DERECHOS HUMANOS

MY. ART. ANIBAL M. CHAIR MORALES

MY. INF. JOSE A. BURGULLA ZELADA
MY. ING. HENRY JORDAN MENDIETA
MY. ART. RAUL A. DURAN AGUIRRE
MY. INF. JORGE S. GUZMAN BUSTILLOS
 OBJETO

ELABORAR NN. VV. AA.PARA EL E.M.

DEL EJTO Y LAS PL.MY. DE SUS UU.
DD. REFERIDAS A REDUCIR EL IMPACTO
NEGATIVO DE LA INFORMACIÓN
TRANSMITIDA POR LOS MM. CC. SS.,
CUANDO EXISTE LA VIOLACIÓN DE LOS
DD. HH.
 DELIMITACION DEL PROBLEMA

EL PROBLEMA SE TRATARA EN EL CAMPO

INSTITUCIONAL DE LOS DD. HH., BAJO EL
ENFOQUE DEL DESPRESTIGIO DE LAS FF.
AA. Y SE LIMITA EN ESPACIO DE
INVESTIGACIÓN A LA SÉPTIMA DIVISIÓN
DEL EJERCITO Y SUS UNIDADES
DEPENDIENTES.
 ENUNCIADO DEL PROBLEMA

LA INEXISTENCIA DE NN. VV. AA.,

REFERIDAS A REDUCIR EL IMPACTO
NEGATIVO DE LA INFORMACIÓN
TRANSMITIDA POR LOS MM. CC. SS.,
CUANDO EXISTE LA VIOLACIÓN DE LOS
DD.HH., POR PARTE DE UN MIEMBRO DE
LA INSTITUCIÓN ARMADA, OCASIONA EL
DESPRESTIGIO DE LA INSTITUCIÓN
CASTRENSE.
 OBJETIVOS

EL ENFOQUE CORRESPONDE AL CUALI-

CUANTITATIVO, LOS MÉTODOS ANALITICO,
DEDUCTIVO Y EL LOGICO BAJO UN ENFOQUE SOCIO-
CRITICO.

- CAUSAS O MOTIVOS DE VULNERACIONES A

LOS DD.HH. AL INTERIOR DEL SECTOR
DEFENSA.
- ANALIZAR LAS VIOLACIONES DE LOS DD.HH;
POR PARTE DE LOS MIEMBROS DE LAS
FF.AA.
- DETERMINAR QUE MM. CC. SS. SON LOS MÁS
POPULARES Y EL IMPACTO DE LOS MISMOS EN
LA POBLACIÓN CIVIL.
 OBJETIVOS

- SENSACIONALISMO DE LOS MM. CC. SS.

INFORMACIÓN IVERSADA SOBRE DENUNCIAS DE
VIOLACIÓN DE LOS DD. HH. POR PARTE DEL
PERSONAL DE LAS FF. AA.
- DETERMINAR LOS PROCEDIMIENTOS SOBRE EL
MANEJO DE LA PRENSA POR PARTE DE LA
INSTITUCIÓN, CUANDO SE SUSCITAN DENUNCIAS
SOBRE LA VIOLACIÓN DE LOS DD.HH. EN LOS
MM.CC.SS.
- DETERMINAR NIVEL DE CAPACITACIÓN TÉCNICA O
PROFESIONAL EN EL MANEJO DE PRENSA
- DETERMINAR LOS PROCEDIMIENTOS, NORMAS Y
RESPONSABILIDADES DEL EM. PARA REDUCIR EL
IMPACTO DE LA INFORMACIÓN TRANSMITIDA
POR LOS MM. CC. SS.
 ANTECEDENTES AMBITO
MUNDIAL

EN EL MUNDO UNA DE LAS

NOTICIAS QUE CAUSARON
IMPACTO EN TODOS LOS
NIVELES Y ESTRATOS
SOCIALES FUE LA
REFERIDA A VIOLACIÓN
DE LOS DD.HH. DE LOS
PRISIONEROS DE GUERRA
IRAQUÍES, EN LA CÁRCEL
DE GUANTANAMO EN
CUBA.
 ANTECEDENTES AMBITO
REGIONAL

EN BOLIVIA LA DEFENSA DE
LOS DERECHOS HUMANOS
DENTRO Y FUERA DE LAS
FUERZAS ARMADAS, ES UNA
TAREA PRIORITARIA PARA LA
INSTITUCIÓN.
LAS DENUNCIAS CARECEN DE
PROFESIONALISMO, TIENEN
UNA GRAN DOSIS DE
SENSACIONALISMO.
EL AÑO 1.996 SE CREA LA
DIRECCIÓN DE DERECHOS
HUMANOS EL EJERCITO
NACIONAL.
 ANTECEDENTES AMBITO
LOCAL

EN LA CIUDAD DE COCHABAMBA
LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN
LOCAL QUE FORMAN PARTE DE
UNA RED NACIONAL TIENEN
BASTANTE IMPACTO A NIVEL
NACIONAL.
BAJO ESTE MARCO Y DEBIDO A
QUE LA VIOLACIÓN DE LOS
DERECHOS HUMANOS TIENE UN
TRATAMIENTO NACIONAL POR
PARTE DE LOS MEDIOS, EL
ASPECTO LOCAL VA A TENER
INJERENCIA PARTICULAR EN SU
TRATAMIENTO RESPECTO A
MINIMIZAR LOS IMPACTOS
NEGATIVOS DE LOS MM.CC.SS.
ART.208 CPE. ESTABLECE

CONSERVAR LA
INDEPENDENCIA NACIONAL
HONOR Y SOBERANIA NAL.
COOPERAR EN EL
DESARROLLO INTEGRAL DEL
PAIS

GARANTIZAR LA ESTABILIDAD
DEL GOBIERNO LEGALMENTE
CONSTITUIDO
CREACION DE LAS
DIRECCIONES DE LOS DD/HH Y
DIH EN LAS FUERZAS
ARMADAS
-TRATAMIENTO LEGAL CUALQUIER DELITO
-ENMARCADA EN LA JURISDICCION
MILITAR
-LA LEY CONCEDE A LAS AUTORIDADES
JUDICIALES MILITARES PARA
ADMINISTRAR JUSTICIA POR DELILOS
ESTABLECIDOS EN EL CODIGO PENAL
MILITAR

ARTICULO 9 LEY DE
ORGANIZACIÓN JUDICIAL
MILITAR
- EXISTE DELITO FRAGANTE DE ACUERDO AL ARTICULO
79 CPP
-CUANDO EL AUTOR ES SORPRENDIDO CON PRUEBAS
QUE LO SEÑALEN COMO CULPABLE,

AUTORIDES MILITARES ESTAN

FACULTADAS PARA DISPONER EL
AUTO DE PROCESAMIENTO

ART.21 LEY ORG. MIL.

ART. 7 LEY DE IMPRENTA ESTABLECE

NO HAY DELITO DE IMPRENTA SIN

PUBLICACION
LEY DE IMPRENTA NO PUEDE SER
APLICADA POR LA SEMEJANZA A LA
TELEVISION Y RADIO
FF.AA EN LO RELACIONADO
A LOS DD/HH Y DIH,
REALIZANDO LOGRAR APOYO EN
COORDINACIONES CON EL DESARROLLO DE
DEFENSOR DEL PUEBLO TALLERES Y
SEMINARIOS, DIRIGIDOS
PERSONAL CUADROS Y
TROPA

EN LOS ESTADOS MAYORES

DE LA GUC. LOS
RESPONSABLES SON EL
INSPECTOR DIVISIONARIO Y EL
OFICIAL DE DD/HH.
 CAUSAS O MOTIVOS DE VULNERACIONES A LOS DD.HH. AL
INTERIOR DEL SECTOR DEFENSA

- MALTRATO AL SUBALTERNO DE PALABRA O DE OBRA.

- TOMAR ACTITUDES INTIMIDATORIAS
- SER PERMISIVO EN LA APLICACIÓN DE SANCIONES
- MEDIDAS REPRESIVAS
- APLICACIÓN DE SANCIONES SIN JUSTA MEDIDA.
DEMOSTRAR EN LA ACCIÓN DE MANDO ACTITUDES
PEDANTES, ALTANERAS Y PREPOTENTES.
- POR DOCTRINA, LA CONDUCTA DEL SUPERIOR JERÁRQUICO

- UTILIZACIÓN DE LOS CONSCRIPTOS EN ACTIVIDADES

PARTICULARES O EXTRA ACTIVIDADES MILITARES,
- TRATO DISCRIMINATORIO (SEXO O GÉNERO, RAZA, CONDICIÓN
SOCIAL, GRADO O CUALQUIER OTRO).
- DISCRIMINACIÓN BASADA EN IDEAS DE SUPERIORIDAD
- DUPLICIDAD DE SANCIONES POR UNA MISMA FALTA.
- MALOS TRATOS
 CAUSAS O MOTIVOS DE VULNERACIONES A LOS DD.HH. AL
INTERIOR DEL SECTOR DEFENSA

- POR TOLERANCIA: POR COMPLICIDAD O ENCUBRIMIENTO

- POR FALTA DE CONTROL.
- ACEPTAR SOBORNOS.
- LLAMADAS DE ATENCIÓN A LOS DEPENDIENTES DELANTE
LOS COMPAÑEROS DE TRABAJO O SUBALTERNOS
- ABUSO DE LOS BIENES Y REQUISAR BAJO SU
RESPONSABILIDAD.
- SER PARCIAL O ASUMIR CONDUCTAS PREFERENCIALES.
- TOMAR ACTITUDES INTIMIDATORIOS O REVANCHISTAS,
CONTRA EL DEPENDIENTE O SUBALTERNO.
- TOMARSE REVANCHAS PERSONALES POR HACER DENUNCIAS DE
MALOS TRATOS.
- APLICACIÓN DE SANCIONES SIN JUSTA MEDIDA.
- DESCONOCIMIENTO DEL TRABAJO O ESFUERZO DEL
DEPENDIENTE O SUBALTERNO Y RESPETO A SU DIGNIDAD
HUMANA.
- INTRIGAR PARA CONSEGUIR BENEFICIOS PERSONALES.
- ANTIPATÍAS HACIA EL PERSONAL.
 CAUSAS O MOTIVOS DE VULNERACIONES A LOS DD.HH. AL
INTERIOR DEL SECTOR DEFENSA

TODOS ESTOS HECHOS SON MAGNIFICADOS,

TERGIVERSADOS, POR LA PRENSA, EN ESPECIAL POR
LOS MEDIOS ESCRITOS, TELEVISIVOS Y RADIALES. EL
TRATAMIENTO QUE DAN A ESTAS VIOLACIONES A LOS
DERECHOS HUMANOS POR PARTE DE LOS MEDIOS DE
COMUNICACIÓN ES SOLO DESDE EL PUNTO DE VISTA DE
GANAR RANKING Y PRODUCIR EL SENSACIONALISMO EN
EL PÚBLICO Y POR ESTE MEDIO ALCANZAR SU ATENCIÓN
A UN MEDIO DE COMUNICACIÓN EN PARTICULAR.
 VIOLACION DE LOS DD.HH; POR PARTE DE
LOS MIEMBROS DE LAS FF.AA.

LA RAZÓN (FECHA 29 DE MARZO DEL 2007)

ERAN MUJERES Y MENORES DE EDAD. TENIENTE FUE RELEVADO
POR EMBRIAGAR A PREMILITARES.

LA RAZÓN (FECHA 03 DE MAYO DEL 2007)

DENUNCIA. RONALD CASTILLO FUE OPERADO DE APENDICITIS.
LE HICIERON HACER EJERCICIOS.

LA RAZÓN (FECHA 18 DE ABRIL DEL 2007)

EL RECLUTA FALLECIÓ LUEGO DE UN COMBATE DE BOXEO
UN SOLDADO MUERE Y NO SE CONOCE LA CAUSA MÉDICA.

RED PAT. PROGRAMA SIN LETRA CHICA

CASO DE LA TNCL. SUSANA RIVERO BUSTAMANTE
 LOS CANALES DE TELEVISIÓN DE
MAYOR AUDIENCIA A NIVEL NACIONAL

- UNITEL 47.3 %
- RED UNO 21.5 %
- ATB. 8.4 %
- PAT. 3.3 %
- MEGAVISION 3.1 %
- BOLIVISION 1.8 %
- TVB. 1.5 %
- GIGAVISION 1.5 %
- FULL TV. 1.3 %
- OTROS 5.5 %
 PROGRAMAS DE TELEVISIÓN
DE MAYOR PREFERENCIA

-- TELEPAÍS
TELEPAÍS 6.6%%
6.6
-- QUENO
QUE NOMEMEPIERDA
PIERDA 6.2%%
6.2
-- ALDESPERTAR
AL DESPERTAR 4.0%%
4.0
-- ELMAÑANERO
EL MAÑANERO 3.1%%
3.1
-- LABATIDORA
LA BATIDORA 2.9%%
2.9
-- AATODO
TODODEPORTE
DEPORTE 2.6%%
2.6
-- EL DEPORTIVO
EL DEPORTIVO
2.6%%
2.6
-- PURAVIDA
PURA VIDA 2.6%%
2.6
-- NOTIVISION
NOTIVISION 2.0%%
2.0
-- LOSMISMOS
LOS MISMOS 1.6%%
1.6
-- OTROS
OTROS 56.2%%
56.2
-- NS/NR
NS/NR 9.7 %%
9.7
 EL SENSACIONALISMO DE LOS MM. CC. SS.
Y LA INFORMACIÓN TERGIVERSADA SOBRE
DENUNCIAS DE VIOLACIÓN DE LOS DD. HH.
POR PARTE DEL PERSONAL DE LAS FF. AA.

DE ACUERDO
DE ACUERDO CON
CON INVESTIGACIONES
INVESTIGACIONES REALIZADAS
REALIZADAS
SOBRE LOS
SOBRE LOS DIFERENTES
DIFERENTES MM.MM. CC.
CC. SS.,
SS., QUE
QUE SON
SON
SENSACIONALISTAS AL
SENSACIONALISTAS AL EMITIR
EMITIR INFORMACIÓN
INFORMACIÓN DE DE
HECHOSSUSCITADOS
HECHOS SUSCITADOSEN ENCONTRA
CONTRADE DELALAVIOLACIÓN
VIOLACIÓN
DE LOS
DE LOS DERECHOS
DERECHOS HUMANOS
HUMANOS EN EN LALA INSTITUCIÓN
INSTITUCIÓN
ARMADA,LOS
ARMADA, LOSMISMOS
MISMOSQUEQUECAUSAN
CAUSAN EXPECTATIVA
EXPECTATIVA
ENLA
EN LAPOBLACIÓN
POBLACIÓNAUMENTANDO
AUMENTANDOLA LATELE
TELEAUDIENCIA
AUDIENCIA
ENLA
EN LAREGIÓN,
REGIÓN,SIENDO
SIENDOQUE
QUEENENLALAMAYORÍA
MAYORÍADE DELOS
LOS
CASOSES
CASOS ESINFORMACIÓN
INFORMACIÓNTERGIVERSADA,
TERGIVERSADA,LO LOCUAL
CUAL
PRODUCEDESINFORMACIÓN
PRODUCE DESINFORMACIÓNYYDUDA DUDAPORPORPARTE
PARTEDE
DE
LA POBLACIÓN
LA POBLACIÓN ALAL ESCUCHAR
ESCUCHAR ESTOESTO MEDIOS
MEDIOS DE
DE
DIFUSIÓN.
DIFUSIÓN.
 DETERMINAR LOS PROCEDIMIENTOS SOBRE EL
MANEJO DE LA PRENSA POR PARTE DE LA
INSTITUCIÓN Y SUS SECCIONES
RESPONSABLES

DEACUERDO
DE ACUERDOAALO LOOBSERVADO
OBSERVADOYYEXPERIMENTADO
EXPERIMENTADO
PODEMOSINDICAR
PODEMOS INDICARQUE
QUEELELMANEJO
MANEJODE DEPRENSA
PRENSANO NO
ES EL
ES EL ADECUADO,
ADECUADO, ALAL SUSCITARSE
SUSCITARSE HECHOS
HECHOS DE DE
VIOLACIÓN AA LOS
VIOLACIÓN LOS DD.
DD. HH.,
HH., YA
YA QUE
QUE POR
POR EXISTE
EXISTE
CIERTOTEMOR
CIERTO TEMORPORPORPARTE
PARTEDE DELOS
LOSMIEMBROS
MIEMBROSDE DE
LAINSTITUCIÓN
LA INSTITUCIÓNAALOS
LOSMEDIOS
MEDIOSDE DECOMUNICACIÓN,
COMUNICACIÓN,
TEMORQUE
TEMOR QUESESEHA
HAVENIDO
VENIDOACRECENTANDO
ACRECENTANDODESDEDESDE
LAINSTAURACIÓN
LA INSTAURACIÓNDE DEGOBIERNOS
GOBIERNOSDEMOCRÁTICOS,
DEMOCRÁTICOS,
UNO POR
UNO POR LA
LA MAGNITUD
MAGNITUD YY ELEL SENSACIONALISMO
SENSACIONALISMO
QUE SE
QUE SE CREA
CREA CUANDO
CUANDO EXISTE
EXISTE ESTE
ESTE TIPO
TIPO DE
DE
NOTICIASYYOTRO
NOTICIAS OTROPOR
PORSALVAGUARDAR
SALVAGUARDARLA LAIMAGEN
IMAGEN
INSTITUCIONAL.
INSTITUCIONAL.
 DETERMINAR EL NIVEL DE CAPACITACIÓN
TÉCNICA O PROFESIONAL EN EL MANEJO DE
PRENSA DE NUESTRO PERSONAL
RESPONSABLE EN ESTE CAMPO.

LUEGO DE
LUEGO DE HABER
HABER VISTO
VISTO LALA INNUMERABLE
INNUMERABLE
CANTIDAD DE
CANTIDAD DE CASOS
CASOS DEDE DENUNCIA
DENUNCIA DE DE TODA
TODA
ÍNDOLEPODEMOS
ÍNDOLE PODEMOSINDICAR
INDICARQUE
QUELALAINSTITUCIÓN
INSTITUCIÓNNONO
CUENTA CON
CUENTA CON PERSONAL
PERSONAL CAPACITADO
CAPACITADO EN EN ESTE
ESTE
CAMPO, DIFICULTANDO
CAMPO, DIFICULTANDO DE DE GRAN
GRAN MANERA
MANERA ELEL
NORMAL
NORMAL DESARROLLO
DESARROLLO DE
DE ACTIVIDADES
ACTIVIDADES
INSTITUCIONALES, PUESTO
INSTITUCIONALES, PUESTO QUE
QUE LOS
LOS MEDIOS
MEDIOS DE
DE
PRENSA AL
PRENSA AL ANOTICIARSE
ANOTICIARSE DE DE ALGÚN
ALGÚN HECHO
HECHO
BUSCAN QUE
BUSCAN QUE LOS
LOS MANDOS
MANDOS SUPERIORES
SUPERIORES SEAN
SEAN
QUIENES DEN
QUIENES DEN AA CONOCER
CONOCER LOSLOS DETALLES
DETALLES DEDE LO
LO
SUCEDIDO.
SUCEDIDO.
 DETERMINAR LOS FACTORES NEGATIVOS DE IMPACTO
EN LA POBLACIÓN RESPECTO A LAS DENUNCIAS DE
HECHOS DE VIOLACIÓN DE LOS DD.HH. EN LOS MM.
CC. SS. CON MAYOR RANKING DEPARTAMENTAL

-- ELDESPRESTIGIO
EL DESPRESTIGIOYYPÉRDIDA
PÉRDIDADEDEBUENA
BUENAIMAGEN.
IMAGEN.
-- LAPÉRDIDA
LA PÉRDIDADEDELA
LACONFIANZA,
CONFIANZA,LA LACREDIBILIDAD
CREDIBILIDADYYRECHAZO.
RECHAZO.
-- SELESIONA
SE LESIONAELELHONOR
HONORMILITAR.
MILITAR.
-- SE DESMERECE
SE DESMERECE EL EL EJERCICIO
EJERCICIO RECTO
RECTO YY ESTRICTO
ESTRICTO DEDE LALA
DISCIPLINA,HONOR,
DISCIPLINA, HONOR,PRINCIPIOS
PRINCIPIOSFUNDAMENTALES
FUNDAMENTALESQUE QUERIGEN
RIGEN
ELCOMPORTAMIENTO
EL COMPORTAMIENTODEL DELPERSONAL
PERSONALDE DELAS
LASFF.
FF.AA.
AA.
- - PÉRDIDA
PÉRDIDA DEDE CONFIANZA
CONFIANZA EN EN LA
LA POBLACIÓN
POBLACIÓN EN EN EDAD
EDAD DE
DE
PRESTAREL
PRESTAR ELSERVICIO
SERVICIOMILITAR.
MILITAR.
- - PERDIDA
PERDIDA DE
DE CONFIABILIDAD
CONFIABILIDAD DE
DE ORGANISMOS
ORGANISMOS
INTERNACIONALES DE
INTERNACIONALES DE DEFENSA
DEFENSA YY PROTECCIÓN
PROTECCIÓN DE DE LOS
LOS DD.
DD.
HH.
HH.
- - EL
EL REPUDIO
REPUDIO DE DE LA
LA POBLACIÓN
POBLACIÓN HACIA
HACIA LOS
LOS MEDIOS
MEDIOS DEDE
COMUNICACIÓN,AACAUSA
COMUNICACIÓN, CAUSADE DELALADIFUSIÓN
DIFUSIÓNDEDEINFORMACIONES
INFORMACIONES
TERGIVERSADAS.
TERGIVERSADAS.
PROPUESTA
 PROCEDIMIENTO ESTADO MAYOR
G-1
Supervisará que el personal de cuadros, sobre DD.HH.
tropa y premilitares cumplan las normas, b.
directivas sobre DD.HH.
MEDIDAS DE PREVENCION
G-2
a. Deberá realizar en forma
permanente el monitoreo de los medios
de comunicación oral, escrita y
televisiva para estar informado sobre
noticias que empañen la imagen
institucional.
b. Informará permanentemente
sobre cuáles son las unidades
dependientes, en las que se suscitan la
mayor cantidad de violación a los DD.
HH. llevando un registro de las mismas.
PLANA MAYOR
P-1
a. Supervisará que el
personal de cuadros, tropa y
premilitares den cumplimiento a
normas, directivas y disposiciones
Supervisará y controlará
permanentemente que no exista
abusos por parte del personal de
cuadros, sobre el personal de tropa y
de premilitares, mediante
inspecciones oculares.
P-2
a. Deberá realizar en forma
permanente el monitoreo de los
medios de comunicación oral, escrita
y televisiva para estar informado
sobre noticias que empañen la
imagen institucional dentro su
jurisdicción, dando parte inmediato al
Comando de Unidad sobre cualquier
novedad.
 P-3
a. Programará en el periodo correspondiente de
G-3 DD.HH. y D.I.H., siendo esta supervisada por el OO. de
a. Preparará directivas sobre la capacitación del DD.HH.
personal de cuadros mediante la ejecución de cursos b. Programara cursos regimentaríos para el
regimentaríos sobre derechos humanos. personal de cuadros los que incluirán la lectura de
directivas, disposiciones sobre el trato al personal
subalterno.
Sección Derechos Humanos
a. Redactar directivas sobre el respeto de los derechos humanos en las UU. Sección Derechos Humanos
dependientes de la GUC. a. El OO. de la sección DD.HH. supervisará que los
b. Coordinar actividades de trabajo, inspección, verificación con organismos comandantes de Compañía velen por la seguridad y el
gubernamentales y no gubernamentales, sobre presuntos delitos de respeto a los DD.HH. del personal de tropa.
violación contra los DD.HH. por personal del Ejército.
c. Coordinar con los miembros del EM. Sección de DD.HH. de las PP.UU.
b. El OO. de la sección DD.HH. programará charlas,
asuntos relacionados a su competencia. lectura de directivas y exposiciones de DD.HH. con la
d. Realizar el seguimiento de los casos sobre presuntas violaciones a los finalidad e concienciar al personal de cuadros de
DD.HH. que involucren al personal militar que cumple misiones de apoyo c. Se programara conferencias periódicas, para el personal
y seguridad en conflictos internos. de cuadros con la participación del Defensor del Pueblo.
e. Coordinar con el Asesor Jurídico de la GU. las denuncias de DD.HH. y d. El personal de cuadros velara en todo momento por el
pedir su asesoramiento legal.
f. Mantener contacto directo con las instituciones a fines como ser la
bienestar del personal de tropa de la Unidad.
Defensor del Pueblo, Asamblea Permanente de DD.HH. filial e. Cualquier denuncia referente a violación de DD.HH. se
Cochabamba. realizara por intermedio el Oficial e Derechos Humanos
g. Verificar el funcionamiento de buzones de DD.HH. representaciones y de
sugerencias en las instalaciones de y PP. UU.
 P-1
a. Elaborará y elevará los
G-1
informes pertinentes a la GUC. sobre
a. Pedir informe pormenorizado de
violación de DD.HH. en un tiempo no mayor a
hechos ocurridos y realizar una cronología de los
8 horas de suscitado el hecho.
mismos, determinando circunstancias y actores, en un
b. Previa coordinación con el
plazo no mayor a 10 horas
oficial de DD. HH. y consentimiento del Cmte.
b. Coordinar con el Asesor Jurídico la
de Unidad, a la presencia de los medios de
tramitación y/o procesos, en los que miembros de se
comunicación sobre la violación de los
encuentran involucrados.
DD.HH., derivará los mismos a la instancia
superior (Cmdo. GUC).

DENUNCIA SOBRE VIOLACION P-2

a. Identificará al personal de cuadros que tenga
DE DERECHOS HUMANOS EN EL carácter agresivo, con la finalidad de
MEDIO O MEDIOS DE PRENSA realizar un seguimiento del mismo evitando
GG-2 que este cometa algún desmán sobre
aa. Verificará e investigará las violación de DD.HH.
circunstancias de cómo la denuncia fue realizada a b. Realizar el perfil de todos los medios de
los medios de comunicación social y quienes comunicación de su jurisdicción,
fueron los denunciantes. identificando a los medios de comunicación
bb. Tomará contacto con los denunciantes más sensacionalistas y controversiales.
a objeto de interiorizarse de los motivos que c. Verificar y confirmar de acuerdo al informe
causaron la denuncia. presentado al P-1 sobre las circunstancias en
las cuales se cometió la violación de DD.
HH. de esta manera evitar proporcionar
información falsa o errónea a los medios de
comunicación.
Sección Derechos Humanos
a. Deberá presentarse a la Unidad donde ocurrido el hecho
y realizará la investigación de forma imparcial y
pormenorizada del hecho ocurrido, bajo la siguiente
Sección Derechos Humanos
premisa de que nadie es culpable hasta que se compruebe
aa. Realizará la investigación de forma
lo contrario.
imparcial y pormenorizada sobre supuestas
b. Tomará contacto con el Defensor del Pueblo,
denuncias de violación de DD.HH. presentadas en
adelantándose a los medios de comunicación,
los buzones de quejas.
proporcionándole información fidedigna, evitando de
bb. El informe que eleve el Oficial de
esta manera que la Prensa proporcione información
DD.HH. deberá ser de carácter reservado.
desacertada y tergiversada sobre la realidad de los
cc. Atender las denuncias, quejas y
acontecimientos.
solicitudes de información de organismos de
c. Ante la denuncia de una violación será responsable del
DD.HH. previa investigación y reunión de la mayor
asesoramiento al Comandante desde el punto de vista de
cantidad de pruebas para brindar la información
los DD.HH., para que el informe que eleve este Oficial
pertinente, previo conocimiento de la sección
sea de carácter reservado.
DD.HH. de la GUC. Y con autorización del
d. Atender las denuncias, quejas y solicitudes de
Comando de la Unidad.
información de organismos de DD.HH. previa
investigación y reunión de la mayor cantidad de pruebas
para brindar la información pertinente, con autorización
del Comando de la GUC.
Asesor Jurídico
a. Colaborar en el aspecto legal y en base a los reglamentos
militares, con las instituciones estatales y no gubernamentales
de control, investigación y acusación en las investigaciones
por posibles violaciones a los DD.HH. en que se encuentra
involucrado personal militar y/o civil del Ejército.
b. Ejercer supervisión y seguimiento jurídico de los casos
registrados sobre violaciones de los DD.HH. por miembros de
la institución y/o en contra de los mismos.
c. Emitirá opinión legal, sobre conflictos de competencia
existentes en temas sobre DD.HH. y DIH. que requieran su
interpretación en este sentido.
d. Recomendara la organización de sumarios informativos y
procedimientos legales según sea el caso en coordinación con
el G-1.
Sección RR.PP.
a. Se deberá interiorizar de todos los detalles de forma
imparcial, fidedigna y veraz, para estar en condiciones
de informar sobre los aspectos relacionados a la presunta
violación de los DD.HH. de acuerdo a requerimientos
tanto de la GUC. como de los medios de comunicación.
b. Previa coordinación con el oficial de DD. HH. y
consentimiento del Cmte. de Unidad, a la presencia de
los medios de comunicación sobre la violación de los
DD.HH., derivará los mismos a la instancia superior
(Cmdo. GUC).
 Jefe de RR. PP.
a. El jefe de la sección RR. PP. deberá ser especialista
Sección RR. PP.
en manejo de prensa, ya que el mismo se constituye a. El jefe de la sección RR. PP. De una PP.
en el vocero oficial de en circunstancias de violación UU. deberá ser especialista en manejo de
de DD. HH. Coordinando y cohesionando a los prensa, para ser el vocero oficial de en
medios de comunicación con , de manera de evitar el circunstancias de violación de DD. HH.
desprestigio de la misma.
b. Invitará a todos los Medios de
b. El jefe de la sección RR. PP. será el
Comunicación Social locales que, a la
encargado de coordinar la conferencia de
conferencia de prensa convocada por
prensa, mostrando diferentes lemas referidas
hayan tenido conocimiento del hecho
a la institución, creando un ambiente
evitando omitir a ninguno de ellos.
favorable y de esta manera reducir la
c. La sección de RR. PP. coordinará con el
expectativa de la prensa.
jefe de RR. PP. de la preparación y
c. El Oficial de RR. PP. mantendrán
presentación de la sala de prensa,
MANEJO DE LA PRENSA permanentemente las relaciones con la
creando un ambiente favorable.
prensa las mismas que serán fecundas y
d. El Oficial de RR. PP. mantendrá
constantes, los periodistas, locutores y
permanentemente las relaciones con la
reporteros debidamente acreditados, deberán
prensa local, las mismas que serán
recibir toda la información que no afecte
fecundas y constantes.
d. Será el responsable de la elaboración y
e. Será el encargado de solicitar
entrega de invitaciones a todos los Medios de
autorización al Comandante del Escalón
Comunicación Social para estar presentes en
Superior para realizar declaraciones de
la conferencia de prensa.
e. Será el encargado de solicitar autorización al Escalón
prensa si fuesen necesario.
Superior para realizar declaraciones a la prensa. f. Será el responsable de enviar
f. Se deberá realizar una reunión previa entre el oficial invitaciones a los miembros de la
de RR. PP. y los medios de comunicación a objeto de prensa local dentro su
coordinar las preguntas que las mismas realicen a la jurisdicción.
autoridad que proporcionara la información.
G-1 P-1
a. Coordinará con el oficial de RR. PP., en todo a.Coordinara con el oficial de RR. PP. de para
momento sobre la evolución de las investigaciones proporcionará información sobre el incidente
sobre el hecho ocurrido. acaecido
P-2
G-2 a. Será el encargado de realizar el monitoreo de los
a. Será el encargado de realizar el monitoreo de los medios de comunicación de su jurisdicción que
medios de comunicación que emitan información emitan información tergiversada a la opinión
tergiversada a la opinión pública, de tal manera de pública, de tal manera de contrarrestar la misma.
contrarrestar la misma. b. Identificará con anterioridad a los medios de
b. Desarrollar perfiles de los medios de comunicación comunicación locales, que sean contrarios a la
para determinar el impacto que causara en la institución y que permanentemente afecten y
población. empañen nuestra imagen, para determinar el
impacto que causara en la población.
Jefe de DD. HH. Sección de DD. HH.
a. Será el encargado de proporcionar información al a. Será el encargado de proporcionar información al
Jefe de RR. PP. Sobre las investigaciones realizadas Jefe de R. PP de Sobre las investigaciones
del hecho ocurrido. realizadas del hecho ocurrido.
G-1, G-2, y el Oficial de DD. HH.
Deberán realizar cursos sobre el manejo de prensa
en diferentes circunstancias, con profesionales
entendidos en la materia.
 Inspector Divisionario
Supervisará y controlara el desarrollo de la conferencia de prensa que no sobrepase 5
CONFERENCIA
min. Para la presentación del Estado Mayor y dar lectura de los antecedentes, los
DE PRENSA. cuales no deben causar controversias o entrar en acusaciones, asimismo controlará 5
min. para la información de las acciones tomadas por la institución.
G-1
a. Asistirá a la conferencia de prensa siendo parte de la palestra, el cual no dará ninguna
declaración a los medios de comunicación social solo servirá para demostrar
organización y crear un ambiente de respeto a nuestra institución
G-2
a. Asistirá a la conferencia de prensa siendo parte de la palestra, el cual no dará ninguna
declaración a los medios de comunicación social solo servirá para demostrar
organización y crear un ambiente de respeto a nuestra institución
G-3
a. Dispondrá que la P.M. se encargue de la seguridad correspondiente a los responsables de realizar
la conferencia de prensa, con la finalidad de que estos no sean avasallados por camarógrafos y
reporteros, asimismo se debe velar que el dispositivo que adopte la P.M. sea el más adecuado para
demostrar que existe el control..
G-4
a. Organizara una sala previa para la atención de los miembros de la prensa con un refrigerio de
acuerdo a la hora en que esta se desarrolle, este deberá servirse antes, durante y después de la
conferencia para distraer la atención de los periodistas.
b. Deberá velar por la comodidad del personal de prensa mientras dure la conferencia .
Sección DD.HH.
a. Será encargada de asesorar la conferencia de prensa en coordinación con el jefe de la sección RR.PP, teniendo la aprobación de la instancia
superior
Sección RR. PP.
a. El oficial de relaciones públicas coordinara e invitara a todos los medios de prensa orales y escritos, a la conferencia de
prensa con el objeto de dar a conocer la información preliminar de los hechos suscitados,
b. Organizará la sala de conferencia, creando el ambiente cómodo y favorable en coordinación con el jefe de DD.HH., creando el ambiente cómodo
y favorable, la misma deberá ser seleccionada y preparada visualizando que esta sea reducida en tamaño para evitar la aglomeración de los
medios de prensa, la misma que debe contar con todos los medios disponibles de iluminación, comunicación y servicios básicos .
c. Deberá preparar un libreto para ser leído en la conferencia de prensa, como vocero oficial del comando de División, este
libreto será redactado y asesorado por el G-2, G-1 Oficial de DD.HH. y el Asesor Jurídico, con el visto bueno del JEM. y
autorización del Comandante, este libreto deberá tardar 10 minutos, los mismo que deberá contar en su estructura general
con los siguientes puntos:
- Presentación del Estado Mayor, relato superficial de los hechos bajo asesoramiento del inspector divisionario
- Relato sucinto de los hechos, bajo asesoramiento del Inspector Divisionario, Oficial de DD.HH. y el marco legal del mismo
por parte del Asesor Jurídico.
- Medidas jurídicas adoptadas frente al hecho
- Hacer mención de que el hecho se encuentra en etapa de investigación (Sumario Informativo).
- Despedida.
“No deberá darse lugar a que la prensa realice preguntas insidiosas, que causen polémica evitar en lo posible este hecho”
( ver anexo “A”)
d. Sera encargado de que personal de DICOSE se encuentre en el desarrollo de la conferencia con cámaras y micrófonos
grabando toda la conferencia para tener documentado y evitar comentarios falsos por medio de los medios sensacionalistas
que puedan empañar la imagen institucional.
Asesor Jurídico.
a. Asesora desde su carpo, sobre la instauración del sumario informativo en un plazo no mayor de 72 hrs. Donde se establecerá las
responsabilidades
ENTREVISTA PERSONAL
Oficina del comandante de división
de acuerdo a requerimiento de
los medios d comunicación.
(Asistirán Asesor jurídico, DD.HH.,
RR.PP, G-1)
El juez sumariante solicita prorroga
para la ampliación de la
investigación
G-2
a. Cumplido el plazo de 3 días estará en condiciones de recibir a los
medios de comunicación en ningún momento el Cmte. o JEM
expresa ideas o criterios.
Sección DD.HH.
a. Informará sobre las medidas adoptadas con el afectado informando
sobre los procedimientos que se siguió.
b. Sera encargado de que personal de DICOSE se encuentre en el
desarrollo de la conferencia con cámaras y micrófonos grabando toda
la conferencia para tener documentado y evitar comentarios falsos .
Sección RR. PP.
a. Fortalecerá a la institución militar por medio de la cohesión
consciente en torno a sus jefes sobre algún problema
suscitado
b. Mantendrá a los integrantes de la Institución, debidamente
informados y aclarados a cerca de cualquier investigación o
situación que se presente en el cual se encuentre involucrado la
Institución.
c. Sera el encargado de indagar, sugiriendo medidas para
subsanar problemas surgidos con miembros de la Institución.
Asesor Jurídico.
a. Dará a conocer el marco legal que sigue la investigación.
b. Sera el vocero oficial del Comando de División, informará sobre
el procedimiento que sigue la investigación
c. Supervisará que la entrevista sea documentada con imagen y
 Sección DD.HH.
Sera encargado de que personal de DICOSE se
encuentre en el desarrollo de la conferencia con
ENTREVISTAS POSTERIORES
cámaras y micrófonos grabando toda la
conferencia para tener documentado y evitar
comentarios falsos.
Sección RR. PP.
a. Fortalecerá a la institución militar por medio de
la cohesión consciente en torno a sus jefes sobre
algún problema suscitado
b. Mantendrá a los integrantes de la Institución,
debidamente informados y aclarados a
cerca de cualquier investigación o situación
que se presente en el cual se encuentre
involucrado la Institución.
c. Sera el encargado de indagar, sugiriendo
medidas para subsanar problemas surgidos
con miembros de la Institución.
Asesor Jurídico.
a. Dará a conocer el marco legal con el cual se
proceso el caso.
b. Sera el vocero oficial del Comando de
División informará sobre el procedimiento
que siguió la investigación.
c. Supervisará que la entrevista sea
documentada con imagen y sonido para que
esta sea documentada.
1. El Cmte. de división en caso de ser abordado por la prensa en algún
acto oficial sobre el tema deberá responder de manera general donde
se está tomando todas las medidas del caso.
2. El comandante de División y el Jefe de Estado Mayor Divisionario serán
los directos responsables de la realización de la conferencia de prensa,
entrevista personal y demás requerimientos que tengan los medios de
comunicación social, teniendo como vocero oficial al jefe de la sección
RR.PP.
 JUSTIFICACION DE LA PROPUESTA
IMPACTO
NEGATIVO

OTRA NOTICIA
100 SENSACIONALISTA

90

80

70

60

50

40

30

20

10

NIVEL 0
DIAS
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
P S
D CP EP EP R E ACCIONES
OR NE NE I G ADOPTADAS
E NE
N TR TR M U
FN RS RS N
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ES
N EO EO R D
RA
C E VN VN O
I N I A I A M
A C SL SL E M
I T T S E
A A A S
- LA SUPUESTA VIOLACIÓN DE DD. HH. POR PARTE DE
MIEMBROS DE NUESTRA INSTITUCIÓN, ADOPTA UNA
CONNOTACIÓN SENSACIONALISTA DE GRAN MAGNITUD, POR
PARTE DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL LO QUE
CREA DESCONFIANZA EN LA OPINIÓN PÚBLICA DESVIRTUANDO
Y EMPAÑANDO LA IMAGEN INSTITUCIONAL.
- LA DESINFORMACIÓN DE QUE ES OBJETO LA OPINIÓN
PUBLICA POR PARTE DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN,
PARTICULARMENTE TELEVISIVOS ANTE HECHOS DE
VIOLACIÓN A LOS DD. HH. SIN HABER SIDO INVESTIGADOS A
CABALIDAD, OCASIONA MALESTAR DENTRO NUESTRA
INSTITUCIÓN Y DESPRESTIGIO DE LA IMAGEN INSTITUCIONAL.
- LA FALTA DE CONOCIMIENTO DEL MANEJO DE LOS MEDIOS
DE PRENSA POR PARTE DE NUESTRA INSTITUCIÓN, DEBIDO
A LA FALTA DE PERSONAL CAPACITADO EN ESTE CAMPO
ES APROVECHADO POR LOS MEDIOS DE
COMUNICACIÓN SENSACIONALISTA QUE BUSCAN
PERMANENTEMENTE EMPAÑAR LA IMAGEN INSTITUCIONAL.
 LUEGO DE HABER REALIZADO EL ANÁLISIS DE TODOS
LOS HECHOS, SE RECOMIENDA LO SIGUIENTE:
- CAPACITAR A NUESTRO PERSONAL,
PARTICULARMENTE AL OO. DE RR. PP., EN EL MANEJO DE
PRENSA PARA PODER CONTRARRESTAR EL EFECTO
NEGATIVO QUE OCASIONA LA EMISIÓN DE INFORMACIÓN
TERGIVERSADA A TRAVÉS DE LOS MEDIOS DE
COMUNICACIÓN ORALES, ESCRITOS Y PRINCIPALMENTE
TELEVISIVOS.
- CREAR UN AMBIENTE (SALA DE PRENSA) ADECUADO,
CON TODOS LOS MEDIOS INDISPENSABLES EN LAS
INSTALACIONES DE LA GUC., PARA REALIZAR
CONFERENCIAS DE PRENSA.
- OPERATIVIZAR Y PONER EN PRÁCTICA LAS
PRESENTES NORMAS VIGENTES DE ACCIÓN, LAS QUE
SIRVAN DE GUÍA PARA EL MANEJO DE PRENSA EN
SITUACIONES QUE PRETENDAN EMPAÑAR LA IMAGEN
INSTITUCIONAL.
“SER ANTES QUE PARECER”