DERECHO NOTARIAL

FE
PÚBLICA

CONCEPTO Y CLASES.
FE PÚBLICA, PLENA
FE.
EL NOTARIO
• Ejerce función notarial y es conocido como un
fedatario público, es decir aquella persona que
otorga su fe en determinados actos.

• El Notario declara hechos y obligaciones siendo

que estas nacen de la voluntad de las partes, de
igual manera se cree que el Notario aprueba los
actos jurídicos sometidos ante su fe; sin embargo
solamente se limita a declarar su conformidad
con el derecho objetivo.
FUNDAMENTACIÓN DE LA FE
PÚBLICA

... La fe pública únicamente es dable

en virtud de un ordenamiento jurídico
por medio de la actividad funcional
específicamente creada por el
ESTADO.
 FE PÚBLICA NOTARIAL

Etimológicamente “FIDES” que deriva de

FACERE que consiste en el Crédito que se da a
una cosa por el hecho de que el funcionario o
persona premunida de autoridad lo dice o hace
la Fe Pública Notarial es la veracidad, confianza
o Autoridad Legítima atribuida al Notario
acerca de Actos, hechos y contratos realizados
en su Presencia y con su Intervención, los
mismos que se entienden por auténticos, con
fuerza probatoria, mientras no se demuestre su
falsedad o simulación en vía correspondiente.
 DESDE UNA
ACEPCION COMUN:

I.- CONCEPTO Convicción o creencia

Por una serie de
Procesos intelectuales.

FE: Creencia, convicción,

certeza, seguridad JURIDICAMENTE:
La acepción fe
Relación de verdad entre
Publica supone una
el hecho y el dicho. Verdad oficial cuya
Creencia se impone
Dando por ciertos
Determinados hechos o
Acontecimientos.
 CONCEPTOS DE DOCTRINARIOS
• GONZALO DE LAS CASAS: • OTERO VALENTIN:
Presunción legal de veracidad Creencia de lo que se dice u
respecto a ciertos funcionarios, a ordena, en virtud del
los que la ley reconoce como
testimonio de la autoridad o
probos y verdaderos, facultándole
para darle a los hechos y
funcionario que lo refrenda.
convenciones que pasan entre los
Ciudadanos.

• BARTOLOME FIORINI:
• MENGUAL Y MENGUAL: Denomina a la fe notarial fe
Es el sentimiento que con legitimada porque es la única
carácter de verdad y certeza regulada por ley las demás (fe
prestamos a lo manifestado por registral, judicial,
aquellos a quienes el poder administrativa ) no se
público reviste de autoridad, encuentran en ninguna ley o
asignándoles una función. norma legal.
 CONCEPTO
• COUTURE, lo define “Notario no es funcionario público, por no
estar enquistado dentro de la administración pública, no recibir
salario, no existir contrato de trabajo, relación jurídica de dirección
y dependencia; El Estado no responde por los actos de él, su ingreso
no es por nombramiento, sino por examen de oposición y su cargo
normalmente es vitalicio”.

• FERNANDEZ DEL CASTILLO, lo define como “Notario es todo

profesional del derecho investido de facultades tales como fedatario
o depositario de la fe pública y que representa al Estado en tal
efecto”.

• Entendemos por lo expuesto que, el Notario público es el

funcionario público investido por la ley, para dar fe de los negocios
jurídicos que se declarasen ante él y que al mismo tiempo tiene que
adaptar la voluntad de las partes con las normas jurídicas
valederas, dándoles solidez formal, fecha cierta y autenticidad.
 que corresponden y
responden a la
Preparación de las
Pruebas Pre
FE PUBLICA FUNCION Constituidos, que a
NOTARIAL FUNDAMENTAL diferencia de los
simples, no nacen
en el Curso de un
Juicio, sino que son
anteriores a él, y en
principio, serán
Misión suficientes par
Preventiva resolver el pleito o
impedir que éste se
plantee.
 Abraza la idea de cumplimiento de la ley y de
declaración de certeza del instrumento y de su
contenido.
Reglas a seguir:
*Consignación Autoridad
*Comprobación X Funcionario Facultad
*Declaración Público Autenticadora
Autenticación Constatación
Elementos de Juicio
Extra Notariedad
Protocolo
a)Constatación  Procedimiento Formal de
Percepción del Notario.
Intra
Protocolo b) Notoriedad  Acto o Hecho Notorio, de
nombra día, público y sabido por
todos.
 1. Formalización del Instrumento Público
(Protocolo)
2. Reconocimiento del Instrumento
Privado (Terceros)
3. Certificación de Autenticidad de Firma,
Copias de Instrumentos, etc.
Instrumentación Acto Formal
(Inst. Público)
1. Autenticidad Intra Protocolo Contenido
(Declaración)
Veamos: 2. Acusación del Instrumento Transcripción
Privado Anexión al
protocolo

3. Acto específico de autenticación

 Actos circunstanciales pero
configurados de certeza por la
dación de Fe Pública Notarial.
 Vocablo Académico  Legalización: Acción y Efecto de
Legalizar.
Vocablo Jurídico  Legitimación Legalización

A)Legalización No es un recaudo de Orden Principal,

sino un requisito accesorio (según las circunstancias)
*Merced a la certificación de hechos de interés jurídico.
Legitimación y *Acreditativa del testimonio presenciado o deducida

Legalización *Notario responde sólo por lo que presencia y no de los

que aprecia.
B)Legitimación Si es un recaudo de Orden Principal
*Merced a la Matriz de Actos Jurídicos
*Calificativa del Acto o Contrato del cual se da fe de su
formación y existencia.
*Notario responde íntegramente de la veracidad de la
labor realizada.
LA NECESIDAD DE LA FE PUBLICA
Permite la realización normal del derecho, donde existe
una sociedad regida por normas hace falta
un conjunto de organismos que contribuyan al
cumplimiento de estas normas y faciliten su eficacia.

Ni las leyes, ni las sentencias judiciales, ni

los documentos notariales podrían tener
eficacia ante la sociedad organizada, si a
cada momento pudiera ponerse en duda
la legitimidad o autenticidad de su
contenido.
 CLASES DE FE PUBLICA
• Según el Otorgante
 La Fe Pública Administrativa...

 La Fe Pública Judicial ....

 La Fe Pública Extrajudicial o Fe Pública

Notarial ...

 La Fe Pública Registral...
 CLASES DE FE PUBLICA

•FE NOTARIAL: • FE PROCESAL:

 Es fe legitimada.  El juez posee la

 Autentica hechos jurisdictio, dicta derecho.
voluntarios  Se dirime un hecho
 Percepción sensorial de controvertido.
los hechos y dichos de  Reviste de autenticidad
las partes en la toda actuación judicial.
audiencia,
 Imparcialidad
 Asesoría (porque da
forma a la voluntad).
• FE ADMINISTRATIVA:

 Da notoriedad y valor de hechos

auténticos a los actos realizados
por el estado . • FE REGISTRAL:
 Se ejerce a través de documentos
expedidos por las propias  Su finalidad es la
autoridades. publicidad
 El documento administrativo que  se opone ante
registra un acto administrativo terceros
puede ser modificado o revocado
 La documentación del acto
administrativo nunca es de forma
sustancial ni responde a la idea
de probar sino a la idea de
enseñar

Se genera una confusión sobre la fe

pública porque la actuación registral,
administrativa y judicial es ejercida por
funcionarios públicos pero ello no las
convierte en fe pública
 CLASES DE FE PUBLICA
• Respecto del Hecho

ORIGINARIA.- el funcionario mediante

la percepción de sus sentidos
traslada el hecho en forma de
narración directa al instrumento.
(actas)
DERIVADA.- se sustenta a su vez en
otro instrumento. en un documento pre
existente. (traslados o copias)
 LA FE NOTARIAL O
LEGITIMADA
• En la edad media la única fe denominada
pública era la notarial.
• Cualidad en los documentos emitidos por
el estado o por quienes este autoriza para
resguardar su seguridad y veracidad
• Es fe legitimada porque esta dada por una
norma legal
 CARACTERES DE LA
FE PUBLICA
EXACTITUD.- Refleja en forma exacta la
realidad, el “Actum” y el “Dictum”
EFICACIA “ERGA OMMES”.- Abarca a
intervinientes y terceros.
INTEGRIDAD.- Exactitud del acto.
GENERALIDAD.- Se otorga en forma general.
IMPERATIVIDAD.- Surte efectos aun cuando
no se tenga fe en ella.
DELEGADA.- Limitada a los funcionarios o
autoridades a quienes la ley delega.
 CARACTERES DE LA FE
PÚBLICA:
• Presunción de autenticidad.
• Eficacia probatoria.
• Es personal.
• Es intransferible.
• Función preventiva.
IV.- ELEMENTOS QUE FORMAN LA FE
PUBLICA
 LA NORMA: Que establece la calidad de los instrumentos.

 LA POTESTAD: Que compete a los notarios.

 EL VALOR: Que es creer lo que no vemos por el testimonio del

declarante, es decir la calidad final de la fe.

Según Núñez lagos existen dos características de la fe:

 Exactitud: concordancia entre el papel y la realidad
jurídica.
 Integridad que comprende toda la verdad de lo dicho
y de lo acontecido.
 FUNCIONAL
SUBJETIVA Da sentido
Sin ella no tendría razón de existir A la función El Ins OBJETIV
t r um O
el Notario. Da sentido a la función notarial ningu ento no
na im t n
Convalida la Institución plic e dría
ancia

V.- LA FE
COMO FUNDAMENTO
DE LA FUNCION NOTARIAL

TEOLÓGICA INSTITUCIONAL
Esencia de la seguridad jurídica, Convalida la institución
eficacia en actos trascendentales

EFICACIA
Porque le da a los actos
existencia jurídica trascendente.
 Fe de Conocimiento
Fe de Identificación

Documentos de Identidad que

exige la Ley a un otorgante y a
un interviniente
• Se ha establecido que el instrumento público no
podrá cumplir sus fines sino a condición de que
pueda acreditarse que el mismo procede
legítimamente de aquellas personas a quienes se
atribuye.

¿De qué serviría tener prueba auténtica de las declaraciones

contenidas en el propio instrumento si no se tiene la certeza de
las personas que las han formulado?
• La necesidad de que el notario afirme bajo su fe
el conocimiento de los otorgantes, tiene una gran
tradición en el Derecho español. Así, el Fuero
Real, las Partidas, la Pragmática de Alcalá, ya
que permanentemente se prohibía a los
Escribanos que al no conocer a alguna de las
partes, se autorizaran los contratos o escrituras
que pretendían realizarse. 
 Podemos decir, de acuerdo con las conclusiones del
Segundo Congreso del Notariado Latino (Madrid 1950): 

I.- Que es función y deber del notario cerciorarse de la identidad de los

comparecientes y hacer constar en el instrumento su calificación, dando fe de
conocerlos. 
II.- Que entiende que conoce a los comparecientes y que son las personas que por
nombres y apellidos, se expresan en el documento.
III.- Que el notario forma su convicción respecto de la identidad de las partes, por
los medios directos o indirectos que las propias leyes autorizan. 
IV.- Cuando el notario no puede calificar por juicio propio la identidad de los
otorgantes, deberá acudir a los medios supletorios que las leyes establecen. 
V.- El notario queda sujeto a responsabilidad criminal cuando al dar fe del
conocimiento cometiere falsedad deliberada, a sabiendas de que no es la persona
que se expresa en el documento, con intención de crear una prueba mendaz.
VI.- El notario está sujeto a responsabilidad civil cuando mediando culpa o
negligencia de su parte, cometiere error en la autenticidad del conocimiento. La
diligencia que ha de prestar, es la normalmente exigible a un funcionario
escrupuloso. 
FE DE CONOCIMIENTO:
• Derivación de la fe pública en general,
afirmación, certeza, verdad que el notario
por delegación del estado ejerce o reviste
logrando un juicio o calificación sobre este.
• Que el Notario conozca al interviniente.
Esta evaluación la realiza en base a medios
de estima adecuados, actuando con
prudencia y cautela.
 Medios Directos e
Indirectos:
• Directos: cuando tiene conocimiento
real y a ciencia cierta sobre la identidad de
los contratantes.
• Indirectos: Cuando s ayuda de todos los
instrumentos documentales autorizados
por funcionarios públicos competentes.
FE DE IDENTIFICACIÓN
• Es otorgada por el Notario de haber
identificado y singularizado a la
persona, por sus nombres y apellidos,
previa verificación de sus documentos
de identificaciones personales.
Documentos de Identidad que exige la Ley a un otorgante y a un
interviniente

• Además del D.N.I, el Notario podrá solicitar la

libreta electoral, militar o la partida de
nacimiento.
• Tanto:
El otorgante.- el que suscribe la Escritura
Pública.
El interviniente.- Interprete o testigo.
EXTREMOS EN LOS QUE DA FE EL
NOTARIO:
• EN UNA ESCRITURA PÚBLICA Y OTROS I.
PROTOCOLARES:
 Introducción.- Lugar, fecha, capacidad, libertad,
conocimiento del hecho.
 Conclusión.- la lectura del instrumento por el
notario, recibir minuta o entrega de bienes.
• EN ACTAS Y CERTIFICACIONES:
Acto, hecho o circunstancia.
Identidad de las personas u objetos.
Suscripción de documentos.