MATRIZ MARCO LÓGICO: EVALUACIÓN DE

PROYECTOS E INDICADORES

DERLY HOYOS MUÑOS

VALENTINA IBARRA
CAROLINA LIZARAZO
MONITOREO
Implica identificar logros y
debilidades del proyecto a
tiempo para tomar las
acciones correctivas
recomendadas.
UN MONITOREO COMO PROCEDIMIENTO
SISTEMÁTICO TIENE QUE VER CON.

Determinar el progreso en la ejecución del proyecto.

Dar retroalimentación a los involucrados sobre el proyecto.

Recomendar acciones correctivas a problemas que afectan al

proyecto para mejorar el desempeño e incrementar la probabilidad
de que el proyecto ejecutado alcance su Objetivo de Desarrollo.
 EVALUACIÓN
¿Qué es “evaluar”?

“Valoración y reflexión sistemática

sobre el diseño, ejecución, eficiencia,
efectividad, procesos, resultados (o el
impacto) de un proyecto en ejecución o
completado, dirigido a promover
acciones de ajuste y control que
optimicen el beneficio de la situación
evaluada”.
 PLAN DE MyE
ASPECTOS PRINCIPALES
Políticas y reglas del procedimiento

Estructura

Recursos humanos

Determinación de incentivos

difusión

presupuesto
MONITOREO Y EVALUACIÓN

Es un procedimiento sistemático empleado

para comprobar la eficiencia y efectividad
del proceso de ejecución de un proyecto
para identificar los logros y debilidades y
recomendar medidas correctivas para
optimizar los resultados deseados
 PLAN DE MyE
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S
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CARACTERISTICAS DE UN BUEN PLAN
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Centrado en el
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Participativo:
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cl
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o
EVALUACIÓN DE
PROYECTOS
TIPOS DE EVALUACIÓN ASOCIDAS AL CICLO
DE VIDAD DEL PROYECTO.
1. La evaluación ex–ante. evalúa
durante la etapa de preparación, el
contexto socioeconómico e
institucional: los problemas
identificados, las necesidades
detectadas, la población objetivo,
los insumos, las estrategias de
acción.
TIPOS DE EVALUACIÓN ASOCIDAS AL CICLO
DE VIDAD DEL PROYECTO.
2, La evaluación Intra: se
desarrolla durante la ejecución. Se
evalúan la actividades del proceso
mientras estas se están
desarrollando, identificando los
aciertos, los errores, las
dificultades.
TIPOS DE EVALUACIÓN ASOCIDAS AL CICLO
DE VIDAD DEL PROYECTO.

3, evaluación post: corresponde con

la finalización inmediata de la
ejecución del proyecto, detectando,
registrando y analizando los
resultados tempranos.
TIPOS DE EVALUACIÓN ASOCIDAS AL CICLO
DE VIDAD DEL PROYECTO.
4, evaluación ex-post: se realiza
algún tiempo después (meses o años)
de concluida la ejecución, evalúa los
resultados mediatos y alejados,
consolidados en el tiempo y se centra
en los impactos del proyecto.
 Evaluación de intervenciones en salud

Los proyectos dirigidos a

proteger, promover, conservar y Impone a las políticas, programas y
reparar la salud de la población. proyectos de salud pública
 Estudio descriptivo de indicadores

Estudios que pretenden dar cuenta del estado de salud de un sujeto o

grupo de sujetos con la finalidad de definir una línea de base que sirva
como referencia, o para comparar la situación encontrada con un
estándar previamente definido.
 EVALUACIONES ECONÓMICAS EN SALUD

Puede orientar la asignación de recursos con criterios de racionalidad.

Tomar decisiones con base en el criterio de maximización de la eficiencia y bienestar

social
 ESTUDIO DE COSTOS
Estos estudios pretenden medir, en unidades monetarias, los esfuerzos realizados por el sujeto o por la sociedad en relación con el
mejoramiento de la salud.

El costo de una intervención puede ser definido como el valor de todos los recursos que esta intervención utiliz
Son evaluaciones que comparan
Paradójicamente no es posible
los costos de dos procesos o
hacer estudios de eficiencia si el
actividades sin tener en cuenta el
analista no ha establecido
resultado. Por sí mismos pueden
previamente la eficacia, efectividad
ser poco útiles para tomar
o impacto de la intervención.
decisiones en salud.

COMPARACIÓ
●
EVALUACIÓN DE
●

N DE COSTOS LA EFICIENCIA
 COMO SE MIDEN?

COSTOS BENEFICIOS
 Unidades monetarias  Unidades naturales(años de
(costo-beneficio) vida ganados)
 Unidades clínicas
habituales(análisis costo-
efectividad)
 Años de vida ganados con
calidad de vida( análisis
costo-utilidad)
 EFICIENCIA
 Mide los resultados obtenidos
por una intervención en
condiciones ideales de
actuación
 Mide la capacidad potencial
de dar resultados positivos
para la salud
EFECTIVIDAD
 Mide los resultados de una
intervención en condiciones
habituales de actuación
 Mide la capacidad real para
dar resultados positivos en el
estado de la población
 Análisis de costo/efectividad

FORMA DE ANALISISI
ECONOMICO
COMPARA
COSTOS RELATIVOS /
RESULTADOS
  Obtiene mejores resultados con los mismos recursos

 Obtiene resultados similares con menos

consumo de recursos

 Obtiene mejores
resultados con los
mismos recursos
 Realizar la evaluación

El valor de los costos de operación de los dos procesos a comparar

El valor del resultado considerado como efectivo para las opciones comparadas, medido en
las mismas unidades
 EJEMPLO COSTO/ EFECTIVIDAD
DESCRIPCION DE LA
PROBLEMA EFECTIVIDAD
INTERVENCION
 
INTERVENCION 1
   
Contrato de 2 profesionales HSEQ Reducción del 55% enfermedades
para la brindar capacitación y y accidentes laborales
ALTO NÚMERO DE orientación sobre Seguridad y  
ACCIDENTES Y Salud en el Trabajo a los Mejoramiento del ambiente laboral
empleados de la empresa ASMET  
ENFERMEDADES
Salud por un término de 6 meses
LABORALES EN LOS  
EMPLEADOS DE LA    
EMPRESA ASMET SALUD INTERVENCION 2 Reducción del 45% del reporte de
  enfermedades y accidentes
Contratar una ARL para capacitar y laborales
orientar a los empleados de la
empresa ASMET Salud, Mejoramiento del ambiente laboral
   
 EJEMPLO COSTO/ EFECTIVIDAD
INTERVENCION 1
CONCEPTO DE COSTO VALOR
SEMESTRAL
CONTRATO LABORAL
$ 10’533.636 -
  INTERVENCION 2
VALOR
HORAS EXTRA DIURNA CONCEPTO DE COSTOS
$ 384.048-
 
EXAMENES MEDICO  
OCUPACIONALES $ 64.000- CONTRATO ARL $ 12’500.000-
   
  TOTAL COSTO SEMESTRAL $12’500.000-
PRESTACIONES SOCIALES $ 7’222.572-
 
EQUIPOS DE
PROTECCION PERSONAL
Y $ 887.595-
SEGURIDAD
 
TOTAL COSTO $19’091.851-
 EJEMPLO COSTO/ EFECTIVIDAD
INTERVENCION 1 - INTERVENCION 2
CE =
BENEFICIO 1 - BENEFICIO 2

$19’091.851- - $12’500.000-
CE =
55 % AE - 45 %AE

$ 6’591.851 Equivale a que por cada

CE =
10 %
1%, la empresa pagará
$ 659.185,1 para la reducción
de los accidentes y
enfermedades laborales
RICE = $ 659.185,1/ % AE
 Análisis de costo/beneficio

Es una herramienta financiera que mide la relación entre los costos y beneficios asociados a
un proyecto de inversión con el fin de evaluar su rentabilidad.
 EJEMPLO DE COSTO/BENEFICIO
PROBLEMA INTERVENCION COSTOS BENEFICIOS
Los empleados Contratación adicional de 5 Salario minino. $877.803 20 EMPLEADOS
de La empresa empleados de planta para
Asmet salud disminuir las largas jornadas Auxilio de trasporte. $102.852 Disminución de la carga laboral $3’000,000
deben laborales, y los problemas de
enfrentarse a salud en los empleados. Prima. $73.120 Más proactivos. $3’000,000
largas jornadas
  Vacaciones. $36.604 Salud mental. $2’000,0000
laborales.
  Cesantías. $73.120  
 

  Interés de cesantías $8.778  

  Cotización de salud. $74.613  

  Cotización de pensión. $105.336  

  ARP. $4.564  

  Parafiscales. $79.002  

  Dotación. $43.890  

  Computadores. $1’000,000  

  ________________________________ ______________________

  Total = 74’390,430 Total = 960’000,000

       

 

PROBLEMA
Los empleados de La empresa Asmet
salud deben enfrentarse a largas
jornadas laborales.
 
EJEMPLO DE COSTO/BENEFICIO
INTERVALO COSTO BENEFICIO
Se les va a pagar más de lo H. ordinaria. $3,658 = $10,974 Mejora la parte económica de los
normal el triple esas horas empleados pero la parte mental,
adicionales. Hora ordinaria, H. nocturna. $4,938 = $14,814 cansancio, estrés, dores van a
nocturna, extra diurna, extra seguir igual.
nocturna, extra H. extra diurna. $4,573 = $13,719
dominicales/festivo diurna y extra  
H. extra nocturna. $6,402 = $19,206
dominical/festivos nocturno.
Económica = $648,576
H. extra dominical/festivo diurna. $7,316 = $21,948
Salud = $2’000,000
H. extra dominical/festivo nocturno. $9,145 = $27,435
________________________________
Total = 317’829,120
Total = 648,576
 EJEMPLO DE COSTO/BENEFICIO

• C/B
• INTERVENCION 1, 74’390,430 /960’000,000 = 0,077
• INTERVENCION 2, 648,576/317’829, 120 = 0,002

• INTERPRETACION.
• ENTRE LA INTERVENCION 1 Y 2 LA QUE SE VA A INPLEMENTAR EN LA
EMPRESA ES LA INTERVENCION 1 YA QUE TIENE MENOS COSTOS Y MAS
BENEFICIOSA, MAS RENTABLE PARA LA EMPRESA.
 Evaluación de costo/utilidad
 Usa el método de años ajustados de vida por calidad (AVAC)
integra la cantidad de vida con la calidad de vida para medir la
salud en términos de años saludables.
 La utilidad se obtiene de calificar el estado de salud de 0 a 1
donde 1 corresponde a salud perfecta y 0 la muerte.
 Ayuda a ajustar los recursos sanitarios a favor de aquellos
protocolos que proporcionen mas AVAC.

E C/U = U(Q) x T
Evaluación de costo/utilidad
 Evaluación de costo/utilidad
ej: Problema: alta accidentalidad laboral en ASMET salud por
problemas en la infraestructura

Sujeto encuestado: trabajador de 30 A quien sufrió un accidente laboral

y se encuentra en incapacidad
Intervención1: instalación de medidas de seguridad locativas
Intervencion2: establecer políticas y buenas prácticas
preventivas entre los empleados según el cargo
C/U1= 0.5 x10= 5 AVAC
C/U2= 0.5 x 5= 2.5 AVAC
 QUIEN DEBE SER EL EVALUADOR

EVALUADOR EXTERNO

- No se encuentra tan + Tienen una visión mas

conectado al proceso que se amplia y aportan mas
ha llevado a cabo experiencias
 QUIEN UTILIZA LAS EVALUACIONES
El usuario de la evaluación es quien toma la decisión de ajuste y
control
• Lo ideal es que los directivos de la organización no realicen la
1 evaluación pues terminará en resultados de conveniencia y no
serán neutrales.

• El segundo grupo de usuarios para realizar la evaluación son

2 los involucrados en la gestión ya que están familiarizados con
el proceso y resulta mas eficiente.

• El tercer grupo se compone por los clientes de los productos o

3 servicio porque al final son los que se benefician o perjudican.
 PRODUCTO DE LA EVALUACIÓN

Una evaluación resulta en una

decisión, ya sea de
continuidad, es decir sin El evaluador genera un informe
realizar cambios o en acciones con recomendaciones practicas
correctivas. para orientar la decisión de los
encargados; el informe debe ser
claro, conciso y practico para el
No se debe solo identificar y usuario de la evaluación
demarcar los errores sino
también fortalecer y
promover las decisiones
correctas
 INDICADORES EN EVALUACIÓN
Indicador es aquella característica de un fenómeno que es difícil de comprender pero permite
acercarse a ella

indispensables para llevar acabo los procesos de monitoreo o seguimiento de proyectos,

programas y políticas pública

“La especificación cuantitativa y cualitativa

para medir el logro de un objetivo, aceptada
colectivamente por los involucrados en el
proyecto como adecuada para lograr el
objetivo correspondiente”
INDICADORES EN EVALUACIÓN

Metas factibles de ser evaluadas en distintos momentos de la implementación del proyecto.

Son los medios por los que se establece qué condiciones demostrarán el logro de los objetivos propuestos.

Cambio en una variable → logro del objetivo

 INDICADORES EN EVALUACIÓN
EJEMPLO:

Característica
particular

La relación entre peso y talla, es un

indicador del estado nutricional del
niño

Fenómeno
complejo
 ¿CÓMO DEBEN SER LOS INDICADORES?
Debe representar el comportamiento global del fenómeno y no
aspectos periféricos

Los valores deben ser observables y diferenciables tanto a nivel

cuantitativo como cualitativo

Comparado con otros indicadores debe brindar información de

mejor calidad sobre el fenómeno

El costo de su obtención debe ser proporcional a su utilidad

 EVALUACIÓN DE LA COLUMNA DE
INDICADORES
Debe verificarse que los indicadores:

Muestren el resultado de hacer funcionar los

De propósito midan lo relevante
componentes y no un resumen estos

Estén especificados hacia la cantidad,

 CARACTERÍSTICAS DEL
INDICADOR
•Validez: Mide lo que es importante.

• Confiabilidad: Produce los mismos resultados en diferentes pruebas y aplicaciones, es decir, es confiable.

• Sensibilidad: capacidad del indicador de reflejar los cambios.

• Especificidad: Mide sólo aquellos cambios que tienen que ver con la situación o el fenómeno en cuestión y son atribuibles al
proyecto.

• Costo/Efectividad: Releva la información pertinente, que pueda ser asumido por el presupuesto del proyecto, en función de los
costos.
 PASOS PARA FORMULAR UN INDICADOR
1. TIPOLOGIA DE INDICADOR
Identificar el tipo de indicador que se requiere de acuerdo al nivel del objetivo que se hace
seguimiento.
Para esto existen 3 tipos de indicadores: impacto, producto y efecto

2. ESTRUCTURA DEL INDICADOR

Se compone de dos elementos: objeto a cuantificar( sujeto) + condición deseada del objeto( verbo
participio).
Entre mas preciso sea la definición del objeto a cuantificar y su característica deseada el indicador
será mas exacto
EJEMPLO:

Proyectos de investigación y desarrollo financiados

3. IDENTIFICAR POSIBLES INDICADORES
 TIPOS DE INDICADORES
EFECTO
Los efectos o consecuencias en las personas, empresa o sociedad de
desarrollar la intervención
Indica las acciones de esa intervención

EJEMPLO: necesitamos capacitar a los empleados en SST

 
Tasa de participantes que realizan capacitación =
 TIPOS DE INDICADORES
PRODUCTO
Relacionan los bienes y servicios que se generaron con la intervención
cumpliendo con los estándares de calidad definidos
Los indicadores pueden ser de oferta(la capacidad de proveer dicho
bien o servicio) o de demanda( los beneficiarios o receptores de los
productos
EJEMPLO:

Personas
Antenas de telefonía beneficiadas a través
móvil construidas de las antenas
móviles
 TIPOS DE INDICADORES
IMPACTO
Expresan los cambios producto de la intervención, debe permitir la
comparación con la situación anterior a la implementación del
programa
Usualmente se miden de mediano a largo plazo para dar tiempo a que
se produzcan estos cambios positivos
EJEMPLO:

Disminución de los accidentes de trabajo=tasa de accidentes después

– tasa de accidentes antes
4. SELECCIÓN DE INDICADORES
Después de realizar una lista de posibles
indicadores se seleccionan los mejores y para
ello existen metodologías.
EJEMPLO
• Claro
• Relevante
• Económico
• Medible
• Adecuado
Los indicadores no deben cumplir todos los
criterios pero si ayuda a decidir cuales
indicadores brindan información de calidad, es
decir que sea “inteligente”.
 PATRÓN DE REFERENCIA

Capacidad para interpretar la situación:

Favorable o desfavorable según criterios establecidos como
patrones de referencia( basados en experiencia o investigaciones)

Comparaciones frecuentes:

●
● Resultado observado frente a objetivo previsto
●
● Situación observada frente a situación definida como patrón
●
● Situación real frente a una situación ideal, definida también convencionalmente como patrón.
●
● Una situación resultante frente a la situación previa a la intervención
 CRITERIO PARA VALORAR LAS
DIFERENCIAS
Entre el fenómeno que se presenta y el
estándar(patrón) es normal encontrar
pequeñas diferencias.
El evaluador define cual es el margen de
seguridad o el rango de diferencia que
puede existir entre estos dos para que
sean “aceptables” aunque debe también
estar atento a cambios que exijan los
rangos para interpretarse de manera
correcta.
 BIBLIOGRAFIAS
• Ortegón E, Pacheco J, Prieto A (reimpresión de abril de 2015)
Metodología del marco lógico para la planificación, el seguimiento y la
evaluación de proyectos y programas
https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/5607/S057518_es.pdf
• https://guia.oitcinterfor.org/como-evaluar/como-se-construyen-indicadores
•Villalbı J,Casas C,Bartoll X, Artazcoz L, Ballestın M, Carme Borrell , Esteve
Camprubı, Julia Duran, Riansares Garcıa, Pau Rodriguez y Marta Salamero.
•http://scielo.isciii.es/pdf/gs/v24n5/original2.pdf
Gracias