EVOLUCION DE LA LEGISLACION

AMBIENTAL EN COLOMBIA
-DECRETO 1279 DE 1908- “DE TIERRAS BALDIAS Y BOSQUES NACIONALES”
-CÓDIGO FISCAL NACIONAL DE 1912 “EL USO DE LOS BOSQUES EN
TERRENOS BALDÍOS CON FINES TRIBUTARIOS”
-LEY 200 DE 1936 – PROTECCION DE AGUAS Y BOSQUES
-LEY 106 DE 1946 – CREA EL INSTITUTO DE FOMENTO FORESTAL
LEY 541 DE 1952 –ORGANIZA LA DIVISION DE RECURSOS NATURALES
MINISTERIO DE AGRICULTURA

LEY 135 DE 1961, CON LA CUAL CREA EL INSTITUTO COLOMBIANO, DE LA

REFORMA AGRARIA – INCORA. SUS FUNCIONES ERAN COMPRAR O
EXPROPIAR TIERRAS IMPRODUCTIVAS PARA CEDÉRSELAS A CAMPESINOS
QUE LAS TRABAJEN, TITULAR LAS TIERRAS INVADIDAS Y DEFINIR LOS
DERECHOS INDÍGENAS SOBRE SUS TERRITORIOS.

ENTRE 1968 – 1973, SE DESARROLLA LA REFORMA ADMINISTRATIVA DEL

PRESIDENTE CARLOS LLERAS, DE 1968, DISPONE LA CREACIÓN DEL
INSTITUTO DE LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES Y DEL AMBIENTE
(INDERENA), ESTA DESAPARECE CUANDO SE CREA EL MINISTERIO DEL
MEDIO AMBIENTE EN 1993
 LEY 23 DE 1973

cuyo propósito era “prevenir y controlar la contaminación del

medio ambiente y buscar el mejoramiento, conservación y
restauración de los recursos naturales renovables, para
defender la salud y el bienestar de todos los habitantes del
territorio nacional
Esta ley incluyó artículos sobre incentivos económicos,
coordinación entre entidades, educación, servicio nacional
ambiental obligatorio, gastos de protección y renovación
de los recursos y pago por contaminación
 PRINCIPALES NORMAS DE LA
LEGISLACION AMBIENTAL
EN COLOMBIA
-DECRETO LEY 2811 DE 1974 - “CODIGO NACIONAL DE
RECURSOS RENOVABLES Y PROTECCION DEL MEDIO
AMBIENTE”

NUEVA CONSTITUCION DE 1991

LEY 99 DE 1993

LEY 152 DE 1994 “ORGANICA DE PLANEACION”

LEY 188 DE 1995

-DECRETO LEY 2811 DE 1974 - “CODIGO NACIONAL DE
RECURSOS RENOVABLES Y PROTECCION DEL MEDIO
AMBIENTE”
CONJUNTO DE NORMAS CON UN FIN COMUN:
“LA PRESERVACION Y MANEJO SOSTENIBLE DE LOS
RECURSOS NATURALES RENOVABLES DEL PAIS”

CONTIENE :

- PRELIMINAR
- LIBRO 1
DIVIDIDO EN CUATRO PARTES

A. DEFINICION Y NORMAS AMBIENTALES DE LA POLITICA AMBIENTAL

B. ASUNTOS AMBIENTALES DE AMBITO O INFLUENCIAS INTERNACIONALES
C. MEDIOS DE DESARROLLO DE LA POLITICA AMBIENTAL
D. NORMAS DE PRESERVACION AMBIENTAL RELATIVAS A ELEMENTOS AJENOS A LOS RECURSOS NATURALES
-LIBRO 2: SOBRE LA PROPIEDAD PRIVADA, USO E INFLUENCIA
AMBIENTAL SOBRE LOS RECURSOS NATURALES Y
RENOVABLES

- DIVIDIDO EN TRECE PARTES

1-NORMAS COMUNES:
2-LA ATMOSFERA Y EL ESPACIO AEREO
3-LAS AGUAS NO MARITIMAS
4-EL MAR Y SU FONDO
5-RECURSOS ENERGETICOS PRIMARIOS
6-RECURSOS GEOTERMICOS
7-LA TIERRA Y LOS SUELOS
8-LA FLORA TERRESTRE
9-LA FAUNA TERRESTRE
10-RECURSOS HIDROBIOLOGICOS
11-LA PROTECCION SANITARIA DE FAUNA Y FLORA
12-RECURSOS DEL PAISAJE Y SU PROTECCION
13- LOS MODOS DE MANEJO DE LOS RECURSOS
NATURALES RENOVABLES
-EL TEMA AMBIENTAL ALCANZA SU MAXIMA JERARQUIA JURIDICA
CONSTITUCION DE 1991
-SE CONSAGRARON 50 DISPOSICIONES QUE SE RELACIONAN CON
EL TEMA AMBIENTAL
-LO MAS DESTACADO ES QUE SEÑALA DEBERES AMBIENTALES
DE ESTADO Y PARTICULARES

Art. 79- El Estado debe proteger la diversidad e Integridad del

ambiente
Art.80- El estado debe prevenir y controlar los factores de deterioro
ambiental
Art 81 – Es deber del estado regular el ingreso y salida del país de
los recursos genéticos
Art. 82- Es deber del estado velar por la protección del espacio y la
destinación del uso común
Art 95 #8 Son deberes de la persona y el ciudadano proteger los
recursos naturales
La Constitución de 1991 - artículo 339
En este artículo se dice que habrá un plan general de
desarrollo conformado por una parte general y un plan
de inversiones de las entidades públicas del orden
nacional. En la parte general se señalarán los propósitos
y objetivos nacionales de largo plazo, las metas y
prioridades de la acción estatal a mediano plazo y las
estrategias y orientaciones generales de la política
económica, social y ambiental que serán adoptadas por el
gobierno.

A través de los artículos 339 y 340 se elevó la política ambiental

al mismo nivel conferido a la política económica y social,
 DESARROLLO SOSTENIBLE

Constitución se reconoce expresamente el concepto de desarrollo sostenible en el

artículo 80:
“El Estado planificará el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales, para
garantizar su desarrollo sostenible,su conservación, restauración o sustitución...”.

DEFINICIONES
 OTRAS DISPOSICIONES
CONSTITUCIONALES EN MATERIA
AMBIENTAL

-El otorgamiento de competencias ambientales a las entidades territoriales;

- La manifestación de que a la función social de la propiedad le es inherente
una función ecológica:
-la definición de importantes fuentes de financiación para la gestión
ambiental (se destacan la parte de los recursos del fondo nacional de regalías
y el porcentaje de los recaudos por concepto del impuesto predial).
-Se destaca, también, la posibilidad de que el presidente de la República
decrete el estado de emergencia ecológica como uno de los estados de
excepción;
-la prohibición de fabricación, importación, posesión, y uso de armas
químicas, biológicas y nucleares y la introducción al país de residuos
nucleares y residuos tóxicos;
-Entre otras disposiciones
 Ley 99 de 1993

En 1992 se realiza la Cumbre de la Tierra en Rio de Janeiro, con la asistencia y participación de

172 paises. A raiz de esta reunion y del concepto de Desarrollo sostenible en la Constitucion
politica de 1991, surge la reforma en materia ambiental en el Pais

Con la Ley 99 de 1993 se Crea el Ministerio del Medio Ambiente. Este Ministerio
debe formular la política nacional ambiental y es el ente rector de la gestión
ambiental de país, encargado de definir las políticas y regulaciones a las que se
debe sujetar la recuperación, conservación, protección, ordenamiento, manejo,
uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables. Organizó el sistema
nacional ambiental —SINA—, conformado por el conjunto de orientaciones,
normas, actividades, recursos, programas e instituciones que permiten la
ejecución de los principios generales ambientales contenidos en la ley y le
imprimió a éste el carácter de descentralizado democrático y participativo.
 Ley 99 de 1993

La Ley 99 de 1993 creó, también, 5 institutos de investigación como apoyo

científico y técnico del ministerio, los departamentos administrativos de
gestión ambiental (para los municipios con más de 1´000.000 de habitantes)
y asignó nuevos recursos para apoyar la gestión ambiental. Creó, también,
16 nuevas corporaciones autónomas regionales y reestructuró las 18
existentes, para un total de 34 corporaciones. A todas las corporaciones se
les redefinió la naturaleza jurídica se les especializó exclusivamente en el
ejercicio de competencias ambientales16. Otro aspecto jurídico
sobresaliente de la Ley 99, fue la reforma al Código de los Recursos
Naturales Renovables en aspectos como las licencias ambientales, tasas
retributivas y tasas por uso del agua..
 Ley 52 de 1994

Establece los principios generales que rigen las actuaciones de

las autoridades nacionales, regionales y territoriales en materia de
planeación.

Entre estos principios sobresale el de sustentabilidad ambiental, que plantea

la necesidad de armonizar el desarrollo socioeconómico con el medio
natural, para que los planes desarrollo deben considerar criterios que
permitan estimar los costos y beneficios ambientales, con miras a definir
acciones que garanticen una adecuada oferta ambiental.
 Ley 188 de 1995
Expide el Plan Nacional de Desarrollo y de Inversiones 1995-1998,
orienta la acción del Estado y de la sociedad civil, con estrategias
económicas, sociales, de información y comunicación social, contiene la
descripción de los principales programas y subprogramas que el
Gobierno Nacional espera ejecutar en la vigencia en los sectores social,
justicia, defensa y seguridad; infraestructura; lo agropecuario;
administración del Estado; medio ambiente; ciencia y tecnología; e
industria, turismo y comercio externo e interno. Define los principales
proyectos de inversión del Plan Nacional de Inversiones Públicas 1995
-1998. (47 artículos, 2 páginas).

¡GRACIAS COMPAÑEROS POR SU ATENCION!

INTEGRANTES:
ING. GLADYS ARANGO HENAO
ING. FRANCISCO JAVIER TORRES