LIBERTAD DE EXPRESIÓN

Es una exteriorización de la libertad de pensamiento.

Libertad de pensamiento

Toda persona tiene derecho a pensar libremente.

Algunos autores sostienen que es único derecho ABSOLUTO.

La libertad de pensamiento no es jurídicamente relevante hasta que se exterioriza.

Previo a manifestarse, el pensamiento no puede afectar a terceros.

La relevancia jurídica del pensamiento aparece cuando ese pensamiento se

exterioriza, es decir se expresa.
 TODA PERSONA TIENE DERECHO A LA
LIBERTAD E EXPRESIÓN
Es un derecho muy amplio, ya que no se limita a EXPRESARSE
Por el contrario, incluye la libertad de:
 BUSCAR, DIFUNDIR, RECIBIR INFORMACIÓN

¿Qué clase de información?

 INFORMACIÓN DE TODA ÍNDOLE. Por ejemplo
 Oral u escrita
 Impresa (libros, periódicos)
 Digital (publicaciones en la web)
 Artística
 Dentro de la libertad de
expresión debemos incluir a
todos los medios de expresión y
todo tipo de contenido.
CONSTITUCIÓN NACIONAL ARGENTINA

ART. 14 Todos los habitantes de la Nación gozan de los siguientes derechos conforme a las
leyes que reglamenten su ejercicio; a saber: 

… de publicar sus ideas por la prensa sin censura previa…

ART. 32 El Congreso federal no dictará leyes que restrinjan la libertad de imprenta o

establezcan sobre ella la jurisdicción federal
La libertad de expresión es el GÉNERO. Debemos incluir todas las especies, aunque no
estén expresamente previstas en nuestra carta magna.

 Al momento de su creación no se pudo prever todos los medios de expresión que existen
en la actualidad (y que probablemente existirán).

 Reforma constitucional de 1994  se incorporaron los instrumentos internacionales sobre

los derechos humanos, en consecuencia se afianza la concepción de que la protección es
para toda clase de expresión.
Tratados Internacionales de Derechos
Humanos.

Ampliaron la protección además de la palabra se incluye a una pluralidad de

medios, se contempla también la imagen y el sonido. En la actualidad, la protección a
la libertad de expresión alcanza a todos los medios de comunicación social, tales
como cine, radio, televisión, internet y todo otro medio por el cual se expresen
pensamientos o ideas, incluyendo también las diversas manifestaciones del arte y de
la cultura.
 DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS

Art. 18 Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religión; este
derecho incluye la libertad de cambiar de religión o de creencia, así como la libertad de
manifestar su religión o su creencia, individual y colectivamente, tanto en público como en
privado, por la enseñanza, la práctica, el culto y la observancia.

Art. 19 Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinión y de expresión; este derecho
incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y recibir informaciones
y opiniones, y el de difundirlas, sin limitación de fronteras, por cualquier medio de expresión.
 PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y
POLÍTICOS

Art. 19 Nadie podrá ser molestado a causa de sus opiniones.

Toda persona tiene derecho a la libertad de expresión; este derecho comprende la libertad de buscar, recibir y difundir

informaciones e ideas de toda índole, sin consideración de fronteras, ya sea oralmente, por escrito o en forma impresa o

artística, o por cualquier otro procedimiento de su elección.

El ejercicio del derecho previsto en el párrafo 2 de este artículo entraña deberes y responsabilidades especiales. Por

consiguiente, puede estar sujeto a ciertas restricciones, que deberán, sin embargo, estar expresamente fijadas por la

ley y ser necesarias para:

a) Asegurar el respeto a los derechos o a la reputación de los demás;

b) La protección de la seguridad nacional, el orden público o la salud o la moral públicas.

Art. 20. Toda propaganda en favor de la guerra estará prohibida por la ley.

Toda apología del odio nacional, racial o religioso que constituya incitación a la

discriminación, la hostilidad o la violencia estará prohibida por la ley

Art. 25… Votar y ser elegidos en elecciones …sufragio universal e igual y por voto

secreto que garantice la libre expresión de la voluntad de los electores;

 CONVENCIÓN DE LOS DERECHOS DEL NIÑO

Art. 13 El niño tendrá derecho a la libertad de expresión; ese derecho incluirá la libertad de buscar,
recibir y difundir informaciones e ideas de todo tipo, sin consideración de fronteras, ya sea oralmente,
por escrito o impresas, en forma artística o por cualquier otro medio elegido por el niño.

El ejercicio de tal derecho podrá estar sujeto a ciertas restricciones, que serán únicamente las que la ley
prevea y sean necesarias: a) Para el respeto de los derechos o la reputación de los demás; o b) Para la
protección de la seguridad nacional o el orden público o para proteger la salud o la moral públicas

Art. 14 Los Estados Partes respetarán el derecho del niño a la libertad de pensamiento, de conciencia y
de religión…
 CONVENCIÓN INTERNACIONAL SOBRE LA ELIMINACIÓN DE TODAS LAS
FORMAS DE DISCRIMINACIÓN RACIAL

 Art. 5 En conformidad con las obligaciones fundamentales estipuladas en el artículo 2 de

la presente Convención, los Estados partes se comprometen a prohibir y eliminar la
discriminación racial en todas sus formas y a garantizar el derecho de toda persona a la
igualdad ante la ley, sin distinción de raza, color y origen nacional o étnico,
particularmente en el goce de los derechos siguientes:… El derecho a la libertad de
opinión y de expresión..
 CONVENCIÓN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS
-Pacto de San José de Costa Rica-

ART. 13 Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento y de expresión.

Este derecho comprende la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de toda índole, sin consideración

de fronteras, ya sea oralmente por escrito o en forma impresa o artística o cualquier otro procedimiento de su elección.
2. El ejercicio del derecho previsto en el inciso precedente no puede estar sujeto a
previa censura sino a responsabilidades ulteriores,  las que deben estar
expresamente fijadas por la ley y ser necesarias para asegurar:

a) el respeto a los derechos o a la reputación de los demás, o

b) la protección de la seguridad nacional, el orden público o la salud o la moral

públicas.
3. No se puede restringir el derecho de expresión por vía o medios

indirectos, tales como el abuso de controles oficiales o particulares de

papel para periódicos, de frecuencias radioeléctricas, o de enseres y

aparatos usados en la difusión de información o por cualesquiera otros

medios encaminados a impedir la comunicación y la circulación de ideas

y opiniones.
4. Los espectáculos públicos pueden ser sometidos por la ley a censura previa
con el exclusivo objeto de regular el acceso a ellos para la protección moral
de la infancia y la adolescencia, sin perjuicio de lo establecido en el inciso 2.

5. Estará prohibida por la ley toda propaganda en favor de la guerra y toda

apología del odio nacional, racial o religioso que constituyan incitaciones a la
violencia o cualquier otra acción ilegal similar contra cualquier persona o grupo
de personas, por ningún motivo, inclusive los de raza, color, religión, idioma u
origen nacional.
 Art. 14. Derecho de Rectificación o Respuesta

Toda persona afectada por informaciones inexactas o agraviantes emitidas en su perjuicio a través de
medios de difusión legalmente reglamentados o que se dirijan al público en general, tiene derecho a
efectuar por el mismo órgano de difusión su rectificación o respuesta en las condiciones que establezca la
ley.

2. En ningún caso la rectificación o la respuesta eximirán de las otras responsabilidades legales  en que se 
hubiese incurrido.

3. Para la efectiva, protección de la honra y la reputación, toda publicación o empresa periodística,

cinematográfica, de radio o televisión tendrá una persona responsable que no esté protegida por
inmunidades ni disponga de fuero especial.
 LIBERTAD DE EXPRESIÓN IMPORTANCIA

 Derecho natural  fundamental e inalienable, inherentes a todas las

personas

 Elemento indispensable para ESTADOS DEMOCRÁTICOS

Es indispensable que se proteja la libertad de expresión y así lograr una libre

circulación de ideas para que, consecuentemente, las personas puedan ejercer
sus derechos políticos y electorales (de forma coherente y acabada).
La Corte Interamericana de Derechos
Humanos ha expresado que:

“… la libertad de expresión es una piedra angular en la

existencia misma de una sociedad democrática. Es indispensable
para la formación de la opinión pública y para que la comunidad,
a la hora de ejercer sus opiniones, esté suficientemente
informada. Es por eso que, es posible afirmar que una sociedad
que no está bien informada, no es plenamente libre. La libertad
de expresión es por tanto no sólo un derechos de los individuos
sino de la sociedad misma…”
Perspectiva económica de la libertad de
expresión

Mediante la garantía de la libertad de expresión, también

se protege la existencia de un mercado de ideas más
amplio y competitivo que favorece, no sólo al debate, la
innovación y diseminación de ideas, sino también un
limite la instauración de monopolios.
 CONTENIDO

1) Derecho a la información

a) Informar: posibilidad de conseguir noticias, transmitirlas y difundirlas. No se puede

restringir al periodismo el acceso a las fuentes de información. Sin prohibiciones de censura
previa explícita o indirecta.

b) Ser informado (relacionado con una de las características que hacen a la república)
 2) Derecho a no expresarse: el derecho al silencio.

a) Respecto a que nadie puede ser obligado a revelar su credo, sus ideologías, o creencias propias.

b) Aquellos que informan no pueden ser obligados arbitrariamente a revelar la fuente de

información.

c) Secreto profesional (abogados, médicos, psicólogos, sacerdotes)

 3) Derecho a Réplica

 Es el derecho a contestar en forma pronta y gratuita a cualquier comentario inexacto o

agraviante publicado en un medio masivo de comunicación.

 Este derecho no se encuentra expresamente establecido en la CN, pero si en el ART 14 INC 1 del

Pacto de San José de Costa Rica –Convención Americana de Derechos Humanos

Art. 33 CN (derechos implícitos)  Las declaraciones, derechos y garantías que enumera

la Constitución no serán entendidos como negación de otros derechos y garantías no
enumerados; pero que nacen del principio de la soberanía del pueblo y de la forma
republicana de gobierno.
DERECHO INDIVIDUAL Y COLECTIVO

La libertad de expresión no es solo un derecho individual, en

tanto protege que el individuo no sea menoscabado o impedido
de forma arbitraria de expresar lo que desee, también es un
derecho COLECTIVO, en el sentido de que todos tenemos
derecho a recibir información a conocer la expresión del
pensamiento ajeno.
 OBLIGACIÓN DEL ESTADO
El estado, a fin de garantizar el goce pleno del derecho a la libertad de expresión, debe garantizar la

multiplicidad de medios a través de los cuales la información se pueda difundir, como así también el

libre acceso a esa información.

Según la Convención Americana de Derechos Humanos, los estados partes deben adoptar las medidas

legislativas -o de otro carácter- que sean necesarias para asegurar el efectivo ejercicio de derechos y

libertades amparados en su normativa.

La ausencia, o no intervención del estado también puede provocar un menoscabo en este derechos, por

lo que deben tomarse medidas para evitar que determinadas personas –o sectores- desplieguen conductas

o actividades que de algún modo restrinjan la posibilidad de que las personas difundan sus ideas

libremente.
 PROHIBICIÓN DE CENSURA PREVIA

 Si bien el art. 14 se refiere a la “prensa” la prohibición de la censura previa es aplicable a todos los medios y contenidos.

Está incluido dentro de la prohibición de la Censura Previa todas aquellas acciones que de manera directa o indirecta tiendan
a restringir esta libertad.

Esta prohibición está dirigida –principalmente- a todos los órganos del estado.

Si bien el material no puede ser revisado antes de su exteriorización si puede ser revisado y restringido razonablemente
luego de ser exteriorizado.

Si bien el legislador debe intervenir para prevenir y reprimir todo lo relacionado a los derechos y libertades de los delitos
cometidos a través de la prensa, dicha intervención solo pueden ejercerse por la vía de la reparación o represión
posterior por vía judicial, y NO por la vía preventiva, censurando previamente.
 EXCEPCIÓN EN LA APLICACIÓN DE LA CENSURA
PREVIA EN LA CONVENCIÓN AMERICANA DE
DERECHOS HUMANOS

…Los espectáculos públicos pueden ser sometidos por la ley a censura previa con el exclusivo
objeto de regular el acceso a ellos para la protección moral de la infancia y la adolescencia,
sin perjuicio de lo establecido en el inciso 2…

 Bidart Campos sostiene que en el artículo del instrumento internacional, se hace un mal uso
de la palabra censura y que en realidad es un control razonable para proteger a los menores.
 La Corte Suprema de Justicia de la Nación ha sostenido que, en principio, toda censura contra los
medios de comunicación padece de una fuerte presunción de inconstitucionalidad.

 Por su parte, la Convención Interamericana de Derechos Humanos ha expresado que la adopción

de cualquier medida cautelar, dictada por los jueces, con el objeto de impedir la difusión o
circulación de un mensaje, debería ser incluida dentro del catálogo de conductas prohibidas, dado
que tales medidas constituyen una restricción ilegítima al derecho a la libertad de expresión,
mediante el acto de censura previa, que no está autorizado por el art. 13 de la Convención.
 Prohibición de censura previa indirecta

Los llamados modos indirectos de censura previa, suelen estar vinculados a los
abusos por parte de las autoridades públicas, como así también por aquellos sectores
que ostentan poder financiero y regulatorio sobre los medios.

Dichos abusos pueden derivar en efectos intimidatorios, que afecta la libertad de

expresión si no también de los medios de comunicación en general, lo que
consecuentemente perturba el debate democrático general.
 Responsabilidad ulterior
El derecho a la libertad de expresión de ningún modo reconoce que el mismo sea absoluto.

El abuso a la libertad de expresión, si bien no puede ser objeto de medidas de control preventivo, si
puede ser fundamento de responsabilidades ulteriores, para quién lo haya cometido.

La Corte Suprema de Justicia de la Nación, ha establecido responsabilidades a la prensa en tanto exceda

sus límites y cause perjuicio a los derechos individuales, ya sea afecte el derecho a la dignidad, honor o
intimidad.

Los abusos que se cometan injuriando o calumniando, quedarán en el ámbito penal constituidos como
delitos, siempre y cuando estén precisados y tipificados, mientras que en el ámbito civil darán lugar a
que se repare el perjuicio ocasionado.
 DOCTRINAS PARA DETERMINAR CUANDO ES
ADECUADO RESPONDER –DE MANERA
ULTERIOR- POR LOS DICHOS FALSOS O
INEXACTOS

 DOCTRINA CAMPILLAY
 DOCTRINA DE LA REAL MALICIA
 SE INTENTA EVITAR LA AUTOCENSURA
 DOCTRINA CAMPILLAY
 La corte confirmó la decisión de cámara.

 libertad de expresión no es absoluta, y no puede ejercerse un detrimento de otros derechos constitucionales como el honor y

reputación de las personas. Los abusos deben castigarse.

 Estableció que cuando se redactan notas periodísticas que puedan lesionar el honor de una persona el medio de prensa se exime de

responsabilidad cuando:

 Mencione la fuente informativa o

 Utilice el tiempo verbal potencial o

 Se deje en reserva la identidad de los implicados en la publicación

 Posteriormente, (B FAV c/ Diario del Sol Quilmes) se perfeccionó el criterio del uso en potencial y no hacer afirmaciones asertivas.

No basta solo con la utilización del tiempo verbal sin hacer aseveraciones, si no el sentido completo del texto.

“Vago c. Ediciones la Urraca” se sostuvo que no se trata de la verdad absoluta, si no de buscar leal y honradamente lo verdadero, lo

cierto, lo más imparcialmente posible y de buena fe.

 DOCTRINA DE LA REAL MALICIA

 Según esta doctrina para que un periodista acusado por daños y perjuicios, causados a un funcionario
público, por sus informaciones falsas para que se quepa responsabilidad el demandante debe probar
que:

 1) La noticia es inexacta

 2) que fue publicada con conocimiento de que era falsa o con notoria despreocupación acerca de su
veracidad (desinterés temerario).

Origen: Fallo de EE.UU “New York Times vs. Sullivan” . Receptada en Argentina por el fallo Morales
Solá.
  El Dr. Boggiano en el fallo que receptó la Real Malicia en nuestro país:
“Morales Solá

 La Real Malicia procura un equilibrio entre la función de la prensa y los derechos individuales que

hubieran sido afectados por comentarios lesivos a funcionarios públicos, figuras pública y aún

particulares que hubieran intervenido en cuestiones de interés público objeto de la información.

En principio para ser alcanzado, (amparado) por la doctrina de la
real malicia:

 El damnificado tiene que ser un funcionario público, pero este concepto gradualmente se
amplió a figuras públicas y también para particulares que hubieran intervenido en cuestiones
de interés público.

 El emisor tiene que ser un medio de prensa. También se amplió este concepto en razón de
que:
Cuando se creo esta figura, en el fallo estadounidense, no solo se demandó al diario sino
también a cuatro personas físicas -que habían firmado la solicitada que posteriormente
motivó la demanda civil- y la figura de la real malicia alcanzó a todos. *1
1* Esto obtiene aún más sentido si tenemos en cuenta la opinión consultiva de la Corte
Interamericana de la Convención Americana de Derechos Humanos, respecto de la colegiación
obligatoria de quienes se consideran periodistas o trabajadores de los medios de prensa
independientes, ya que esto podría ser un obstáculo para el ejercicio de la libertad de prensa, (por
ej. limitación al acceso a la colegiatura, altos cánones, requisitos).

La colegiación obligatoria es contraria a la Convención Americana de DDHH.

Al no haber un registro dificultaría la distinción del alcance al momento de aplicar la REAL

MALICIA.
CONTENIDO DEL DISCURSO
 EXCLUSIONES
Excluyen del alcance de la real malicia, aquellas expresiones que, consideraron forman parte de la categoría de insulto o las
opiniones inútilmente vejatorias.

El fundamento de la existencia de la Real Malicia versa sobre lo esencial de los medios de comunicación para la vida social,
política, e institucional.

La libertad de prensa es imprescindible para todo Estado libre.

La libertad de prensa no significa que todo individuo tenga el derecho a expresar absolutamente todo lo que desee, sin
responsabilidad.

Por el contrario debe entenderse como el derecho de todo habitante de emitir su opinión por la prensa sobre cualquier asunto bajo
las únicas limitaciones de:

- No herir a nadie en sus derechos, ni en sus bienes, ni en su reputación.

 – No turbar la tranquilidad pública y no intentar el derrocamiento del gobierno.

No tiene como propósito asegurar la impunidad de prensa para quienes lo utilizan como medio para cometer delitos.