ELEMENTOS PARA UNA

CAMPAÑA ELECTORAL

Una mirada ética que fortalezca la

democracia

Gilberto Giraldo Buitrago

Consultor Unión Europea
 LAS PREGUNTAS INICIALES

 Porqué hacer política

 Para qué hacer la política
 Para quién hacer política
 Cómo
 Cuándo.
 Dónde
 Con quién
 Contexto
 Grandes retos sociales, políticos - crisis de
legitimidad y gobernabilidad- vs crisis de
representación política- precaria organización
 Las ofertas políticas, la orientación, la
información y las bases que tienen los electores
para tomar sus decisiones
 Las respuestas de los electores a la política usual:
abstencionismo- voto por el antipolítico-
crecimiento del electorado independiente y del
voto de opinión.
Principio de la acción política
 El paso de las necesidades personales a
las necesidades colectivas- de la esfera
doméstica a la esfera pública
 Principios éticos
fundamentales y el reto de
reconstruír la sociedad
 Compromiso colectivo
 Derechos humanos- equidad- Justicia
 Avance hacia una civilidad de la tolerancia,
la solidaridad y el compromiso social.
 ¿QUÉ ES LA CAMPAÑA ELECTORAL?
 

 Proyecto político vs. Proyecto

electoral

La campaña ellectoral es el conjunto de

actividades que se ejecutan en función de un
objetivo político, durante un periodo de
tiempo, dedicadas a la conquista del voto de
los electores y así, acceder a una
participación en el poder.
Utilización del Marketing Político
como instrumento de campaña
 El Marketing Político tiene su
origen cuando en la evolución de
los procesos políticos se impone
un sistema democrático de libre
elección, en el cual se le otorga
al ciudadano esa condición
como fundamento del ejercicio
político; la libertad para escoger
 Marketing Político
 En Colombia este hecho se hace cada vez más
evidente a medida que toma mayor importancia el
"voto de opinión" y que pierden relevancia el
clientelismo, el caciquismo y cualquier forma de
"voto amarrado". Esta estrategia resulta eficaz en
todos los casos, pero en mayor grado cuando se
trata de ganar los votos de opinión aprovechando la
importancia creciente de la franja electoral, asunto
que se constata de manera cierta en los últimos
procesos electorales desarrollados en el país.
 ¿EN QUE CONSISTE EL PRODUCTO
POLÍTICO?
 
 Es el producto que se ofrece al electorado, el
cual espera beneficios, satisfacer una
necesidad o solucionar una problemática
social. Realmente es un paquete de tres
productos: el Partido Político, Programa
Político - Programa de Gobierno - y el
Candidato. (Ideas, programas, personas e
imágenes, equipo).
 MEDIO AMBIENTE (Entorno)

ESTRATEGIA
INTERCAMBIO
(Feed Back)
PRODUCTO MERCADO
Intercambio de
Beneficios útiles
para ambas partes

ARTICULACIONES SEGMENTOS DE
NECESARIAS MERCADO

PROCESO DE
ESCOGENCIA
ELECTORAL
 Producto Político
Elementos que percibe el Elector como factores que
inciden en la decisión por un Candidato
Hoja de Vida
Grupo Primario del Carisma Capacidad para vender
Candidato Acompañantes soluciones y satisfacciones
(Reales o Virtuales)

Garantía de QUÉ CÓMO

Realización y Beneficios o Candidato
Cumplimiento Servicios Programa
Básicos Partido
Forrma de Desarrollar la
Campaña Qué Busca
(Sorprender al Cliente
superando sus Qué Necesita
expectativas) A qué Aspira el Elector
 2. ELEMENTOS DEL PLAN DE LA
CAMPAÑA ELECTORAL
 

Un plan de campaña debe contener los siguientes

aspectos básicos:
        Diagnóstico y Evaluación de la Situación Política y
Electoral
        Pronóstico Electoral
        Determinación de Objetivos
        Estrategias de la Campaña
        Tácticas de la Campaña
        Controles e Indicadores de Gestión
 
DIAGNÓSTICO Y EVALUACIÓN DE LA SITUACIÓN
POLÍTICA Y ELECTORAL
 

         Situación actual demográfica y electoral

         Información geográfica de la zona

         Orígenes, desarrollo y proyección del

municipio, departamento o país

         Economía municipal, industrias y fuentes

de trabajo
DIAGNÓSTICO Y EVALUACIÓN DE LA SITUACIÓN
POLÍTICA Y ELECTORAL
 


                Estadísticas demográficas: Edad, sexo,


educación, ocupaciones, religión, etc.

         Fuerzas sociales y culturales. Estilos de vida,

valores sociales y costumbres

         Organizaciones: Políticas, Colonias, ONG´s,

profesionales, grupos religiosos, instituciones, etc.

         Historia electoral de la zona de estudio.

 El programa político
 Qué son y qué deben ser
 Los partidos políticos y movimientos políticos
deben ofrecer una propuesta de programa
político que representen y hagan cumplir de
todos sus candidatos a las diferentes elecciones.
Esta es la plataforma de la organización política,
sea movimiento o partido. Este pensamiento,
filosofía y programa debe trasmitirse y
desarrollarse a través de los programas de
gobierno de sus representantes populares.
 El candidato

 Qué es y qué debe ser

 Persona que representa al partido y su programa.
Debe reflejar su liderazgo en la comunidad, inspirar
confianza y respeto y encarnar la aspiración de una
comunidad que ve en él un representante para
impulsar sus ideales. La posibilidad de un
candidato se refleja en el grado de percepción que
tenga él y su grupo político de las necesidades y
deseos insatisfechos del electorado y que se
concreten en la propuesta de gobierno.
  
 ¿EN QUE CONSISTE EL PRONÓSTICO
ELECTORAL
 

 En determinar la tendencia de los

resultados electorales, los cambios que
se esperan y tratar de proyectarlos para
poder fijar unos objetivos de campaña;
en esta etapa se realiza un análisis de
las debilidades, oportunidades, fuerzas
y amenazas de la organización de
campaña.
 CÓMO SE DETERMINAN LOS OBJETIVOS
DE LA CAMPAÑA?
 

 Objetivos de corto y largo plazo

 Los objetivos y metas son los que
orientan la marcha de la campaña;
dirigidos a aprovechar las
oportunidades y minimizar las
amenazas; es indispensable que sean
claros, medibles y cuantificables para
poder determinar su cumplimiento. Los
objetivos deben contener la meta, el
resultado esperado y el plazo para ello.
CÓMO SE ADOPTAN LAS ESTRATEGIAS DE
CAMPAÑA?
 

 
 Preguntándose cuál es el mejor modo
para llegar a la meta señalada; los
objetivos se alcanzan si se adoptan unas
estrategias adecuadas; el mercado
electoral es muy amplio y los electores
tienen preferencias al momento de
depositar su voto. Este será el plan de
juego con el cual se espera ganar y que
define:
 ESTRATEGIAS DE CAMPAÑA

 Actividades para responder a los

partidos competidores.
 Publicidad y forma de comunicar el
producto electoral a la comunidad.
 Candidatos y programas a ofrecer.
 Manejo de información Electoral.

 
ESTRATEGIAS PARA COLOCAR
EL PRODUCTO EN EL MERCADO

DIFERENCIACIÓN DEL PRODUCTO

POLÍTICO
 Objetivo: Presentarse como deseablemente
distinto de los demás, después de confrontar
los atributos del candidato con requisitos
deseables del segmento de mercado,
destacando algunos rasgos de su
personalidad y opacando otros,
estableciendo una lista jerárquica que colme
las expectativas del electorado
ESTRATEGIAS PARA COLOCAR
EL PRODUCTO EN EL MERCADO

POSICIONAMIENTO DEL PRODUCTO

POLÍTICO

 Objetivo: Lograr una imagen para posicionar

al candidato frente a sus votantes y
candidatos. Contrastar sus características
físicas, personalidad, trayectoria social y
política que le da identidad y posicionamiento
ventajoso frente a cada segmento.
 Efecto Multiplicador del
Mercado Multinivel
Primer Nivel:
Gran Capacidad de Liderazgo,
coordinación y promoción de
venta encadenada

Último Nivel:
Sólo Consumidores

Principio de Formación de Grupos: Familiaridad del Núcleo

Principio de Desarrollo: Estímulos Materiales por Nivel
 QUÉ SON LAS TÁCTICAS DE CAMPAÑA?

 Son las acciones concretas que se

deben realizar, quien y cuando se
harán y que recursos se les
asignará. Una estrategia puede
desarrollarse por medio de una o
varias tácticas o acciones.
 Entre las tácticas se considera:

        Puntos programáticos

        Actividades concretas para captar votos.
        Fuentes financieras y eventos para
recolección de fondos.
        Medios para enviar la información o
comunicar el mensaje.
        Tipo de reuniones o eventos proselitistas.
 Grupos para incrementar su penetración
proselitista.
 Las actividades que requieren mayor
vigilancia y control son:

        Inscripción de Cédulas.

        Activismo para identificar los
votantes
        Logro del número de votos por
candidato.
 
 3. SOPORTES PARA LA REALIZACIÓN DE
LA CAMPAÑA ELECTORAL
 

Un plan de campaña electoral debe tener una

base logística y administrativa que disponga
como mínimo de:
 Organización Administrativa de la Campaña
 Comunicaciones de la Campaña
 Financiamiento
 Agenda de la Campaña
  
CUÁL ES LA ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
IDEAL PARA LA CAMPAÑA ELECTORAL?

 Cada campaña electoral diseña su

estructura de acuerdo con las
necesidades. Se pretende aprovechar
adecuadamente los recursos disponibles
como son el tiempo, las personas y el
dinero.
 Esquema Organizacional

D IR E C C IÓ N G E N E R A L
( J u n t a D ir e c t iv a )

C O M IT E G E R EN TE JE FA TU R A S D E
P O L ÍT IC O ( J e fe d e D e b a te ) D EB ATES ZO N A LES

C O M IT E D E
M A R K E T IN G
P O L IT IC O

C . ID E O L O G IC O y C . P L A N E A C IO N P U B L IC ID A D
P R O G R A M A T IC O Y E S T U D IO S Y M E D IO S

C O M IT E C O M IT E O P E R A T IV O
A D M IN IS T R A T IV O Y ( R e u n io n e s , B a n q u e t e s ,
F IN A N C IE R O A c t iv id a d e s c iv ic o d e p o r t iv a s , e t c )

C A P T A C IO N T E S O R E R IA
REC U R SO S
 La estructura básica de una campaña
electoral

         Una junta directiva o comité coordinador.

         Un Gerente de debate o director ejecutivo.
         Un secretario operativo.
         Un tesorero.
         Un secretario de prensa y comunicaciones.
         Un coordinador por cada puesto de
votación.
 Comité de voluntarios por puesto de votación.
 Comités de trabajo
         Comité de Finanzas.
         Comité de Publicidad.
         Comité Jurídico.
         Comité de Eventos.
         Comité de Relaciones Públicas.
         Comité de Control Electoral.
– Es recomendable hacer un manual de funciones y
responsabilidades para todos y cada uno de los
cargos de colaboradores de la campaña electoral.
–  
–  
 EN QUE CONSISTEN LAS
COMUNICACIONES DE CAMPAÑA?
 

 ¿Son el conjunto de mensajes

entregados mediante diversos
mecanismos, para persuadir a los
electores a votar por los candidatos.
Deben ser planificados para evitar el
derroche de recursos. Sus elementos
básicos son:
El plan de comunicaciones. Que contiene:

         El manejo de los medios de

comunicación.
         Administración de una base de
datos.
         Realización de eventos.
         Correspondencia y Publicidad.
 Las Relaciones Públicas
 LA CAMPAÑA PUBLICITARIA
Estrategias
 1. Claridad
 2. Ganar,ganar
 3. Simplicidad
 4. No atacar
 5. Cuidar el tiempo
 6. Personalizar
 7. Vender el candidato
 LA CAMPAÑA PUBLICITARIA
Estrategias
 8. Conserve la imagen
 9. Los símbolos
 10. Coherencia
 11. Unidad y repetición
 12. Encuentre la palabra
 El Lema de la Campaña

 . Consiste en una afirmación sencilla,

una palabra o grupo de palabras que
expresa quien es el candidato y/o lo
que representa. Se mantiene durante
toda la campaña y en todos los medios
utilizados para la comunicación.
 USO DEL COLOR
 Azul: imprime calma, tranquilidad. Promueve
visión global y síntesis.
 Café sensación de cansancio
 Violeta: expresión de lo espiritual y abstracto
 Blanco: Ausencia de color. Expresa neutralidad
y objetividad
 Verde: símbolo de fertilidad y crecimiento
 Significación cultural de los símbolos: cruz,
equis, estrella, círculo
 USO DEL COLOR
 Negro: Se asocia al juicio negativo de las cosas.
Asaeñala lo que está mal, erróneo o indica
riesgos. En el lenguaje ordinario simboliza
acciones delictivas
 Amarillo: Simboliza brillo, luminosidad,
optimismo y búsqueda dee nuevas alternativas
liberación, diferencia
 Rojo: Imprime intensidad, evidencia
emocionalmente criterios y valores.
 USO DE LOS MEDIOS DE
COMUNICACIÓN
 El poder de venta de una imagen o de un
“jingle”.-ejemplos: JGM, JP, LCG, CIC-
 La venta de los contenidos
 Contacto personal – contacto a través de los
medios.
 Hasta cuándo se decide el voto de opinión?
 USO DE LOS MEDIOS DE
COMUNICACIÓN
 Posicionamiento del producto político –
conocimiento, asociación, credibilidad-
 Cuál medio utilizar: radio, t.v., prensa,
revistas,cartas, teléfono, internet- nivel de
penetración según estrato, edad y sexo-
 La Cobertura Gratuita

 . Para hacer noticia y obtener

publicidad.
         Comunicados de prensa.
         Ruedas de Prensa.
 Carpeta para los medios de
comunicación
 La Cobertura Pagada

 . Consistente en la propaganda política.

         Diseño gráfico.
         Correspondencia directa con los electores.
         Material informativo y otros medios
internos. (Folletos, Carteleras, Boletines,
Periódico mural, buzón de sugerencias,
pendones).
 Material Publicitario. Como vallas, afiches, avisos
de prensa, comerciales de radio y televisión,
pasacalles, etc.
El financiamiento de la campaña tiene los
siguientes elementos:

 Se elabora un plan financiero de acuerdo con:

         La determinación de qué, por qué, cuando y
como se desean lograr los objetivos de campaña.
         La elaboración del presupuesto de la
campaña cubriendo el plan general y adoptando
un calendario de ejecución que determina cuando
se necesita el dinero para lograr los objetivos.
         El diseño de procedimientos de recaudación
de los fondos necesarios para cumplir con el
programa de campaña.
 En el plan financiero debe fijarse:

         La suma total de dinero que se

necesita recaudar.
         Las fechas en que se requiere el
dinero para efectuar los pagos.
         Una lista de todas las actividades
de recaudación.
 El calendario para la implementación
del plan
 Las fuentes de ingreso de la campaña

         La reposición de gastos electorales;

        Aporte de voluntarios y Donaciones.
         Ingresos por eventos como rifas,
comidas, bingos, concursos, etc.
         Aportes en especie de simpatizantes de
la campaña ( tiempo de voluntarios, sedes,
equipos y muebles, alimentos, publicidad,
etc.).
CÓMO SE ADMINISTRA LA AGENDA DE LA
CAMPAÑA ELECTORAL?
 

 ¿El tiempo de los candidatos a las Alcaldías

es muy limitado y debe aprovecharse al
máximo para cubrir eventos y
participaciones que sean más beneficiosos
para el proceso electoral y se reflejen en
votos para el candidato. Se debe distribuir
adecuadamente el tiempo de los candidatos,
buscando visitar el mayor número de
potenciales electores, cumpliendo los
compromisos adquiridos y adoptando una
estrategia de segmentación de mercado.
El objetivo último de la
política

“TRABAJAR POR EL
BIENESTAR DE LA
COMUNIDAD”