LA DEUDA

PUBLICA
¿QUE ES LA DEUDA
PUBLICA?

La deuda es resultado de la ejecución del presupuesto:

cuando el gasto es mayor al ingreso, el crédito es uno de
los instrumentos necesarios para financiar el gasto, sin
tener que recortarlo.
HISTORIA Y ORIGEN DE LA DEUDA
PÚBLICA
• Desde las guerras napoleónicas las grandes potencias europeas se acostumbraron como lo ha
documentado bien HANSEN: “ A convivir con un volumen mas alto que el tradicional de
endeudamiento publico. Esta tendencia se acentuó con la primera guerra mundial, y desde
entonces ha pasado a ser una constante de la economía moderna”.
• A fines del siglo XVIII el recurso al crédito no estuvo asociado al financiamiento de gastos
ordinarios del estado.
• Con frecuencia el crédito publico estuvo vinculado a propósitos políticos.
• Hasta finales del siglo XVIII fue notable el poder político que llegaron a tener los grades
financistas de las coronas europeas, casas de banqueros privadas llegaron a disponer de mas
poder que las misma aristocracia.
• Según FRANCISCO COMIN la historia de la deuda publica ha sufrido dos grandes
transformaciones a partir del siglo XVIII .
HISTORIA Y ORIGEN DE LA DEUDA
PÚBLICA
• En Colombia durante el siglo XIX la historia esta asociada a los esfuerzos que realizo para
reconstruir su realidad ante los mercados extranjeros, primero por la guerra misma de la
independencia y luego por las permanentes guerras civiles que marcaron todo el siglo pasado.
Estas precarias condiciones fueron factor de permanente desarreglo de las finanzas publicas.
• El resto del siglo XIX se caracterizó por las permanentes dificultades de la hacienda publica.
• Pasada la primera guerra mundial sobreviene un periodo de gran auge económico en todo el
mundo.
• La crisis del año 1929 da lugar a la declaración de la moratoria de la deuda externa por parte
del gobierno de ENRIQUE OLAYA HERRERA.
 CLASIFICACIÓN DE LA DEUDA PÚBLICA
POR SU TIPO DE
POR SU ORIGEN
ENTIDAD
DEUDORA
Interna Externa

Deuda Deuda publica

publica Deuda publica departamental
POR SU TIPO DE nacional de entidades o municipal
EMPRESTITO descentralizadas

Forzosos Voluntarios
Patrióticos POR SU TIPO DE
ACREEDOR
DEUDA FLOTANTE Y DEUDA
CONSOLIDADA
D E U DA F L O TA N T E D E U D A C O N S O L ID A D A

• No es apta para financiar el gasto publico. • Otorgada por las provisiones presupuestales.
CONCEPTO GENERAL DE DEFICIT
Aquella situación en la cual los ingresos corrientes del fisco son inferiores a los gastos.
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MANERAS DE FINANCIAR EL DEFICIT
Se pueden financiar a través de los siguientes instrumentos:

1. Operaciones de crédito publico

2. A través de la emisión
3. A través del aumento de impuestos
4. Por disminución del nivel de gasto
5. Formas mixtas
 TIPOS DE DEFICIT

• Déficit presupuestal
• Déficit de operaciones efectivas
• Déficit de tesorería
CRISIS DE LA DEUDA EXTERNA LATINOAMERICANA

• Aumento de precios del petróleo

• Re préstamo o reciclaje
• préstamos
• Mal uso de los recursos
• Deterioro de la relación de intercambio
• Políticas financieras y económicas de los países industriales
MANEJO DADO POR COLOMBIA A LA DEUDA EXTERNA

• Moratoria de pago de capital

• Reprogramación y o refinanciación
• Refunding y roll-over
• Moratoria en pago de interés
• Capitalización de intereses
• Repudio de la deuda
• Condonación y o alivio de la deuda
 FUENTES DE FINANCIACIÓN DE LA DEUDA

• Acreedores como la banca multilateral, inversionistas independientes, colocación de

títulos de deuda.

• Fuentes externas concentradas en la banca multilateral( BM, FMI, BIRF, BID, CAF,
etc.) los cuales los recursos provenientes de esta fuente financiaba proyectos de
inversión publica como generación eléctrica, infraestructura vial, comunicación, etc. En
la actualidad el porcentaje de crédito externo proveniente de esta ha disminuido
significativamente y en su reemplazo han aparecido nuevas formas como son la
colocación de títulos de deuda.
 CONCLUSIÓN

A junio las obligaciones en el exterior cerraron en US $

146.642 millones y representaron 49,7% del total de la
economía.

La deuda externa nacional se ubica en su máximo

histórico y continuará al alza debido a los mayores
gastos propiciados por la pandemia.
GRACIAS