CALIFICACIÓN

REGISTRAL
FABRIZIO PINATTE GARCÍA
NORMAN CARRANZA CARRASO
FRANSHEZJKA SANCHEZ PAUCAR
IVÁN ALE NINAJA
OBJETIVOS
• OBJETIVO GENERAL
• Desarrollar el tema de los alcances y límites de la calificación registral, de
acuerdo al Derecho Registral.
• OBJETIVOS ESPECIFICOS
• 1. Conocer los principales pronunciamientos positivos y negativos de la
calificación Registral.
• 2. Determinar cuales son las anotaciones preventivas, inexactitudes
registrales y la reconstrucción de partidas.
• 3. Conocer cuáles son las ventajas de la calificación Registral, su objeto,
registros que lo componen y actos primarios y secundarios inscribibles
CLASIFICACION REGISTRAL

Real Academia, apreciar o determinar las calidades o circunstancias

de una persona o cosa

etimología de dicha palabra deriva de “qualificare”. “Qualis” y

“facere”; qualis

la labor del Registrador consistente en calificar se trata de un examen

y valoración de los documentos en cuya virtud se solicita la
inscripción.
CONCEPTO

Es el estudio y análisis minucioso

que realiza el Registrador,
respecto a la licitud y determina
si es inscribible un acto, derecho
o contrato y/o resolución judicial
o administrativa, teniendo en
cuenta las normas legales
vigentes y los antecedentes que
constan en los Registros Públicos,
y si el acto " es o no" inscribible.
DOCUMENTOS QUE DAN MERITO DE
INSCRIPCION
En mérito a
En mérito a En mérito a
Documentos que
Documentos Resoluciones
emite la Autoridad
notariales. judiciales
administrativa

En mérito a
Formularios En mérito a
Regístrales con Documento Privado
certificación de firma.
ALCANCES Y LÍMITES DE LA CALIFICACIÓN
REGISTRAL EN NUESTRO ORDENAMIENTO JURÍDICO.

La función de calificación que

establece la obligación de calificar
realiza el registrador público se Para algunos autores este
que tiene el registrador así como
sostiene en diversos principios principio se asemeja a la
los aspectos a calificar de cada
registrales, entre ellos el principio calificación en sí,
título inscribible.
de legalidad

es decir se trata de un principio a

sin embargo para nuestro sistema
no es así, ya que se trata de un
principio que coadyuva en la
calificación, forma parte de esta,
través del cual el registrador va a
analizar el título que se le entrega
para luego continuar su análisis
con los otros principios registrales
de tracto y prioridad.
CALIFICACIÓN JURÍDICA EN EL
ÁMBITO REGISTRAL
La actividad del Registrador constituye un poder y un
deber, el poder exige un deber. No puede el Registrador
ante un título dudar, vacilar ni eludir el juicio al cual está
obligado y pronunciarse sobre el acceso o no al registro
del acto, derecho o documento presentado

La calificación consiste, en el examen por el Registrador

de la validez externa e interna del título presentado,
antes de resolver sobre su ingreso en el Registro y a este
solo efecto.

La calificación que se realiza del documento a efectos de

realizar el asiento registral en el sistema de inscripción
que constituye la calificación formal; y, la calificación
que se realiza del documento atendiendo a los
elementos establecidos para dicha labor por la
legislación que sería la calificación de fondo
 ESENCIA DE LA CALIFICACIÓN
REGISTRAL.
Calificación de fondo,
es decir la adecuación
del título a los
preceptos legales
vigentes

¿en qué calificación de forma, en

consiste la mérito a su adecuación a
calificación? los antecedentes del
registro

la calificación para la
realización del asiento
de inscripción.
NATURALEZA JURÍDICA

La calificación La calificación
registral como registral como acto
función judicial administrativo

La calificación
registral como acto
de jurisdicción
voluntaria
En el Sistema Peruano, la calificación registral es una función
administrativa especial, porque:

La realiza una institución administrativa (SUNARP)

La efectúan funcionarios públicos

la forma de realizarla y los efectos que de ellas derivan es

completamente diferente a las de los demás
procedimientos administrativos (según art. 2009 del C.C. )
CARACTERÍSTICAS

Es una labor
jurídica

Autonomía
en su Integral
ejercicio

Personalísima Necesaria
LÍMITES DE LA CALIFICACIÓN
REGISTRAL
EN PRIMERA INSTANCIA

PRIMERO: Cuando el Registrador conozca un

título que previamente haya sido liquidado u
observado por otro Registrador no podrá
formular nuevas observaciones a los
documentos ya calificados. No obstante, podrá
dejar sin efecto las formuladas con
anterioridad.
SEGUNDA: Cuando en una nueva presentación el Registrador conozca el
mismo título o uno con las mismas características de otro anterior
calificado por él mismo, aunque los intervinientes en el acto y las
partidas registrales a las que se refiere sean distintos, procederá de la
siguiente manera:

- Si el título que calificó con anterioridad se encuentra observado

o hubiera sido tachado por caducidad del asiento de presentación sin
que se hubieren subsanado los defectos advertidos, no podrá
realizar nuevas observaciones a las ya planteadas. Sin embargo, podrá
desestimar las observaciones formuladas al título anterior.

- Si el título que calificó con anterioridad fue inscrito, se encuentra

liquidado o fue tachado por caducidad del asiento de presentación al
no haberse pagado la totalidad de los derechos registrales, no podrá
formular observaciones al nuevo título, debiendo proceder a su
liquidación o inscripción, según el caso.
TERCERA: Cuando el Registrador conozca el
mismo título cuya inscripción fue dispuesta por
el Tribunal Registral, o uno con las mismas
características, aunque los intervinientes en el
acto y las partidas registrales a las que se
refiere sean distintos, debe sujetarse al criterio
establecido por dicha instancia en la anterior
ocasión
 EN SEGUNDA INSTANCIA

PRIMERA: El Tribunal Registral no puede formular observaciones

distintas a las advertidas por el Registrador en primera instancia.

SEGUNDA: Cuando una Sala del Tribunal Registral conozca en vía de

apelación un título con las mismas características de otro anterior
resuelto por la misma Sala u otra Sala del Tribunal Registral, aquélla
deberá sujetarse al criterio ya establecido. Sin embargo, podrá dejar sin
efecto observaciones anteriormente confirmadas. Cuando la Sala
considere que debe apartarse del criterio ya establecido, solicitará al
Superintendente Adjunto que convoque a un Pleno Extraordinario para
que se discuta la aprobación del criterio establecido anteriormente o se
adopte el nuevo criterio. En este último caso, la Resolución que adopte
el nuevo criterio tendrá el carácter de precedente de observancia
obligatoria.
LA PRESENTACIÓN DE TÍTULOS EN
EL REGISTRO
El inicio del procedimiento registral se produce con la solicitud de inscripción del título a través de un
formato de inscripción o formulario, el mismo que se distribuye gratuitamente en las oficinas
registrales.

Dicho formulario debe ir acompañado del documento que contenga el derecho respectivo.

El presentante del título puede ser un tercero o cualquiera de los otorgantes del acto inscribible

En la práctica no hay limitaciones para constituirse como presentante de un título, bastando para ello
presentar la documentación necesaria y pagar el derecho de calificación respectivo.
EL LIBRO DIARIO
El libro diario es el libro registral, en el cual se
consigna de manera cronológica el ingreso o
presentación de las solicitudes de inscripción
de los títulos. En él se consignan
obligatoriamente el día, mes, el año, la hora, el
minuto y el segundo en que el titulo ingresa al
Registro, a efectos de determinar la prioridad
registral.
En el libro diario se extienden los asientos de
presentación de los títulos ingresados al
registro.
El papel que desempeña el diario está
vinculado al artículo IX del Título
Preliminar del RGRP, que prescribe que
los efectos de los asientos registrales de
inscripción, así como la preferencia de
los derechos que de éstos emanan, se
retrotraen a la fecha y hora del
respectivo asiento de presentación
El asiento de presentación
El asiento de presentación se considera una
inscripción preliminar del título, por cuanto el
contenido del asiento de presentación contiene
datos como son: fecha, hora, minuto, segundo,
la denominación del acto jurídico o derecho
inscribible, el tipo de documento (documento
público o documento privado) entre otros, que
son incorporados en su totalidad al asiento de
inscripción de un título, cuando éste ha sido
admitido (Inscrito en el Registro respectivo) por
el registrador o el Tribunal Registral, según sea
el caso.
Vigencia y prórroga del asiento de
presentación

De acuerdo al artículo 25 del RGRP, el

asiento de presentación de un título
tiene, en principio, una vigencia de 35
días hábiles. No obstante ello, dicho
plazo puede ser prorrogado en forma
automática por 25 días adicionales para
los efectos de subsanar observaciones o
pago de mayor derecho.
 • a) Calificación positiva
.EFECTOS • El efecto de la calificación jurídica registral más importante y de trascendencia al
ámbito registral es la inscripción, finalidad que persigue el procedimiento registral.

b) • B.1. Las observaciones

• Concepto:Si el título presentado adoleciera de defecto subsanable o su inscripción no
Calificación pudiera realizarse por existir un obstáculo que emane de la partida registral, el
Registrador formulará la observación respectiva indicando, simultáneamente, bajo
responsabilidad, el monto del mayor derecho por concepto de inscripción
suspensiva
• B.2. Liquidación de derechos
• El Registrador procederá a la liquidación definitiva de los derechos registrales de un
título en los casos en que como resultado de la calificación, concluya que éste no
adolece de defectos ni existen obstáculos para su inscripción.
c) Calificación negativa
C.1. Tacha sustantiva.
El Registrador tachará el título presentado cuando:
a) Adolece de defecto insubsanable que afecta la validez del contenido del título;
b) Contenga acto no inscribible;
c) Se haya generado el asiento de presentación en el Diario de una Oficina
Registral distinta a la competente;
d) Existan obstáculos insalvables que emanen de la partida registral;
e) El acto o derecho inscribible no preexista al asiento de presentación
 • C.2. Tacha procesal

TACHA • En los casos en los que se produzca la

caducidad del plazo de vigencia del
asiento de presentación sin que se
PROCESA hubiesen subsanado las observaciones
advertidas o no se hubiese cumplido
con pagar el mayor derecho liquidado,
L el Registrador formula la tacha
correspondiente.
 C.3. Tacha por falsedad documentaria
Cuando en el procedimiento de calificación el Registrador o el Tribunal Registral advierta la falsedad del
documento en cuyo mérito se solicita la inscripción,previamente a los trámites que acrediten
indubitablemente tal circunstancia,

d) Otras decisiones
En el procedimiento registral pueden existir otras decisiones a cargo del operador jurídico. La suspensión
y prórroga del asiento de presentación son las de mayor relevancia.

PLAZOS PARA LA CALIFICACIÓN Y REINGRESO DE TÍTULOS

 
Las tachas sustantivas, observaciones y liquidaciones a los títulos se formulan dentro de los siete
primeros días de su presentación o dentro de los cinco días siguientes al reingreso.
Reingreso de mandatos judiciales
La subsanación de los defectos advertidos en la denegatoria, en el caso de mandatos
judiciales, podrá ser ingresada al Registro por el interesado mediante el trámite de
reingreso de títulos, o comunicada directamente por el magistrado,

NOTIFICACIONES

a) Notificación de tachas y observaciones

Las esquelas de tachas y observaciones se entienden notificadas en la fecha en que se
pongan a disposición del solicitante en la mesa de partes de la Oficina
Registral respectiva.

b) Notificación de tacha de resoluciones judiciales

La tacha de las resoluciones judiciales que ordenen una inscripción, por vencimiento del
asiento de presentación respectivo,
ABSTENCIÓN Y RECUSACIÓN
ABSTENCIÓN VOLUNTARIA
EN LA CALIFICACIÓN

• Por razones debidamente

• ABSTENCIÓN CAUSADA
• El Registrador o Vocal del
Tribunal Registral debe
abstenerse de intervenir en
la calificación del título
materia de inscripción
cuando:
motivadas, no
comprendidas en el literal
anterior, el Registrador o
Vocal del Tribunal Registral,
puede por decoro o
delicadeza, solicitar a la
autoridad administrativa
inmediata superior que se
le aparte del conocimiento
de determinado título.

PRORROGA A LA VIGENCIA DEL ASIENTO DE
PRESENTACION
La autoridad administrativa inmediata superior, a
solicitud del Registrador, puede prorrogar la vigencia
del asiento de presentación hasta por 35 días
adicionales, cuando no pueda inscribirse dentro del
término ordinario;
.
SUSPENSIÓN DE LA VIGENCIA DEL ASIENTO DE
PRESENTACION
La suspensión de la vigencia del asiento de
presentación se da en los siguientes casos:
a) Cuando no se puede inscribir o anotar
preventivamente un título, por estar vigente el
asiento de presentación de uno anterior referido a la
misma partida registral y el mismo resulte
incompatible.
Medios Impugnatorios y el Tribunal
Registral

Reglamento general de los

Registros Públicos Resolución
N°126-2012SUNARP
 RECURSOS
RECONSIDERACIÓN
-Implícito, no impide APELACION
apelación, se presente
-Decision del
ante el mismo R. que
Registrador(obs.tacha.)
liquido, observó y tachó Analizada por una instancia
-Plazo: vigencia del superior ->T.R.
asiento de presentación, -Presenta- Oficin de
-Simple solicitud con Trámite Documentario
firma del titular del D. Presentada al Rp. quien
procederá elevar el titulo al
t.r.
-Plazo: vigencia del asiento.
TRIBUNAL
REGISTRAL
-Segunda instancia del
procedimiento registral
;contra lo resuelto por esta
instancia,se pone fin a la
via adminsitrativa; por o
que el único camino que
queda es interponer
demanda en lo
contencioso
administrativo..
 Efectos de lo resuelto por el T.R.

Declara
Confirmando total Revoca total o
Improcedente o
o parcialmente la parcialmente la
inadmisible la
obs. obs.
apel.

Denegando, total
o parcialmente el
Aceptando o
desistimiento
formulado
ACCIÓN JUDICIAL
O Se establece que los "efectos de los asientos
registrales, se presume cierto mientras no se
demuestre judicialmente su invalidez", es
decir, por lo que los asientos registrales no
podrán ser materia de ningún tipo de
impugnación ante el Registro.
O Siendo que el único medio por el que se puede
anular un asiento de inscripción es mediante la
presentación de una demanda contencioso
administrativo, la misma que es presentada a
la Sala Contencioso Administrativo
540-542
CPP
 Clasificación de documentos
Es necesario mencionar que en los artículos 656 y 673 del
Principio de Rogación Artículo 2011º.-
Código Procesal Civil se reconoce que los actos que un
Los registradores califican la legalidad de
judiciales
juez ordene inscribir, deben ser compatibles con los ya
los documentos, la capacidad de los
inscritos, de esta forma, dichos artículos señalan lo
siguiente: otorgantes y la validez del acto, por lo
que resulta de ellos, de sus antecedentes y
de los asientos de los registros públicos.
Lo dispuesto en el párrafo anterior no se
Art.2011 del Codigo Civil aplica, bajo responsabilidad del
Registrador, cuando se trate de parte que
contenga una resolución judicial que
• Limitaciones que se imponen al registrador al ordene la inscripción. De ser el caso, el
momento de calificar las resoluciones Registrador podrá solicitar al Juez las
judicialesel registrador no aplicará el principio aclaraciones o información
de legalidad, de tracto sucesivo, no analizará la complementaria que precise, o requerir se
acredite el pago de los tributos aplicables,
capacidad ni la validez de los actos, asimismo, sin perjudicar la prioridad del ingreso al
solo podrá solicitar aclaraciones o información Registro
adicional al juez.
 ART.656 CPC
Tratándose de bienes ART. 673 CPC
registrados, la medida (…) El registrador
puede ejecutarse cumplirá la orden por su
inscribiéndose el monto de propio texto, siempre que
la afectación, siempre que la medida resulte
ésta resulte compatible con compatible con el derecho
el título de propiedad ya ya inscrito. (…)
inscrito. (…)

En dichos artículos se puede notar que el legislador reconoce que el registrador deberá verificar
la compatibilidad del acto que se busca inscribir con los que ya se encuentran inscritos.
se encuentran inscritos.
Del mismo modo, en la Exposición de motivos del Código Civil se señala que “si se trata de
documentos judiciales, el Registrador debe apreciar la competencia del Juzgado o Tribunal, así
como las formalidades del documento, como son la firma del juez o secretario de juzgado y los
obstáculos que se puedan presentar en cuanto a la incompatibilidad entre la resolución judicial y
lo que es posible inscribir. En ese sentido, no todo lo que el juez ordene debe inscribirse, porque
si el juzgador decide la inscripción de un acto que según la ley no es inscribible, el registrador
está autorizado, por la naturaleza de su función, a rechazar la solicitud de inscripción.”
Calificación de documentos administrativos
El registrador
verificará:
Art. 52.- Asiento Extendido en mérito de resolución Competencia,
administrativa formalidad, el
O Solo se limita a mencionar cual es la información que carácter inscribible
del acto o derecho,
deberá contener el asiento de inscripción de dichos adecuación del título
actos provenientes de una entidad administrativa. con los antecedentes
O En el Pleno XCIII se estipularon los alcances y límites registrales
que el registrador deberá tener en consideración al *no podrá evaluar los
fs. De hecho derecho
momento de calificar documentos administrativos. En q tuvo la admin. Para
dicho pleno se señaló lo siguiente: emitir el acto admin.
CONCLUSIONES