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SEGURIDAD Y SALUD

OCUPACIONAL EN
MINERIA

ING. Juan Carlos Coila Zapana


DIRECCIÓN REGIONAL DE ENERGÍA Y MINAS – PUNO
SUB DIRECTOR DE MINERIA 1
REGLAS DE CONVIVENCIA Y SEGURIDAD

• Las vías de evacuación


• Poner los celulares en modo vibración.
• Participación activa (levantar la mano).
• Cuida el ambiente interno y externo.
• Los servicios higiénicos

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Ley Nº 29783, Ley de Seguridad
y Salud en el Trabajo

• 9 PRINCIPIOS (PRINCIPIO DE PREVENCION)


• OBJETIVO DE LA LEY (promover una cultura de prevención de riesgos
laborales en el país)
• AMBITO DE APLICACIÓN (Es aplicable a todos los sectores económicos y de
servicios, a nivel nacional)

Reglamento de la Ley Nº 29783, Ley de Seguridad y Salud


en el Trabajo
DECRETO SUPREMO Nº 005-2012-TR

3 3
REGLAMENTO DE SEGURIDAD
Y SALUD OCUPACIONAL EN
MINERIA
DECRETO SUPREMO
N° 024-2016-EM
Y SU MODIFICATORIA
DECRETO SUPREMO
N° 023-2017-EM

OBJETIVO. Prevenir la ocurrencia de incidentes, incidentes peligrosos, accidentes


de trabajo y enfermedades ocupacionales.
Promover una cultura de prevención. Art. 01.

ALCANCE. A toda persona natural o jurídica, publica o privada, que realice


actividades mineras y actividades conexas con personal propio o de terceros en sus
ambientes de trabajo. Art. 03. 4 3
Accidente de Trabajo:

Que produzca en el
Todo suceso repentino que trabajador una lesión
sobrevenga por causa o con orgánica, una perturbación
ocasión del trabajo funcional, una invalidez o la
muerte.

Es también accidente de trabajo aquel que


se produce durante la ejecución de
órdenes del empleador, o durante la
ejecución de una labor bajo su autoridad,
y aun fuera del lugar y horas de trabajo.
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7
8
Tipos de Accidentes:

ACCIDENTE PARCIAL PARCIAL TOTAL Accidente


LEVE TEMPORAL PERMANENTE PERMANENTE Mortal
Golpe en la Soldador le Trabajador no Trabajador cae Trabajador
mano del cae chispa y utilizo careta de 2,5 metros ingreso a un
trabajador se quema para soldar de altura y no espacio
parte del utilizo arnés confinado sin
cuerpo de seguridad la evaluación
preliminar de
los gases en el
área de
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trabajo 7
Incidente:
Suceso con potencial
de perdida acaecido en En el que la persona
el curso del trabajo o afectada no sufre
en relación con el lesiones corporales
trabajo

O en el que éstas sólo


requieren cuidados de
primeros auxilios.

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INCIDENTE
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PELIGRO - RIESGO:

12 6
Autoridad Minera Competente
El Ministerio de Energía y Minas MEM, y a través de la Dirección General de Minería DGM es
autoridad competente en materia de SSO.

Adicionalmente, son autoridad competentes en inspección y fiscalización de SSO:

• SUNAFIL. Para mediana y gran minería.


• OSINERGMIN. Para mediana y gran minería.
• Los Gobiernos Regionales, para actividades de la
Pequeña Minería y Minería Artesanal, a través de las
Gerencias o Direcciones Regionales de Energía y
Minas.
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Gobiernos Regionales Art. 11
• Fiscalizar las actividades mineras en lo que respecta al
1 cumplimiento de las normas de SSO.

• Disponer investigación de accidentes mortales y casos de


2 emergencia.

• Ordenar la paralización temporal de actividades de cualquier área de


trabajo de la unidad minera, cuando exista indicios de peligro inminente,
3 con la finalidad de proteger la vida y salud de los trabajadores.

• Art. 22 Los funcionarios y fiscalizadores o inspectores autorizados


podrán disponer la paralización temporal o definitiva del área de
4 trabajo.

14
SISTEMA DE GESTIÓN
DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL
SGSSO

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Artículo 33º.- Los registros obligatorios del Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo son:
• Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes peligrosos y
1 otros incidentes.

• Registro de exámenes médicos ocupacionales.


2

• Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos, psicosociales y factores de


3 riesgo disergonómicos.

• Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo.


4

• Registro de estadísticas de seguridad y salud.


5

• Registro de equipos de seguridad o emergencia.


6

• Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de emergencia.


7

• Registro de auditorías.
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Decreto Supremo 5-2012-TR
Modelo
de
causalida
d de
pérdidas

PREVENCIÓN PROTECCIÓN REPARACION

17
Actos Inseguros

18
Condiciones Inseguras

19
Triángulo de Frank Bird

FATALIDAD 1

DAÑOS MAYORES 10

DAÑOS MENORES 30

CUASI ACCIDENTES 600

ACTOS INSEGUROS 2000


19
20
¿Cuánto tiempo deben conservarse los registros?
• El Registro de Accidentes de Trabajo e Incidentes Peligrosos durante un
periodo de 10 años posteriores al suceso.
• El Registro de Enfermedades Ocupacionales durante un periodo de 20 años.
• Los otros registros por un periodo de 5 años posteriores al suceso.
• Todos los registros deben estar al alcance con una antigüedad no mayor de
12 meses.

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Decreto Supremo 05-2012-TR
Artículo 32°.- La documentación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud
en el Trabajo que debe exhibir el empleador es la siguiente:

a.La POLITICA y OBJETIVO en materia de seguridad y salud en el trabajo.


b.El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo, RIST, RISSO.
c.La identificación de peligros, evaluación de riesgos y sus medidas de control, IPERC.
d.El mapa de riesgo.
e.La planificación de la actividad preventiva.
f. El Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo, PAST, PASSO.

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29
HIGIENE OCUPACIONAL

• Agentes físicos. Vibraciones, radiaciones ionizantes,


1 iluminación, ruido.

• Agentes Químicos. Polvos, vapores, gases humos


2 metálicos, neblinas.

• Agentes Biológicos. Hongos bacterias parásitos.


3

• Ergonomía. Manejo manual de carga.


4

• Factores Psicosociales. Salud mental.


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SALUD OCUPACIONAL

• Este examen se realiza con el fin de determinar si el


1 trabajador es apto o no para el cargo.
• Resultado de los exámenes médicos son tratados de
2 carácter confidencial.

• Control, monitoreo de riesgos de salud ocupacional.


3

• Pre ocupacional, periódico, retiro y complementario


4
• ANEXO 16 A Evaluación medica para ascenso a grandes
5 altitudes y espacios confinado.
Decreto Supremo 5-2012-TR
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TRABAJOS DE ALTO RIESGO

1
• Trabajos en espacios confinados

2
• Trabajos en caliente

3
• Excavaciones mayores o iguales de 1.50 metros

4 • Trabajos en altura a partir de 1.80 m.

5
• Trabajos eléctricos de ata tensión
• Trabajos de instalación, operación, manejos de equipos y materiales
6 radioactivos.

• Otros trabajos valorados de alto riesgo según el IPERC.


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DERECHOS DE LOS TRABAJADORES

Conocer los peligros y riesgos existentes en el lugar de trabajo que


puedan afectar su salud o seguridad a través del IPERC

Retirarse de cualquier área de trabajo al detectar un peligro


de alto riesgo que atente contra su seguridad o salud

Solicitar al CSSO que efectúe inspecciones e


investigación, cuando las condiciones de seguridad
lo ameriten.

Elegir a los representantes de los trabajadores ante el


CSSO, mediante elección universal, secreta y directa.

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OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES

Reportar de forma inmediata incidentes, incidentes peligrosos o


accidentes de trabajo
Cumplir con los estándares, PETS, y practicas de trabajo seguro
establecidas dentro del SGSSO
Ser responsable por su seguridad y la de sus
compañeros
Mantener orden y limpieza en el
lugar del trabajo
No ingresar al trabajo al trabajo bajo la influencia de alcohol
ni de drogas, ni introducir dichos al lugar del trabajo

No manipular u operar maquinas, válvulas, tuberías, conductores


eléctricos si no se encuentran capacitados o autorizados

Participar en la investigación de los incidentes, incidentes peligrosos,


accidentes de trabajo y/o enfermedad profesional u ocupacional

Declarar toda patología medica, por situaciones de


altura, espacio confinado, y otros.
34 6
Cumplir con los estándares, PETS, y practicas de trabajo seguro
establecidas dentro del SGSSO

35
Cumplir con los estándares, PETS, y practicas de trabajo seguro
establecidas dentro del SGSSO

36
Cumplir con los estándares, PETS, y practicas de trabajo seguro
establecidas dentro del SGSSO

37 6
ANEXO Nº 7 Código:
LOGO Versión:
EMPRES
FORMAT O IPERC CONT INUO
Fecha:
A
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FECHA, LUGAR Y DATOS DE TRABAJADORES:

FECHA HORA NIVEL/ÁREA NOMBRES FIRMA

EVALUACIÓN MEDIDAS DE EVALUACIÓN


DESCRIPCIÓN DEL
RIESGO IPER CONTROL A RIESGO RESIDUAL
PELIGRO
A M B IMPLEMENTAR A M B

SECUENCIA PARA CONTROLAR EL PELIGRO Y REDUCIR EL RIESGO.

1.-

2.-

3.-

DATOS DE LOS SUPERVISORES

HORA NOMBRE SUPERVISOR MEDIDA CORRECTIVA FIRMA

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MATRIZ BÁSICA DE EVALUACIÓN DE RIESGOS

PLAZO DE
NIVEL DE
Catastrófico 1 1 2 4 7 11 RIESGO
DESCRIPCIÓN MEDIDA
CORRECTIVA
Riesgo intolerable, requiere controles
inmediatos. Si no se puede controlar
Mortalidad 2 3 5 8 12 16 ALTO
el PELIGRO se paralizan los trabajos
0-24 HORAS
SEVERIDAD

operacionales en la labor.
Iniciar medidas para eliminar/reducir
el riesgo. Evaluar si la acción se
Permanente 3 6 9 13 17 20 MEDIO puede ejecutar de manera inmediata 0-72HORAS

Este riesgo puede ser tolerable.


Temporal 4 10 14 18 21 23 BAJO 1 MES

Menor 5 15 19 22 24 25
A B C D E
Prácticamente
Ha Podría Raro que
Común imposible que
sucedido suceder suceda
suceda
FRECUENCIA

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ANEXO Nº 9
FORMATO PARA
ELABORACIÓN DE ESTÁNDARES

NOMBRE DEL ESTÁNDAR


LOGO UNIDAD
EMPRESA Código: Versión: MINERA
Fecha de elaboración: Página:

1. OBJETIVO

2. ALCANCE

3. REFERENCIAS LEGALES Y OTRAS NORMAS

4. ESPECIFICACIONES DEL ESTÁNDAR

5. RESPONSABLES.

6. REGISTROS, CONTROLES Y DOCUMENTACIÓN

7. REVISIÓN.

PREPARADO POR REVISADO POR: REVISADO POR: APROBADO POR:

SUPERVISOR DEL ÁREA GERENTE DEL ÁREA GERENTE DE SEGURIDAD Y SALUD GERENTE DE OPERACIONES
OCUPACIONAL
FECHA DE ELABORACIÓN: FECHA DE APROBACIÓN:

40
ANEXO 10

FORMATO PARA LA ELABORACIÓN DE LOS PETS

NOMBRE DEL PETS


LOGO UNIDAD
EMPRESA Área: Versión: MINERA
Código: Página:

1. PERSONAL

1.1
1.2

2. EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL

2.1
2.2

3. EQUIPOS / HERRAMIENTAS / MATERIALES.

3.1
3.2

4. PROCEDIMIENTO

4.1
4.2

5. RESTRICCIONES

5.1
5.2

PREPARADO POR REVISADO POR: REVISADO POR: APROBADO POR:

SUPERVISOR DEL ÁREA GERENTE DEL ÁREA GERENTE DE SEGURIDAD Y GERENTE DE OPERACIONES
SALUD OCUPACIONAL
FECHA DE ELABORACIÓN: FECHA DE APROBACIÓN:

41
ANEXO N° 11
ANÁLISIS DE TRABAJO SEGURO (ATS)
NOMBRE DEL TITULAR DE LA ACTIVIDAD NOMBRE DE LA TAREA Ó TRABAJO: N°/Código del ATS
MINERA:

ÁREA: Página: Versión:

PERSONAL EJECUTOR FIRMAS EQUIPO Y HERRAMIENTAS EPP:

PASOS DE LA TAREA PELIGROS RIESGOS POTENCIALES MEDIDAS PREVENTIVAS RESPONSABLE

Supervisor de trabajo: Supervisor de Área:

Fecha : Fecha:
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ANEXO Nº 12

NIVEL DE RUIDO

Tiempo de Exposición
Escala de ponderación "A" Máximo en una jornada
laboral
82 decibeles 16 horas/día
83 decibeles 12 horas/día
85 decibeles 8 horas/día
88 decibeles 4 horas/día
91 decibeles 1 1/2 horas/día
94 decibeles 1 hora/día
97 decibeles 1/2 hora/día
100 decibeles 1/4 hora / día

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44 6
ANEXO N° 18

PERMISO ESCRITO PARA TRABAJO DE ALTO RIESGO (PETAR)

ÁREA :

LUGAR :

FECHA :

HORA INICIO :

HORA FINAL :

NÚMERO :

1.- DESCRIPCIÓN DEL TRABAJO:

2.- RESPONSABLES DEL TRABAJO:

OCUPACIÓN NOMBRES FIRMA INICIO FIRMA TÉRMINO

3.- EQUIPO DE PROTECCIÓN REQUERIDO

CASCO CON CARRILERA ARNÉS DE SEGURIDAD RESPIRADOR C/GASES, POLVO

MAMELUCO CORREA PARA LÁMPARA PROTECTOR VISUAL

GUANTES DE JEBE MORRAL DE LONA OTROS

BOTAS DE JEBE PROTECTOR DE OIDOS ....................................................

....................................................

4.- HERRAMIENTAS, EQUIPOS Y MATERIAL:

5.- PROCEDIMIENTO:

6.- AUTORIZACIÓN Y SUPERVISIÓN

CARGO NOMBRES FIRMA

Supervisor del trabajo

Jefe de Área donde se realiza el trabajo


45
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ING. SAUL LLAMPI PINEDA
DIRECCIÓN REGIONAL DE ENERGÍA Y MINAS - PUNO
Capacitador/Evaluador 47

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