Sistema de gestión de la

Seguridad Operacional
(SMS)

1
 Seguridad operacional

Es el estado donde la posibilidad de dañar a las personas o a

las propiedades se reduce y mantiene al mismo nivel o
debajo de un nivel aceptable mediante el proceso continuo
de identificación de peligros y gestión de riesgos.

2
 SMS
(Safety Management System)
Método de identificación de peligros y control o gestión de
riesgos

Doc 9859
OACI

3
Evolucion de seguridad operacional

4
https://www.youtube.com/watch?v=eUPnU_ZMs3Y

5
Accidentes e Incidentes
-La eliminación de los accidentes e
incidentes es la meta final, sin
embargo se reconoce que el sistema de
aviación no puede estar
completamente libre de peligros y
riesgos asociados.

-Se debe mitigar constantemente los

riesgos de seguridad operacional.

-Las actividades humanas y los

sistemas construidos por el ser
humano, no pueden garantizar un
6
sistema libre de errores.
 Error humano: presente en el 99% de eventos

 Error:
componente normal de la condición
humana

Errores SI
Violaciones NO

7
Seguridad operacional
⚫La eliminación de todos los accidentes (e
incidentes serios) es imposible

⚫Las fallas seguirán ocurriendo, a pesar de

los más logrados esfuerzos de prevención

⚫No hay actividad humana o sistema

diseñado por el ser humano que esté
totalmente libre de riesgos y errors

⚫Los riesgos y errores son aceptables en una

organización, siempre que estén bajo
control. 8
Concepto de seguridad operacional
(OACI Anexo 19 / Doc. 9859)

Seguridad operacional es el estado en que

el riesgo de lesiones a las personas o daños
a los bienes se reduce y se mantiene en un
nivel aceptable, o por debajo del mismo,
por medio de un proceso continuo de
identificación de peligros y gestión de
riesgos

9
Seguridad
❖ Prevención de accidentes: evaluar, estudiar y gestionar los riesgos

⮚ Orientado hacia las consecuencias (causas)

⮚ Actos inseguros por personal operativo
⮚ Culpa o castiga por no cumplir con los deberes de la seguridad
⮚ Se concentra en los problemas de seguridad en cuestión
⮚ Cumplimiento de los reglamentos
❖ Identifica:
¿QUÉ? ¿QUIÉN? ¿CUÁNDO?

❖ Pero no siempre
revela:
¿PORQUÉ? ¿CÓMO?
Concepto de causalidad de accidentes
El modelo SHELL
Es un modelo utilizado
para entender la
interacción múltiple que se
da entre los distintos
participantes que hacen
posible que se llegue a un
nivel aceptable en la
gestión de la seguridad
operacional.

12
⮚ Software
⮚ Hardware
⮚ Environment
⮚ Liveware
⮚ Liveware, otras personas

13
Software
Recursos no materiales relevantes para la operación
Reglamentos – Procedimientos – Manuales – Listas de chequeo

Hardware
Estructura física del ámbito del trabajo
Equipos – Herramientas – Maquinaria

Environment
Condiciones internas y externas del entorno de trabajo
Temperatura – humedad – presión del lugar de trabajo

14
Liveware, otras personas
Otras personas con las que interactúo en mi lugar de trabajo

Liveware
La persona en si

La clave es la interacción, la complementación que se produce entre el elemento humano y los demás componentes del sistema

Liveware – Software
Liveware – Hardware
Liveware – Environment 15

Liveware – Liveware
Performance operacional y la tecnología
❖ En las industrias de
producción masiva como
es la aviación
contemporánea, la
tecnología es esencial.
❖ Las consecuencias
operacionales de las
interacciones entre los
humanos y la tecnología
son muy a menudo
ignoradas, dando lugar al
error humano

16
Entendiendo los errores
operacionales
❖ Se considera que el error humano
es un factor que contribuye a la
mayoría de los eventos en la
aviación
❖ Aún personal competente comete
errores
❖ Los errores deben ser aceptados
como un componente normal en
cualquier sistema donde los seres
humanos interactúan con la
tecnología.

17
Fallas

18
 Son acciones u
omisiones que tienen
consecuencias
Fallas activas adversas inmediatas
(actos inseguros).

-Concepto
presentado por el
psicólogo James
Reason.
19
 Son condiciones
presentes en el sistema
mucho antes que se
presente un resultado
Fallas latentes perjudicial.

-James Reason subraya

la importancia del
sistema en vez del
individuo.

20
21
 Cultura
La cultura reúne a la gente como miembros de
un grupo y da pautas de comportamiento en
situaciones normales e inusuales

En la cultura influye los valores, creencias y

comportamientos, que miembros de distintos
grupos sociales comparten entre sí

La cultura moldea el comportamiento del ser

humano y tiene como resultado una conducta.

22
 Nacional

Organizacional

Nacional
Profesional

23
Tres diferentes culturas
-Cultura nacional
Abarca el sistema de valores de cada nación individualmente.

-Cultura organizacional o corporativa

Diferencia los valores y comportamientos de organizaciones
específicas.
(ejm: gobierno vs. Organizaciones privadas)

-Cultura profesional o personal

Diferencia los valores y comportamientos de grupos
profesionales específicos
(ejm: pilotos, controladores, tripulantes, mecánicos, etc)
24
 Cultura organizacional o
corporativa

 Establece las pautas para un comportamiento aceptable

en el lugar de trabajo, estableciendo normas y límites.
 Provee un marco de referencia para la toma de decisión
por parte de los gerentes y empleados
“Esta es la manera como hacemos las cosas aquí y como
hablamos acerca de cómo hacemos las cosas aquí”

La cultura organizacional/corporativa establece, entre otros

temas, los procedimientos y las prácticas de reporte por
parte del personal operativo 25
Peligros

26
Dos definiciones
-Peligro
Condición u objeto que potencialmente puede causar
lesiones al personal, daños al equipamiento o
estructuras, pérdida de material, o reducción de la
habilidad de desempeñar una función determinada

-Consecuencia
Resultado potencial de un peligro
⚫Una botella de oxigeno mal asegurada es un peligro
⚫La posibilidad de que la botella golpee a un pasajero o
tripulante durante el despegue o el aterrizaje, es una de
las consecuencias del peligro
27
Tipos de peligros

⚫Naturales : terremotos, epidemias, inundaciones, etc.

⚫Técnicos: aeronaves, instalaciones, herramientas, etc.

⚫Económicos: costos de material, expansión, etc.

28
Documentación de los peligros

❖ La importancia fundamental de
una gestión apropiada de la
documentación es:

⮚ Un procedimiento formal para

transformar datos de
seguridad operacional en
información relacionada con
los peligros

29
Riesgos

30
 Definición de riesgo
Riesgo
La evaluación de las consecuencias de un peligro ,
expresado en términos de probabilidad y severidad,
tomando como referencia la peor condición previsible

⚫Una botella de oxigeno mal asegurada es un peligro

⚫La posibilidad de que la botella golpee a un pasajero o
tripulante durante el despegue o el aterrizaje, es una de
las consecuencias del peligro
⚫La evaluación de las consecuencias de la posibilidad que
la botella golpee a un pasajero o tripulante expresado en
términos de probabilidad y severidad es el riesgo

31
Estrategias SMS

32
Metodo proactivo:
Identifica peligros de seguridad
operacional antes de que sucedan
eventos no deseados.

Metodo predictivo:
Identifica peligros de seguridad
durante la observación de las
operaciones normales.

33
Probabilidad del riesgo de
seguridad operacional

34
Gravedad del riesgo de seguridad
operacional

35
Matriz de evaluación del riesgo
de seguridad operacional

36
Matriz de tolerabilidad del riesgo
de seguridad operacional

37
38
El estereotipo de la seguridad
operacional

“En esta aerolínea la

seguridad es lo
primero"

39
Estudio de costo
beneficio
La relación costo-beneficio (B/C),
conocida también como índice neto de
rentabilidad, es un cociente que se
obtiene al dividir el Valor Actual de los
Ingresos totales netos o beneficios netos
(VAI) entre el Valor Actual de
los Costos de inversión o costos totales
(VAC) de un proyecto.

40
¿Cuál es el objetivo primordial de
una organización comercial?

41
Los riesgos en materia de seguridad operacional son
consecuencia de las actividades relacionadas con
la entrega de los productos y/o servicios

Un análisis de los recursos y los objetivos de la

organización permite una asignación equilibrada y
realista de los recursos disponibles entre los objetivos
de protección y los objetivos de producción
,que apuntala las necesidades de la organización

42
43
Introducción a la gestión de la
seguridad operacional

44
 Control/mitigación del riesgo

Definiciones
⚫Mitigación – Medidas que eliminan el peligro
potencial o que reducen la probabilidad o severidad
del riesgo
⚫Mitigación del riesgo = Control del riesgo
(Mitigar – Suavizar, menos severo o menos duro)

45
Mitigación del riesgo - Defensas

❖ Como recordatorio, las

tres principales defensas
en aviación
⮚ Tecnología
⮚ Entrenamiento
⮚ Reglamentos

46
47
Lo esencial es invisible a los ojos

48
¿Que medidas se utilizaron para controlar/mitigar el
riesgo?

¿Que elementos de las 3 defensas fueron utilizados por

los pilotos para gestionar la emergencia?

¿Cómo fue la identificación de peligros y gestión de los

riesgos resultantes de la situación de emergencia?

¿Se cumplió con el concepto de seguridad operacional

del Doc. 9859 de OACI?
49