DIRECCIÓN GENERAL DE

CIUDADANÍA INTERCULTURAL

ANÁLISIS DE LA CAPACIDAD INSTITUCIONAL

EN MATERIA DE INTERCULTURALIDAD
EN EL GOBIERNO REGIONAL DE LA LIBERTAD

Octubre, 2018
 1. CIFRAS
GENERALES
 SOMOS UN PAÍS DIVERSO
CIFRAS GENERALES 4 se hablan en los
Andes y 44 en la
55 pueblos indígenas 48 lenguas indígenas Amazonía.*
u originarios* u originarias*

59 357 peruanos Mayor presencia Población

auto identifican como indígena por región:
parte de un pueblo Puno (91%); Huancavelica
indígena u originario, (80.9%); Apurímac (87%);
lo cual representa el 26%** Madre de Dios (40%);
Ucayali (15.6%); Amazonas
(15.4%)**

Mayor presencia Población

828 841 peruanos se Afroperuana por regíón:
auto identifican como Tumbes (11.49%); Piura
descendiente (8.86%); La libertad(7.40%)
afroperuano, lo cual Cajamarca (5.84%); Ica
representa el 3,57%** (5.02%); San Martín (4.72)…
**

Fuentes: *BDPI y **Censos Nacionales 2017 (INEI)

 RETOS PARA LA INCORPORACIÓN DEL ENFOQUE INTERCULTURAL

Políticas, normas e Sistemas gestión de la Escasa participación

Institucionalidad información no visibilizan de los grupos étnicos
Intercultural limitada brechas de grupos étnicos y diálogo intercultural

. Planes, programas, Competencias Discriminación étnico-

proyectos y servicios interculturales racial y percepción
ciudadana negativa sobre
estandarizados a toda pendiente de la gestión intercultural del
la población implementación Estado
3. Marco Normativo (1)
Política de Modernización de la
Gestión Pública al 2021. D.S.
N°004-2013-PCM
Decreto Supremo N° 029-2018-
PCM. Reglamento que regula
las Políticas Nacionales
Decreto Supremo N° 056-2018-
PCM. Aprueba Política General
de Gobierno al 2021
Ley N° 27444 Ley del
procedimiento Administrativo
General
Promueve un Estado Moderno, al servicio de las personas, lo cual implica una transformación
de sus enfoques y prácticas de gestión, concibiendo sus servicios o intervenciones como
expresiones de derechos de los ciudadanos. Con ese sentido, la presente política caracteriza
ese Estado Moderno como aquél orientado al ciudadano, eficiente, unitario y descentralizado,
inclusivo y abierto (transparente y que rinde cuentas
Regula las Políticas Nacionales de competencia exclusiva del Poder Ejecutivo, estableciendo las
normas que rigen su rectoría, en el marco de la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo.
Siendo su finalidad desarrollar la rectoría de las políticas nacionales (para que incluyan
Género, Interculturalidad) en todo el territorio a fin que sean implementadas por las
entidades públicas de los tres niveles de gobierno, en beneficio de los ciudadanos.
Especifica ejes y lineamientos de aplicación inmediata para todas las entidades del Poder
Ejecutivo, los gobiernos regionales y locales; y, las entidades dependientes de ellos en el marco
de sus competencias. Siendo el lineamiento:
2.2. Fortalecer las capacidades del Estado para atender efectivamente las necesidades
ciudadanas, considerando sus condiciones de vulnerabilidad y diversidad cultural.
Artículo 39-A.- Enfoque intercultural
Las autoridades administrativas deben actuar aplicando un enfoque intercultural,
coadyuvando a la generación de un servicio con pertinencia cultural, lo que implica la
adaptación de los procesos que sean necesarios en función a las características geográficas,
ambientales, socioeconómicas, lingüísticas y culturales de los administrados a quienes se
destina dicho servicio.
 Transversalizar el enfoque Intercultural
en la gestión pública

PolíticaPolítica
Nacional para ladeTransversalización del Enfoque Intercultural.
Nacional
Busca: Orientar, articular
Modernización y establecer los mecanismos para garantizar el ejercicio de los
de la Gestión
Públicade
derechos al 2021. D.S. N°004-particularmente de los pueblos indígenas y la población
la población,
afroperuana, 2013-PCM
promoviendo un Estado que reconoce la diversidad cultural, opera con
pertinencia cultural y contribuye así a la eliminación de la discriminación racial.

EJE 1 EJE 2
EJE 4
Reconocimiento EJE 3
Fortalecer la capacidad Atención a pueblos
positivo de la Lucha contra la
de Gestión Intercultural indígenas y población
del Estado diversidad cultural y discriminación racial afroperuana
lingüística
¿QUÉ SIGNIFICA INCORPORAR EL ENFOQUE INTERCULTURAL EN
LA GESTIÓN PÚBLICA?

1. Mejorar gobernabilidad.
2. Promover el diálogo intercultural, la convivencia pacífica y la
reducción de conflictos sociales.
3. Reducir las brechas sociales existentes entre diversos grupos
étnicos
4. Diseñar servicios adecuados a las particularidades culturales de
una ciudadanía diversa.
5. Generar políticas, programas y servicios que garanticen los
derechos de pueblos indígenas y la población afroperuana.
 Políticas Públicas
• interculturales
• Diferenciadas
ENFOQUE
INTERCULTURAL Modelos de Gestión:
• Con calidad y pertinencia cultural
EN LA GESTIÓN • Reducción de brechas

PÚBLICA
Instrumentos
• Incorporen las demandas y
necesidades de la población
culturalmente diversa.
POLÍTICAS PÚBLICAS Promueven la priorización de políticas dirigidas a determinados grupos culturales históricamente
INTERCULTURALES Y excluidos.
DIFERENCIADAS a. Coloca en relevancia la necesidad de identificar a grupos culturales:
• Pueblos indígenas: Base de Datos de Pueblos Indígenas u Originarios
• Población afroperuana: Mapa Geo étnico de Presencia Concentrada de la Población Afroperuana
en el territorio nacional
b. Garantizan derechos especiales (ejemplo: derechos colectivos)
• Orientadas a reducir brechas étnicas y promover desarrollo del país

AGRICULTURA
SALUD Reglamento para la Gestión Forestal
EDUCACIÓN
Política Sectorial de Salud y de Fauna Silvestre en Comunidades
Política Nacional de Educación Intercultural y
Intercultural Nativas y Comunidades Campesinas
Educación Intercultural Bilingüe
Decreto Supremo Nº 016-2016-SA Decreto Supremo
Nº 021-2015-MINAGRI

LENGUAS INDÍGENAS POBLACIÓN

Proyecto de Reglamento de la AFROPERUANA
Ley N° 29735, Ley que regula el uso, Proyecto de Plan Nacional de
preservación, desarrollo, recuperación, Desarrollo para la Población
fomento y difusión de las lenguas Afroperuana
originarias del Perú 2016 – 2020
 MODELOS DE GESTIÓN 1. Adecuado a las particularidades culturales de la población que beneficia
2. Enfoque comunitario y territorial
3. Promueve el diálogo intercultural entre los diferentes grupos culturales y el Estado
4. Promueve el respeto y la valoración positiva de las identidades culturales y sus
conocimientos.

Plataformas Itinerantes de Acción Social – PIAS

 Capacitaciones a prestadores de servicios para la atención
diferenciada en las cuencas de los ríos Napo, Putumayo,
Morona (Loreto) y Titicaca (Puno).

 Equipo integrado por intérpretes y mediadores culturales y

enlaces de campo de la zona y de las comunidades para
facilitar el acceso de la población indígena u originaria a
servicios de salud, educación, identificación, entre otros.

 En el programa se fortalece la participación de la

comunidades a través de los espacios de diálogo y
evaluación de la intervención.
INSTRUMENTOS • Contribuyen a la implementación de políticas y gestión pública intercultural para
promover la inclusión, integración y desarrollo del país.
• El Ministerio de Cultura ha desarrollado numerosos instrumentos para promover la
implementación efectiva de la transversalización del enfoque intercultural en el
Estado.

¿Con qué instrumentos contamos?

1. Lineamientos para la TEI
2. Modelo de ordenanza para la TEI
3. Modelo de Resolución Ejecutiva para conformar el grupo impulsor para TEI en el GORE
4. Herramientas para Diagnóstico Institucional Intercultural (diagnóstico sociocultural y encuesta en gestión pública
intercultural)
5. Guía del servidor público
6. Estándares de calidad de una Institución pública Intercultural
7. Registro nacional de intérpretes y traductores
8. Base de datos de pueblos indígenas
9. Plataforma alerta contra el Racismo
8. Mapa sonoro de lenguas
9. Mapa geoetnico
10.Planes de Vida
RESULTADOS ENCUESTA EN
GESTIÓN PÚBLICA
INTERCULTURAL EN EL
GOBIERNO REGIONAL DE LA
LIBERTAD
 SECRETARÍA GENERAL; 2 ARCHIVO REGIONAL DE LA GERENCIA GENERAL REGIONAL; 4
LIBERTAD; 1 GERENCIA REGIONAL DE LA
PRODUCCIÓN; 8

OTROS; 45

OFICINA DE EJECUCIÓN GERENCIA REGIONAL DE

COACTIVA; 4 ADMINISTRACIÓN ; 38
GERENCIA REGIONAL DEL
AMBIENTE; 4 Respondieron la encuesta
GERENCIA REGIONAL DE GERENCIA REGIONAL DE 240 servidores.
VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y AGRICULTURA; 13
SANEAMIENTO.; 3 GERENCIA REGIONAL DE
ASESORÍA JURÍDICA; 5 Lo que corresponde al 29% de
GERENCIA REGIONAL DE
TRANSPORTES Y
GERENCIA REGIONAL DE
COMERCIO EXTERIOR Y
La población total.
COMUNICACIONES; 2 TURISMO; 1
GERENCIA REGIONAL DE
TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL GERENCIA REGIONAL DE
EMPLEO; 3 COOPERACIÓN TÉCNICA
GERENCIA REGIONAL DE Y
PROMOCIÓN DE LA INVERSIÓN
DESARROLLO E INCLUSIÓN
GERENCIA REGIONAL DE SALUD; 27 PRIVADA;
GERENCIA REGIONAL DE SOCIAL; 12 1
GERENCIA REGIONAL DE EDUCACIÓN; 41 GERENCIA REGIONAL DE
PLANEAMIENTO Y DEFENSA NACIONAL; 1
ACONDICIONAMIENTO
TERRITORIAL; 4
GERENCIA REGIONAL DE
INFRAESTRUCTURA; 5 GERENCIA REGIONAL DE
ENERGIA, MINAS E
HIDROCARBUROS; 16
 Perfil de los servidores públicos del GORE LA LIBERTAD
Sexo
Edad

9%
Mujer
49% Hombre
51%
48%
43%

20-40 años 41-60 años 61-80 años

¿Cuál es el máximo nivel educativo que ha alcanzado? ¿Cuántos años tiene trabajando en esta institución?
30 - 43 años
8%
Educación 20 - 30 años
técnica 7%
completa
8% 10 - 20 años
Educación 14%
universitaria
incompleta Posgrado
4% 44% 0 - 10 años
Educación 71%
universitaria
completa
44%
 Cómo se autoidentifican
100%

90% 87.08%

80%

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%
5.42% 4.58%
0.42% 0.42% 0.42% 1.25% 0.42%
0%
60%
¿Que opinan sobre la diversidad cultural?
51%
50%
46% 45% 44%
41%
40% 37%

30% 26% 25%

19% 19%
20%

11%
10% 8% 8%
5% 7%
2% 3%
0% 1% 1%
0%
La discriminación Las personas indígenas Las personas Las personas indígenas
racial suele tienen las mismas negras/afroperuanas suelen ser ignorantes
presentarse de varias oportunidades de suelen ser
maneras como desarrollo que los problemáticas
insultos, bromas, falta demás
de acceso a servicios
básicos o dificultad
para conseguir
empleo, entre otras.

Totalmente en desacuerdo En desacuerdo De acuerdo Muy de acuerdo Totalmente de acuerdo

  
GESTIÓN INSTITUCIONAL
¿Ha oído que sus compañeros se expresen en lenguas
indígenas en su región? 12%

8% 13%
11% Sí
No
No sabe/no precisa

Sí
¿Considera que es
75%
No
No sabe/no precisa
adecuado?

81%

ha sido testigo de discriminación en su institución

Falta de
acceso a
opciones de
formación, Asignación Sí
promoción de trabajos
o tutoría no acordes a 33%
7% su
Asignación experiencia
de
cantidades
profesional
15%
Trato
Qué tipo de
irregulares
de trabajo
8%
Verbal
(bromas,
diferenciado
25% discriminación
Asignación insultos)
de ciertos 37% No
trabajos 67%
según el
aspecto
físico,
vestimenta,
lengua o
color de piel
8%
 ¿Alguna vez ha intervenido frente a una situación de discriminación étnico-racial en esta institución?
Sí No No Indica

Sí
14%
1

3
No
2
86%
¿Cómo intervino?
2

Defensoría Hice una

3 Reporté el del publicació
hecho a Pueblo, n en redes
una plataform sociales.
1 oficina de a Alerta 5%
mi contra el
10.0% institución Racismo,
1 . etc.Interpelé al
¿Por que no intervino?
9.0% 11% 3%
agresor
81%
1 8.0%

7.0%
8
6.0%
1
5.0%

5 4.0%

3.0%

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 2.0% 1.7%
1.3%
1.0% 0.8%

0.0%
 Qué tipo de discriminación ha sufrido
Sí
14%
10%
9% 9%

8%
7%
6%
6%
5%
No 4%
86% 4%
3% 3%
Alguna vez ha sufrido discriminación 2%
1% 1%
en su institución
0%

¿Cómo le afecto?
Sí
No me afectó
6% 7%

No sabe/no Afectó mi relación Me dificultó el

precisa Los protocolos a cargo: con el entorno
16%
acceso a
oportunidades.
20%
35%
RRHH 57%
No Asistencia Social 7% Afectó mi
59% Afectó las
Procesos admi SERVIR 7% motivación.
19% relaciones con mi
entorno.
Otros 16%

Sí No No sabe/no precisa
Afectó mi
Cuenta con protocolos para atender estos casos Afectó mi
productividad.
autoestima.
13%
9%
 POLÍTICAS, PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO REGIONAL Y PRESUPUESTO CON
En esta sección,ENFOQUE INTERCULTURAL
las preguntas solo fueron respondidas por los responsables de planeamiento y presupuesto, que corresponden a
un total fueron 30 servidores (as), es decir, aproximadamente un 13% del total de los encuestados

4%
El presupuesto por resultado tiene asignación de recursos presupuestal para actividades sobre interculturalidad 7%
2%

5%
El plan operativo institucional vigente ha incluido actividades sobre interculturalidad, pueblos indígenas/población afroperuana, eliminación de la discriminación. 5%
3%

5%
Se ha incorporado el enfoque intercultural en el Plan Estratégico Institucional. 5%
2%

5%
No sabe/no
Se ha incorporado data diversificada de acuerdo a variables étnico raciales en el PDRC y PEI. 5%
precisa
2%
47% No
53%
6%
Los planes institucionales contienen objetivos estratégicos y actividades relativas a la lucha contra la discriminación étnico-racial. 5%
2%

5%
Los planes contienen objetivos estratégicos y actividades considerando las necesidades particulares de los pueblos indígenas o la población afroperuana. 5%
3%

9%
Existe una política regional sobre interculturalidad 3%
¿En su institución existe un comité técnico
1%
regional de gestión intercultural?
No sabe/No precisa No Si
¿Tiene un informe de gestión del POI y/o PEI
con enfoque intercultural? ¿Tiene un informe de gestión del POI y/o PEI con enfoque intercultural?

¿El GORE cuenta con una matriz de monitoreo mensual del plan de trabajo anual del comité regional de gestión pública intercultural?
Sí
13%

No El GORE cuenta con un presupuesto para acciones de interculturalidad

sabe/no No
precisa 30%
57%

¿Quiénes conforman este comité?

El comité técnico regional ha sido instalado mediante alguna norma?

¿Este comité se encuentra activo?

0 2 4 6 8 10 12 14

No No sabe
 NORMATIVA EN MATERIA DE DIVERSIDAD
CULTURAL E INTERCULTURALIDAD
¿Existen normas legales emitidas y aprobadas por el GORE
que aborden temas como: la diversidad cultural, la
discriminación étnica racial para el ejercicio de los derechos
de los Pueblos Indígenas y la Población Afroperuana?
 Ordenanza Regional N° 015-2016-GRLL/CR (13-07-16)
Sí Declara de interés regional el fortalecimiento de la identidad
1%
No regional a través del conocimiento del patrimonio cultural
19%
en niños y adolescentes.
 Ordenanza Regional N° 008-2018-GRLL/CR, se Declara de
Necesidad y Prioridad Regional, el reconocimiento,
No
sabe/no preservación y difusión de la lengua originaria y la
precisa identidad cultural del anexo de Macania, distrito de Urpay,
80%
provincia de Patáz, región La Libertad, comunidad quechua
hablante heredera del último vestigio ancestral de la variante
del idioma “quechua central con variante Ancash”, existente
en la Región La Libertad”

Las normas le han sido útiles (explique por qué)

1. Re-Valorar y preservar el lenguaje quechua y la Cultura de nuestra región
2. Me permitió conocer la riqueza
 RECURSOS HUMANOS CON ENFOQUE INTERCULTURAL
¿El diagnóstico de necesidades de capacitación que realiza su institución,
incorpora alguno de los temas como interculturalidad, diversidad cultural,
discriminación, entre otros temas relevantes?

Sí PDP con
18% enfoque Sí
No intercultura 16%
sabe/ No
37%
l No
no No
precis sabe/no
precisa 23%
a
45% 60%

Sí
3% 2.3%

No Cuantos cursos
sabe/no sobre
precisa interculturalidad 0.8%
No
38% 2017
59%

1-2 Más de 2
¿En el último año, la oficina de Recursos Humanos ha ofrecido capacitación
que aborde temas de interculturalidad, pueblos indígenas/afroperuano,
Capacitaciones a servidores del GORE en materia de
interculturalidad
Respondieron 11 personas:
• 9 indicaron no se capacitaba al personal, Inducción al personal
Sí del GORE
10%
• 1 mencionó que de 50 a 60 personas
• y la última solo 2 personas.
No
No sabe/no 29%
precisa
60%
GERENCIAS/OFICINAS/ÁREAS
AGP
Capacitación
Desarrollo e Inclusión Social
Recursos Humanos
Oficina OTOE
Todas las áreas del GORE
 ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN Y DOCUMENTACIÓN

45%
…el material de comunicación hace uso de dibujos que se adecuan a la realidad de las poblaciones indígenas/afroperuana. 45%
9%
45%
...existe material de comunicación grafico para personas de pueblos indígenas que no saben leer en ningún idioma. 49%
5%
44%
…cuenta con material de comunicación en lenguas indígenas habladas en la región. 53%
3%
47%
…su institución, establece canales de dialogo cultural con los grupos étnicos de su región. 44%
10%
47%
…la estrategia de comunicación utiliza medios de comunicación que son entendibles por la población indígena y/o afroperuana. 38%
15%
44%
…la comunicación externa se realiza tomando como referente las diferentes lenguas de la región. 47%
10%
43%
…existe una estrategia de comunicación que incorpora a pueblos indígenas / población afroperuana. 50%
8%
41%
…las imágenes utilizadas visibilizan positivamente los grupos étnicos culturales de la región. 39%
20%
37%
…se realizan acciones de difusión a los servidores públicos sobre grupos étnicos, diversidad cultural y no discriminación 55%
8%
43%
…existen protocolos de comunicación para emitir información libre de prejuicios, estereotipos y de discriminación étnica racial. 49%
8%
36%
…existe una estrategia de comunicación interna que incluye información, imágenes sobre pueblos indígenas/ afroperuanos. 55%
9%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
No sabe/No precisa No Sí
 GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO

¿La información estadística de la institución cuenta con

datos desagregados por origen étnico racial?
¿Se recogen las buenas prácticas interculturales y la socializa al
interno de la institución? Sí No
No Sí No sabe/no precisa
sabe/ 3% Sí
no No No
precis 43% No sabe/no
a precisa No
54% sabeSí
/no 13%No
preci 40%
sa
47%

Sí No
No sabe/no precisa
No
sa ¿En los registros administrativos y estadísticos de la institución,
be
/n No se incorpora la variable de auto identificación étnica en: fichas
o Sí40
pr 5% de contratación, ficha de visita a comunidades, fichas de
eci% atención a la ciudadanía, registro de asociaciones u
sa
55 organizaciones de la sociedad civil?
%
 PARTICIPACIÓN RER N° 515-2015-GRLL/PRE
RER N° 323-2015
Sí No No
El GORE cuenta con un plan regional de participación ciudadana? sa precisa
No sabe/no
Sí No be
No sabe/no precisa /n
No t ravé s de o
sa con ocido a pr
be
nc u e ntra re a v ige nte? eci
/n No ¿ Se e a n ormativ sa
o 18
Sí un 74Sí
%
pr 27 No
%11
eci % 15
%
sa %
55
%

Sí
4%
No
Incorpora No 43%
Sí
a PPII y 3% No sabe
PAP? /no
16 preci
% sa
No
sab 53%
e/n
o
pre
cisa Se cuenta con protocolos de atención
82
% y de visita a la comunidad?
 SOBRE INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS A LA CIUDADANÍA

Sobre la necesidad de la población sobre los servicios públicos

48%

…se revisan los procesos vinculados al servicio para mejorar la calidad de atención 29%
¿Se ha elaborado un plan de mejora del servicio de atención a
24%
pueblos indígenas y población afroperuana?

53%

…se ha realizado un análisis de necesidades y demandas de las poblaciones indígenas/afroperuanas 44%

3%

Sí
13%
53%

No sabe/no No
…se ha realizado la identificación de los grupos étnicos en el ámbito territorial 41% precisa 27%
60%
6%

0% 20% 40% 60%

Sí No No sabe/no precisa
  
SOBRE LA ADECUACIÓN DE PERTINENCIA
INTERCULTURAL A LOS SERVICIOS PÚBLICOS
60%
53%
50%
50% 47% 47% 47%
43% 44% 44% 44%
41%
39% 38%
40%

30%

20%
20%
15%
10% 10%
10% 8%
3%
0%

Sí No
No sabe/no precisa
No
sa
be
/n
o SíNo
pr 5%
49
Sí No No sabe/No precisa eci %
sa
45
%
¿En los formatos de registro se recogen
datos sobre la identidad étnica del usuar
  
¿El personal que se encarga de la atención al ciudadano ha
sido capacitado para brindar un servicio de calidad y de Sí
5%
confianza para los pueblos indígenas/afroperuanos? No
No
Sí sabe/ 47%
5% no
No preci
No 39% sa
sabe 48%
/no
preci
sa
56%
¿Se oferta nuevas opciones de atención del servicio con ampliación
de horarios, citas no programadas para población indígenas y/o
afroperuana de comunidades alejadas?

Sí No
N precisa
No sabe/no
o
sa
be
/n N
o Sí
o
13
Se brinda información del servicio de atención al usuario en pr 27
ec %%
diferentes lenguas de los grupos étnicos existentes en el is
a
territorio? 60
%
¿Se promueve la participación de los usuarios de pueblos indígenas y/o
afroperuanos en el diseño del servicio incorporando sus opiniones?

Sí Sí
5% 3%

No sabe/no No
precisa No sabe/no 42%
50% No precisa
45% 55%

Se han modificado aspectos del proceso de atención del usuario incorporando

las recomendaciones de los ciudadanos de pueblos indígenas y/o
afroperuanos?
 FASE 3: Análisis de información y formulación del Plan de Trabajo
para la Transversalización del Enfoque Intercultural
RESULTADOS DEL ANÁLISIS DE LA CAPACIDAD INSTITUCIONAL DEL GOBIERNO REGIONAL de (Nombre del Gobierno Regional…….) PARA LA
TRANSVERSALIZACIÓN DEL ENFOQUE Intercultural
 
(Desafíos a trabajar)
1. Planificación, presupuesto y gestión institucional.
2. Normativa
3. Recursos Humanos
4. Estrategia de Comunicación y documentación
5. Gestión del conocimiento
6. Participación
7. Infraestructura y servicios públicos

Matriz del Plan Ejem: Planificación y Presupuesto

Objetivo Estratégico (a lograr):
Ejemplo: Incorporar la transversalización del enfoque de interculturalidad en el sistema de planificación institucional del Gobierno Regional

Objetivo Actividades Meta Indicador Responsable Período de ejecución Costo estimado

 
           
 
             

             

             
 FASE 4: Implementación del Plan de Trabajo
Es un conjunto de acciones planeadas, organizadas,
integradas y sistematizadas que implementara el GORE
para generar cambios en los resultados de su gestión,
mediante incorporación del enfoque intercultural.
Atributos considerados para especificar acciones de un plan
de trabajo:
- Consensuadas: Las acciones a ejecutar deben ser
debatidas y consensuadas con los tomadores de decisión
del GORE.
- Coherentes: Las acciones a ejecutar deben ser
coherentes con las mejoras identificadas en el proceso
de evaluación y los objetivos que se pretenden lograr.
- Realistas: Las acciones deben ser viables para poder
realizarlas.
- Flexibles: Las acciones deben ser susceptibles de ser
modificadas por imprevistos internos y del entorno, sin
que se pierda el objetivo original.
CONSIDERA DAR RESPUESTA A:
¿Qué se debe incluir en materia de
interculturalidad?
¿Quién o quiénes deben ser involucrados?
¿cuáles unidades o áreas están afectadas?
¿Cómo se va a desarrollar o se ejecutarán las
acciones?
¿Cuándo o en qué período de tiempo se llevará a
cabo (inicio-fin)?
¿Por qué es necesario realizar las acciones
planteadas?
¿Cuánto cuesta implementar el plan en términos
operativos
(recursos materiales, financieros, humanos,
tecnológicos, otros)?
ACUERDOS
GRACIAS
Resultados: autoidentificación étnica
Resultados generales

30%
Del total de la población
peruana se autoidentifica
como parte de algún
pueblo indígena u
originario o de la población
afroperuana
 Resultados generales

La población
Población
indígena u
indígena u
originaria
26% originaria y
población
afroperuana se
Población encuentran en las
afroperuana 4%
25 regiones
del país.
Autoidentificación étnica por región
Ucayali 2.11% 15.57%
Tumbes 2.12% 11.49%
Tacna 1.74% 40.36%
San Martín 4.72%
6.27%
Puno 0.04% 90.82%
Piura 2.36% 8.86%
Pasco 0.80% 44.36%
Moquegua 2.63% 36.74%
Madre De Dios 2.65% 39.96%
Loreto 2.73% 11.26%
Lima 2.84% 17.29%
Lambayeque 4.80% 8.41%
La Libertad 3.21% 7.40%
Junín 0.45% 39.43%
Ica 5.02% 14.86%
Huánuco 2.28% 43.56%
Huancavelica 0.08% 80.89%
Cusco 0.24% 76.06%
Callao 4.80% 11.07%
Cajamarca 5.84%
6.55%
Ayacucho 0.81% 81.52%
Arequipa 2.17% 34.76%
Apurímac 0.25% 86.98%
Áncash 3.17% 34.16%
Amazonas 3.36% 15.44%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
% Población afroperuana % Población indígena
 Ubicación: autoidenficación étnica sobre el total de
censados

Porcentaje de personas que viven en zonas Porcentaje de personas que viven en zonas
rurales urbanas

9% 1% 10% 1% 17% 3% 57% 2%

No se identifican como No sabe / no No se identifican como
Indígenas u Población parte de un pueblo Indígenas u Población No sabe / no
responde parte de un pueblo
originarios afroperuana indígena u originario o originarios afroperuana indígena u originario o responde
población afroperuana población afroperuana

*En esta lámina se consideran los no saben o no responden.

Ubicación: autoidenficación por zona sobre los que se
autoidentifican como parte de un pueblo originario y de
población afroperuana y los que no

Porcentaje de personas que viven en Porcentaje de personas que viven en

zonas rurales zonas urbanas

34% 17% 15% 66% 83% 85%

No se identifican como No se identifican como
Indígenas u Población parte d un pueblo Indígenas u Población parte de un pueblo
originarios afroperuana indígena u originario o originarios afroperuana indígena u originario o
población afroperuana población afroperuana
Resultados: lengua materna
Resultados generales

16% 4 millones
Del total de hablantes 400 mil
mayores de 3 años
aprendió a hablar en
peruanos y
alguna de las 48 lenguas peruanas
indígenas u originarias
Lenguas indígenas u originarias más habladas

Quechua Aimara Ashaninka Awajún

85%
85% 10.1%
10.1% 1.6%
1.6% 1.3%
1.3%

*Sobre el total de hablantes de una lengua indígena u originaria

 Lenguas por región Porcentaje de población con una lengua materna
indígena u originaria sobre el total de hablantes
Uca
0.47%
13.54%
mayores de 3 años censados
T 22.29%
1.98%
68.93%
0.32%
P 14.80%
21.61%
Madre de ... 21.69%
6.51%
8.48%
2.52%
La Libe... 0.47%
17.07%
Ica 6.81%
28.34%
Huancave... 64.45%
55.19%
Ca 5.76%
0.85%
Ayac... 62.72%
19.46%
Apur... 69.96%
30.19%
Amaz... 13.68%
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
 Información relevante

El porcentaje de hablantes de la lengua Kukama kukamiria

aumentó respecto a la información recogida por los censos
nacionales 2007 en más de 800 personas.

La lengua amazónica que más aumentó en estos 10 años fue el

shipibo-konibo en más de 11 mil personas.

En el distrito más poblado del Perú, San Juan de Lurigancho,

el 26% de su población se autoidentifica como parte de algún
pueblo indígena u originario o de la población afroperuana.
2. ROL DEL MINISTERIO DE
CULTURA
ROL DEL MINISTERIO DE CULTURA
22

FUNCIÓN PRINCIPAL DESDE EL

VICEMINISTERIO DE GRUPOS ESPECÍFICOS DE ATENCIÓN
INTERCULTURALIDAD

políticas, programas y
Formular El Ministerio de Cultura, a través del Viceministerio de
proyectos que promuevan la entidad rectora en materia de
Interculturalidad es la
interculturalidad para fomentar y inclusión de la población indígena, originaria y
garantizar derechos y desarrollo integral de los
grupos culturalmente diversos del país. afroperuana, y órgano técnico
especializado en materia indígena del
Poder Ejecutivo.

INSTITUCIONALIDAD INDÍGENA DESDE EL

PODER EJECUTIVO
3. LINEAS ESTRATEGICAS DEL
VICEMINISTERIO DE
INTERCULTURALIDAD
AVANCES EN PUEBLOS INDÍGENAS U ORIGINARIOS
33

PRINCIPALES OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

OBJETIVO OBJETIVO OBJETIVO OBJETIVO OBJETIVO

ESTRATÉGICO 1 ESTRATÉGICO 2 ESTRATÉGICO 3 ESTRATÉGICO 4 ESTRATÉGICO 5
(OE1) (OE2) (OE3) (OE4) (OE5)
DIFUNDIR Y GARANTIZAR EL GARANTIZAR EL ASEGURAR LA
PROMOVER LA AMPLIAR EL ACCESO ACCESO AL RESPETO DE LOS PROTECCIÓN DE
PARTICIPACIÓN A LA INFORMACIÓN DERECHO A LA DERECHOS LOS PUEBLOS EN
INDÍGENA Y DE LA SOBRE PUEBLOS CONSULTA PREVIA CULTURALES Y SITUACIÓN DE
POBLACIÓN INDÍGENAS U DE LOS PUEBLOS LINGÜÍSTICOS DE AISLAMIENTO
AFROPERUANA EN ORIGINARIOS Y INDÍGENAS U LOS PUEBLOS VOLUNTARIO Y
EL DESARROLLO DE POBLACIÓN ORIGINARIOS INDÍGENAS U CONTACTO INICIAL
POLITICAS AFROPERUANA ORIGINARIOS Y DE
PÚBLICAS LA POBLACIÓN
AFROPERUANA

OBJETIVO ESTRATEGICO 6 (OE6) PROMOVER LA VALORACIÓN DE LA DIVERSIDAD CULTURAL Y GENERAR ACCIONES

PARA LA LUCHA CONTRA TODA FORMA DE DISCRIMINACIÓN ETNICO RACIAL
4. PLAN DE ACCIÓN 2018
44  Promoción de la participación multisectorial para el fortalecimiento de las políticas
publicas a favor de los pueblos indígenas u originarios y población afroperuana.

‐ Grupo de trabajo de pueblos indígenas-GTPI.

OBJETIVO
ESTRATÉGICO 1 ‐ Grupo de trabajo de población afroperuana-GTPA.
(OE1)
‐ Comisión Multisectorial encargada de proponer la política nacional de lenguas
PROMOVER LA
PARTICIPACIÓN originarias, tradición oral e interculturalidad, y el plan multisectorial para su
INDÍGENA Y DE LA implementación.
POBLACIÓN
AFROPERUANA EN ‐ Comisión Multisectorial para la salvaguardia y revalorización de los
EL conocimientos, saberes y practicas tradicionales y ancestrales de los pueblos
RECONOCIMIENTO indígenas u originarios.
DE SUS DERECHOS
COLECTIVOS
‐ Comisión Multisectorial para Pueblos Indígenas en Aislamiento o Contacto Inicial.

 - Comisión multisectorial e intergubernamental para el establecimiento de acciones

públicas prioritarias para la promoción del desarrollo sostenible de los territorios de la
Amazonía, en el maro del CIAM
 SE FORTALECE LA PARTICIPACIÓN INDÍGENA Y DE LA
POBLACIÓN AFROPERUANA

Nivel Nacional GTPI: GTPA

…………………………………... Grupo de Trabajo de Grupo de Trabajo con
Políticas Indígenas Población Afroperuana

Nivel regional GRTPI

…………………………………...
MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA Y EL EJERCICIO EFECTIVO DE LOS DERECHOS
COLECTIVOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS

LÍNEAS ESTRATÉGICAS DE ACCIÓN

Grupos de Trabajo de
Políticas Indígenas –
GTPI y GRTPIs

Protección de
Conocimientos
tradicionales

Promoción de planes
de vida

Asistencia técnica derechos

colectivos de los pueblos
indígenas y
tranversalización del
enfoque intercultural
 GTPA COMO INSTANCIA DE
ARTICULACIÓN ENTRE SOCIEDAD CIVIL Y EL ESTADO

Avances
• GTPA es reconocido como espacio oficial de diálogo y
representación de la sociedad civil afroperuana para
seguimiento y formulación de propuestas de política pública.
Definir agenda • Ha sesionado seis veces de manera descentralizada.
estratégica.
• Acompañamiento y seguimiento a la atención de las
comunidades afroperuanas afectadas por el fenómeno del
Niño Costero.
Retos

Fortalecer la • Diseño e implementación de Agenda Estratégica.

Ampliar la
Representativid
relación de
GTPA con
• Fortalecimiento de capacidades de los representantes de OA
ad organizaciones • Herramientas de trabajo e información.
locales.
• Generación espacios de articulación descentralizados con
organizaciones regionales y locales.
• Sostener difusión e incorporación de organizaciones
afroperuanas en el ROA.
SE CONSOLIDA LA ARTICULACIÓN MULTISECTORIAL PARA LA
PROTECCIÓN DE CONOCIMIENTOS TRADICIONALES

2018

Articulación
Financiamiento
multisectorial Alianza
Comisión estratégicas Protección y revalorización de los Conocimientos Tradicionales
Fondo para el
Multisectorial Indecopi y  Proceso de consulta previa de la estrategia nacional de
Desarrollo de
Permanente Concytec conocimientos tradicionales
PPII  Aprobación de la estrategia nacional de conocimientos
tradicionales
Asistencia técnica  Constitución del Fondo Indígena
44

OBJETIVO  Promoción y actualización permanente de la Base de Datos Oficial de Pueblos Indígenas u

ESTRATÉGICO 2 Originarios (BDPI).
(OE2)
DIFUNDIR Y
AMPLIAR EL ACCESO  Elaboración y lanzamiento de la Base de Datos de Población Afroperuana.
A LA INFORMACIÓN
SOBRE LOS PUEBLOS  Creación de la Unidad de Sistema de información sobre población afroperuana y pueblos
INDÍGENAS U indígenas (Base de Datos de Población Afroperuana y Base de Datos de Pueblos Indígenas
ORIGINARIOS Y DE
LA POBLACIÓN
AFROPERUANA  Análisis y publicación de los resultados de las preguntas de autoidentificación étnica y
lengua materna de los Censos Nacionales 2017.

 Elaboración del registro de organizaciones representativas de los pueblos indígenas u

originarios y de población afroperuana.
 Características de la BDPI

1 2 3 4

Se actualiza
Es de carácter Está en con información
referencial permanente oficial producida No otorga ni
actualización por entidades quita
públicas derechos
CREACIÓN DE LA BASE DE DATOS SOBRE LA POBLACIÓN
AFROPERUANA (BDPA).

Antecedentes
• Elaboración de un Mapa de Población Afroperuana.
• Gestión de incorporación de variable étnica en censos y
encuestas nacionales.
• Estudio Especializado sobre Población Afroperuana.
• Elaboración de plan de implementación con asistencia técnica
Lanzamiento de GRADE.
• Sistema de información sobre Pueblos Indígenas – SIPI.
Equipamiento
y soporte
tecnológico Retos
• Inicio de operaciones.
• Plan de Investigación:
Diseño de la Base • Mapeo e identificación de fuentes Nacionales e
de Datos internacionales.
• Elaboración de reportes periódicos.
• Actualización del Mapa de Geoétnico con evidencia sobre
perfiles de vulnerabilidad.
• Registro de saberes y conocimientos tradicionales.
44

OBJETIVO
ESTRATÉGICO 3
(OE3)  Aprobación de la directiva de seguimiento de acuerdos en procesos de Consulta Previa.
GARANTIZAR EL
ACCESO AL
DERECHO A LA
CONSULTA PREVIA
DE LOS PUEBLOS
INDIGENAS U  Identificación de medidas a consultar de 5 sectores del Ejecutivo.
ORIGINARIOS

 Desarrollo nuevos procesos de Consulta Previa en sectores priorizados (Energía y Minas,

Cultura y Ambiente).
 Implementación de los procesos de Consulta Previa
42 procesos de Consulta Previa
concluidos*: En: 13
regiones*
36 provincias*
• 1 Proyecto de infraestructura
Con la participación
• 1 proyecto de infraestructura
de:
vial 1 proceso de • 28 pueblos
• 1 Proyecto de generación Consulta Previa indígenas*
eléctrica sobre generación • +1,000
localidades*
• 9 Áreas naturales protegidas eléctrica en curso*
• 15 Proyectos en minería
• 11 Lotes de hidrocarburos
• 4 Políticas Nacionales

* Actualizado al 05/10/18. Esta cifra se encuentra en permanente actualización.

 Cifras sobre Consulta Previa
En
En 13
13 regiones
regiones yy
28
28 pueblos
pueblos indígenas
indígenas 36
36 provincias
provincias del
del Perú
Perú se
se +200
+200 opiniones
opiniones sobre
sobre
uu originarios
originarios ha
ha realizado
realizado consulta
consulta presencia
presencia dede pueblos
pueblos
Hoy
Hoy sonson más
más dede consultados*
consultados* previa*
previa* indígenas*
indígenas*
1,000
1,000 las
las
N°
N° 26
26 amazónicos
amazónicos
localidades
localidades
N°
N° 22 andinos
andinos
consultadas
consultadas con
con la
la
participación
participación de de 58
58 trabajos
trabajos de de
28
28 pueblos
pueblos 16,929
16,929 personas
personas
campo
campo sobre
sobre presencia
presencia
capacitadas*
capacitadas*
indígenas*
indígenas* de
de pueblos
pueblos indígenas*
indígenas*
(andinos
(andinos yy
14,139
14,139 miembros
miembros de
de pueblos
pueblos
amazónicos)
amazónicos) indígenas
indígenas

2,790
2,790 servidores
servidores públicos
públicos

* Actualizado al 05/10/18. Estas cifras se encuentran en permanente actualización.

 Resultados exitosos de la Consulta Previa
Certificación de
Consulta Previa Procedencia de Castaña a
Reserva Comunal
favor de las comunidades
productoras
Amarakaeri
Constitución de Fondo
Social, administrada por las
Consulta Previa
comunidades, con el 0.75%
Lote 192
de la producción del Lote
192
Consulta Previa Contratación de sabios
indígenas para la
Proyecto Hidrovía
elaboración de estudio de
Amazónica impacto ambiental
Cambio de Reglamento de
Hidrocarburos para
compensar la posesión de los Consulta Previa
pueblos indígenas
Lote 192
(servidumbre)
Inclusión expresa del respeto
de los derechos de los Consulta Previa
pueblos indígenas en
cláusulas de contratos de
Lotes Petroleros
hidrocarburos
Consulta Previa del
Consulta Previa
desbosque si afecta
Reglamentos de la
derechos de pueblos
Ley Forestal
indígenas
44

OBJETIVO
 Diseño e implementación del Sello Intercultural y Bilingüe.
ESTRATÉGICO 4
(OE4)
 Formación y certificación de funcionarios públicos bilingües.
GARANTIZAR EL
RESPETO DE LOS
 Implementación de acciones a favor de la población afroperuana en coordinación con
DERECHOS
CULTURALES Y gobiernos regionales (Ica, Piura y Lambayeque) y gobiernos locales.
LINGÜÍSTICOS DE
LOS PUEBLOS  Diseño y aprobación las guías para implementación de señalética y ventanilla multilingüe
INDÍGENAS U en instituciones publicas .
ORIGINARIOS Y DE
LA POBLACIÓN  Aprobación del Plan Nacional de Lenguas Originarias, Tradición Oral e Interculturalidad
AFROPERUANA
(D.S n° 005-2017-MC.)

 Certificación a 25 evaluadores en lenguas indígenas amazónicas, capacitación a 60 nuevos

traductores e intérpretes y certificación a 250 nuevos servidores bilingües.
 Sello Intercultural y Bilingüe
• El “Sello Intercultural y Bilingüe” busca promover que el Estado brinde una atención y servicio
con pertinencia cultural y lingüística a todos y todas las ciudadanas sin discriminación y tomando
en consideración las diferencias culturales. Este Sello Intercultural Bilingüe comprende:

• Formación y certificación de competencias interculturales y competencias bilingües en

servidores públicos.
• Organización y funcionamiento (gestión) del servicio amigable y que responde a las
características socio culturales de los usuarios.
• El servicio se brinda en la lengua materna del usuario (sea esta una lengua indígena o el
castellano).
 SECTOR TOTAL
Educación 139
Certificación de competencias de Gobierno Regional 31
servidores públicos bilingües Gobiernos locales 41
Salud 89
PJ 9
PNP 2
Banco 2
MTPE 1
Fiscalia 4
MINAGRI 1
MINCU 2
MIDIS 1
MINAM 1
TOTAL 323
 Promoción, investigación, desarrollo y recuperación
de lenguas originarias
• Implementación de un modelo de
documentación de lenguas indígenas en
situación crítica
Diseño y validación de una metodología de trabajo
Documentación de 2 lenguas en situación crítica:
resigaro y taushiro
Sistematización de la experiencia del caso taushiro
con un corto documental y una publicación
• Elaboración del diccionario virtual de la lengua
yine (en colaboración con la DDC Cusco) y del
diccionario virtual de la lengua harakbut-
wachiperi
 Formación de Traductores e Intérpretes
• Formación de Traductores e 347 están en el Registro nacional
de Traductores e Intérpretes de Lenguas Indígenas

 357 intérpretes y traductores en lenguas indígenas han sido

formados por el MC

 En 37 de las 48 lenguas indígenas

 Con presencia en 21 departamentos

 82 especializados en justicia
FORTALECER LA IMPLEMENTACIÓN SECTORIAL Y SUBNACIONAL
DEL PLANDEPA - SECTORES
Avances
Fortalecer Educación: variable étnica en el Censo Escolar 2018, ficha de
articulación matrícula 2019 y PRONABEC. Piloto de plan de atención a
intersectorial e
intergubernam
estudiantes afroperuanos.
ental Salud: directiva para incluir variable étnica en ficha de registro HIS y
Sistematización Formulación ruta de capacitación con OPS para elaborar ASIS.
y plan de de Directivas Justicia: módulo para población afroperuana en el PNDDHH 2018 –
mejora de
intervención. Sectoriales y 2021.
Ordenanzas
Condiciones Regionales MIMP: asistencia técnica para uso de variable étnica en registros
para el cambio administrativos: CEM e INABIF. Articulación con la Mesa de la mujer
afroperuana.

Elaboración de Formación de Retos

estrategia de Mesas
seguimiento Y Técnicas •
monitoreo
Re-impulsar la intervención en sector Trabajo.
Multidisciplin
Formulación arias • Involucrar a otros actores: CULTURA, MIDIS, RENIEC, INEI, JNE y
de agenda ONPE, entre otros.
de trabajo
• Formulación de Presupuesto por Resultados
• Investigaciones para recopilación, registro y sistematización de
prácticas y conocimientos tradicionales.
44

OBJETIVO
ESTRATÉGICO 5
(OE5)  Implementación de DL xxx que establece el régimen sancionador por el incumplimiento
ASEGURAR LA de las disposiciones de la ley de Población Indígena en Situación de Aislamiento
PROTECCIÓN DE
Voluntario y Contacto Inicial (PIACI) – Ley 28736.
LOS PUEBLOS EN
SITUACIÓN DE
AISLAMIENTO  Desarrollo del proceso participativo para la aprobación de la Política Nacional PIACI.
VOLUNTARIO Y
CONTACTO INICIAL
 Culminación de la categorización de la Reserva Territorial Madre de Dios, avances en los
estudios iniciales y complementarios de las solicitudes de 5 nuevas reservas indígenas.

 Creación del grupo de trabajo de organizaciones indígenas para implementar el régimen

transectorial en el marco de la Ley PIACI – Ley 28736.
 Los pueblos indígenas en situación de aislamiento

Son aquellos pueblos indígenas que no

desarrollan relaciones sociales sostenidas
con los demás integrantes de la sociedad.
Los pueblos indígenas en situación de contacto inicial

Son aquellos pueblos que luego de vivir en situación de aislamiento, han comenzado un proceso de
interrelación con los demás integrantes de la sociedad.

Medidas
culturalmente
pertinentes a cada
situación
 18 pueblos indígenas en situación de Aislamiento y
Contacto Inicial en el Perú.

4,800 PIA
7,000 aprox.
PIACI
aprox.
2,144 43
asentamientos
PICI PICI

Distintas amenazas, diferentes niveles de vulnerabilidad, que requieren distintos enfoques para velar por su
protección.
 Mecanismo de protección:

Establecimiento de Reservas a favor de los PIACI

5 Reservas establecidas
• Ubicadas en Cusco, Madre de Dios y Ucayali

• 2´871,464.39 has.

• 2.2% del territorio nacional

 5 solicitudes de creación de
Reservas Indígenas

• Ubicadas en Loreto, Ucayali y Huánuco

• 4’242,551.16 has.

• 3.3% del territorio nacional

 Medidas para la protección de los PIACI:

Protocolo de actuación ante

contingencias con PIACI

(Aprobado mediante R.M. N° 240-2015-MC)

Evitar o reducir riesgos ante un encuentro con estos

pueblos.
44

OBJETIVO
ESTRATÉGICO 6  Implementación de la Estrategia Nacional de Lucha contra el racismo.
(OE6)
PROMOVER LA  Implementación de la directiva para prevenir y sancionar el racismo en el sector Cultura.
VALORACIÓN DE
LA DIVERSIDAD
 Promoción del Kit para la eliminación del racismo en entidades públicas.
CULTURAL Y
GENERAR
ACCIONES PARA LA  Difusión de videoteca de las Culturas.
LUCHA CONTRA
TODA FORMA DE
 Elaboración y difusión de orientaciones de política para la eliminación del racismo y la
DISCRIMINACIÓN
ETNICO RACIAL discriminación étnico-racial en instituciones públicas.

 Elaboración y promoción de proyecto de Ley contra el racismo.

 OBJETIVOS
(1) Impulsar procesos de comunicación audiovisual para fortalecer el derecho a la auto-
representación y la comunicación de las poblaciones afectadas por la discriminación étnico-racial

(2) Transferir recursos audiovisuales y pedagógicos a instituciones públicas y privadas para

fortalecer sus propuestas de comunicación y educación formal y comunitaria, desde un enfoque de
formación ciudadana intercultural.

ESTRATEGIAS
(1) Producción audiovisual participativa y comunitaria

(2) Plataforma on-line de producción audiovisual

(3) Desarrollo pedagógico de material audiovisual

(4) Gestión de alianzas inter e intra institucionales

 BUENAS PRÁCTICAS INTERCULTURALES

Reconocer y difundir experiencias de gestión pública en las que se

incorpora el enfoque intercultural en el diseño, implementación, monitoreo
y/o evaluación de las políticas (programas, proyectos y/o servicios
públicos).
OBJETIVO:
Afectar –progresivamente- los imaginarios colectivos de la
ciudadanía sobre la discriminación étnico-racial y el racismo
para reconocerlo como uno de los problema públicos que
impacta de manera negativa en el desarrollo del país y que
requiere urgente atención por parte del Estado.

COMPONENTES:

Campañas
comunicacion Alerta contra
ales el Racismo

Observatorio
de Radio y Videoteca de
Televisión las culturas
 ESPACIOS LIBRES DE RACISMO
OBJETIVO: Mejorar la capacidad institucional para la prevención y atención de actos racistas y discriminatorios en
instituciones públicas y privadas

ESTRATEGIA: • Propuestas normativas

- Directiva N° 001-2018/MC, Lineamientos para prevenir y sancionar el racismo y la discriminación en el
Ministerio de Cultura.
- Proyecto de Ley para prevenir y sancionar y erradicar el Racismo y la Discriminación Étnico Racial.

• Proceso de Asistencia técnica

Asistencia técnica Acto público para la

Toma de contacto a Envío de manifestación de
para la
nivel político y técnico comunicación Compromiso: Seguimiento a la
implementación
formal con implementación
(entidades focalizadas) de las Institución/Distrito
herramientas
herramientas sin racismo

PRINCIPALES ACTORES:
INDECOPI
PNP
Banco de la Nación
PROTRANSPORTE
Municipalidades distritales
Centros comerciales, asociaciones deportivas, etc.
 Gracias.
Viceministerio de Interculturalidad

Octubre 2018