FISICO DE CALLES DE FRAWLEY.
ESTADO FISICO DE PISTA JUAN PABLO II. FUENTE: PROPIA:
importantes de la ciudad. De manera inmediata la pista conecta con el
paso desnivel de las piedrecitas (o también conocido como 7 sur), y en
sentido noreste, toda su trayectoria conecta con la pista
Panamericana. La pista Juan Pablo II es muy conocida por su alto nivel
vehicular y la gran diversidad de establecimientos comerciales,
institucionales, gubernamentales, habitacionales, y de otra índole, que
se pueden encontrar en toda su trayectoria.
A nivel de infraestructura vial el tramo de la pista correspondiente al
sector en estudio cuenta con 4 carriles, muy buena señalización vial,
pasos de cebra, andenes peatonales en algunas áreas y un excelente
recubrimiento de asfalto.
32
Por otra parte, a nivel de barrio, el área correspondiente a Frawley
posee como vía de acceso principal la avenida 42 suroeste. Esta
calle al igual que los demás caminos, callejones y calles del barrio
se encuentran en muy malas condiciones y carecen de
infraestructura vial. Las vías de transporte y paso son muy
sinuosas, no poseen revestimientos, las aceras y andenes son
inexistentes, las calles poseen pendientes pronunciadas y sin el
debido tratamiento, y existe demasiada contaminación ambiental
ya sea por basura o por la presencia de aguas residuales en las
calles.
FUENTE: PROPIA: En cuanto al sector Enrique Smith, posee un único acceso que
conecta con la pista Juan Pablo II, esta calle al igual que las demás
calles y callejones de esa zona, se encuentran revestidos con
adoquines; y a pesar de que cuentan con áreas de acera, estas
siempre se ven interrumpidas por postes de luz o desniveles. Uno
de los problemas globales de la zona es que las edificaciones no
respetan los retiros de calle correspondientes para el uso de
aceras, y en caso de que si se deje el retiro este se encuentra con
un revestimiento inadecuado, que dificulta la circulación. Las
medidas de ancho promedio de las calles de la zona son entre 6 y
7 metros de ancho.
33
 INFRAESTRUCTURA VIAL Y DE TRANSPORTE
En cuanto al sector Enrique Smith, posee un único acceso que Transporte urbano y movilidad peatonal. Vías de comunicación para peatones y
conecta con la pista Juan Pablo II, esta calle al igual que las ciclistas
demás calles y callejones de esa zona, se encuentran El sector en estudio no cuenta con la infraestructura
revestidos con adoquines; y a pesar de que cuentan con óptima para el desplazamiento del peatón; y se podría Debido a la falta de presupuesto o de inversión
áreas de acera, estas siempre se ven interrumpidas por decir que se le da mayor prioridad al transporte urbano, por parte de la alcaldía, el sector en general no
postes de luz o desniveles. Uno de los problemas globales de debido a que es una zona abierta a la pista y no han cuenta con un sistema de circulación peatonal
la zona es que las edificaciones no respetan los retiros de habido inversiones significativas con respecto al
apropiado que permita un tránsito fluido; las
calle correspondientes para el uso de aceras, y en caso de tratamiento de calles.
que si se deje el retiro este se encuentra con un revestimiento
aceras y andenes son inexistentes o con
El servicio de transporte de la zona es muy variado; se
inadecuado, que dificulta la circulación. Las medidas de ancho condiciones inadecuadas, todas las calles
encuentran desde servicios públicos como rutas, taxis y
promedio de las calles de la zona son entre 6 y 7 metros de mototaxis hasta vehículos particulares, bicicletas, y
pertenecientes al Bo. Frawley no se encuentran
INFRAESTRUCTURA VIAL DE CALLES, SECTOR ENRIQUE SMITH. FUENTE PROPIA
ancho. movilidad peatonal. A nivel general el transporte más revestidas, algunas calles poseen pendientes
usado es el de rutas. demasiado pronunciadas, y en su gran mayoría la
señalización vial en las calles de barrios es
De acuerdo con el mapa de rutas de MapaNica las rutas inexistente. Por otra parte, tampoco se cuenta
que cubren a la zona son las rutas 6, 103, 106, 110, 112, con ciclo vías que permitan la circulación segura
114, 118, 120, 123, y 125. Con lo antes mencionado se de bicicletas.
considera que el usuario del sector puede desplazarse
fácilmente por toda la capital, debido a que algunas de
las rutas que transitan por la zona son de las más
importantes, y de mayor trayectoria de la ciudad; lo cual
le permite al usuario conectar con puntos estratégicos
de la ciudad en general.

ENTRADA A SECTOR ENRIQUE SMITH DESDE PISTA JUAN PABLO II. FUENTE PROPIA INFRAESTRUCTURA VIAL DE CALLES, SECTOR ENRIQUE SMITH. FUENTE PROPIA
34 35
 INFRAESTRUCTURA TÉCNICA Y DE SERVICIOS
De acuerdo con la Empresa Nicaragüense de Acueductos y Alcantarillados Sanitarios (ENACAL). (s.f), dentro del artículo de
proyectos “Planta de Tratamiento de Aguas Servidas (PTAS) de la ciudad de Managua”, se afirma que:
En la ciudad de Managua solo el 60% de la población urbana hace uso del servicio de alcantarillado sanitario, el resto hace
uso de diferentes medios de disposición de aguas servidas que van desde letrinas y fosas sépticas, hasta soluciones
individuales con altos riesgos para la salud.

De esta manera, se evidencian las diferentes condiciones en las que se encuentran las diversas familias de Managua, así,
por falta de inversión social, o bien por escasez de recursos para hacer uso de dicho servicio.
Acorde a una conferencia de prensa dada por el Ing. Ervin Barreda (2018), presidente ejecutivo de ENACAL, se expresa que
la colectora de la pista Juan Pablo II que se ejecuta en conjunto con la Alcaldía de Managua, es una obra de saneamiento
muy importante y de gran magnitud ya que se está sustituyendo la tubería vieja por una nueva de mayores diámetros. De
esta manera, el cambio de las tuberías optimizará el sistema actual de saneamiento de la capital, principalmente en los
barrios Tierra Prometida y Hialeah. Además, permitirá en el futuro atender el crecimiento poblacional.

LEYENDA Sin embargo, si se habla sobre el Bo. Frawley se logra evidenciar la escasez de diversos servicios básicos los cuales son
UBICACIÓN DE LUMI- esenciales para lograr un buen sistema de saneamiento, y así reducir las enfermedades de origen hídrico y elevar las
NARIAS
condiciones de vida de la población, así, uno de los principales problemas que presenta la zona, es la falta de drenaje
RECORRIDO DE

RECOLECCIÓN DE pluvial y sanitario en algunos sitios, ya que en las calles se alcanza a percibir el recorrido de las aguas grises y en algunas
BASURA
COBERTURA DE AGUA
áreas, los malos olores; también, a medida que se avanza en el sector se evidencian viviendas que aún disponen de letrinas
POTABLE
COBERTURA DE
y fosas sépticas.
ENERGÍA ELÉCTRICA
COBERTURA DE
SANEAMIENTO Dentro de la zona se identifican cauces tanto naturales como artificiales, los cuales funcionan como una alternativa para
dirigir el recorrido de las aguas pluviales a raíz de que la zona no cuenta con un sistema elaborado para dicho servicio.
PLANO DE INFRAESTRUCTURA URBANA. SECTOR 6. BO. FRAWLEY

36 37
 INFRAESTRUCTURA TÉCNICA Y DE SERVICIOS
Conforme a la nota de prensa publicada por la Empresa Nicaragüense de Acueductos y Alcantarillados Sanitarios (ENACAL).
(2021), se expresa que, en la ruta de mejorar el servicio de agua potable, se ejecuta el Proyecto de Perforación y
Equipamiento de un nuevo pozo ubicado en San Patricio, Managua. El cual, a su vez, atenderá a los sectores ubicados a
ambos lados del tramo del km 7 y 8 de carretera sur, cubriendo de esta manera, él área comprendida por el Bo. Frawley.

Asimismo, si se hace referencia a redes eléctricas se rescata que todas las viviendas cuentan con servicios de energía
domiciliar y en sus áreas se observa la energía publica mediante una distribución formal de alumbrado y cableado
eléctrico, tomando en cuenta que no todas las viviendas cuentan con medidores eléctricos. De igual manera, la zona se
encuentra cubierta por redes de telecomunicaciones de TV por vía satelital.

IMAGEN DE BOMBA DE POZO SAN PATRICIO.

FUENTE: ENACAL

MAPA DE UBICACIÓN DE POZO SAN PATRICIO. FUENTE: ENACAL

MAPA AMPLIADO DE UBICACIÓN DE POZOS DE AGUA POTABLE EN LA CIUDAD DE MANAGUA. FUENTE: ENACAL
38 39
 EQUIPAMIENTO URBANO Y SERVICIOS
Equipamiento Urbano, es el conjunto de edificios, espacios e En cuestiones de bienestar tampoco se cuenta con farmacias o
MUNICIPALES instalaciones locales y regionales en las cuales se realizan centros abastecimiento de insumos médicos dentro del radio de
actividades que proporcionan a la población servicios básicos de influencia establecido de 500m. Las más cercanas: Farmacia Kielsa,
bienestar social. (Bazant, 1998) frente al barrio tierra prometida, a casi 800m de distancia del sector,
pero ofreciendo un servicio bastante completo. Seguida de la
PARQUE LAS

Los principales equipamientos que demanda la población se farmacia San Judas a 1.5km de distancia, esta ofrece un servicio
PIEDRECITAS

DELEGACIÓN

POLICIAL D-III
encuentran los siguientes: equipamientos y servicios públicos de intermedio en variedad de productos.
salud, educación, recreación, cultura y deporte y servicios
b. Educación
COMPLEJO DEPORTIVO

municipales de recolección de basura, centros de abasto y zonas

HÉROES Y MÁRTIRES

BATAHOLA

MERCADO
de comercio. Actualmente en el sector estudio, no se cuentan con centros
públicos cercanos. El barrio está cubierto por el Liceo Franco
ISRAEL LEWITES

MAXI PALÍ
Se desagregan de la siguiente manera:
Nicaragüense Víctor Hugo, que se encuentra a 900m, en el sector de
BELMONTE
UDM PALÍ EL ZUMEN
PARROQUIA PURÍSIMA
CONCEPCIÓN DE MARÍA
LICEO FRANCO JUZGADOS DE

Belmonte, dentro del radio de influencia de 1-1.3km. Este es de

MANAGUA
NICARAGUENSE SUPERMERCADO

a. Salud y bienestar
COLEGIO LA COLONIA
PARADA TUC

CRISTIANO NEJAPA IMPROVISADA

JEHOVÁ REINA

ROTONDA

7 SUR
COMIDERÍAS SIN
SANEAMIENTO
categoría privada, ofrece las modalidades de Preescolar, primaria y
ESCUELA

secundaria, con énfasis en el idioma inglés.

NICARAGUENSE
BAC

El sector de estudio cuenta con la cercanía lateral del Hospital

DE MÚSICA Y
DISTRIBUIDORA
ARTE CÉSAR
BIBLIOTECA

RUBÉN DARÍO GUERRERO

DISTRIBUIDORA
BCD-DICEGSA Occidental Fernando Vélez Paiz de referencia nacional,
CAMPO

DEL BCN abarcando un radio de más de 10km, este inaugurado en el año Cuenta con la UDM, situada en Belmonte a 1.3km, esta también de
BOTADERO ILEGAL
2018, sus instalaciones se encuentran relativamente nuevas, categoría privada, ofrece variedad de carreras, en las modalidades
de Diurno y sabatino.
DE BASURA
AMPM 7
IGLESIA JESÚS MI

ofrece la mayoría de especialidades, actualmente funge como

SUR
LEYENDA
ALTO REFUGIO

PLAZA LA FE
RECREACIÓN. R=100M

COMERCIO. R=100M, R=200M, uno de los centros asistenciales de mayor ocupación de atención Otros centros educativos que se encuentran en los sectores
R=700M
EDUCACIÓN. R=100M, a COVID_19. aledaños al barrio, tenemos: Colegio Cristiano Jehová Reina, situado
en el límite de Belmonte a 1.1km, Escuela Nicaragüense de Música y
PLAZA SAN JOSÉ
R=500M
RELIGIOSO. R=100M,R=300M

No se encuentran centros de salud respectivos del sector, ni en

COLEGIO

INMACULADA

CONCEPCIÓN
SALUD. R=1000M
su radio de influencia. Por lo que muchos de los pobladores se arte, ubicada en la colonia Molina a 1.5km, Jardín de niños y
GUBERNAMENTAL. R=700,
R=1000
PRIVADO. R=200, R=700 dirigen al Centro de Salud Edgard Land, del Barrio vecino de San preescolar Home sweet home, situado sobre la pista suburbana a
PARQUE LOS
Judas a 2,6km de distancia. 1.4km y el Colegio Inmaculada concepción, igualmente ubicado
sobre la pista suburbana a 1.4km del sector.
PAJARITOS

40 PLANO DE EQUIPAMIENTO URBANO. SECTOR 6. BO. FRAWLEY 41

 EQUIPAMIENTO URBANO Y SERVICIOS
MUNICIPALES
c. Recreación, cultura y religión
El sector de estudio, carece de equipamiento cultural y
recreacional, lo que incluye los deportes. El sitio no dispone
de parques ni de áreas comunales cercanas, lo que
restringe las posibilidades de recreación para los niños y
jóvenes.
Los parques que se encuentran más allegados al barrio
son: Parque los pajaritos en el Barrio San judas a 1.7km,
Parque Eduardo Flores en el reparto Memorial Sandino
2.4km y el Parque de las Piedrecitas a 2.1km de distancia.
En el ámbito deportivo según los radios de influencia de
equipamientos, el sector tampoco cuenta con ninguno de
estos. El único que se encuentra es el Complejo deportivo
héroes y mártires de Batahola, ubicado a 1.8km del barrio.
En equipamiento religioso, el sector dispone de una gran
variedad de iglesias de diferentes religiones, entre ellas,
Iglesias protestante: Jesús mi alto refugio y Jesucristo
palabra de Miel, ambas con un radio de influencia de 300-
500m. También cerca del sector se encuentra la Parroquia
Purísima Concepción, ubicada en Belmonte a 1.1km del
42
barrio.
d. Servicios municipales y administrativos
El sector no cuenta dentro de su zona con este tipo de
equipamientos, pero si existen de forma general para el
Distrito 3 al que pertenece:
1. Desechos sólidos: Un espacio recolector de basura
autorizado, se encuentra a 1km de distancia, por el sector
del Barrio vecino, Tierra prometida. La población ha creado
un tiradero de basura ilegal, en las orillas del cauce natural
ubicado a unos 300m de distancia, que delimita con el
Barrio San Judas.
PARQUE LOS PAJARITOS, Bo. SAN JUDAS. FUENTE: EL 19 DIGITAL BASURERO ILEGAL DEL SECTOR. FUENTE: PROPIA
2. Cementerios: El sector como tal, no cuenta con este,
pero, el más cercano y que ocupa un radio de incidencia de
2,5km, es el Cementerio San Judas a 2.1km de distancia,
fundado en 1983 al sur oeste de la Pista Suburbana, cuenta
con aproximadamente 4 manzanas y cada lote oscila entre
los C$4,000-C$5,000.
3. Alcaldía municipal: También se cuenta con la Alcaldía de
Managua del Distrito 3 al que pertenece el sector, esta se
encuentra ubicada a 2.1km de distancia.
43
PARROQUIA INMACULADA CONCEPCIÓN, BELMONTE. ALCALDÍA MUNICIPAL DISTRITO III. FUENTE: PROPIA
FUENTE: GOOGLE MAPS
 EQUIPAMIENTO URBANO Y SERVICIOS
MUNICIPALES
4. Servicios administrativos: Como parte del Distrito 3, accede a la
subdelegación policial, Ubicada en el Barrio San Judas, que ofrece sus
servicios a todo ese sector.
e. Sector comercio, abasto y transporte
DELEGACIÓN POLICIAL DISTRITO III. FUENTE: EL 19 DIGITAL
En el sector comercio dentro de la zona se encuentran viviendas
mixtas que fungen como ventas domésticas de distintos productos
de primera necesidad en el hogar.
También se encuentran comiderías a la disposición, en el sector de la
pista Juan Pablo II, aunque varias de estas no cuentan con registros
sanitarios. A 1.2 km también encontramos plazas comerciales: Plaza
la Fe y Plaza San José, relativamente nuevas y que ofrecen variedad
de tiendas y restaurantes.
Como central de abasto únicamente encontramos Supermercados La
colonia sobre la Pista Juan Pablo II
COMIDERÍAS ESPORADICAS SOBRE LA PISTA JUAN PABLO II.
44
No se cuentan con centrales dentro de la zona. Pero si se
encuentra cubierta por Supermercados La colonia sobre la
Pista Juan PABLO II con un radio de influencia de 1000m a
800m-950m del sector. Igualmente, dentro del distrito se
encuentran otras, como lo son: Maxi Palí Belmonte a 1,5km
de distancia, AMPM 7sur a 950m, Palí el Zumen a 1.2km y el
Mercado Israel Lewites que además de ofrecer comercio, es
una terminal de buses departamentales, se encuentra a
1,5km de distancia.
SUPERMERCADO LA COLONIA NEJAPA. FUENTE: GOOGLE MAPS
En referencia al sector transporte, la zona se encuentra
cubierta por el TUC de Managua en las rutas
106,112,114,103,110,6, 154, que se dirigen a puntos
referenciales o de conexión, como la UC. Las paradas de buses,
están delimitadas de forma carente, ya que no se cuenta con
espacios techados para los usuarios, ni señalización en la vía
pública. Dentro del Barrio encontramos el servicio de
caponeras que transportan a la población al interior del mismo.
Y por último, también se tiene acceso al servicio de taxis
colectivos.
CARENTE PARADA DE TUC. FUENTE: DIARIO LA PRENSA
FUENTE: PROPIA
45
 ESPACIO PÚBLICO, IMAGEN Y PAISAJE URBANO Dentro de la zona se pueden identificar distintos tipos de establecimientos, que van desde comercio, salud, industria,
institución y demás. El sitio de estudio se encuentra contiguo a una de las pistas más emblemáticas de la ciudad, la pista Juan
Pablo II, y a través de ella circula un sinnúmero de vehículos ya que se abre paso a zonas laborales y comerciales. Así, la
constante afluencia de personas que se encuentran en el sitio la convierten en una zona activa.

En todo sector urbano existe la configuración de formas construidas en diversas proporciones, denominada como paisaje
urbano. En cada tipología referenciada en el entorno se logran presenciar diversas visuales, así, se encuentran viviendas en
estado de deterioro debido al alto nivel de pobreza que se localiza en la zona. En el sector comercio se destacan desde
distribuidoras mayoritarias, hasta comercios domiciliares como pulperías, tiendas y talleres. Asimismo, en el área hospitalaria,
se hace evidente el Hospital Occidental de Managua Dr. Fernando Veléz Paiz.

Se identifican puntos importantes para la localización del entorno, se encuentran nodos como los semáforos del mercado Israel
Lewites y la rotonda del Siete Sur, e hitos característicos como el Banco Central de Nicaragua, Biblioteca Rubén Darío y el
anteriormente mencionado, Hospital Veléz Paiz.

Pese a todo lo anteriormente mencionado, dentro del sector se observan escenarios gratos como la infraestructura nueva de la
pista y sus cercanías, sin embargo, no se refleja un imaginario urbano completamente ameno, ya que, es considerado peligroso
en ciertas áreas debido a diversos factores sociales, como es la falta de luminarias, seguridad y servicios.

Con lo que respecta al análisis visual de la zona se logran identificar déficits como lo es la falta de comodidades de las cuales
carecen algunos usuarios, así, el mismo paisaje urbano, la seguridad, las condiciones viales, de acústica, o incluso las
condiciones térmicas del lugar. Sin embargo, estos son problemas que afectan a una parte del sector, ya que, por el otro lado
de la visual los habitantes sí cuentan con dichas condiciones.
PLANO DE IMAGEN URBANA. SECTOR 6. BO. FRAWLEY
Si se hace referencia al movimiento y ritmo de las fachadas, se logra apreciar únicamente en las zonas principales del sector en
donde están situados los edificios más modernos, ya que, a medida que se avanza en el área se pierde la noción de la
arquitectura causando un choque visual estético a través de la composición tanto urbanística como arquitectónica.
46 47
 ACCESIBILIDAD Y PATRONES DE MOBILIDAD La accesibilidad es una cualidad del medio. Las situaciones
relacionadas con las capacidades físicas, sensoriales o
cognitivas se han de tener en cuenta, pero siempre desde
un enfoque de globalidad, aplicando el enfoque del diseño
para todas las personas, con el fin de satisfacer las
expectativas y necesidades del conjunto de ciudadanos, sin
que nadie pueda sentirse discriminado por no poder
utilizar este espacio en condiciones de igualdad. (Fundación
ONCE, 2011)

Basado en el Plan Parcial de Ordenamiento Urbano, el

sector se caracteriza por tener distintos tipos de sistemas PISTA JUAN PABLO II. FUENTE: PROPIA
viales.

Vialidad primaria: Su función principal radica en

proporcionar un área urbana continua, ya que posee
conexiones con calles secundarias, en este caso es la Pista
Juan Pablo II, que se interconecta con la Carretera
Panamericana norte.
Vialidad secundaria: Dentro de esta categoría, se pueden
definir dos tipos:
Calles: En esta se encuentran las calles de acceso principal.

Callejones: Calles de penetración con menor jerarquía con

respecto a las calles, la mayor parte de la movilidad del
PLANO DE ACCESIBILIDAD Y PATRONES DE MOBILIDAD. SECTOR 6. BO. FRAWLEY sector esta determinada por estas, por las que ninguna de
estas posee señalización adecuada. CALLEJONES DEL SECTOR . FUENTE: PROPIA
48 49
 ACCESIBILIDAD Y PATRONES DE MOBILIDAD

Las señales y marcas adicionales sobre el pavimento son
elementos importantes para evitar o disminuir las
maniobras erróneas. (Bazant, 1984)
Según los resultados de la encuesta aplicada a los
habitantes del sector, más de la mitad de la población
(62%) indicó que es muy necesario mejorar la
señalización de todo el sector.
También, se encuentra la necesidad de contar con En relación a los patrone de movilidad es posible
andenes, veredas y recubrimientos en todas las calles de reconocer en estos dos factores clave, (1) Incremento de
acceso, que sirvan como forma de ordenamiento de vial, viajes totales a otros puntos de Managua y (2)
tan ausente en la mayor parte del sector. incremento de las distancias diarias recorridas, pautas
para la problematización integral de la movilidad y el
La demanda de cierto tipo de elementos de vialidad desarrollo urbano, desde donde formular medidas para
puede cambiar según el estrato socioeconómico de la la mejora social y ambiental de la movilidad y de la
población, sirve como apoyo para su adecuado ciudad.
desenvolvimiento. (Bazant, 1984)
La gran demanda de viajes en transporte urbano colectivo
Según la encuesta realizada a los pobladores del sector
en general se asocia a altos niveles de actividad propios de
el 35,14% de ellos, colocan como primera opción el
revestimiento adecuado de calles, junto con la cierta bonanza económica, sin embargo, la gran demanda
implementación de andenes, para facilitar su movilidad. de viajes con grandes distancias de viaje, se traducen en
cantidad de kilómetros recorridos diariamente por una
población creciente en cantidad y distancia, que debe
acceder a varios puntos de Managua para la realización de
GRAFICO DE DESPLAZAMIENTO . FUENTE: PROPIA su vida urbana cotidiana.

Según la encuesta realizada a los habitantes del sector
casi la mitad (49%) de los encuestados se moviliza
diariamente en Bus, (Transporte Urbano Colectivo),
Seguido de un 19% que se moviliza en automóvil como
pasajero(en taxis).
50 GRAFICO DE SEÑALIZACIÓN. FUENTE: PROPIA
GRAFICO DE ACCESIBILIDAD. FUENTE: PROPIA
Las distancias recorridas diarias por la población,
constituye uno de los factores críticos de este problema
de embotellamiento de tráfico en horas picos,
directamente relacionado con la concentración de
actividades atractoras de viaje en otros puntos lejanos de
la capital y con la monofuncionalidad de las periferias no
planificadas.
51
 SEGURIDAD CIUDADANA
De acuerdo con Hein, A y Rau, M. (s.f). En lo
mencionado en el “Estudio comparado de políticas de
prevención del crimen mediante el diseño ambiental
CPTED”, se dice que:
La reducción de la delincuencia, así como del temor
que ésta genera en la población, está presente de uno
u otro modo en las políticas públicas de numerosos
países. Frente a ambos fenómenos, los gobiernos
nacionales y locales han buscado desarrollar formas
efectivas y prácticas para frenar y disminuir las tasas
de delitos cometidos, del mismo modo que reducir los
niveles de temor de la población.

De esta manera, dentro del sector de estudio, se

logran evidenciar diversos aspectos sociales que se
ven influenciados con la seguridad ciudadana de la
zona, así como accidentes, hurtos, atracos, pobreza,
falta de educación, factores de escasez urbana y
demás. De igual manera, es de mucha importancia
conocer acerca de la seguridad en la cual que viven los
pobladores, ya que de esta manera se pueden
proponer algunas estrategias que se pueden llegar a
desarrollar en el sector como medida para garantizar
seguridad de la comunidad.
52
GRÁFICO DE FRECUENCIA. FUENTE: PROPIA
GRÁFICO DE FRECUENCIA. FUENTE: PROPIA
Se observa de manera gráfica el porcentaje de respuestas obtenidas a raíz de frecuencia con respecto a
Se observa de manera gráfica el porcentaje de respuestas obtenidas a raíz de frecuencia con
problemas de seguridad en la zona, así, el 72.97% de los habitantes encuestados concluye que, la
respecto al patrullaje por parte de la policía nacional en la zona, así, el 48.65% de los habitantes
delincuencia es la principal problemática del área, de igual manera, el 18.92% se refiere a la existencia
encuestados concluye que, nunca han observado patrullaje en el área, de igual manera, el 27.03%
se refiere a pocas veces a la semana y el 24.32% a algunas veces dentro de la misma.
de pandillas, el 16.22% hace referencia al robo de domicilios y solamente el 13.51% a la venta de drogas
53
 Las teorías sociológicas mencionadas en el escrito se
destacan por papeles de factores sociales, tales como
el desempleo y la pobreza o la forma en que se
organizan las sociedades, y cómo estos factores
pueden fomentar y sostener mayores tasas de
delincuencia, debido a que facilitan que las personas
de ciertos sectores mantengan un menor grado de
conformidad con las normas sociales (CPTED, p.14. s.f).
Actualmente, dentro de la zona que pertenece al Bo.
Frawley se logran evidenciar los problemas
mencionados por la teoría sociológica, de esta manera,
es una zona que presenta una de las mayores tazas de
pobreza dentro del distrito. En el sector se destaca a
simple vista el deterioro ambiental y urbano, tanto en
infraestructura vertical y horizontal encontrada en el
área, esto provoca a los usuarios diversos tipos de
inseguridades, que parten desde los riesgos de
accidentes, hasta ser víctimas de la delincuencia.
Para lograr desarrollar un mejoramiento para la
calidad de estancia de la comunidad que habita el
sector, desde diversas perspectivas, las acciones
preventivas parten desde un cambio social, este caso,
se puede implementar mediante el uso de información
54 MAPA DISTRITAL DE MANAGUA. FUENTE: INIDE
geográfica para mapear las debilidades presentes en el área, así
también, aplicar vigilancia policial en puntos estratégicos del
sector para luego proceder con el mejoramiento de las áreas
urbanas.
Para lograr desarrollar un mejoramiento para la calidad de
estancia de la comunidad que habita el sector, desde diversas
perspectivas, las acciones preventivas parten desde un cambio
social, este caso, se puede implementar mediante el uso de
información geográfica para mapear las debilidades presentes en
el área, así también, aplicar vigilancia policial en puntos
estratégicos del sector para luego proceder con el mejoramiento
de las áreas urbanas.
Dentro de las estrategias que comprende el mensaje se encuentra
la vigilancia natural, factor esencial para mantener un espacio
seguro, en el cual el diseño de un espacio puede facilitar la
posibilidad de ver y ser visto por otros en dichos sitios (CPTED,
p.16. s.f). Es por ello que es necesaria una buena planificación
urbana dentro del sector comprendido, así, mediante el orden y la
adecuada distribución tanto de los elementos naturales como de
la infraestructura se pueden reducir los riesgos existentes en la
zona, ya que aumenta la posibilidad de control y a su vez, ayuda a
la interacción entre los miembros de la comunidad creando un
ambiente ciudadano pleno.
55
 TENDENCIAS DE CRECIMIENTO URBANO
“El acelerado e inadecuado proceso de urbanización
es un factor recurrente en los patrones de
desarrollo global. Se trata de un factor que debilita la
capacidad para la gestión sustentable de los
asentamientos humanos y aumenta la vulnerabilidad
a los fenómenos naturales y sucesos inesperados
creados por el hombre. Cabe destacar y enfatizar
que el crecimiento poblacional y el proceso de
urbanización no contribuyen, por sí solos, a
incrementar el riesgo, sino más bien la falta de
planificación y la carencia de recursos y capacidades
para transformar en ventajas y oportunidades el
fenómeno humano de urbanización" (León, s.f.)
El sector en estudio ha presentado un rápido
crecimiento y desarrollo en los últimos años, que ha
sido impulsado por el mejoramiento de
infraestructura urbana en la pista Juan Pablo II, y el
levantamiento de nuevos edificios como el hospital
occidental; sin embargo, en algunas zonas este
crecimiento se ha producido sin una planificación
previa y de forma desordenada; lo que ha dado
PLANO DE TENDENCIAS DE CRECIMIENTO. SECTOR 6. BO. FRAWLEY como resultado asentamientos marginales, con
56
“viviendas y edificaciones mal construidas y en
terrenos de alto riesgo que aumentan la
probabilidad de que un fenómeno natural se llegue
a convertir en un evento destructor.
En un caso hipotético de que el sector se deje tal y
como esta, este seguiría expandiéndose hacia el
lado sur y oeste de Frawley; quitándole poco a poco
terreno a la loma que se ubica en el sector y
poblando las zonas cercanas al 7 sur. Por parte de la
pista Juan Pablo II, es muy probable que aumente la
presencia de puestos informales que vayan
mermando el espacio público y acareen mayores
problemas de contaminación, pues hay que destacar
que la pista es un foco de contaminación por la
emisión de monóxido de carbono por parte de los
vehículos.
La apropiación área correspondiente a la loma que
se ubica en Frawley tiene un impacto negativo en el
medio ambiente y el equilibrio ecológico, debido a la
deforestación, densidad del uso de la tierra y la
contaminación que ya es muy notoria en ciertas
57
 TENDENCIAS DE CRECIMIENTO URBANO
MAPA DE POBREZA MUNICIPAL. FUENTE: INIDEINFRAESTRUCTURA DE PASO DESNIVEL Y
PISTA JUAN PABLO II; REFERENCIA DE DESARROLLO EN LA ZONA. FUENTE PROPIA
58 VIVIENDAS MARGINADAS Y DE RIESGO. FUENTE PROPIA
“áreas. Por otra parte, la deficiencia y carencia de
sistemas de drenaje de agua pluvial trae consigo
problemas de inundaciones, deslizamientos de tierra
y derrumbes, e igualmente las infracciones al código
y normativas de construcción son factores de alto
riesgo para las familias asentadas. Sin mencionar
que algunas familias se han asentado junto a un
cauce de la zona.
Pese a todo lo negativo abordado, la zona se
encuentra situada sobre una de las pistas más
PROBLEMAS DE CONTAMINACION PRODUCTO DEL CRECIMIENTO DESORGANIZADO DE importantes de la capital, posee grandes
LA ZONA. FUENTE PROPIA
edificaciones que aumentan el valor de suelo y
economía del lugar, y es una de las zonas donde
converge gran parte del transporte urbano; por lo
antes mencionado, se considera que es una zona
que, con el debido tratamiento y planificación
PLANO DE ÁREAS APTAS PARA EL DESARROLLO URBANO. SECTOR 6.
urbana podría llegar un desarrollo óptimo y seguro.
VIVIENDAS MARGINADAS Y DE RIESGO UBICADAS A ORILLAS DE LA LOMA. FUENTE 59
PROPIA
 CONCLUSIONES
PERFILES TOPOGRÁFICOS DEL SECTOR

El sector en estudio es una zona con muchos

aspectos positivos y negativos; por una parte, posee
grandes capacidades espaciales, es una zona abierta
por la pista Juan Pablo II, tiene grandes edificaciones
y de gran relevancia nacional como lo es el hospital
occidental; es una zona con una gran dinámica de
movilidad urbana, y tiene áreas comerciales que van
en ascenso. Pero, por otro lado, contiene zonas de
alto riesgo debido a la falta de planeamiento urbano
y las condiciones físico naturales.

Parte de las amenazas que sufre el sector es la de

inundaciones y derrumbes, debido a que en ciertas
áreas la topografía presenta pendientes muy
pronunciadas, y las construcciones que se han
elevado sobre esos espacios, no cumplen con los
códigos normativos de construcción que estipula la
ley. Este tipo de problemáticas, desencadenan otros
como el problema de seguridad y delincuencia. Las
construcciones en condiciones de marginalidad y
precariedad generan problemas de inseguridad
ciudadana y de apropiación del espacio

PLANO EDIFICACIONES RELEVANTES Y EN DESARROLLO. SECTOR 6.

60 61
 CONCLUSIONES VULNERABILIDADES DEL SECTOR: CALLES Y
PENDIENTES

“Dentro de las debilidades de la zona, se encuentran los

problemas de circulación peatonal, debido a que las calles del
sector carecen de andenes, rampas, aceras, señalización y
revestimientos de suelos adecuados para personas de movilidad
reducida. En cuanto a transporte urbano, la zona carece de
paradas de buses adecuadas e inclusivas

Por último, algunas de las oportunidades que se pueden

explotar para bien en la zona son.
-Los espacios vacíos que dividen la pista Juan Pablo II; estas
áreas que en algunos casos se encuentra arborizadas podrían
mejorarse y arborizarse mucho más, con el propósito de
contrarrestar la contaminación de monóxido de carbono, y la
incidencia solar; e impedir la aglomeración de puestos
ambulantes informales.

-Terreno baldío junto a biblioteca Ruben Darío y hospital

occidental: esta zona podría ser un perfecto lugar de recreación
y esparcimiento de todo el sector, y por supuesto sería muy bien
aprovechado por los usuarios del hospital, banco central y
biblioteca, a su vez, serviría como un espacio colectivo que
atraiga la presencia de vigilantes naturales y se contrarreste los
problemas de inseguridad en la zona.
PLANO FODA. SECTOR 6.
62 63
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