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INTEGRANTES
Mendoza Carlos Juan Miguel
Paucar Millones Analí Guisela
Pingus Muñoz Lidio Jhans
Rodríguez Sopla Heydy Shois
GENERALIDADES –GOBIERNO REGIONAL DE
AMAZONAS
El Gobierno Regional Amazonas, inicio su gestión como ente democrático y descentralizado, conforme a la
constitución y a la Ley de bases de descentralización a partir del 1º de Enero del 2003; sin embargo en el año 2002
como institución del Estado ha pasado por diferentes etapas en función de las coyunturas políticas por las que
atravesó nuestro país.
Es asi que en los años 70 se crean los organismos regionales de desarrollo que tuvieron básicamente las
características del pliego presupuestal.
En el año1988 mediante la Ley 14874 del 11 de Julio, se crea la REGIÓN NOR ORIENTAL DEL MARAÑON,
quien esta conformada por los departamentos de Amazonas, Cajamarca y Lambayeque.
Luego a través de la Ley Regional Nº 12 del 12 de setiembre de 1990 se delimito los ámbitos Sub Regionales de la
Region nor oriente del marañón y esta se divide en cinco Sub Regiones, quedando comprendida en la Sub Región
V, las provincias de Chachapoyas, Rodríguez de Mendoza, Luya y Bongará, con sede Administrativa en
Chachapoyas- Amazonas.
De igual forma en la Sub Región I se comprende a las provincias de Condorcanqui, Bagua, Utcubamba,
Jaén y San Ignacio con sede en la ciudad de Jaén-Cajamarca; asimismo, con la Ley Regional Nº 13 del 12
de Setiembre de 1990 se establecen las oficinas Sub Regionales de Desarrollo, como órganos
desconcentrados de la REGIÓN NOR ORIENTAL DEL MARAÑON, teniendo facultades para concertar,
planificar, programar, presupuestar, ejecutar y evaluar acciones relacionadas con los aspectos sociales, de
producción de bienes y servicios.
el año de 1992 en mérito al Decreto Ley Nº 26109 que declaró en proceso de reestructuración y
reorganización administrativa en todos los Gobiernos Regionales del país, se instalo los Consejos
Transitorios de Administración Regional, quedando establecida la nueva estructura orgánica de la
Gerencia Sub Regional Chachapoyas.
Con la resolución Ministerial Nº 032-93-PRES del 04 de marzo de 1993 y a la Resolución Ejecutiva
Regional Nº 070-93-RENOM, del 17 de marzo de 1993. quedo establecido las funciones de la Gerencia
Sub Regional Chachapoyas, como la de dirigir y orientar sus acciones hacia el desarrollo integral y
armónico de los pueblos localizados en el ámbito de su jurisdicción.
Finalmente; con la Ley del Marco de Descentralización Nº 26922 del 03 de Febrero de 1,998, se crean
los Consejos Transitorios de Administración Regional en cada uno de los Departamentos del país; de
esa forma se aprueba su organigrama estructural y su reglamento de organización y funciones
mediante Decreto Supremo Nº 010-98-PRES, por lo que a partir del 01 de Julio entra en
funcionamiento el CTAR AMAZONAS, cuya sede Administrativa es la Ciudad de Chachapoyas, este
organismo mediante Resolución Presidencial Regional Nº 050-98-CTAR AMAZONAS aprueba su
organigrama y funciones: constituyéndose como ente rector del desarrollo departamental y
ejerciendo las atribuciones propias de la administración pública, conforme a la autonomía técnica,
presupuestal y administrativa que le confiere la ley para el cumpliendo de sus competencias y
funciones
En la actualidad el Gobierno Regional Amazonas, instalado a partir del año 2001, tiene la
responsabilidad esencial de fomentar el desarrollo regional integral y sostenible, promoviendo la
inversión pública, privada y el empleo, garantizando el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad
de oportunidades,
La Ordenanza Regional N° 334-2013-CR, que modifica la Estructura Orgánica del Gobierno
Regional Amazonas, en el que indica que tiene como funciones, entre otras, la de promover y ejecutar
la inversión pública en el ámbito regional en proyectos de infraestructura vial, energéticos, de
comunicaciones, productivos y de servicios básicos del ámbito regional.
1. MISIÓN
2. VISIÓN
“Amazonas al 2021: es una sociedad multicultural, inclusiva, un destino turístico, generadora de energías limpias
y con economía verde diversificada.
N N° DE ACUERDOS ACUERDO FE
° ORDINARIOS CH
A
0 Acuerdo Ordinario N° Autorizar en comisión de servicio oficial para los días jueves 26 y viernes 27 de marzo de 2020 a la 10/
1 00028-2020-GRA/CR localidad de Limabamba, Omia y Chirimoto, santa rosa y Huambo, jurisdicción de la provincia de 03/
Rodríguez de Mendoza, al Consejero Regional, Perpetuo Santillán Tuesta 202
0
0 Acuerdo Ordinario N° Derivar a la comisión ordinaria de planeamiento, presupuesto y acondicionamiento territorial del 10/
2 00026-2020-GRA/CR consejo regional el Oficio N° 080-2020-g.r. Amazonas/SG, de fecha 25 de febrero de 2020, en 03/
veintinueve (29) folios más un cd y un espiralado de color blanco en 15 folios, para su evaluación y la 202
posterior presentación del informe y/o dictamen en el plazo establecido en el reglamento interno del 0
consejo regional.
N N° DE ORDENANZA CONTENIDO FECHA
°
0 O.R. N° 00007-2020- Aprobar, la creación del observatorio regional, contra la violencia de las mujeres y 05/06/2020
1 GRA/CR los integrantes del grupo familiar en la Región Amazonas
0 O.R. N° 00006-2020- Aprobar, la modificación de los artículos 17° inc. e), 18° inc. n), 46° segundo 26/05/2020
2 GRA/CR párrafo, e incluir el inc. f) al artículo 70º del Reglamento Interno de Consejo
0 O.R. N° 00005-2020- Aprobar el Plan de Acción Regional para la conservación del mono choro de cola 12/02/2020
3 GRA/CR amarilla y mono nocturno andino
0 O.R N° 00004-2020- Aprobar las Disposiciones Generales del Reglamento que regula el Proceso del 12/02/2020
4 GRA/CR Presupuesto participativo Multianual del Gobierno Regional Amazonas para el
año Fiscal 2021
0 N° 00390-2020-GRA/PR reconocer a las entidades y al equipo técnico para la elaboración de la agenda agraria 07/09/2020
1
regional amazonas, los mismos que cómo anexo forma parte integrante de la presente
resolución, conforme a los considerandos
0 R.E. N° 00372-2020-GRA/PR Expresar a nombre del gobierno regional amazonas el reconocimiento y agradecimiento a 26/08/2020
3
nuestro excelentísimo presidente de la república del Perú, lng. Martín Alberto Vizcarra
Cornejo, por el dantesco apoyo en la disposición de los centros de atención y aislamiento
temporal covid-19
0 R.E. N° 00615-2019-GRA/PR Autorizar una modificación presupuestaria en el nivel funcional programático en el 04/12/2019
4
presupuesto institucional del pliego gobierno regional del departamento de amazonas para el
año fiscal 2019
Informes Legales
Otros:
Convenios
Actas de Sesiones de Consejo
Acuerdos Extraordinarios
Decretos
Agendas de Sesión
INSTRUMENTOS DE GESTIÓN
Dentro de las normas internas de la Administración encontramos los instrumentos de gestión, que son documentos
técnico normativos que regulan el funcionamiento de la entidad de manera integral,
El Reglamento interno de los Servidores Civiles-RIS del Gobierno Regional Amazonas, es un documento técnico-
normativo, el cual prescribe y regulo lo normatividad a la que deben sujetarse los trabajadores, para el cumplimiento de
sus funciones y responsabilidades, o fin de coadyuvar al logro de los objetivos y metas
1. INDICADORES
Son los medios para la verificación del cumplimiento de todos los niveles de los objetivos. Deben ser medibles y
limitarse a un periodo de tiempo. Además, establecen una relación entre dos o más variables, la que, comparada
con períodos anteriores, productos similares o meta, permite evaluar el desempeño en cada uno de su proyectos.
EVALUACIÓN DE IMPACTO
Las evaluaciones de impacto son una herramienta importante de información y de política que permite
establecer si los proyectos, programas o políticas públicas están cumpliendo efectivamente con los
objetivos planteados. La medición del impacto se realiza sobre un conjunto de variables (de predicción)
bien definidas, dentro de las cuales hemos tenido a bien considerar lo siguiente
A. DIMENSIÓN SOCIAL:
Disminuir la incidencia de la pobreza monetaria, del 50% (2014) a un 42% al 2018.
Disminuir la prevalencia de la desnutrición crónica infantil en niños y niñas menores de 5 años, del
30.8 a un 22.3% al 2018.
Mejorar los logros de aprendizaje:
Compresión lectora: del 39.3% (2014) a un 67.5% al 2018.
Matemática: del 35.1% (2014) a un 58.8% al 2018.
DIMENSIÓN ECONÓMICA:
Incrementar el arribo de turistas a la Región; de 256 143 (2013) a 300 000 turistas al 2018.
Incrementar las hectáreas de bajo riego: pasando de 30 968.79 Has. (2009) a 35 000 Has. al 2018.
Incrementar la Red Vial Departamental asfaltada; del 4.6% (2013) a un 8% al 2018.
DIMENSIÓN INSTITUCIONAL:
Fortalecer la gobernabilidad mediante un gobierno abierto y la participación de la sociedad civil
organizada: Asumir el reto de satisfacer las necesidades de los ciudadanos no sería posible sin la
institucionalidad, que viene a ser “conjunto de creencias, ideas, valores, principios, representaciones
colectivas, estructuras y relaciones que condicionan las conductas de los integrantes de una sociedad,
caracterizándola y estructurándola”, la institucionalidad busca consolidar conductas e ideas a través
de diversos instrumentos para brindar bienestar social. Fortalecer la institucionalidad asegura una
atención de calidad al ciudadano.
Objetivos de Desarrollo Sostenible
Al respecto realizaremos La Agenda 2030 para el Desarrollo
Sostenible, fue aprobada en septiembre de 2015 por la
Asamblea General de las Naciones Unidas, establece una visión
transformadora hacia la sostenibilidad económica, social y
ambiental de los 193 Estados miembros de las Naciones Unidas
que la suscribieron y es la guía de referencia para el trabajo de
la comunidad internacional hasta el año 2030.
Relación con los Objetivos de Desarrollo Sostenible
Hay dos objetivos principales que el Gobierno de Amazonas a emprendido como Política pública, las mismas
que se encuentran a 1 año y medio de establecer resultados:
La implementación del refrido plan, se encuentra a cargo del Consejo Regional de Desarrollo Humano, quiénes están en la
obligación no solo de su implementación, sino también del seguimiento, monitoreo y evaluación
Este plan es un instrumento que utiliza el Gobierno Regional para encaminar sus acciones, tener visión de cómo llegar al
futuro, como se van a organizar cuáles serán sus prioridades teniendo como eje principal no solo la inversión en
infraestructura, sino también, en el desarrollo de la persona humana.
Este plan define cinco (05) líneas estratégicas:
Desarrollo Social, donde priorizaron aspectos como la participación, la salud y la
educación, con énfasis en la atención a niños, niñas y adolescentes, el Saneamiento
Básico, la vivienda, el Empleo Digno.
Desarrollo Agropecuario.
Ambiente y la Protección de Recursos Naturales como las cuencas hidrográficas.
Turismo.
Integración vial, fluvial, aérea y al aprovechamiento de recursos estratégicos, como los
hidroenergéticos, hidrocarburíferos y mineros, con respecto del ambiente.
Debemos considerer que, si bien es cierto este plan realizado por el Gobierno regional de
Amazonas es de fecha posterior a la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, sus
directrices no difieren respecto a sus objetivos el Gobierno de Amazonas, proyectados al
año 2021, es decir, algunos de los 17 objetivos de la Agenda 2030, son plasmados en el Plan
de Desarrollo Concertado del Gobierno Regional de Amazonas.
Agenda 2030 Plan de Desarrollo Concertado GOREA
Garantizar una vida saludable y promover el Desarrollo Social (servicios de saneamiento, salud y educación,
bienestar para todos y todas en todas las edades. atención a niños, niñas y adolescentes) y Cuidado del Ambiente.
El mismo que sirve para realizar la planificación regional de mediano y largo plazo en base a la Política Ambiental
Regional de Amazonas.
Teniendo en cuenta que Amazonas es una región con un gran potencial de desarrollo, con grandes reservas de recursos
naturales renovables y no renovables, culturales y oportunidades para el desarrollo del turismo ecológico y vivencial, y
para el desarrollo de actividades productivas, así como el desarrollo del biocomercio. Las acciones estratégicas planteadas
en el Plan Regional de Acción Ambiental de Amazonas se orientan a cumplir con los compromisos ambientales
regionales, entre los que se incluyen aquellos establecidos en las metas del Plan Nacional de Acción Ambiental-PLANAA,
así como en los objetivos de la Política Ambiental Regional.
Teniendo dentro de sus objetivos:
a) La reducción de la tasa anual de deforestación
b) Reducción de incendios forestales.
c) Ver el proceso de formalización de las minas, para que se establezca su autorización, en cumplimiento de las políticas
ambientales, así como determinar la existencia de pasivos ambientales mineros.
d) Establecer cuáles son los números de comunidades nativas beneficiadas con el proyecto nacional de conservación de
bosques para la mitigación del cambio climático.
PROBLEMÁTICA
Para el análisis de la problemáticas es necesario verificar documentos de gestion del Gobierno Regional
de Amazonas; así tenemos, la evaluación del Plan Estratégico Institucional, en la que hace referencia
objetivos estratégicos realizados durante el periodo 2019; esto, elaborado por la Sub Gerencia de
Planeamiento y Acondcionamiento Territorial – Gobierno Regional de amazonas.
Problemáticas:
Es por esto que en el objetivo de la lucha contra la desnutrición en niños y niñas, se tiene que en el periodo
2015 (Gobierno anterior) los resultados obtenidos, fueron más alentadores que los reflejados para el año
2019; y esto se debe a que las estrategias aplicadas por el gobierno antecesor (más efectivas), no tuvieron la
continuidad correspondiente.
Problemática ocasionada por ausencia de estrategias dirigidas para los trabajadores del Gobierno Regional; toda vez que
el personal que labora en dicha entidad no recibe la atención suficiente por parte de sus superiores, teniendo por ejemplo,
que sus remuneraciones son mínimas a comparación de otras entidades del estado, que los descansos por vacaciones,
licencias, etc; no les son otorgados argumentando necesidad de servicio; hechos que generan bajo rendimiento, poca
productividad y por tanto ineficiencia e ineficacia para emprender las actividades asignadas.
PROBLEMÁTICA
Problemática por el enfoque de estrategias centralistas por parte de las autoridades del
Gobierno Regional de Amazonas, debido a que las acciones realizadas en su mayoría son en
beneficio de la Provincia de Chachapoyas, dejando de lado las necesidades de las demás
provincias como son Bagua, Bogará, Luya, Rodríguez de Mendoza, Utcubamba y
Condorcanqui, omitiendo que la finalidad de la administración publica es servir a la sociedad
en su conjunto.
Alternativas de solución
Las alternativas de solución en la Gestión por resultado se enfocan en 5 pilares:
1.- Planificación
2.- Presupuesto