EL ACTO ADMINISTRATIVO Y EL

PROCEDIMIENTO ELECTRÓNICO

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 ¿EXISTEN PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS ELECTRÓNICOS CON
ANTERIORIDAD AL D. LEG. 1272?

ANTECEDENTES

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 Conceptos vinculados
• Gobierno electrónico
ó
• E-Goverment

• Datos Abiertos
• … ONGEI

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 EL PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO ELECTRÓNICO

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 Artículo 29-A de la LPAG
• 29-A.1 Sin perjuicio del uso de medios físicos
tradicionales, el procedimiento administrativo
podrá realizarse total o parcialmente a través
de tecnologías y medios electrónicos, debiendo
constar en un expediente, escrito electrónico,
que contenga los documentos presentados por
los administrados, por terceros y por otras
entidades, así como aquellos documentos
remitidos al administrado
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• 29-A.2 El procedimiento administrativo
electrónico deberá respetar todos los
principios, derechos y garantías del debido
procedimiento previstos en la presente Ley,
sin que se afecte el derecho de defensa ni la
igualdad de las partes, debiendo prever las
medidas pertinentes cuando el administrado
no tenga acceso a medios electrónicos

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 • Son 19 principios (3 +):
– Legalidad
– Debido Procedimiento
– Impulso de Oficio
– Razonabilidad
– Imparcialidad
– Informalismo
– Presunción de Veracidad; Buena Fe
Procedimental; Celeridad; Eficacia; Verdad
Material; Participación; Simplicidad;
Uniformidad; Predictibilidad o confianza
legítima; Controles posteriores; Ejercicio
Legítimo del Poder; Responsabilidad; Acceso
Permanente.
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• 29-A.3 Los actos administrativos realizados a
través del medio electrónico, poseen la misma
validez y eficacia jurídica que los actos realizados
por medios físicos tradicionales. Las firmas
digitales y documentos generados y procesados a
través de tecnologías y medios electrónicos,
siguiendo los procedimientos definidos por la
autoridad administrativa, tendrán la misma
validez legal que los documentos manuscritos.

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 Elementos del Acto Administrativo

• Subjetivos:
• Competencia
• Objetivos:
• Objeto o contenido
• Finalidad Pública
• Formales:
• Motivación
• Procedimiento regular
• Forma de la declaración

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 PRESUNCIÓN DE VALIDEZ DEL ACTO
ADMINISTRATIVO VS NULIDAD

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 EFICACIA DEL ACTO ADMINISTRATIVO:
NOTIFICACIÓN

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 Por correo electrónico
• La notificación dirigida a la dirección de correo
electrónico señalada por el administrado se
entiende válidamente efectuada cuando la
entidad reciba la respuesta de recepción de la
dirección electrónica señalada por el
administrado. La notificación surte efectos el
día que conste haber sido recibida.

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 C. ELECTRÓNICO (2)
• En caso de no recibirse respuesta automática
de recepción en un plazo máximo de dos (2)
días útiles contados desde el día siguiente de
efectuado el acto de notificación vía correo
electrónico, se procede a notificar por cédula

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 C. ELECTRÓNICO (3)
• Lo señalado en el presente numeral no impide que
la entidad asigne al administrado una casilla
electrónica gestionada por ella, siempre que cuente
con el consentimiento del administrado, salvo lo
dispuesto en la 3DCF de la Ley N° 30229 o norma
que lo sustituya. En este caso, la notificación se
entiende válidamente efectuada cuando la entidad
la deposite en el buzón electrónico asignado al
administrado, surtiendo efectos el día que conste
haber sido recibida
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 C. ELECTRÓNICO (4)
• Para la notificación por correo electrónico, la
autoridad administrativa, si lo considera
pertinente, puede emplear firmas y
certificados digitales conforme a lo estipulado
en la ley de la materia.

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 ¿Puede existir?
Acto Adm. Acto Adm.
EFICAZ INEFICAZ

Acto
Administrativo SI SI
VÁLIDO

Acto Adm.
“INVÁLIDO” SI SI

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 SILENCIO ADMINISTRATIVO

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 TIPOS DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

• P.A. DE APROBACIÓN AUTOMATICA

• P.A. DE EVALUACIÓN PREVIA:

– CON SILENCIO ADMIISTRATIVO POSITIVO

– CON SILENCIO ADMINISTRATIVO NEGATIVO

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 REVISIÓN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS:
¿DE OFICIO ELECTRÓNICO?

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• 29-A.4 Mediante Decreto Supremo,
refrendado por la Presidencia del Consejo de
Ministros, se aprueban lineamientos para
establecer las condiciones y uso de las
tecnologías y medios electrónicos en los
procedimientos administrativos, junto a sus
requisitos.

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 ¡MUCHAS GRACIAS!

Email: jorgepandov@gmail.com
http://jorgepando.blogspot.com

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