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UNIVERSIDAD DE MONTERREY

PROCESAL FISCAL
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

En la actualidad la Administración Pública Federal


tiene una mayor intervención en la esfera de los
particulares a través de actos administrativos.
Cito algunos ejemplos: Visitas de verificación,
requerimiento de documentos, “contabilidad
electrónica”, “discrepancia fiscal”, etcétera.
PROBLEMÁTICA

El verdadero problema surge cuando los actos que


emite la Administración Pública Federal, lesionan los
intereses y derechos de los gobernados; y éstos no
encuentran una instancia legal a la cual acudir, y que
les garantice una verdadera impartición de justicia.
NECESIDAD DE UNA VERDADERA
JUSTICIA ADMINISTRATIVA

Es así como toma vigencia la búsqueda de una


Justicia Administrativa en nuestra sociedad, y que
ésta constituya uno de los valores jurídicos
primordiales del Estado mexicano.
NACIMIENTO DE LA JUSTICIA
ADMINISTRATIVA.

Tiene su génesis en el movimiento social de la Revolución Francesa de


1789, en donde se ven los primeros esbozos del derrumbe de las
monarquías absolutas y se inicia con el sentimiento de los gobernados de
exigir se instauren derechos y no solo obligaciones, limitando
primordialmente, la voluntad del rey.
QUE ES LA JUSTICIA
ADMINISTRATIVA

Atendiendo a la raíz del término “Justicia Administrativa”,


podemos concluir que su definición más acertada sería
considerarla como una forma justa y legal de llevar la
administración pública de una entidad.
LEGALIDAD.

Las autoridades están obligadas a hacer solamente lo que la


ley les ordena o permite, es decir, deben cumplir con las
facultades que ésta expresamente les confiere.
La administración pública cumple con este cometido cuando
dicta y ejecuta sus actos aplicando en forma correcta la norma
y cumpliendo con eficacia su actividad.
REALIDAD.

Los recursos administrativos no bastan para proteger


eficientemente los intereses de los particulares, ya que si bien la
administración pugna por controlar sus funciones, es necesario
establecer otros medios cuyo trámite y decisión competa a
organismos ajenos a ella. Esta necesidad dio como resultado el
concepto de contencioso-administrativo.
REALIDAD.

En ese sentido, los recursos son una forma especial de


impugnación de los actos administrativos que provocan una
controversia que resuelve finalmente una de las partes: la
administración pública.

“De ese modo, resulta necesario que la Justicia Administrativa


comprenda un conjunto de principios y procedimientos que
garanticen recursos y juicios al alcance de los particulares para
proteger sus derechos."
APROXIMACIÓN A UNA VERDADERA
JUSTICIA ADMINISTRATIVA. JUICIO
CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO.

El órgano encargado de tramitar y resolver dicho juicio es el ahora Tribunal


Federal de Justicia Administrativa (TFJA).
De acuerdo con el artículo 2° de la Ley Federal de Procedimiento
Contencioso Administrativo, el citado juicio procede contra las resoluciones
administrativas definitivas que establece la Ley Orgánica del Tribunal Federal
de Justicia Fiscal y Administrativa.
Destaca que en términos del mencionado artículo, las autoridades de la
Administración Pública Federal, tienen también la facultad de controvertir
una resolución administrativa favorable a un particular cuando estime que
es contraria a la ley.
COMPETENCIA DEL TFJA

De conformidad con el artículo 14 de su Ley Orgánica, el


Tribunal Federal de Justicia Administrativa conocerá de los
juicios que se promuevan contra las resoluciones definitivas,
actos administrativos y procedimientos que se indican en
dicho numeral, citando como ejemplo a los siguientes:
COMPETENCIA DEL TFJA

I. Las dictadas por autoridades fiscales federales y organismos


fiscales autónomos, en que se determine la existencia de una obligación
fiscal, se fije en cantidad líquida o se den las bases para su liquidación;
II. Las que nieguen la devolución de un ingreso de los regulados por
el Código Fiscal de la Federación, indebidamente percibido por el Estado o
cuya devolución proceda de conformidad con las leyes fiscales;
III. Las que impongan multas por infracción a las normas
administrativas federales;
IV. Las que causen un agravio en materia fiscal distinto al que se
refieren las fracciones anteriores;
COMPETENCIA DEL TFJA

V. Las que se configuren por negativa ficta en las materias señaladas en este
artículo, por el transcurso del plazo que señalen el Código Fiscal de la Federación,
la Ley Federal de Procedimiento Administrativo o las disposiciones aplicables o, en
su defecto, en el plazo de tres meses, así como las que nieguen la expedición de la
constancia de haberse configurado la resolución positiva ficta, cuando ésta se
encuentre prevista por la ley que rija a dichas materias.

VI. Las señaladas en las demás leyes como competencia del Tribunal. Para los
efectos del primer párrafo de este artículo, las resoluciones se considerarán
definitivas cuando no admitan recurso administrativo o cuando la interposición de
éste sea optativa.
COMPETENCIA DEL TFJA

VI. El Tribunal conocerá de los juicios que promuevan las autoridades para que
sean anuladas las resoluciones administrativas favorables a un particular, siempre
que dichas resoluciones sean de las materias señaladas en las fracciones
anteriores como de su competencia.
ESTRUCTURA DEL TFJA

- Sala Superior
- Junta de Gobierno
- Salas Regionales
56 Salas Ordinarias
Especializada en Propiedad Intelectual
Especializada en materia Ambiental y de Regulación
Especializada en Juicio en Línea
Especializada en Comercio Exterior
Especializada en Resolución Exclusiva de Fondo

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