A comienzos del siglo XX , dos

ingenieros desarrollaron trabajos

pioneros sobre administración,
uno, el estadounidense
Frederick Winslow Taylor,
inició la llamada administración
científica, que busca aumentar
la eficiencia de la empresa
mediante la racionalización del
trabajo del obrero.
El otro, el europeo Henry Fayol,
desarrolló la llamada teoría
clásica, que se ocupa del
aumento de la eficiencia de la
empresa mediante la
organización y aplicación de
principios científicos generales
de administración.
Aunque los dos autores no se
comunicaron entre sí y partieron de
puntos de vista diferentes, e incluso
opuestos, sus ideas constituyen las
bases del llamado enfoque clásico de la
administración, cuyos postulados
dominaron el panorama administrativo de
las organizaciones durante las cuatro
primeras décadas del siglo XX.
 DIFERENCIAS CON TAYLOR

Administración Énfasis en
Taylor
científica las tareas

Enfoque
clásico de la
administración

Énfasis en la
Teoría clásica Fayol
estructura
Fayol y Taylor abordaron la misma problemática.
Taylor la desarrolló del taller hacia arriba; Fayol, de
la dirección general hacia abajo. Taylor dio
importancia al análisis del puesto con el sistema
“Medición de los tiempos y movimientos” y a la
“Selección del personal”. Fayol percibió muy
tempranamente que todas las tareas deben estar
debidamente planificadas, organizadas, dirigidas,
coordinadas y controladas desde los altos cargos
administrativos.
 TAYLOR
La eficiencia se obtiene a
través de la racionalización del
trabajo del operario y en la
sumatoria de la eficiencia
individual.

FAYOL
La eficiencia parte del todo
organizacional y de su
estructura para garantizar, es
necesario que todas las partes
se involucren fuesen ellas un
órgano o personas.
 LA OBRA DE FAYOL

Henry Fayol (1841-1925), creador

de la Teoría clásica nació en
Francia y falleció a los 84 años. Vivió
las consecuencias de la Revolución
Industrial y, más tarde la Primera
Guerra Mundial. Se graduó en
ingeniería de minas e ingresó a una
empresa metalúrgica y carbonífera,
donde desarrolló toda su carrera.
 PUBLICACIONES

Fayol expuso su Teoría de la

administración en su famoso libro
“Administración Industrial y General”,
publicado en 1916. Fayol atribuyo sus
logros a la aplicación consecuente y
sistemática, en la Admón. de una
serie de principios sencillos, eficaces
y universalmente aplicables.
APORTACIONES DE FAYOL A LA
ADMINISTRACIÓN
 UNIVERSALIDAD DE LA TEORÍA
ADMINISTRATIVA

Fayol señala que la Admón. es una

actividad común a todas las
organizaciones humanas y aplicable a
toda la actividad de grupos, ya sea “el
hogar”, “los negocios” o “el gobierno”
y que por lo mismo, es “universal”.
 EL PROCESO ADMINISTRATIVO

Henry Fayol sostuvo que la organización es

una entidad abstracta dirigida por un sistema
racional de reglas y autoridad, que justifica su
existencia a través del logro de sus objetivos.

Añadió que si la organización desea obtener

objetivos administrativos, debe coordinar los
recursos con que cuenta, por lo cual el
administrador está obligado a prever,
organizar, mandar, coordinar y controlar.
 PROCESO ADMINISTRATIVO

PLANEAR ORGANIZAR DIRIGIR COORDINAR CONTROLAR

PREVISIÓN: Fayol entiende la previsión como el acto de
examinar el futuro. Lo describe en términos de fijar objetivos,
tomar decisiones y establecer planes de acción.
ORGANIZACIÓN: La etapa de organización consiste en
formular una estructura dual (material y humana) que
conforme la entidad.
Organizar es ordenar y distribuir el trabajo , la autoridad y los
recursos según la meta a cumplir.
DIRECCIÓN-COMANDO: La etapa del mando o dirección es la
que hace funcionar los planes y la organización. Señala que la
persona que manda debe:
+ Tener un conocimiento pleno del personal.
+ Eliminar lo inoperante.
+ Estar bien informado sobre los acuerdos que obligan al
negocio y a sus empleados.
+ Dar un buen ejemplo.
COORDINACIÓN: La etapa de la coordinación consiste en
reunir toda la información, en busca de cohesión y
unificación. Armoniza todas las actividades de una empresa
para facilitar el trabajo y los resultados.

CONTROL: En esta etapa se debe verificar el resultado con el

plan original. A partir de ese análisis se puede replantear la
gestión administrativa.

Es verificar si lo que esta ocurriendo se ajusta a lo que

debería de ser.
 PRINCIPIOS GENERALES DE LA
ADMINISTRACIÓN

Un principio es una ley o hecho real que sirve de

guía a la personas, en cualquier época y
circunstancia, para lograr determinados resultados.

Según Fayol un principio no es rígido o

absoluto sino, universal, maleable y se
adaptan a cualquier tiempo, lugar o
circunstancia.
 DIVISIÓN DEL TRABAJO

Consiste en la especialización de las tareas. El trabajo debe

organizarse de tal forma que permita esa especialización, para
“producir más y mejor con el mismo esfuerzo”.

Cuanto más especializados sean los individuos, tanto más eficiente

podrán desempeñar su trabajo.
 AUTORIDAD Y RESPONSABILIDAD

Autoridad es el derecho de mandar y el poder de hacerse

obedecer; la responsabilidad es una consecuencia de la
autoridad e implica el deber de rendir cuentas.

Fayol, da mucha importancia a este principio, y dice que

“no se concibe la autoridad sin la responsabilidad”.
 DISCIPLINA

Los miembros de una organización deben respetar las

reglas y acuerdos que la gobiernan.

Obediencia y respeto a las normas establecidas.

 UNIDAD DE MANDO

De todos los principios, Fayol destaca éste como uno de los más
importantes. El principio dice que un colaborador no debe recibir
órdenes de más de un superior. En todas las asociaciones
humanas, en la industria, en el comercio, en el ejército, en la
familia, en el Estado, la “Dualidad de mando” es una fuente
perpetua de conflictos, a veces, muy graves.
 UNIDAD DE DIRECCIÓN

Un solo jefe y un solo programa para un conjunto de

operaciones que tiendan al mismo fin.
 SUBORDINACIÓN DEL INTERÉS INDIVIDUAL AL INTERÉS GENERAL

Debe prevalecer el interés del grupo, de la organización,

ante el interés personal.

Los objetivos de la empresa tienen prioridad sobre los de las

personas.
 REMUNERACIÓN AL PERSONAL

El salario debe ser justo y equitativo, en lo que sea posible.

La remuneración debe ser proporcional a los esfuerzos
realizados a favor de la empresa.
Explica los diversos modos de pago del salario a los trabajadores
en las siguientes categorías:
Por jornada de tiempo, Tarifas por tarea, por trabajo a destajo.
 DESCENTRALIZACIÓN Vs CENTRALIZACIÓN

Los jefes pueden delegar funciones a sus subordinados en

la medida en que sea posible, de acuerdo con la función, el
subordinado y la carga de trabajo del supervisor y del
inferior.
 JERARQUÍA O CADENA DE MANDO

Los niveles de comunicación y autoridad deben respetarse para evitar

conflictos e ineficiencias. El abuzo de esta materia puede, a su vez,
provocar lentitud administrativa o burocratismo.

Una sola e ininterrumpida línea de autoridad debe correr de un

rango a otro desde la alta dirección hasta el nivel más elemental de la
empresa.
 ORDEN

Debe existir un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar, es

decir orden material y humano.

Recursos personales y materiales deben de hallarse en el lugar

indicado en el momento justo.
 EQUIDAD

Todo superior debe ser justo. Fayol explica que usa la

palabra “equidad” en lugar de “justicia” para no
establecer aquí relación con el orden legal y referirse
más que nada a la bondad como opuesta a la rigidez. Sin
embargo, la justicia no es rígida. El juez debe tener la
voluntad constante de ser equitativo
 ESTABILIDAD DEL PERSONAL

Fayol destaca la estabilidad del personal y la relaciona con el

desarrollo que el empleado o miembro tiene en el aprendizaje y
dominio de su trabajo. Luego sostiene que:

“Si el agente es desplazado cuando apenas ha concluido el

período de aprendizaje, antes de que éste termine, no habrá
tenido tiempo de rendir un trabajo apreciable. Y si la misma
situación se repite indefinidamente, la función nunca será
desempeñada a satisfacción.” Esta orientación es muy importante
y valiosa para las organizaciones donde la rotación de personal es
muy frecuente.
 INICIATIVA

Fayol destaca la importancia que tiene la creatividad para el

desarrollo de las organizaciones. Si las entidades no aprovechan
la iniciativa de sus colaboradores, serán estáticas y de corta vida,
porque serán superadas por otras organizaciones. La iniciativa
ha jugado un papel muy importante en el desarrollo de la
humanidad
 ESPÍRITU DE GRUPO O UNIÓN DE PERSONAL

La promoción del espíritu de grupo le otorga a la

organización un sentido de unidad.

Fayol también aborda la importancia que tiene la unidad de

personal para crear espíritu de grupo. En la actualidad,
diversas investigaciones administrativas destacan la
importancia creciente de la cohesión del personal.