Nulidad y Anulabilidad del Acto

Administrativo.
Nulidad del acto administrativo.

Se origina por la omisión o irregularidad de cualquiera

de los elementos esenciales y prioritarios de validez de
los actos de autoridad.
Las leyes que regulan el acto administrativo, tanto a nivel
federal como estatal, establecen diversos requisitos que
deben contener los actos, sin embargo hay dos tipos de
elementos, los esenciales y no esenciales, la falta de alguno
de los primeros acarrea la nulidad del acto administrativo.
A diferencia del derecho privado, en materia
administrativa la regla general será que cuando los actos
de autoridad contravengan la ley, no generarán nulidad
absoluta, sino que la mayoría provocará nulidad relativa,
es decir, pueden subsanarse los defectos del acto.
La teoría de las nulidades del derecho administrativo hace
referencia a las diferentes infracciones del ordenamiento
jurídico – llamados vicios, causas de nulidad o motivos de
impugnación, que puede contener un acto administrativo y
justificar la cesación de los efectos.
La nulidad es la sanción legal que priva de sus efectos normales a un acto
administrativo, en virtud de un vicio originario, es decir, existente en el
momento de su emisión. Por tanto, las notas que la caracterizan son las
siguientes:
a) Constituye una sanción.
b) Tiene carácter legal.
c) Su efecto es privar al acto administrativo de los efectos que estaba
destinado a producir.
d) Responde a causas anteriores o contemporáneas al nacimiento del
acto administrativo.
Así, en la Legislación Federal Mexicana, en la Ley de Procedimiento
Administrativo tenemos que el artículo 3° establecerá los elementos y
requisitos del acto administrativo, pero solo los siguientes elementos
son considerados esenciales:

a) Órgano competente
b) Objeto determinado o determinable, preciso en circunstancias de
tiempo, modo y lugar.
c) Finalidad de interés público coincidente con el fin de la ley en que
se concreta.
d) Constar por escrito y con firma autógrafa de autoridad que
expida.
e) Fundado y motivado.
f) Expedido sujetándose a las disposiciones relativas al
procedimiento administrativo de ley.
g) Expedido sin error sobre objeto causa, motivo o fin del acto.
h) Expedido sin dolo o violencia en su emisión.
i) Mencionar el órgano del cual emana.
Solo el incumplimiento de estos requisitos producirá la
nulidad absoluta del acto administrativo.

La nulidad debe ser declarada por el superior jerárquico de la

autoridad que lo haya emitido, salvo sea el titular de la misma.

Existe una excepción a esto, los actos que favorezcan a los

particulares no podrán anularse por la misma autoridad, sino
que se requiere intervención judicial (juicio de lesividad).
El acto administrativo declarado jurídicamente nulo será
inválido, no se presumirá legitimo ni ejecutable.

La declaratoria de nulidad produce efectos retroactivos, en

caso de no ser posible retrotraer los efectos, opera el
derecho del particular a demandar daños y perjuicios, en
términos de la Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial
de Estado.
Anulabilidad del acto administrativo.

Se origina por la omisión o irregularidad en los elementos y

requisitos señalados en la ley como no esenciales, los cuales son:

• Ser expedido sin que medie error respecto a la identificación

del expediente, documento o nombre completo de las
personas.
• Señalar lugar y fecha de emisión.
• Tratándose de actos que deban notificarse,
mencionarse oficina en que se encuentra y puede ser
consultado el expediente respectivo.
• En actos recurribles, hacer mención de los recursos que
procedan.
• Expedido diciendo expresamente todos los puntos
propuestos por las partes o establecidos por la ley.
El acto declarado anulable se considerará valido, gozará de
presunción de legitimidad y ejecutividad y será subsanable
por los órganos administrativos mediante el pleno
cumplimiento de los requisitos exigidos por la ley, el
saneamiento del acto anulable produce efectos retroactivos
y se considerará como si siempre hubiera sido válido.
Eficacia del acto.

El acto administrativo será válido en tanto su invalidez

no haya sido declarada por autoridad administrativa o
jurisdiccional, será eficaz y exigible a partir de que surta
efectos la notificación legalmente efectuada.
 Lic. Marco Agustín Ramírez Rodríguez
CONTENIDO ACADÉMICO

Departamento de Extensión Académica

de la Dirección General de Difusión y Vinculación
ELABORACIÓN DE MATERIALES DIDÁCTICOS

D.R. Universidad Autónoma de Aguascalientes

2017