Derecho Publico Provincial

Poder Legislativo
 Introducción
Forma de gobierno republicana (art.1 y art.5 de
la C.N.) principio de división de poderes.
Cuerpo plural representativo de la voluntad del
pueblo cuya función principal es la formulación
de leyes a la que se debe someter toda la
comunidad.
Crisis: 1) carencia de eficacia del mandato
representantito, 2) el parlamento ha dejado de
ser el órgano de discusión, 3) el principio de
generalidad ha sido reemplazo por el
particularismo de la norma.
Las funciones de los parlamentos
en las diferentes democracias
Órgano representativo y deliberante (formación
de las leyes)
Órgano de control (reforma constitucional, juicio
político, designación de funcionarios)
Órgano conformador de la opinión publica
(debates)
Órgano fiscalizador del PE (aprobación del
presupuesto y las cuentas de inversión)
Escuela de formación de dirigentes políticos.
Sistema unicameral o bicameral
El art.5 C.N. no establece exigencia
alguna en este sentido y el art.122 C.N.
expresa que las provincias pueden crear
sus propias instituciones sin intervención
del gobierno federal. En la actualidad de
las 23 provincias y la ciudad de Bs.As.
Solo ocho tienen sistema bicameral, entre
ellas Corrientes.
 Organización
Numero de integrantes.
Mandato y reelección: cuatros años, reelección indefinida.
Elección directa y proporcional.
Requisitos: nacionalidad, edad y residencia.
Inhabilidades: quienes no pueden ser legisladores (Chaco
eclesiásticos regulares y militares en servicio activo, Corrientes los
procesados, condenados, concursados, afectados por enfermedad
física o mental que le impida cumplir con sus funciones)
Incompatibilidades: otro cargo electivo, otro empleo publico-salvo la
docencia y comisiones eventuales autorizadas por la Cámara- y con
el de representante, abogado, asesor, gerente de empresas que
tengan contrato oneroso con el Estado.
Inmunidades: de opinión, de voto y de arresto.
Desafuero: a cargo de la Legislatura por el voto de los 2/3 de sus
miembros.
 Facultades
Es juez de la validez de la elección y de los títulos de sus
miembros.
Disciplinarias: en relación a sus miembros y los terceros.
Investigación y libre acceso a la información.
Interpelación e informes: ministros del PE.
Reglamentarias: dicta sus propios reglamentos.
Declaraciones sin fuerza de ley.
Juicio Político: por incapacidad física, mental sobreviniente, mal
desempeño, falta de cumplimiento de los deberes a su cargo, delito
cometido en el ejercicio de sus funciones, y delitos comunes.
Comprende a Gobernador, Vice, Ministros, Miembros de Superior
Tribunal de Justicia, Fiscal de Estado, Fiscal de Investigación
Administrativa, Defensor del Pueblo Contador, Tesorero, Tribunal
de Cuentas.
Funcionamiento de la Cámara
Sesiones preparatorias
Sesiones ordinarias
Prorroga de sesiones
Sesiones extraordinarias
Quórum: la mitad mas uno de los
miembros. Se pueden realizar sesiones en
minoría para compeler a la mayoría a
asistir y aplicar sanciones.
 Sanción y Promulgación de las
leyes
Iniciativa: de sus miembros, el PE, el PJ o por iniciativa popular.
Formalidades del proyecto: lo establece la reglamentación.
Con despacho de comisión: es el tratamiento ordinario de los
proyectos.
Tratamiento sobre tablas: requiere 2/3 de votos.
Sanción: requiere el voto de las mitad mas uno de los presentes,
salvo el caso de mayorías especiales para determinados temas.
Tratamiento urgente: Chaco.
Veto: a cargo del PE dentro de diez días de recibido el proyecto
aprobado por la Cámara.
Promulgación y publicación a cargo del PE.