ANTECEDENTES

• La preocupación por la ecología ha surgido desde hace tres décadas.

• Primera reunión sobre Medio ambiente : Conferencia sobre el “MEDIO
HUMANO” – 1972 ONU – ESTOCOLMO – 113 Naciones.
• En 1983 la ONU estableció la Comisión Mundial sobre Medio Ambiente y
el Desarrollo.
• En 1987 emitió un informe : “NUESTRO FUTURO COMUN”, que
establece lo siguiente:

– La humanidad debe cambiar modalidades de vida y de interacción comercial

para evitar una era de inaceptables niveles de sufrimiento humano y
degradación ecológica.

– La economía mundial debe satisfacer las necesidades y aspiraciones

legitimas de la población.

– El crecimiento debe guardar correlación con el carácter finito de los recursos

del planeta.

• Comision BUNTHALED : exhorta el desarrollo de una era de desarrollo

economico racional, “Aquel que satisface las necesidades actuales sin
socavar la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer los
riesgos”.

1
• En 1989 la ONU realiza la Conferencia sobre el Medio
Ambiente y el Desarrollo (Planificación), se desarrollo
principos para alcanzar el Desarrollo Sostenible.

• En 1992 se realiza la Conferencia de Río, con la

participación de 179 países. Se formulan 2 declaraciones
de Principios, 2 Acuerdos o convenios Internacionales y
un Programa de Acción.

DECLARACIONES :
• Declaración sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo.
• Declaración de Principios para el Desarrollo Sostenible de
los Bosques.

CONVENIOS :
• Convenio Marco de las Naciones Unidas.
• Convenio sobre Diversidad Biológica.

PROGRAMA : Programa 21 (Agenda 21)

2
DIMENSIONES DEL DESARROLLO SOSTENIBLE

HUMANA
• Valores
ECONOMICA
• Cultura
• Crecimiento • Identidad
• Distribución • Liderazgo
• Eficiencia • Transparencia
• Competitividad

ECOLOGICA
• Biodiversidad y
productividad SOCIAL
• Calidad y seguridad • Participación
ambiental • Movilidad Socia
• Capacidad de • Institucionalidad
Soporte • Gobernabilidad
• Globalidad
3
 COSTOS AMBIENTALES

 Prevención.

 Mitigación.

 Remediación.

 Costos de Indemnización.

4
 Acciones estratégicas de Gestión
Ambiental y de Recursos Naturales
aplicables antes de la ocurrencia de
desastres

• Ordenamiento territorial
• Gestión ambiental
• Reducción de Riesgos en Lugares
Identificados

5
Planes de ordenamiento territorial

Ejecución y seguimiento de planes de manejo

Definición de áreas con administración especial

Diseño de planes de manejo de áreas especiales

Ejecución y seguimiento de planes de manejo

Sistema de gestión del ordenamiento territorial 6

 Guías e instructivos para
la gestión ambiental

Monitoreo y
EIA Gestión alertas ambientales
Ambiental,
considerando
Riesgos de
Legislación y Desastre Planes de adecuación
Normativa y supervisión ambiental

información
Instrumentos Instrumentos para facilitar divulgación
participación ciudadana
económicos la gestión ambiental
educación ambiental
capacitación
7
Reducción de riesgos en
lugares identificados

Manejo integral y eficiente de

servicios y condiciones seguras
de agua potable y saneamiento

8
Todas las amenazas
 TRABAJOS MINEROS
Subterráneos y/o cielo abierto
Extracción de minerales sin considerar la
remediación 9
 Manejo integral de desechos

Todas las amenazas Inundaciones

10
 Manejo integral de cuencas hidrográficas

Inundaciones Desertificación
Deslizamientos Sequía

Derrames Mat. Pelig. Colapso de Relaveras

Huaycos 11
 Lucha contra la deforestación y forestación

Inundaciones Desertificación
Deslizamientos Cambio climático
Incendio Forestal Desglaciacion
12
Lucha contra el calentamiento global y
contra la reducción de la capa de ozono

Cambio climático
13
 I. MARCO GENERAL

LEY 28245
LEY 28611 SNGA
General
Ambiente CONAM

INDECI

LEY 28551
LEY 19338
P.L.
PLAN CONT. SINADECI SINAPRADE

D.S. 013 D.S. 069

REG. ITSDC P N PAD 14
 INSTITUCIONES COMPROMETIDOS CON DEFENSA
NACIONAL Y LA GESTION AMBIENTAL
PRESIDENCIA DEL
CONSEJO DE
ORGANISMOS CONGRESO DE
MINISTROS
CONSTITUCIONALE LA REPUBLICA
S AUTONOMOS,
PODER JUDICIAL y Comisión de
SINADECI
CONAM Ambiente, Ecología y
POLICIA NACIONAL INDECI
Amazonía
-Contraloría General
- Ministerio Público MINISTERIOS
- Defensoría del Pueblo

MIGA MTCVC MITINCI MIPE MINSA DEFENSA MEM OTROS

- INRENA Dirección Dirección Dirección DIGESA Dirección - RR .EE.
- SENASA - DICAPI
General del de Asuntos de Medio Defensa - DHN General de - MEF
- INIA
Medio Normativos Ambiente Nacional - SENAMHI Asuntos
- CONACS
Ambiente Defensa Defensa Ambientales
- PETT
Defensa Nacional Nacional Defensa Nac
- PRONA-
Nacional
MACHCS
- Defensa
Nacional
GOBIERNOS REGIONALES, LOCALES
15
 ESTRUCTURA AMBIENTAL
COM.MULT. DE
Nivel I PRESIDENCIA DE
PREVENCION ATENCION
APRUEBA CONSEJO DE MINISTROS
de DESASTRES

Nivel II
COORDINA C O N A M INDECI

Comisión Técnica -Secretario DINAPRE

Comisión
Multisectorial -
Ejecutivo – SE Comisión de
- Secretario Ambiental
CTM Asuntos
Ejecutivo Regional - CAR
Regional-SER Ambientales

Nivel III
PROPONE
GRUPOS TECNICOS GRUPOS TECNICOS

Nivel IV Gobiernos Regionales y Locales, Sector Privado 16

EJECUTA
II. VISION

Ente especializado encargado de formular y

definir las acciones de los órganos
componentes del Sistema Nacional de Defensa
Civil con los organos públicos competentes, en
la prevención de la ocurrencia de desastre por
fenómenos naturales y/o causados por el
hombre, la mitigación y la remediación de
daños ambientales, a fin de contribuir al
desarrollo integral y sostenible del país.
17
 4.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

• Participación transversal e intersectorial dentro del

Sistema Nacional de Gestión Ambiental, con el fin de
prevenir daños derivados de desastres o calamidades.
• Coadyuvar al debido cumplimiento de las obligaciones
en materia ambiental que tiene el INDECI y sus
órganos desconcentrados.
• Velar que las Inspecciones Técnicas de Seguridad en
Defensa Civil de tipo multidisciplinario, realizados por
los órganos ejecutores del Sistema Nacional de Defensa
Civil compatibilicen con la normatividad ambiental
vigente.
• Optimizar los mecanismos de coordinación permanente
con los Gobiernos Regionales y Locales, en materia de
defensa civil y Gestion Ambiental.
• Mejorar la gestión ambiental del INDECI y sus
órganos desconcentrados dentro del Sistema Nacional
de Gestión Ambiental.
18
 V. ACCIONES
• Diseñar una base de datos del sistema jurídico ambiental
como soporte para el asesoramiento especializado que se debe
brindar a los órganos del SINADECI.

•Efectuar el diagnóstico técnico de las capacidades del

SINADECI a fin de cumplir con las obligaciones en asuntos
ambientales.

•Establecer la interrelación adecuada y la ejecución de acciones

entre el Sistema Nacional de Gestión Ambiental y el Sistema
Nacional de Defensa Civil, en un marco descentralizado y
desconcentrado, mediante coordinaciones con las autoridades
ambientales de los organismos integrantes del Sistema Nacional
de Gestión Ambiental.

•Definir roles en materia ambiental como parte de las

19
competencias en el SINADECI.
 *Formular propuestas de normativa respecto a la prevención
de desastres por fenómenos naturales y/o causados por el
hombre con efectos ambientales, en aspectos técnicos y legales
ligados a defensa civil.

• Elaborar un plan de capacitación para los miembros de los

Comités de Defensa Civil Regional y Local, a fin de que
obtengan conocimientos básicos para evaluar los riesgos o
daños en materia relacionada con el ambiente.

•Diseñar y evaluar instrumentos aplicados a la Gestión

Ambiental que contribuyan a la reducción de riesgos a
desastres.

•Diseñar políticas ambientales en Prevención de riesgos a

desastres, implementado lineamientos de estudios e
investigación en centros educativos, institutos superiores y 20
universidades.
GRACIAS
21