CURSO ESPECIALIZADO: GESTIÓN DE INTEGRAL RESIDUOS

RESIDUOS
SÓLIDOS-3

Mg. TANIA LEYVA

 RESIDUOS SÓLIDOS

SITUACIÓN NACIONAL- RESIDUOS

MUNICIPALES
 RESIDUOS SÓLIDOS

SITUACIÓN NACIONAL- RESIDUOS

MUNICIPALES

Solo el 52% se
dispone
adecuadamente

¿El 48% a donde

va?
 RESIDUOS SÓLIDOS

SITUACIÓN NACIONAL- RESIDUOS

MUNICIPALES
 RESIDUOS SÓLIDOS

SITUACIÓN NACIONAL- RESIDUOS

MUNICIPALES
 RESIDUOS SÓLIDOS

SITUACIÓN NACIONAL- RESIDUOS

MUNICIPALES

Los residuos domiciliarios representan el 70% de los residuos municipales

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SITUACIÓN NACIONAL- RESIDUOS

MUNICIPALES
Composición de residuos domiciliarios

9%

16%

58%
18%

Orgánicos Inorgánicos No aprovechables Peligrosos

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SITUACIÓN NACIONAL- RESIDUOS

MUNICIPALES
BOTADEROS: Reciben residuos municipales e incluso no municipales de
sector informal
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SITUACIÓN NACIONAL- RESIDUOS

MUNICIPALES

1,973 ha degradadas en el
país (2018)
 RESIDUOS SÓLIDOS

SITUACIÓN NACIONAL- RESIDUOS

MUNICIPALES
 RESIDUOS SÓLIDOS

SITUACIÓN NACIONAL- RESIDUOS

MUNICIPALES
Responde al trabajo que
viene realizándose
desde el MINAM y las
municipalidades.
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SITUACIÓN NACIONAL- RECICLADORES

 RESIDUOS SÓLIDOS

VISION A FUTURO-RESIDUOS
MUNICIPALES
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SITUACIÓN NACIONAL- RESIDUOS

PELIGROSOS
Según ese informe de la OPS del año 1994, del total de residuos peligrosos
generados en la Región, 90% son líquidos, 5,7% semisólidos y 4,3 % sólidos.
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SITUACIÓN NACIONAL- RESIDUOS

PELIGROSOS
0,14 ton/hab/año
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SITUACIÓN NACIONAL- RESIDUOS

PELIGROSOS
Sexto Informe Nacional de Residuos sólidos del ámbito municipal y no municipal
(2014)
 RESIDUOS SÓLIDOS

SITUACIÓN NACIONAL- RESIDUOS

PELIGROSOS
Sexto Informe Nacional de Residuos sólidos del ámbito municipal y no municipal
(2014)
 RESIDUOS SÓLIDOS

SITUACIÓN NACIONAL- RESIDUOS

PELIGROSOS
No todas las
Omisión de datos empresas han
declarado

Cifras

Trazabilidad de
Errores de cálculos
datos
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TRATADOS INTERNACIONALES
Convenio de Basilea sobre el control de los
movimientos transfronterizos de los desechos
peligrosos y su eliminación adoptado por la
Conferencia de Plenipotenciarios del 22 de
marzo 1989.

Notificación previa
• Razones de exportación
• Cantidades
• Medios de transporte
• Información del eliminador
El Convenio obliga a todos los países
miembros que se aseguren que los
residuos se manejen y eliminen de
manera ambientalmente racional y se
espera que minimicen las cantidades
que atraviesan las fronteras.
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TRATADOS INTERNACIONALES
Convenio de Rotterdam
El objetivo del Convenio es promover la
responsabilidad compartida y los esfuerzos conjuntos
de las Partes en la esfera del comercio internacional de
ciertos productos químicos peligrosos, a fi n de
proteger la salud humana y el medio ambiente

El Convenio abarca los Convenio cuenta con dos

plaguicidas y los productos
químicos industriales que han
sido prohibidos o
rigurosamente restringidos
disposiciones fundamentales, a
saber, el Procedimiento de
Consentimiento Fundamentado
Previo (CFP) y el intercambio de
información.
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TRATADOS INTERNACIONALES
Convenio de Estocolmo
El convenio de Estocolmo sobre Contaminantes
Orgánicos Persistentes, que entró en vigor en el 2004,
tiene como objetivo proteger la salud humana y el
medio ambiente de Contaminantes Orgánicos
Persistentes (COPs).

Requiere que las Partes tomen

Bifenilos Policlorados
(PCBs), Dioxinas y
Furanos, pesticidas como el
DDT, Pentaclorofenol, Aldrin,
Clordano, etc.
medidas para eliminar o reducir la
producción, utilización, importación,
exportación y emisión al medio
ambiente de COPs e incluye
disposiciones en cuanto al acceso a la
información, la sensibilización y
formación del público y la
participación en el desarrollo de planes
de aplicación.
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TRATADOS INTERNACIONALES
Convenio de Minamata
El convenio de Estocolmo sobre Contaminantes
Orgánicos Persistentes, que entró en vigor en el 2004,
tiene como objetivo proteger la salud humana y el
medio ambiente de Contaminantes Orgánicos
Persistentes (COPs).

Contiene las metas y mecanismos

internacionales para facilitar las
acciones que los países realicen para
prevenir emisiones y vertimientos de
mercurio que ponen en riesgo la salud
humana y el medio ambiente en todo
el mundo.
GRACIAS.
CURSO ESPECIALIZADO: GESTIÓN DE INTEGRAL RESIDUOS

RESIDUOS
SÓLIDOS-4

Mg. TANIA LEYVA

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DECRETO LEGISLATIVO 1278 Y SU

REGLAMENTO

Protección
Responsabilidad del
Economía Valorización Responsabilidad
extendida del
compartida ambiente y
circular de residuos productor salud
pública

PRINCIPIOS DE LA LEY DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS

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DECRETO LEGISLATIVO 1278 Y SU

REGLAMENTO
Enfoque de
economía
circular
 RESIDUOS SÓLIDOS

DECRETO LEGISLATIVO 1278 Y SU

REGLAMENTO
 RESIDUOS SÓLIDOS

DECRETO LEGISLATIVO 1278 Y SU

REGLAMENTO
Enfoque de
economía
circular
En RAAE
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DECRETO LEGISLATIVO 1278 Y SU

REGLAMENTO
Enfoque de Su objetivo se centra en minimizar la contaminación
Responsabilidad ambiental y alentar a los productores a asumir las
extendida del responsabilidades extendidas de recolección, reciclaje,
productor remanufactura y diseño de productos para el ambiente.

Uso

Entrega a
“El fabricante informa sobre distribuidor
el retorno de estas baterías a
su planta”

Devolución al
Reproceso
fabricante
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DECRETO LEGISLATIVO 1278 Y SU

REGLAMENTO
Enfoque de La gestión integral de los residuos es una corresponsabilidad
Responsabilidad social, requiere la participación conjunta, coordinada y
compartida diferenciada de los generadores, operadores de residuos y
municipalidades.

Fomenta las
auditorías entre los
actores de la cadena
para garantizar una
correcta gestión del
residuo hasta su
valorización o
eliminación final.
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DECRETO LEGISLATIVO 1278 Y SU

REGLAMENTO
Residuos radioactivos
(IPEN)

No es parte
del alcance Residuos de
del DL 1278 actividades militares
y su (Ministerio de Defensa)
reglamento

Aguas residuales y
residuos líquidos
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DECRETO LEGISLATIVO 1278 Y SU

REGLAMENTO
INSTRUMENTOS DE GESTION AMBIENTAL PARA RESIDUOS

2011-2021

2016-2024

Generador no
municipal No municipal

• Registro EO-RS
45% de municipalidades, en promedio, reportó información • Inventario de áreas degradadas
al SIGERSOL entre el 2014 y 2018.
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DECRETO LEGISLATIVO 1278 Y SU

REGLAMENTO
INSTRUMENTOS DE GESTION AMBIENTAL PARA RESIDUOS

Acuerdo de Producción Limpia

• Instrumentos de promoción que tienen como objetivo introducir en las
actividades productivas un conjunto de acciones que trasciendan el
cumplimiento de la legislación vigente, de modo que se mejore las condiciones
en las cuales el titular realiza sus actividades, a fin de lograr la prevención o
minimización de la generación de los residuos sólidos.
• Los titulares de las actividades productivas, extractivas y de servicios pueden
suscribir voluntariamente Acuerdos de Producción Limpia en materia de
residuos sólidos con el MINAM y/o la autoridad competente

Coca Cola Perú y Arca Continental Lineamientos para los

Lindley, Backus, Koplast, Pamolsa, APL
Textil Amazonas, Aceros Arequipa, Resolución Ministerial
Tasa y Natura. N° 130-2020-MINAM
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DECRETO LEGISLATIVO 1278 Y SU

REGLAMENTO
INSTRUMENTOS DE GESTION AMBIENTAL PARA RESIDUOS

Resolución Ministerial N° 130-

2020-MINAM

Seleccionar materias primas e insumos de menor impacto ambiental

negativo, incorporar material reciclado en sus procesos productivos,
implementar el ecodiseño, capacitar a su personal en materia de gestión
de residuos sólidos y buenas prácticas de ecoeficiencia; y desarrollar
estrategias de información y educación ambiental con instituciones
educativas, entre otras, orientadas a la minimización de la generación de
residuos sólidos.
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DECRETO LEGISLATIVO 1278 Y SU

REGLAMENTO
Material de descarte

Se considera material de descarte a todo subproducto, merma u otro de similar

naturaleza, que constituya un insumo directamente aprovechable para la misma
actividad u otras.

Puede ser recolectado y transferido bajo cualquier modalidad, desde su lugar de

generación hasta el lugar de su aprovechamiento, sin la obligación de contratar a
una Empresa Operadora de Residuos Sólidos. En el caso de que el material de
descarte se utilice en otra actividad este puede ser entregado gratuitamente,
intercambiado o comercializado.

No constituyen material de descarte aquellos subproductos, mermas u otros de

similar naturaleza, de un proceso productivo que reingresan al mismo proceso de
la actividad del mismo titular.
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DECRETO LEGISLATIVO 1278 Y SU

REGLAMENTO
Material de descarte

Ámbito del Generador

Subproducto o merma
MATERIAL DE DESCARTE
Proceso 1 Proceso 2

Transporte con o sin EO-RS

Ámbito del Generador Ámbito de un tercero

Subproducto o merma
MATERIAL DE DESCARTE
Proceso 1 Otro Proceso

Transporte con o sin EO-RS

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DECRETO LEGISLATIVO 1278 Y SU

REGLAMENTO
Material de descarte

El transporte de material de descarte

debe regirse de acuerdo con la
normativa relativa para el transporte
de mercancías establecido por el
Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, por los gobiernos
regionales y los gobiernos locales, de
acuerdo con sus competencias.
El material de descarte que cuente con DECRETO SUPREMO
propiedades peligrosas es considerado Nº 003-2020-
material peligroso, siéndoles de PRODUCE
aplicación las normas respectivas.
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DECRETO LEGISLATIVO 1278 Y SU
REGLAMENTO
Material de descarte

Ámbito del Generador

Subproducto o merma
MATERIAL DE DESCARTE
Proceso 1 Proceso 2
Certificación
ambiental
Transporte con o sin EO-RS (PMMRS)

No peligroso como mercancía, peligroso normas del MTC

Ámbito del Generador Ámbito de un tercero

Subproducto o merma
MATERIAL DE DESCARTE
Certificación
Proceso 1 Otro Proceso
ambiental -1 Certificación
(PMMRS) ambiental -2
Transporte con o sin EO-RS (PMMRS)

No peligroso como mercancía, peligroso normas del MTC

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DECRETO LEGISLATIVO 1278 Y SU

REGLAMENTO
Material de descarte

El material de descarte debe ser considerado residuo sólido en caso haya

perdido su utilidad como insumo por el transcurso del tiempo, detrimento de
su calidad, razones sanitarias u otros factores y cuyo destino es la disposición
final en rellenos sanitarios, de seguridad, u otra infraestructura. Asimismo,
debe ser considerado residuo sólido cuando, sin haber perdido su utilidad
vaya a ser destinado a una infraestructura de tratamiento o valorización
residuos sólidos, cuya titularidad es una Empresa Operadora de Residuos
Sólidos.”
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DECRETO LEGISLATIVO 1278 Y SU

REGLAMENTO
Recuperación y reconversión de áreas degradadas por residuos

Las áreas degradadas por residuos sólidos municipales son aquellos lugares
donde se realiza o se ha realizado la acumulación permanente de residuos sólidos
municipales sin las consideraciones técnicas y/o sin contar con autorización

Sin condiciones técnicas Sin autorización

Sobre la base de un expediente técnico

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DECRETO LEGISLATIVO 1278 Y SU

REGLAMENTO
Recuperación y reconversión de áreas degradadas por residuos

Inventario Nacional de
Áreas Degradadas por
Residuos Sólidos.- El OEFA
elabora y administra el
Inventario Nacional de
Áreas Degradadas por
Residuos Sólidos
Municipales. Para tal efecto
categoriza las áreas
degradadas para su
reconversión o
recuperación
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DECRETO LEGISLATIVO 1278 Y SU

REGLAMENTO
Recuperación y reconversión de áreas degradadas por residuos
La municipalidad de la jurisdicción correspondiente es responsable de la recuperación
o reconversión de aquellas áreas degradadas que hayan generado en su jurisdicción;
por lo que se encuentran obligadas a ejecutar proyectos de recuperación o
reconversión, sin perjuicio de las responsabilidades civiles o penales a que hubiere
lugar

Reconversión

Recuperación
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DECRETO LEGISLATIVO 1278 Y SU

REGLAMENTO
Recuperación y reconversión de áreas degradadas por residuos

Sin autorización Sin condiciones técnicas

Sobre la base de un expediente técnico

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DECRETO LEGISLATIVO 1278 Y SU

REGLAMENTO
Recuperación y reconversión de áreas degradadas por residuos

Resolución Ministerial N° 150-2019-MINAM .- Aprueban “Términos de Referencia para la Formulación de

Planes de Recuperación de Áreas Degradadas por Residuos Sólidos Municipales”, y la “Guía para la
Formulación del Plan de Recuperación de Áreas Degradadas por Residuos Sólidos Municipales”
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DECRETO LEGISLATIVO 1278 Y SU

REGLAMENTO
Recuperación y reconversión de áreas degradadas por residuos

Programa de Reconversión y Manejo de Áreas Degradadas

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DECRETO LEGISLATIVO 1278 Y SU

REGLAMENTO
Recuperación y reconversión de áreas degradadas por residuos

Programa de Reconversión y Manejo de Áreas Degradadas

 RESIDUOS SÓLIDOS

DECRETO LEGISLATIVO 1278 Y SU

REGLAMENTO
Recuperación y reconversión de áreas degradadas por residuos

Plan de Recuperación de Áreas Degradadas por Residuos Sólidos

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DECRETO LEGISLATIVO 1278 Y SU

REGLAMENTO
Recuperación y reconversión de áreas degradadas por residuos

Plan de Recuperación de Áreas Degradadas por Residuos Sólidos

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DECRETO LEGISLATIVO 1278 Y SU

REGLAMENTO
De los lodos provenientes de Plantas de Tratamiento

Los lodos generados por

las plantas de tratamiento
de agua para consumo
humano, las plantas de
tratamiento de aguas
residuales y otros sistemas
vinculados a la prestación
de los servicios de
saneamiento, son
manejados como residuos
sólidos no peligrosos,
salvo en los casos que el
Ministerio de Vivienda,
Construcción y
Saneamiento determine lo
contrario.
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DECRETO LEGISLATIVO 1278 Y SU

REGLAMENTO
Importación, tránsito y exportación de residuos

La importación y tránsito de residuos es permitida únicamente con fines de

valorización y movimiento transfronterizo, respectivamente. La exportación de
residuos es permitida únicamente con fines de valorización o disposición final.

VALORIZACION

RESIDUOS

DISPOSICION FINAL
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DECRETO LEGISLATIVO 1278 Y SU

REGLAMENTO
Importación, tránsito y exportación de residuos
El MINAM autoriza la importación, tránsito y exportación de residuos a las Empresas
Operadoras de Residuos Sólidos que cumplan con los requisitos establecidos en el
reglamento del presente Decreto Legislativo. Para tal efecto, el MINAM toma en cuenta las
obligaciones asumidas por el Estado Peruano en mérito a los acuerdos internacionales, en
particular, el Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de
desechos peligrosos y su eliminación

• MINAM
• Notifica a los países en ruta
• Especificaciones del residuos
• Seguro
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DECRETO LEGISLATIVO 1278 Y SU

REGLAMENTO
EO-RS

A través de la inscripción en el Registro Autoritativo de EO-RS, se autoriza el

inicio de las operaciones que se detallan a continuación:

a) Barrido y limpieza de espacios públicos;

b) Recolección y transporte;
c) Transferencia;
d) Tratamiento;
e) Valorización;
f) Disposición final
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DECRETO LEGISLATIVO 1278 Y SU

REGLAMENTO
EO-RS
Obligaciones de las EO-RS en materia de recolección y transporte de residuos
sólidos
a) Asegurar un adecuado control de los riesgos sanitarios y ambientales
b) Transportar los residuos sólidos de acuerdo a su naturaleza física,
química y biológica, características de peligrosidad, e incompatibilidad
con otros residuos
c) Garantizar el mantenimiento preventivo de los equipos y vehículos que
empleen para el transporte de residuos; los que, a su vez, deben contar
con señalética visible del tipo de residuo que transportan;
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DECRETO LEGISLATIVO 1278 Y SU
REGLAMENTO
EO-RS
Obligaciones de las EO-RS en materia de recolección y transporte de residuos
sólidos
d) El personal a cargo de la recolección y transporte de residuos sólidos debe contar
con equipo de protección personal y haber recibido capacitación sobre los tipos y
riesgos de los residuos que manejan y los procedimientos frente a incidentes
(incendios, derrames, entre otros)

e) Utilizar las rutas de tránsito de vehículos de transporte de residuos sólidos

peligrosos autorizadas por la municipalidad provincial correspondiente

g) Los vehículos para el manejo de residuos sólidos biocontaminados deben ser

utilizados exclusivamente para tal fin
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DECRETO LEGISLATIVO 1278 Y SU
REGLAMENTO
FISCALIZACIÓN
 RESIDUOS SÓLIDOS

DECRETO LEGISLATIVO 1278 Y SU

REGLAMENTO
FISCALIZACIÓN
 RESIDUOS SÓLIDOS

DECRETO LEGISLATIVO 1278 Y SU

REGLAMENTO
FISCALIZACIÓN
GRACIAS.