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ACTUALIZACIÓN

OHSAS 18001:2007

SISTEMA DE GESTION DE
SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL

For the benefit of business and people


CONTENIDO 1 Introducción

2 Principales cambios

3 Algunas definiciones

4 Cambios específicos

2
1
MÓDULO 1
INTRODUCCION

3
1 OHSAS 18001 bajo revisión

 OHSAS estaba bajo revisión por el Grupo de Trabajo


desde Febrero 2006.

 OHSAS 18001:2007 se publicó el 01 Julio 2007

En realidad un Domingo…..

 El grupo ahora centrará su atención en la OHSAS 18002,


que está prevista publicarse a mediados de 2008 y
después en los requisitos de la competencia de los
auditores.

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OHSAS 18001:1999 v/s OHSAS 18001:2007 4
1 Transición

 El grupo de trabajo de OHSAS también ha recomendado


un período de transición de 24 meses:

A partir del 1 de julio de 2009 no se reconocerá ningún


certificado de OHSAS 18001:1999 por las principales
organizaciones y los organismos de acreditación.

 Se trata de un período de transición más largo que ISO


14001, por ejemplo, debido a los varios cambios y
ediciones de la traducción.

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OHSAS 18001:1999 v/s OHSAS 18001:2007 5
1 Transición

1. Tiempo de preparación (hasta 6 meses después de la publicación de la nueva


norma).
Cuando el organismo de certificación acuerda con el cliente si se va a utilizar
OHSAS 18001:1999 ú OHSAS 18001:2007 como norma de referencia, la norma
utilizada figurará en el programa de auditoria de la auditoria inicial, de
seguimiento o recertificación. Si se utiliza OHSAS 18001:2007, el organismo de
certificación se asegurará de que los procedimientos y la certificación están de
acuerdo con los requisitos de la nueva norma.
2. Fecha de implementación (a partir de los seis meses de la publicación de la
nueva norma)
A partir de los seis meses de la publicación de la nueva revisión, todos los planes
de auditoria tanto para clientes nuevos como para clientes existentes deberán
mencionar OHSAS 18001:2007 como criterio de la auditoria.
3. Visitas extraordinarias por los organismos de certificación
Los organismos de certificación pueden realizar visitas para evaluar la situación
de las organizaciones contra la norma, pero no es obligatorio .
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Pen
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OHSAS 18001:1999 v/s OHSAS 18001:2007 6
1 Transición

4. No conformidades (durante 18 meses siguientes a la implantación referida en el pto. 2)


Para organizaciones existentes ya certificadas en OHSAS 18001:1999, se puede levantar
no conformidades contra los cambios realizados en la nueva versión. Estas no
conformidades no afectarán el proceso de certificación hasta que se finalice el período de
transición.
5. Certificados
La Norma OHSAS indicada en el certificado debe coincidir con la norma identificada en el
programa de auditoria. Para organizaciones existentes se espera que la renovación de los
certificados se lleve a cabo dependiendo del resultado de la visita periódica aplicando la
nueva versión. Esta renovación no debe alterar el ciclo de la certificación hasta que no se
lleve a cabo una auditoria de recertificación. Todos los certificados deberán renovarse
antes del período de transición (ver punto 6).
6. Final del período de transición (24 meses después de la publicación del nueva norma)
Veinticuatro meses después de la publicación de la nueva norma todos los certificados
acreditados emitidos bajo OHSAS 18001:1999 no tendrán validez. A partir de este
momento no conformidades importantes según la nueva versión se harán efectivas y
afectaran el proceso de certificación.
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OHSAS 18001:1999 v/s OHSAS 18001:2007 7
2
MÓDULO 2
PRINCIPALES CAMBIOS

8
2 Cambios principales

 La nueva versión se alinea mejor con la ISO 9001:2000 y la ISO


14001:2004, guardando el mismo orden de las cláusulas y la
mayor parte de los cambios de la ISO 14001:2004.

 Esto ayudara a la integración de los sistema de gestión y


posiblemente aumentar el interés para la OHSAS.

 El OHSAS 18001:2007 también se centra más en resultados, que


en el papeleo.

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OHSAS 18001:1999 v/s OHSAS 18001:2007 9
2 Cambios principales

 Se ha dado mayor énfasis a la importancia de la “salud”


equilibrando con “seguridad”.

 Enfocada a la seguridad ocupacional, no distraer con los activos,


vigilancia, etc.

 Ya no se hace referencia a “accidentes”: El término “accidente”


ahora está incluido en el término “incidente” (véase 3.9)

 La inclusión del comportamiento, de las capacidades y de otros


factores humanos como elementos que se considerarán en la
identificación de los peligros, análisis de riesgos y determinación
de las medidas de control (véase 4.3.1) y finalmente dentro de la
competencia, formación y toma de conciencia (véase 4.4.2)

• Éste es un requisito desafiante a la hora de auditar, pero muy


importante y forma parte de la moderna gestión de SST.

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OHSAS 18001:1999 v/s OHSAS 18001:2007 10
2 Cambios principales

 Un nuevo requisito se ha introducido para la consideración de la


jerarquía de las medidas de control como parte del planificación
de SST (véase 4.3.1), alineada con ANSI Z10

 La gestión del cambio ahora se manifiesta más explícitamente


(véase 4.3.1 y 4.4.6)

 Una nueva cláusula en la “evaluación de cumplimiento” (véase


4.5.2) ha sido introducida, alineada con ISO 14001

 Se han introducido nuevos requisitos para la participación y


consulta (véase 4.4.3.2), alineada con las pautas de OIT-SST y con
ANSI Z10

 Se han introducido nuevos requisitos para la investigación de


incidentes (véase 4.5.3.1), alineados con ANSI Z10

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OHSAS 18001:1999 v/s OHSAS 18001:2007 11
2 Cambios principales

 OHSAS 18001 ahora se refiere así mismo como Norma, y no


como una especificación o documento, como en la edición
anterior.

• Esto refleja la cada vez mayor adopción de OHSAS 18001


como la base para normas nacionales en los sistemas de
gestión de la seguridad y la salud en el trabajo.

 Se han agregado nuevas definiciones, incluyendo algunas


importantes como “incidentes”, “riesgo”, “análisis de riesgo”, y
se han revisado definiciones existentes

 El término de “riesgo tolerable” ha sido substituido por el


término “riesgo aceptable” (véase 3.1)

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OHSAS 18001:1999 v/s OHSAS 18001:2007 12
2 Cambios principales

 La definición “peligro” no se refiere más a “daño a la propiedad o


daño al entorno del lugar de trabajo" (véase 3.6)

• Ahora se considera que tal “daño” no está relacionado


directamente con gestión de la seguridad y la salud, que es el
objeto de esta Norma y que ése se incluye en el campo de la
gestión de los activos.

• Al contrario, el riesgo de tal “daño” que tiene un efecto en la


salud y la seguridad en el trabajo se deben identificar
mediante el proceso de análisis de riesgos y ser controlado
con la implantación de las medidas de control adecuadas.

 Las cláusulas 4.3.3 y 4.3.4 se han combinado, tal como a la ISO


14001:2004

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OHSAS 18001:1999 v/s OHSAS 18001:2007 13
2 Cambios principales

1. Alineación con ISO 14001

 Significativamente mejor alineada con la ISO 14001:2004, y mas


compatible con la ISO 9001:2000

 Cláusulas 4.3.3 y 4.3.4 sobre objetivos y programas de la


gestión se han combinado en una nueva cláusula 4.3.3
Objetivos y programas

 Una nueva cláusula 4.5.2 sobre evaluación de cumplimiento

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OHSAS 18001:1999 v/s OHSAS 18001:2007 14
2 Cambios principales

2. Temas relacionados con el ámbito de aplicación

 SST, o daños materiales y protección también

 Personas que trabajan para o en nombre de la organización

 Partes interesadas

 Efectos potenciales sobre vecinos/visitantes eventuales

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OHSAS 18001:1999 v/s OHSAS 18001:2007 15
2 Cambios principales

3. Se agregaron nuevas definiciones, y se revisaron las


definiciones ya existes

 No se hace referencia al término “accidente”. Se incluye en el


término “incidente”

 El término “riesgo tolerable” ha sido substituido por el término


“riesgo aceptable”

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OHSAS 18001:1999 v/s OHSAS 18001:2007 16
2 Cambios principales

 La definición del término “peligro” se refiere no más “daño a


los bienes o daño al lugar de trabajo ambiente"

Ahora se considera que tal “daño” no está directamente


relacionado con la gestión de la seguridad y la salud en el
trabajo, que es el ámbito de aplicación de esta Norma, y que
éste esté incluido en ámbito de la gestión de activos. Lo
contrario, el riesgo de tal “daño” que tiene un efecto en la
SST se debe identificar mediante el análisis de riesgos y ser
controlado mediante la implantación de las medidas de
control adecuadas.

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OHSAS 18001:1999 v/s OHSAS 18001:2007 17
2 Cambios principales

Nueva definición de incidente: Acontecimientos relacionados con


el trabajo en los cuales una lesión o efectos negativos para la
salud (3.8) (sin importar la severidad) o la muerte ocurrió, o habría
podido ocurrir

Nota 1 un accidente es un incidente que ha dado lugar a lesión,


efectos negativos para la salud o muerte

Nota 2 un incidente donde ocurre ninguna lesión, efectos


negativos para la salud humana , o muerte puede también
denominarse como “cuasi incidente”, “cercano-golpean”, “por los
pelos” o “ocurrencia peligrosa”

La nota 3 una situación de emergencia (véase 4.4.7) es un tipo


particular de incidente

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OHSAS 18001:1999 v/s OHSAS 18001:2007 18
2 Cambios principales

Nueva definición del riesgo: Combinación de la probabilidad de


una ocurrencia de un acontecimiento peligroso o exposición y la
severidad de la lesión o de efectos negativos sobre la salud que
pueden producirse por el acontecimiento o la exposición.

Nueva definición del análisis de riesgos: Proceso de evaluar los


riesgos (3.22) que proceden de un peligro, considerar la
suficiencia de cualquier de las medidas de controles existentes, y
decidir si el riesgo es aceptable o no.

También nuevas definiciones incorporadas para:


• Política de SST
• Acción correctiva
• Acción preventiva

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OHSAS 18001:1999 v/s OHSAS 18001:2007 19
2 Cambios principales

4. Alineación a las pautas de IOT-OSH

Los siguientes temas contra las pautas de SST - IOT fueron


identificados en los comentarios:

 participación de trabajador (IOT-OSH-MS 3.2)

 efectos negativos para la salud, enfermedades e


incidentes, etc. (IOT-OSH-NS 3.12)

 el requisito previo es que se están siguiendo todas las


leyes referentes a SST

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OHSAS 18001:1999 v/s OHSAS 18001:2007 20
2 Cambios principales

 Participación del trabajador (IOT-OSH-MS 3.2):


Nuevos requisitos incluidos en 4.4.3 comunicación, participación y
consulta.
La organización establecerá, implementará y mantendrá un
procedimiento para:
a) la participación de trabajadores por su:
- implicancia apropiada en la identificación del peligro, análisis de
riesgos y determinación de las medidas de control,
- implicancia apropiada en la investigación de incidente;
- implicancia en el desarrollo y la revisión de las políticas de SST y
objetivos;
- consulta donde hay cualquier cambio que afecte a su SST;
- representación en materia de SST.

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OHSAS 18001:1999 v/s OHSAS 18001:2007 21
2 Cambios principales

Informarán a los trabajadores sobre los temas de su


participación, incluyendo quién es su representante en materia
de SST

b) consulta con los contratistas donde hay cambios que afectan


a su SST
La organización asegurará que, cuando sea necesario, las partes
interesadas externas han sido consultadas sobre temas de SST
pertinentes.

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OHSAS 18001:1999 v/s OHSAS 18001:2007 22
2 Cambios principales

 Efectos negativos sobre la salud (ill health), enfermedades e


incidentes, etc.(IOT-OSH-NS 3.12)

Nueva definición:

enfermedad (ill health)

condición física o mental identificable, adversa que proviene de y/o


se empeoró por una actividad de trabajo y/o una situación
relacionada con el trabajo.

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OHSAS 18001:1999 v/s OHSAS 18001:2007 23
2 Cambios principales

5. Alineación con ANSI Z10


Investigación de incidente ahora incluida en la cláusula 4.5.3
Cláusula 4.5.3 ahora se divide en 2 nuevas sub-cláusulas:
4.5.3.1 Investigación de incidente
4.5.3.2 No-conformidad, Acción correctiva y preventiva

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OHSAS 18001:1999 v/s OHSAS 18001:2007 24
2 Cambios principales

La organización establecerá, implantará y mantendrá procedimientos para


tratar e investigar los incidentes para:
• determinar las deficiencias de SST y otros factores que puedan causar o
contribuir a la ocurrencia de incidentes.
• identificar las necesidades de la acción correctiva

• identificar las oportunidades para la acción preventiva


• identificar las oportunidades para la mejora continua
• comunicar los resultados de tales investigaciones

Las investigaciones serán realizadas a tiempo


Cualquier necesidad de acción correctiva u oportunidad de acción
preventiva identificada será tratada de acuerdo con las partes pertinentes de
la cláusula 4.5.3.2.
Los resultados de las investigaciones de incidente serán documentados y
mantenidos.

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OHSAS 18001:1999 v/s OHSAS 18001:2007 25
2 Cambios principales

4.3.1 Identificación del peligro, análisis de riesgos y de control


de riesgos

Al determinar las medidas de control, o considerar los cambios


de medidas existentes, se preferirán medidas que reducen los
riesgos según la siguiente jerarquía :

a) eliminación

b) substitución

c) controles de la ingeniería

d) señalización/advertencias y/o controles de administración

e) EPPs.

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OHSAS 18001:1999 v/s OHSAS 18001:2007 26
3
MÓDULO 3
ALGUNAS DEFINICIONES

27
3 Definiciones

OHSAS 18001:2007 OHSAS 18001:1999


En esta versión, se elimina 3.1 Accidente:
esta definición
Suceso no deseado que
provoca la muerte, lesión,
daño u otra pérdida

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OHSAS 18001:1999 v/s OHSAS 18001:2007 28
3 Definiciones

OHSAS 18001:2007 OHSAS 18001:1999


3.1 Riesgo aceptable: 3.17 Riesgo tolerable:

riesgo que se ha reducido a Riesgo que ha reducido a un


un nivel que se puede nivel que puede ser asumido
considerar tolerable por la por la organización teniendo
organización con respeto a en cuenta sus obligaciones
sus obligaciones legales y sus legales y su propia política de
las propias Política de SST SST
(3.16)

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OHSAS 18001:1999 v/s OHSAS 18001:2007 29
3 Definiciones

OHSAS 18001:2007 OHSAS 18001:1999


3.3 Mejora continua: 3.3 Mejora continua:
proceso continuo de intensificación proceso de intensificación del sistema
del sistema de gestión de la SST, para de gestión de la SST, para alcanzar
alcanzar mejoras en el desempeño mejoras en el desempeño general en
general en cuanto a la seguridad y cuanto a la seguridad y salud en el
salud en el trabajo, constante con la trabajo, en línea con la política de SST
política de SST

NOTA 1 No es necesario que dicho NOTA: No es necesario que este


proceso se lleve a cabo de forma proceso tenga lugar en todas las áreas
simultánea en todas las áreas de de actividad simultáneamente. 3.4
actividad.
NOTA 2 se adaptó a la 3.2 ISO
14001:2004

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OHSAS 18001:1999 v/s OHSAS 18001:2007 30
3 Definiciones

OHSAS 18001:2007 OHSAS 18001:1999


3.6 Peligro: 3.4 Peligro:

Fuente, situación o acto con fuente o situación potencial de


potencial de daño en términos daño en términos de lesiones
de lesiones o efectos o efectos negativos para la
negativos para la salud de las salud de las personas, daños
personas (3.8), o una a la propiedad, daños al
combinación de éstos entorno del lugar de trabajo
o una combinación de éstos

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OHSAS 18001:1999 v/s OHSAS 18001:2007 31
3 Definiciones

OHSAS 18001:2007 OHSAS 18001:1999


3.8 Enfermedad: En esta versión no existía esta
definición
condición física o mental
identificable, adversa que
proviene de y/o se empeoró
por una actividad de trabajo
y/o una situación relacionada
con el trabajo

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OHSAS 18001:1999 v/s OHSAS 18001:2007 32
3 Definiciones

OHSAS 18001:2007 OHSAS 18001:1999


3.9 Incidente: 3.6 Incidente:
sucesos relacionados con el trabajo en suceso que dio lugar a un accidente o
los cuales una lesión o enfermedad (3.8) que pudo haberlo provocado.
(independientemente de su severidad) o
la muerte ocurrió, o podría haber
ocurrido

NOTA 1 un accidente es un incidente NOTA 1 Un incidente donde no ha


con lesión, enfermedad o fatalidad. ocurrido ningún efecto negativo para la
NOTA 2 un incidente donde no existe salud, lesión, daño u otra pérdida
lesión, enfermedad, o fatalidad, puede también se denomina coloquialmente
denominarse, cuasi-pérdida, alerta, como un "cuasi accidente". El término
evento peligroso. "incidente" incluye los "cuasi accidentes".

NOTA 3 una situación de emergencia


(véase 4.4.7) es un tipo particular de
incidente

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OHSAS 18001:1999 v/s OHSAS 18001:2007 33
3 Definiciones

OHSAS 18001:2007 OHSAS 18001:1999


3.10 Parte interesada: 3.7 partes interesadas:

persona o grupo, dentro o individuo o grupo que tenga


fuera del lugar de trabajo interés o se vea afectado por
(3.18), que tenga interés o se el desempeño de la SST de
vea afectado por el una organización
desempeño de la SST (3.15)
de una organización (3.17).

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OHSAS 18001:1999 v/s OHSAS 18001:2007 34
3 Definiciones

OHSAS 18001:2007 OHSAS 18001:1999


3.14 Objetivo de SST: 3.9 Objetivos:
Meta de SST, en términos de metas, en términos de
desempeño de la SST (3.15), desempeño de la SST, que
que una organización (3.17) una organización se establece
se establece para alcanzar por para alcanzar por sí misma
si misma
NOTA 1 los objetivos debe NOTA: Los objetivos
ser cuantificado dondequiera deberían cuantificarse cuando
que sea practicable. sea posible.
NOTA 2 La cláusula 4.3.3
requiere que los objetivos
SST sean coherentes con la
política SST

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OHSAS 18001:1999 v/s OHSAS 18001:2007 35
3 Definiciones

OHSAS 18001:2007 OHSAS 18001:1999


3.16 Política de SST: En esta versión no existía esta
definición
intenciones y dirección generales de
la organización (3.17) relacionadas
con del desempeño de la SST (3.15)
como lo ha expresado formalmente la
alta dirección

NOTA 1 que la política de SST


proporciona el marco para la acción y
para el establecimiento de los
Objetivos de SST (3.14)
NOTA 2 adaptada a 3.11 de la ISO
14001:2004

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OHSAS 18001:1999 v/s OHSAS 18001:2007 36
3 Definiciones

OHSAS 18001:2007 OHSAS 18001:1999


3.18 Lugar de trabajo: En esta versión no existía esta
definición
Cualquier localización física en la cual
las actividades relacionadas con el
trabajo se realizan bajo el control de
la organización

NOTA 1 cuando se define el lugar de


trabajo la organización (3.17) debe
considerar los efectos SST sobre las
personas que están, por ejemplo,
viajando o en el tránsito (ej.
conduciendo, volando, en barcos o
trenes), trabajando en las
instalaciones del cliente, o los que
trabajan desde casa.

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OHSAS 18001:1999 v/s OHSAS 18001:2007 37
3 Definiciones

OHSAS 18001:2007 OHSAS 18001:1999


3.22 Riesgo: 3.14 Riesgo:

combinación de la combinación de la
probabilidad de la ocurrencia probabilidad y consecuencias
de un suceso peligroso o una que se derivan de la
exposición y la severidad de materialización de un suceso
la lesión o de la enfermedad peligroso especificado
(3.8) que pueden ser
causadas por el suceso o
exposiciones.

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OHSAS 18001:1999 v/s OHSAS 18001:2007 38
3 Definiciones

OHSAS 18001:2007 OHSAS 18001:1999


3.23 Evaluación de riesgos: 3.15 Evaluación de riesgos:

proceso de evaluación de proceso general de estimación


riesgos (3.22) que procede de la magnitud del riesgo y
de un peligro, considerando decisión sobre si ese riesgo es
la adecuación de cualquier tolerable o no
control existentes, y decisión
sobre si ese riesgo es
aceptable o no

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OHSAS 18001:1999 v/s OHSAS 18001:2007 39
3
MÓDULO 4
CAMBIOS ESPECÍFICOS

40
4 4.3 Planificación
Identificación de peligros
OHSAS 18001:2007 OHSAS 18001:1999
4.3.1 Identificación del peligro, evaluación de 4.3.1 Planeación para la
riesgo y determinación de los controles. identificación de peligros,
evaluación de riesgo, y control del
La organización debe establecer, implementar y riesgo
mantener procedimientos para la identificación
continua de los peligros, la evaluación de riesgos, y la La organización establecerá y mantendrá
implantación de las medidas de control necesarias. procedimientos para la identificación en
curso de peligros, el gravamen de riesgos, y
Estos deben incluir: puesta en práctica del control necesario
a) actividades rutinarias y no rutinarias; medidas.
b) actividades de todas las personas que tienen
acceso a lugar de trabajo (incluyendo contratistas y Éstos incluirán:
visitantes); a) actividades rutinarias y no rutinarias;
c) El comportamiento humano, las capacidades y b) actividades de todo el personal que
otros factores humanos; tienen acceso a el lugar de trabajo
d) Peligros identificados originados fuera del lugar (subcontratistas incluyendo y visitantes);
de trabajo capaces de afectar a la salud y c) instalaciones en el lugar de trabajo, ya
seguridad de personas que están bajo control de la sean proporcionadas por la organización o
organización dentro del lugar del trabajo por terceros otras.

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OHSAS 18001:1999 v/s OHSAS 18001:2007 41
4
OHSAS 18001:2007 OHSAS 18001:1999
e) Peligros creados en la proximidad de La metodología de la organización para
los lugares de trabajo por las actividades el peligro el gravamen de la identificación
relacionadas con el trabajo que están y de riesgo:
bajo el control de la organización.
a) Definirse de acuerdo con su alcance,
NOTA: puede ser más apropiado que estos la naturaleza y cronograma para
peligros estén evaluados como aspectos garantizar que es proactiva mas que
ambientales reactiva;
h) modificaciones en el sistema de b) prever la clasificación de riesgos y la
gestión de SST, incluyendo cambios identificación de aquellos que deban
temporales, y sus impactos sobre eliminarse o ser controlados mediante
operaciones, procesos, y actividades. medidas como se define en 4.3.3 y 4.3.4;
i) cualquier obligación legal aplicable c) ser coherente con la experiencia de
referentes a la evaluación de riesgo y la funcionamiento y la capacidad de la
implantación de los controles necesarios organización para tomar medidas para
(véase también la nota a 3.12) controlar el riesgo;

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OHSAS 18001:1999 v/s OHSAS 18001:2007 42
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OHSAS 18001:2007 OHSAS 18001:1999
j) el diseño de las áreas de trabajo, procesos, d) proporcionar elementos de la
instalaciones, maquinaria / equipos, entrada en la determinación de
procedimientos de funcionamiento y requisitos para las instalaciones en la
organización del trabajo, incluyendo su identificación de necesidades de
adaptación a capacidades humanas. formación y/o en desarrollo de
controles operacionales;
La metodología de la organización para la
identificación del peligro y la evaluación de e) prever la supervisión de acciones
riesgos debe: requeridas para asegurarse tanto de la
eficacia como de la oportunidad de su
a) Definirse de acuerdo con su alcance, la implantación
naturaleza y cronograma para garantizar que
es proactiva mas que reactiva;

b) Prever la identificación, priorización y


documentación de riesgos y la aplicación de
controles cuando proceda

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OHSAS 18001:2007 OHSAS 18001:1999
En la gestión del cambio, la organización debe identificar los
peligros y los riesgos de la SST asociados con cambios en la
organización, el sistema de gestión de la SST o sus actividades,
previo a la introducción de dichos cambios.
Cuando se determinen controles o cambios a los existentes, se
debe considerar la reducción de los riesgos de acuerdo a la
siguiente priorización:
a) eliminación
b) substitución
c) controles de la ingeniería
d) señalización, alertas y/o controles administrativos
e) elementos de protección personal
La organización debe documentar y mantener actualizados los
resultados de la identificación de peligros, evaluación de riesgos y
determinación de controles.
La organización debe asegurar que los riesgos de SST y determinación
de controles son tomados en cuanta en el establecimiento,
implementación y mantención del sistema de gestión de SST.

Revisión 01 / Junio 2006 / BVCAP


OHSAS 18001:1999 v/s OHSAS 18001:2007 44
4 4.4 Implementación y funcionamiento
Formación y competencia
OHSAS 18001:2007 OHSAS 18001:1999
4.4.2 Formación, toma de conciencia 4.4.2 Formación toma de conciencia
y competencia y competencia
La organización asegurará a cualquier El personal debe ser competente para
persona bajo su control que realiza las desempeñar las tareas que puedan
tareas que pueden afectar SST es tener impacto sobre la SST en el lugar
competente en base a de educación, de trabajo. La competencia debe
formación y experiencia adecuadas, y definirse en términos de educación,
mantener los registros asociados. formación y experiencia adecuadas.

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OHSAS 18001:1999 v/s OHSAS 18001:2007 45
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OHSAS 18001:2007 OHSAS 18001:1999
La organización debe identificar La organización debe establecer y mantener
las necesidades asociadas a los procedimientos para asegurarse de que sus
riesgos relacionados con la SST y empleados en cada función y nivel pertinente estén
con el sistema de gestión de la informados y sean conscientes de:
SST. La organización debe - la importancia de la conformidad con la política y los
proporcionar esta formación o procedimientos de SST, y con los requisitos del
tomar la medidas adecuadas para sistema de gestión de la SST;
ello, evaluar la eficacia de esta
formación o de la acción tomada y - las consecuencias para la SST, reales o
mantener los registros asociados. potenciales, de sus actividades laborales y de los
beneficios en materia de SST de su mejora en el
desempeño personal;
- sus funciones y responsabilidades para lograr el
cumplimiento de la política, los procedimientos y los
requisitos del sistema de gestión de la SST, incluyen-
do los requisitos de preparación y respuesta ante
emergencias (véase 4.4.7);
- Las consecuencias potenciales de desviaciones
respecto a procedimientos operativos especificados

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OHSAS 18001:1999 v/s OHSAS 18001:2007 46
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OHSAS 18001:2007 OHSAS 18001:1999
La organización debe establecer, implantar y mantener El personal debe ser
procedimientos para que las personas que trabajan bajo su competente para desempeñar
control son conscientes de: las tareas que puedan tener
las consecuencias para la SST, reales o potenciales, de su impacto sobre la SST en el lugar
comportamiento, de sus actividades laborales y de los de trabajo.
beneficios en materia de SST de su mejora en el desempeño Los procedimientos de
personal; formación deben tener en
- sus funciones y responsabilidades para lograr el cumplimiento cuenta los diferentes niveles de:
de la política, los procedimientos y los requisitos del sistema de - responsabilidad, aptitud y
gestión de la SST, incluyendo los requisitos de preparación y estudios; y
respuesta ante emergencias (véase 4.4.7);
- riesgo.
-Las consecuencias potenciales de desviaciones respecto a
procedimientos operativos especificados
Los procedimientos de formación deben tener en cuenta los
diferentes niveles de:
- responsabilidad, aptitud y estudios; y
- riesgo.

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OHSAS 18001:1999 v/s OHSAS 18001:2007 47
4 4.4 Implementación y funcionamiento
Comunicación
OHSAS 18001:2007 OHSAS 18001:1999
4.4.3 Comunicación, participación 4.4.3 Consulta y comunicación
y consulta La organización debe contar con procedimientos para
4.4.3.1 Comunicación asegurarse de que los empleados y las otras partes
interesadas reciban y comunican la información
Con respecto a sus peligros de SST y SST pertinente sobre la SST.
el sistema de gestión, la organización
debe establecer, implantar y mantener La participación de los empleados y los acuerdos
un procedimiento para: alcanzados en las consultas deben documentarse y debe
informarse de ellos a las partes interesadas
a) comunicación interna entre los
varios niveles y funciones de la Los empleados deben:
organización,  - estar involucrados en el desarrollo y revisión de las
b) comunicación con los contratistas y políticas y los procedimientos para la gestión de riesgos; 
otros visitantes a el lugar de trabajo
- ser consultados respecto a cualquier cambio que afecte
c) recepción, documentación y a la seguridad y salud en el lugar de trabajo;
respuesta relevante a comunicaciones - estar representados en asuntos de la seguridad y salud;
de partes interesadas externas. y
- ser informados sobre quién o quiénes son sus
representantes de la SST y la persona designada por la
dirección (véase 4.4.1).

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OHSAS 18001:1999 v/s OHSAS 18001:2007 48
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OHSAS 18001:2007 OHSAS 18001:1999
La organización debe establecer, implantar y mantener un La organización debe contar con
procedimiento para: procedimientos para asegurarse de que los
empleados y las otras partes interesadas
a) la participación de trabajadores por su: reciban y comunican la información
─ Propia implicancia en la identificación del peligro, pertinente sobre la SST.
evaluación de riesgos y determinación de controles, La participación de los empleados y los
─ implicancia apropiada en la investigación de incidente; acuerdos alcanzados en las consultas
deben documentarse y debe informarse de
─ implicancia en el desarrollo y la revisión de SST políticas y ellos a las partes interesadas
objetivos; Los empleados deben:
─ consulta sobre cualquier cambio que afecte su SST; - estar involucrados en el desarrollo y
revisión de las políticas y los
─ representación en materia de SST. procedimientos para la gestión de riesgos; 
Informarán a los trabajadores sobre su participación - ser consultados respecto a cualquier
acuerdos, incluyendo quién es su representante en materias cambio que afecte a la seguridad y salud en
el lugar de trabajo;
de SST.
- estar representados en asuntos de la
b) consulta con los contratistas donde hay cambios que seguridad y salud; y
afectan a su SST - ser informados sobre quién o quiénes son
La organización se asegurará de que, cuando es apropiada, sus representantes de la SST y la persona
las partes interesadas externas relevantes se consultan designada por la dirección (véase 4.4.1).
sobre temas pertinentes de SST.

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OHSAS 18001:1999 v/s OHSAS 18001:2007 49
4 4.5 Verificación
Incidentes, NC, AC y AP
OHSAS 18001:2007 OHSAS 18001:1999
4.5.3 Investigación de incidente, no 4.5.2 Accidentes, incidentes, non-
conformidades, acción correctiva y acción conformidades y correctivo y preventivo
preventiva acción
4.5.3.1 Investigación de incidente • La organización debe establecer y mantener
La organización debe establecer, ejecutar y procedimientos para definir la responsabilidad
mantener un procedimiento para registrar, investigar y autoridad para:
y analizar los incidentes para: • tratar e investigar:
a) determinar las deficiencias y otros factores de • accidentes;
SST que pueden ser que causan o que • incidentes;
contribuyen a la ocurrencia de incidentes. 
• no conformidades;
b) identificar la necesidad de la acción correctiva
• emprender acciones para mitigar cualquier
c) identificar las oportunidades para la acción consecuencia que surja de accidentes,
preventiva incidentes y no conformidades;
d) identificar las oportunidades para la mejora • iniciar y concluir acciones correctivas y
continua preventivas;
e) comunicar los resultados de tales • confirmar la eficacia de las acciones
investigaciones correctivas y preventivas emprendidas.

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OHSAS 18001:1999 v/s OHSAS 18001:2007 50
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OHSAS 18001:2007 OHSAS 18001:1999
Las investigaciones serán realizadas de Estos procedimientos deben requerir, antes
una manera adecuada. de su implementación, que todas las
acciones correctivas y preventivas
Cualquier necesidad de acción correctiva
propuestas sean revisadas mediante el
identificada o de oportunidades para la
proceso de evaluación de riesgos.
acción preventiva será tratada de acuerdo
con las partes pertinentes de 4.5.3.2.
Los resultados de las investigaciones de Cualquier acción correctiva o preventiva
incidente serán documentados y emprendida para eliminar las causas de no
mantenidos. conformidades reales o potenciales deben
ser adecuadas a la magnitud de los
problemas y acordes con el riesgo de SST
encontrado.
La organización debe implementar y registrar
cualquier cambio en los procedimientos
documentados, como resultados de las
acciones correctivas o preventivas

Revisión 01 / Junio 2006 / BVCAP


OHSAS 18001:1999 v/s OHSAS 18001:2007 51
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OHSAS 18001:2007 OHSAS 18001:1999
4.5.3.2, no conformidad, acción correctiva y acción
preventiva
La organización debe establecer, implantar y mantener un
procedimiento para tratar las no conformidades reales y
potenciales (IES) y para tomar acción correctiva y acción
preventiva. Los procedimientos deben definir los requisitos para:
a) identificar y corregir la no conformidad (IES) y tomar medidas
para atenuar sus consecuencias de SST,
b) investigación de la no conformidad de (IES), determinación de
sus causas y la acciones a tomar para evitar su repetición,
c) evaluación de la necesidad de acciones a fin de prevenir la no
conformidad (IES) y ejecución apropiada de las acciones para
evitar su ocurrencia,
d) registrar y comunicar los resultados de acciones correctivas y
acciones preventivas tomadas, y
e) repaso de la eficacia de acciones correctivas y medidas
preventivas tomadas.

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OHSAS 18001:1999 v/s OHSAS 18001:2007 52
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OHSAS 18001:2007 OHSAS 18001:1999
Donde la acción correctiva y acción preventiva
identifica peligros nuevos o modificados o la
necesidad de nuevo o los controles modificados, el
procedimiento debe requerir que las medidas
propuestas serán tomadas mediante una evaluación
de riesgos antes de su implantación.
Cualquier acción correctiva o acción preventiva
emprendida para eliminar las causas de no
conformidades reales o potenciales deben ser
adecuadas a la magnitud de los problemas y acordes
con el riesgo de SST encontrado.
La organización debe implementar y registrar
cualquier cambio en los procedimientos
documentados, como resultados de las acciones
correctivas o preventivas.

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OHSAS 18001:1999 v/s OHSAS 18001:2007 53

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