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POLÍTICA

FISCAL
SECTOR PÚBLICO
La política fiscal es el conjunto de acciones
desarrolladas por el Estado mediante el presupuesto
para llevar a cabo las funciones del sector público.

Objetivos de la Política Fiscal:


Lograr brindarle estabilidad al sistema económico
atenuando las fluctuaciones coyunturales del ciclo
económico para alcanzar un crecimiento
económico estable y sostenido con:
• Elevados niveles de ocupación
• Estabilidad de precios.
PRESUPUESTO PÚBLICO
El presupuesto público muestra los ingresos y gastos planeados y
esperados en un año dado, producidos por los programas de
ingresos y por el gasto público.

Los recursos públicos son medios


Los gastos públicos constituyen
de financiamiento que permiten
las transacciones financieras que
desarrollar las actividades
realizan las instituciones públicas
programadas por el Sector
para adquirir los bienes y
Público, atender las obligaciones
servicios que requiere la
de pago de la deuda pública o
producción y provisión pública, o
efectuar transferencias que
para transferir los recursos
requieran otros ámbitos o
recaudados a los diferentes
niveles de gobierno y al Sector
agentes económicos.
Privado.
CLASIFICACIÓN DE INGRESOS
Ingresos o recursos públicos son las sumas que en dinero, o en especie,
percibe el Estado destinados a la realizar sus objetivos: cubrir Gtos Ctes y de
Gtos de capital.
Ingresos Públicos
Corrientes No Corrientes
Se obtienen con endeudamiento público
o privado en el del mercado interno o
Tributarios No Tributarios externo o vendiendo activos públicos

• Impuestos • Tasas 1º) ENDEUDAMIENTO


• Aportes y • Tarifas (Ej: deuda externa, Prestamos con
contribuciones • Contribuciones organismos internacionles: FMI, Banco
• Comercio Mundial, BID)
Exterior 2º) VENTA DE ACTIVOS
(Ej.: privatizaciones)
CLASIFICACIÓN DE INGRESOS
Ingresos Corrientes: recursos que logra sin recurrir al endeudamiento y sin
disminuir sus activos

Ingresos Tributarios: provienen de su poder coercitivo

Impuestos: Los impuestos son los ingresos públicos


creados por ley y de cumplimiento obligatorio por
parte de los sujetos contemplados en la misma.
Según sobre quién recaigan: Según su proporción:
• Impuestos directos: recaen sobre el • Impuestos regresivos: el porcentaje tributado es
contribuyente y no sobre los bienes cada vez menor a medida que el ingreso
(Ganancias). aumenta (IVA, Ingresos Brutos ). 
• Impuestos indirectos: son los • Impuestos progresivos: a medida que el ingreso
recaudados en el momento de aumenta se tributa un porcentaje mayor.
comprar los bienes y servicios y, por (Ganancias)
lo tanto, afectan indirectamente al • Impuestos proporcionales: Se paga un
contribuyente (IVA). porcentaje constante del ingreso (Bienes
Personales, Transferencia de inmuebles)
RECURSOS PÚBLICOS
Ingresos tributarios
Impuestos directos Impuestos indirectos

Sobre los Sobre el Sobre la producción, el Sobre el Otros


ingresos patrimonio consumo y las comercio impuestos
transacciones exterior
• Ganancias • Otros
• Ganancia • Capitales • Valor agregado
Mínima • Inmuebles • Internos unificados • Aranceles de importación
Presunta • Vehículos • Combustibles • Aranceles de exportación
• Premios de • Bienes líquidos • Estadística
juegos de Personales • Intereses pagados y • Transferencia de divisas
azar y • Activos costo financiero del
concursos financieros endeudamiento
deportivos • Transferenci empresario
• Intereses a de • Consumo de
sobre inmuebles energía eléctrica
colocacione • Consumo de gas
s • Débitos y créditos
en cuentas
bancarias
GASTO PÚBLICO
Gasto Público

2. Gastos de capital
1. Gastos corrientes Son gastos destinados a la 3. Aplicaciones financieras
Comprenden las erogaciones adquisición o producción Se constituyen por el
destinadas a las actividades de bienes materiales e incremento de los activos
de producción de bienes y inmateriales y a financieros y la
servicios del sector público, inversiones financieras, los disminución de los pasivos
los gastos por el pago de cuales incrementan el públicos.
intereses por deudas y activo del Sector Público
préstamos y las Nacional y sirven como
transferencias de recursos instrumentos para la
que no involucran una producción de bienes y
contraprestación efectiva de servicios. Incluye
bienes y servicios. asimismo, las
Ej. sueldos, contratos de Adm. transferencias de capital
Pública, mantenimiento de que incrementan el activo
edificios. Se financian con de los destinatarios.
Ingresos Tributarios.
SALDO PRESUPUESTARIO
Saldo presupuestario o Capacidad Financiación Pública

Déficit fiscal o Superávit


Equilibrio
necesidad fiscal
Fiscal
financiación
Ingresos Ingresos
Gastos
iguales al mayores que
mayores
Gasto los gastos.
ingresos.
T= G T>G
T<G

Si el saldo presupuestario está vinculado a la renta  el


Déficit o Superávit depende (no de lo presupuestado) si no
de la evolución renta.
Política Fiscal

Se entiende por Cambios


Política Fiscal discrecionales
en:

Impuestos Gasto
(T) Público
(G)

políticas expansivas o
Las políticas fiscales se
pueden clasificar en dos
grupos:
políticas contractivas
Política Fiscal
Aumentar el gasto público, para
aumentar la producción y reducir
el desempleo.
Política Los mecanismos
Fiscal para usar son: Bajar los impuestos, para
aumentar el ingreso disponible
Expansiva de las personas físicas, lo que
provocará un mayor consumo y
una mayor inversión de las
empresas.

Si partimos de un equilibrio fiscal  T-G=0

Al aplicar una política expansiva, al haber mayor gasto público, y menores impuestos, el
presupuesto del Estado, genera el déficit  T- G= (-) DF

Ejemplos
Aumento del importe de la asignación universal por hijo.

Disminución de la alícuota del impuesto a las ganancias


Política Fiscal

Disminuir el gasto público,


para bajar la producción.
Política Los
mecanismos Aumentar los impuestos, para
Fiscal para usar son: reducir el ingreso disponible
de las personas físicas, lo que
Contractiva provocará menor consumo y
descenso la inversión de las
empresas.

Si partimos de un equilibrio fiscal  T-G=0

Al aplicar una política expansiva, al haber menor gasto público, y mayores


impuestos, el presupuesto del Estado, genera el superávit  T- G= (+) SF
Ejemplos
Aumento del IVA.
Disminución en los gastos de salud.

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