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¿Qué son las
normas?

Reflexión

• Comentar una norma o sanción más injusta que les hayan
aplicado en la escuela.

Reflexión • ¿Considera que fue injusta la aplicación de la norma o sanción? • ¿Qué cree que pretendía la autoridad al aplicar esa norma o sanción? .

Ellas mantienen pautas para cada actividad: cuando y dónde dar a luz. . fuera o dentro de la escuela. • Las normas contribuyen a dar forma a nuestra vida cotidiana. • Podemos decir que las normas constituyen el mundo del deber ser. ¿Qué son las normas? • Las normas son “ideas compartidas sobre cómo las personas deben comportarse. cómo manejar la muerte…dónde hacer un chiste” (Gelles. por tanto en este mundo nuestra conducta podrá o no seguir la norma. 1994). diferente al mundo del ser que da cuenta de lo que efectivamente hacemos.

Etimología de norma • Norma es un término que proviene del latín norma y significa “escuadra” o regla para verificar que las piezas de madera estén cuadradas. • Cuando están bajo de la regla. se dice que están normal. . están subnormal. • Cuando no. • Cuando se pasan de la regla se dicen que están enormes. están anormal. • Cuando las piezas están cuadradas.

Construidas en un deber o debe ser Regla Lo que se debe seguir o que se debe ajustar a las conductas. norma y regla Son disposiciones que emana de un órgano de Ley Estado. Diferencia entre ley. . como debemos comportarnos. Regulan las relaciones sociales de la vida Norma cotidiana.

Las normas en mi vida cotidiana Trabajo / Familia Vocación Y Salud O Vida social .

¿Qué normas seguimos para…? Mantener la salud Conservar el trabajo Convivir en la familia Atender a las amistades .

como manejar un autobús o un taxi. en cambio los padres vietnamitas deciden qué trabajo deben hacer sus hijos. inclusive con quién casarse. sucede que trabajos que antes estaban permitidos para hombres. varían según los espacios y los tiempos. . también se espera que lo realicen las mujeres.Las normas varían ampliamente de una cultura a otra y dentro de una cultura. Las normas cambian con el tiempo. Ejemplo: en nuestra sociedad se espera que cada quien decida qué hacer respecto a su vida laboral. Ejemplo: Hoy en nuestra cultura.

reprime. persuade con (condena. premia. presiona al sujeto para argumentos mediante los cuales promueve que respete la norma). CASTIGOS RECOMPENSAS (impuestos por la sociedad para conducir a (impuestos por la sociedad para conducir a las personas a actuar conforme a las las personas a actuar conforme a las normas) normas) SANCIÓN SANCIÓN POSITIVA SANCIÓN NEGATIVA (reconoce. obligatorio porque con ellos protegemos nuestra vida. . el respeto a la norma) Ejemplo:uso obligatorio del cinturón de Ejemplo:el cinturón de seguridad es seguridad porque la multa es de $ 2000.

y lo premias por ser bueno. él se comportará bien sólo por conseguir el premio.Si castigas a un niño por ser travieso. . y que la maldad tampoco se castiga siempre. Immanuel Kant. Education. será un hombre que sólo piense en cómo salirse con la suya en relación con el mundo y actuará bien o mal del acuerdo con lo que parezca más ventajoso para él. pero cuando se integre al mundo y descubra que esa bondad no siempre es recompensada.

SANCIÓN SANCIÓN • Remordimiento moral SANCIÓN SANCIÓN • Rechazo social • Castigo interno de • Castigo penal • Castigo divino • Ridículo social conciencia .

DISCIPLINA FORMATIVA VS PUNITIVA .

La disciplina formativa se basa en la comprensión de que se mejora cuando uno se siente mejor . primero hay que hacer que se sienta peor consigo mismo.La disciplina punitiva se basa en la absurda creencia de que para conseguir que alguien haga mejor las cosas en el futuro.

b. Hacer que los estudiantes obedezcan todo lo que los adultos pidan. i. Contar con soluciones rápidas. Ofrecer recetas fáciles para manejar el grupo. salón. g. d. ¿Cuál es el objetivo de los programas disciplinarios punitivos? a. . c. Hacer que los alumnos mantengan la vista en sus libros y cuadernos. Instrumentos de control que pretenden en el mejor de los casos. Adquirir un grupo de técnicas para para mantener el orden. Suponer que los maestros tienen la responsabilidad de tener y mantener el control en sus salones. Concentrarse en los comportamientos de los estudiantes. e. Lograr los cambios de comportamiento ofreciendo alicientes externos (premios o castigos. les parecen inapropiados. f. h. intentando modificar aquellos que a los maestros por alguna razón. detener los “malos” comportamientos. más que ayudar a los alumnos a construirse en personas y ciudadanos responsables.

primero hay que hacer que se sienta peor consigo mismo. • Se apoya en la sanción y refuerzo negativo. • Las sanciones tienen una fuerte posibilidad de escalar el conflicto. • Pierde eficacia en la ausencia de la autoridad. . Disciplina punitiva • Se basa en la creencia de que para conseguir que alguien haga mejor las cosas en el futuro. • No se distingue entre ofensas disciplinarias y conflictos personales.

La disciplina formativa contribuye a mejorar el clima escolar • Hay un fin formativo. se enfoca en las soluciones en lugar de los castigos • Basada en la democracia y el conceso • Usa consecuencias de la conducta • Se asienta en el respeto mutuo • Usa normas y limites claros consensuados y establecidos entre todos • No hay figuras autoritarias • Destacar buenas conductas y logros • Elogiar e incentivar • Trazar metas a largo alcance • Involucrar a los niños en la solución de problemas • Juntas familiares y escolares . educativo • Se analiza el problema. socializador.

consecuencia: no puedo confiar en…” Desarrolla habilidades • Venganza “ Ahora ganan. para la vida: sociales. Resultados del castigo: Resultados de la • Resentimiento “es injusto. pero llegará mi turno…” emocionales y cognitivas • Rebelión “Ahora haré lo contrario para que vean • Autorregulación que no pueden conmigo” (supervisión y control • Repliegue y reducción de consciente de la propia la autoestima “la próxima conducta) no me cachan… soy una • Asertividad mala persona…” • Empatía • Autoconciencia .

Pasar de la Heteronomía a la Autonomía Heteronomía Autonomía • Incondicional • Lealtad • Orden que viene de afuera • Proyecto de vida • Genera dependencia • Proyecto ético • Genera miedo • Autorregulación • Genera culpa • Libertad • Genera concepto de • Responsabilidad bueno/malo • Acierto/Error • Genera concepto de • Aprendizaje (entiendo premio castigo porque las cosas salieron • Satisfacción o dolor como salieron) • Cambio .

. desarrollar competencias sociales. sociales necesarias para obediente. se regula normas autónomamente. pensamiento crítico y autonomía moral que posibiliten la convivencia. haciéndose responsable de sus acciones. desarrollar las habilidades • Es “disciplinado”. responsables en pos del bien acatan y asumen común. Modelo Punitivo Modelo formativo Concepción de la Obediencia Los alumnos aprenden a tomar disciplina decisiones responsables. Concepción del El alumno: El alumno: alumnado • Aprende en reacción • Aprende al internalizar el al control externo de sentido de las normas y los adultos. hace lo que el adulto • Es capaz de tomar decisiones considera adecuado. respeta y convivir con otros.

Modelo Punitivo Modelo formativo

Desarrollo Moral Moralidad basada • Moralidad basada en la
en la evitación del coherencia entre el actuar y las
castigo (moral metas y valores personales,
heterónoma) que han sido internalizados
Escasa (moral autónoma). Se actúa en
comprensión del pos de consecuencias sobre los
sentido de las otros involucrados, y en caso de
normas. haber perjudicado a alguien
• Los alumnos comprenden el
sentido de las normas, lo que
implica que las respeten.

Acuerdos de Convivencia
de Escuelas de Tiempo
Completo

Acuerdos de Convivencia de Escuelas
de Tiempo completo (ACETC)

• Enmarcados en la línea de trabajo educativo
Aprender a convivir
• Desde el enfoque de convivencia escolar de
la UNESCO: Inclusión, Democracia y Pacífica

• Toman como línea base los Marcos Locales de
Convivencia Escolar (MLCE) de cada entidad,
alineados a la Ley General de Derechos de
Niñas, Niños y Adolescentes.

principalmente de las niñas. Pacífica • Aspira a que toda persona sea capaz de dar respuesta a los conflictos que se suscitan dentro del aula y la escuela desde una vía pacífica. así como el respeto y cumplimiento de las normas. eliminando las prácticas discriminatorias y de exclusión social. inclusiva y pacífica promovida por la UNESCO Inclusiva • Reconoce el derecho a la dignidad de las personas por el simple hecho de serlo. capaces de participar en las decisiones y de convivir en apego a los principios democráticos. Es imprescindible el reconocimiento de todos los actores de la comunidad escolar como sujetos de derechos y responsabilidades. se trata de valorar y respetar la diversidad de los actores educativos. los niños y jóvenes que son el centro del quehacer educativo. usando el diálogo como herramienta fundamental para abordar aquellas situaciones de desencuentro entre pares o grupos. Convivencia democrática. . Democrática • Implica la participación y la corresponsabilidad en la construcción y seguimiento de los acuerdos que regulan la vida colectiva.

. • Reconoce a las niñas y niños como titulares de derechos. indivisibilidad y progresividad. Ley General de los Derechos de Niñas Niños y Adolescentes. • Universalidad interdependencia.

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directivos.  Establecen las normas acordadas previamente por toda la comunidad escolar de manera participativa.  Su carácter es formativo . etc. Acuerdos de Convivencia de Escuelas de Tiempo completo (ACETC) • ¿Qué son?  Documentos elaborados con la participación de toda la comunidad escolar (alumnos.)  Gestionan la convivencia en el nivel de la escuela. padres. familias – madres. docentes. tutores-.

modificación y actualización / reparatoria. antes de ponerlo en práctica. ¿Qué requieren para ser instrumentos formativos? o Lenguaje claro y preciso o El ACETC. o Descripción de la gradualidad de o Contener mecanismos para la revisión las faltas y la medida disciplinaria (anual). de forma estamental. padres. alumnado. docentes. incorporando situaciones no previstas. sea conocido por todos o Normas fundamentadas en los los miembros de la comunidad escolar: Derechos Humanos. necesaria en el tiempo. o Las normas y procedimientos serán coherentes con las distintas etapas del desarrollo de la infancia y de los adolescentes. . Acuerdos por toda la comunidad escolar. o Descripción de los procedimientos o Contemplar instancias y mecanismos para evaluar la conducta que de difusión y comprensión de los vulnera la norma de convivencia. tutores). familias (madres. .

• Si una disposición vulnera estas leyes. la Convención de los derechos del Niño. entre otros. se entenderá por no escrita (es decir no se considerará) y. ¿Qué requieren para ser instrumentos formativos? • Ninguna disposición puede contravenir las Normas Legales vigentes de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. por tanto no servirá para aplicar una medida disciplinaria. Niños y Adolescentes. . la Ley General de Derechos de Niñas. la Ley General de Educación.

contemplado en los planes y programas de estudio. • Cuidar y respetar los útiles escolares. trabajos. Ejemplos: • Asistir puntualmente a la escuela • Poner atención a las clases y explicaciones del docente • Asistir a la escuela con el material didáctico. así como de mis compañeros y de los profesores. instalaciones e infraestructura de mi plantel escolar. material didáctico. Establecimiento de normas Planteamiento de conductas esperadas o deseadas que son el comportamiento ideal. mobiliario. . regulado por valores.

MARCO LOCAL DE CONVIVENCIA .

COMPROMISOS Y RESPONSABILIDADES”  CONVENCION SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO  CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS (ART. ART. ART. INCISO C.1 FRACCION II  PLAN DE DESARROLLO DEL ESTADO DE MEXICO 2011-2017  PROGRAMA SECTORIAL. MARCO LEGAL  ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECE EL MARCO DE CONVIVENCIA PARA LAS ESCUELAS DE EDUCACIÓN BÁSICA DEL ESTADO DE MÉXICO. 57  PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2013-2018  PROGRAMA SECTORIAL DE EDUCACION 2013-2018  LEY DE EDUCACION DEL ESTADO DE MEXICO. 27.- FRACC I Y II “ESTABLECER NORMAS QUE PERMITAN LA CONVIVENCIA INCLUSIVA.  LEY GENERAL DE EDUCACIÓN. GOBIERNO SOLIDARIO PARA EL 2012-2017  PLAN DE ESTUDIOS 2011 DE EDUCACIÓN BASICA: PERFIL DE EGRESO . ART. FRACCION II. FRACCION 46(XLVI)  LEY PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DE LAS NIÑAS. FRACCION III  LEY GENERAL DE LOS DERECHOS DE NIÑAS. DEBERES. 5. ART. DONDE TODOS CONOZCAN SUS DERECHOS. ART. PARRAFO TERCERO. DEMOCRATICA Y PACIFICAENTRE LOS ACTORES DE LA COMUNIDAD ESCOLAR. NIÑOS Y ADOLECENTES DEL ESTADO DE MEXICO. 8. NIÑOS Y ADOLECENTES. .

Y PACIFICA • PERSPECTIVA DE GENERO. RESPETO DE LA LEGALIDAD. DEMOCRATICA.CONVIVENCIA ESCOLAR • CONVIVENCIA INCLUSIVA. Y LOS DERECHOS HUMANOS (NIÑOS Y NIÑAS) .

PROPOSITOS: FOMENTAR EL RESPETO ESTABLECER BASES Y CONDICIONES PROPORCIONAR ELEMENTOS DE INTERVENCION MECANISMOS. ESTRATEGIAS Y ACCIONES DE VERIFICACION .

4 MOMENTOS:
1º LA ESCUELA SE ORGANIZA
 ANALIZAR EL MARCO DE CONVIVENCIA ESTATAL
 ELABORAR DIAGNOSTICO
 FACE INTENSIVADEL CTE, DEFINIRA LOS MECANISMOS Y LAS
ESTRATEGIAS DE CONSTRUCCION
 ASAMBLEAS GENERALES
 DEMOCRATIZACION DEL PROCESO
 PRINCIPIOS ESCENCIALES (INTERES SUPERIOR DE LA NIÑEZ)
 DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA INFANCIA (NORMAS DE CONVIVENCIA,
MEDIDAS DISCIPLINARIAS, PROCESO DISCIPLINARIO)
 COHERENCIA CON LA LEGISLACION VIGENTE
 PARTICIPACION, DIALOGO, ANALISIS, REFLEXION, DISCUSION,
EXPOSICION DE OPINIONES, CONSENSO, SOLIDARIDAD Y RESPETO A LAS
DIFERENCIAS
 RUTA DE MEJORA

5 REDES DE APOYO
. RED INTERINSTITUCIONAL
. RED ACADÉMICA
. RED DE DOCENTES
. RED DE ALUMNOS
. RED FAMILIAR

2º TODOS CONSTRUIMOS EL ACUERDO
ESCOLAR

NORMAS DE CONVIVENCIA
CARACTERISTICAS DE PLANTEAMIENTO
ENUNCIADOS BREVES Y POSITIVOS
SER GRADUALES Y PROPORCIONALES
EDAD, DESARROLLO EVOLUTIVO, COGNOSCITIVO Y
MADUREZ
DERECHOS HUMANOS
CARÁCTER FORMATIVO

 ASPECTOS VULNERABLES DE LA CONVIVENCIA EN LA ESCUELA  DOCENTE Y SUS PARES  DOCENTE Y ALUMNOS  DOCENTES Y PADRES DE FAMILIA  ALUMNO Y SUS PARES  MEDIDAS DISCIPLINARIAS . CONSIDERAR….

COMPONENTES GENERALES  PROPOSITOS  NORMAS Y RESPONSABLES DE SU CUMPLIMIENTO  FALTAS DE DISCIPLINA  MEDIDAS DISCIPLINARIAS  RESTITUCION DE DAÑOS  PROTOCOLOS DE ATENCION  PERIODO DE VIGENCIA .EL AEC DEBE CONTENER LOS SIG.

3º DIFUSIÓN EL ACUERDOLO CONOCEMOS Y LEGITIMAMOS TODOS .

4º EVALUACIÓN Y AJUSTE 2 RÚBRICAS  1RA COMPONENTES GENERALES  2DAPERTINENCIA DE LAS NORMAS Y MEDIDAS DISCIPLINARIAS .

ESTUDIO DE REGLAMENTOS ESCOLARES .

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Propósito del estudio y estrategia metodológica .

tanto escolares como de aula. En el piloteo se solicitó a las escuelas visitadas la entrega de reglamentos o normas de convivencia.Diseño metodológico Se trata de un estudio no representativo. iniciado por el INEE en el año 2012. . NIVEL TOTAL DE TOTAL DE REGLAMENTOS EDUCATIVO ESCUELAS ESCOLARES DE AULA PREESCOLAR 140 77 211 PRIMARIA 132 76 191 SECUNDARIA 141 116 282 TOTALES 413 269 684 Tres estados: Estado de México. Chiapas y Sonora. que incluye un conjunto de reglamentos recuperados a partir del proyecto piloto Evaluación de condiciones básicas para la enseñanza y el aprendizaje.

Propósito general del estudio Construir un panorama sobre las características de la normatividad en las escuelas y su vinculación con los postulados del derecho a la educación y los derechos humanos. .

Algunos resultados del análisis de los reglamentos escolares y de aula .

materiales y Cuidado del otro escuela equipos con que cuenta la escuela Diálogo y resolución de conflictos Medio ambiente y Conservación de recursos naturales Seguridad y prevención de riesgos recursos naturales Cuidado del medio ambiente Igualdad y diversidad Hábitos de higiene y de vida Igualdad de Condiciones institucionales para la saludable oportunidades equidad Prevención de adicciones Aportaciones y apoyos a la escuela Recreación y descanso Relaciones familiares Salud Prevención de accidentes y riesgos a Administración y Administración de recursos y rendición de la integridad personal sostenimiento cuentas Cuidado de la salud y prevención de de la escuela Inscripciones. Cuidado del mobiliario y espacios Participación y toma de decisiones materiales y comunes Convivencia Promoción de valores equipos de la Cuidar los libros.Categorías descriptivas (asuntos que se abordan en los reglamentos) CATEGORÍA ELEMENTO CATEGORÍA ELEMENTO Actividades no curriculares Puntualidad y horarios Disposiciones y hábitos para el Asistencia aprendizaje Solicitud de permisos Recursos. útiles y materiales Orden y Control de acceso a la escuela escolares disciplina Procedimientos para conservar el orden y Aprendizaje Colaboración en procesos de conductas restringidas aprendizaje (para padres de familia Presentación y arreglo personal y tutores) Reportes de conducta Tutoría y apoyo académico Apego a normatividad Procesos de Evaluación e información sobre los aprendizajes Convenciones sociales y hábitos de Métodos y enfoques de trabajo cortesía Infraestructura. riesgos sanitarios bajas y validación de estudios Alimentación y nutrición . requisitos de admisión.

¿Cuáles son las categorías descriptivas más frecuentes en los reglamentos? Orden y disciplina Convivencia Aprendizaje Infraestructura .

¿A qué dan mayor peso las escuelas por nivel educativo? PREESCOLAR 148 111 105 93 70 66 Procedimientos para Puntualidad y horarios Promoción de valores Participación y toma Presentación y arreglo Control de acceso a la conservar el orden y de decisiones personal escuela conductas restringidas PRIMARIA 231 229 161 159 150 137 Procedimientos para Promoción de valores Presentación y arreglo Puntualidad y horarios Disposiciones y Procesos de conservar el orden y personal hábitos para el evaluación e conductas restringidas aprendizaje información sobre los aprendizajes SECUNDARIA 637 477 412 336 290 277 Presentación y arreglo Procedimientos para Promoción de valores Disposiciones y Puntualidad y horarios Cuidado del mobiliario personal conservar el orden y hábitos para el y espacios comunes conductas restringidas aprendizaje .

35% Dirigidas a estudiantes.620.844.¿A quién se dirigen las reglas?  El mayor porcentaje de reglas son para los estudiantes  No significa ausencia de normas para los docentes ya que existen regulaciones específicas sobre aspectos laborales y administrativas para los docentes  Sí denota unilateralidad de la norma. 1% Dirigidas a padres o tutores. con afectación para todos Dirigidas a maestros. 2. 45. 4. 64% Dirigidas a estudiantes Dirigidas a padres o tutores Dirigidas a maestros .

Otros hallazgos:  Las diversas denominaciones asignadas a los documentos normativos  Sobre el enfoque normativo  Acerca de la ambigüedad y vaguedad de la norma .

. Compromisos dentro del salón. Las diversas denominaciones asignadas a los documentos normativos Se identificaron las siguientes enunciaciones: • Reglamento. desaparece o se transforma. • Normas de convivencia. Habrá que ver si esta diversidad se conserva. a partir del mandato nacional de construir Acuerdos de convivencia en las escuelas. Resulta relevante detenerse a revisar la diversidad de denominaciones porque conlleva modos de apropiación y significación de lo normativo instalados en las escuelas. • Reglas de oro. • Proyecto de disciplina.

la enunciación es en un sentido abiertamente negativo (‘No comer en clase’. aunque en algunos casos se sustituye el uso de la palabra ‘no’ por ‘evitar…’. Reglamentos que enfatizan la prohibición de conductas Por lo general. ‘está prohibido…’. .Tipos de reglamentos o documentos normativos 1. ‘No golpear a mis compañeros’).

. actitudes o formas de Tipos de reglamentos o documentos normativos ser esperadas Predomina un lenguaje en sentido positivo. 2. Esto se expresa a modo de un ‘deber’ a atender. indicaciones claras sobre las conductas a realizar o exhortaciones a ser o actuar de una cierta manera. Reglamentos que enfatizan conductas. mientras que en otras son afirmaciones.

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Reglas de oro Lo que se debe hacer Lo que no se debe hacer  Ser puntual  Ser desordenado  Se honesto  Ser prepotente  Ser respetuoso  Ser violento  Ser participativo  Ser negativo  Ser responsable  Ser abusivo  Ser amable  Ser malo  Ser comunicativo  Ser provocativo  Ser honrado  Ser chismoso  Ser amigable  Ser mentiroso  Ser respetuoso  Ser platicador  Ser positivo  Ser presumido  Ser sincero  Ser ratero . Reglamentos que enfatizan el equilibrio entre lo prohibido y lo esperado Son reglamentos que no sólo combinan reglas de los estilos anteriores.3. sino que lo hacen de manera explícita a fin de establecer con toda claridad ambos escenarios.

4. Reglamentos que enfatizan derechos y obligaciones Se trata de un estilo presente en un grupo considerable de reglamentos. Son de llamar la atención ya que una enunciación de este tipo pone de relieve el lugar de la escuela como espacio público. en el que no sólo hay reglas que cumplir. . sino que también se tienen derechos que se pueden ejercer.

5. Reglamentos que aluden al sentido o razón de ser de un reglamento .

e incluso contrario al derecho a la educación. ¿qué habría que hacer para ‘no ser malo’? La posibilidad de sustentar prácticas del tipo más diverso. Un ejemplo son las reglas: "Causará mi baja definitiva cualquier hábito inconveniente como agresividad y/o faltas a la moral“. “No realizar acciones que desprestigien a la Institución”. antagónico. . ¿qué significa ser malo?. Ambigüedad y vaguedad de la norma Dos problemas que afectan la interpretación de algunas normas y las sanciones establecidas para quienes las infringen: • Ambigüedad: Una palabra puede tener varios significados. “Obedecer y acatar cualquier indicación que le hagan sus mayores”. “Observar buenas costumbres” . incluso contradictorios • Vaguedad? La enunciación de la norma puede ser tan general que da lugar una diversidad de supuestos. “Evitar las expresiones propias del noviazgo”. RESULTADOS: La imposibilidad para el destinatario de saber qué se espera de él. Por ejemplo la regla ‘prohibido ser malo’.

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Revisión de Acuerdos Estatales .

evaluarlo. modificarlo. aunque también en la formación en “valores”. la convivencia y el reconocimiento de derechos. • Los reglamentos requieren: Fortalecerse como recurso para crear condiciones institucionales que favorezcan la autonomía y la formación de sujetos de derechos. • Es posible reconocer el interés de los docentes y directivos por crear condiciones mínimas para que el hecho educativo suceda. Potenciar su sentido didáctico al elaborarlo. En resumen • Los reglamentos revelan una parte de la vida compleja y la diversidad al interior de las escuelas. • Los reglamentos son entendidos más como mecanismos de restricción de la conducta que en su sentido positivo: creación de condiciones para la organización. Abrirse para incluir como sujetos y beneficiarios de la norma a todos los actores de la comunidad escolar. vivirlo. • La existencia de normas y reglamentos no garantizan la convivencia respetuosa ni el orden escolar . No es posible ni deseable homogeneizar. Énfasis en la necesidad de orden y disciplina.

Contenido Capítulo 1 Formar en derechos humanos y para una convivencia democrática en la escuela Para pensar la escuela Capítulo 2 Principales componentes de la normatividad escolar Para pensar la escuela Capítulo 3 El contenido de las normas desde la perspectiva de los derechos humanos y la convivencia democrática Para pensar la escuela Capítulo 4 Tipo de sanciones y medidas disciplinarias en los reglamentos escolares y de aula Para pensar la escuela .

pdf .Concepción Chávez cchavezromo@gmail.com Marcela Ramírez Jordán (colaboración en la investigación) Judith Loyo Cantú (Procesamiento de información) Joel Guzmán Mosqueda (Apoyo informático) http://www.com Leticia Landeros lglanderos@gmail.mx/images/stories/2015/publicaciones/CyDE.edu.inee.

CONVERTIR REGLAMENTOS EN ACUERDOS Y TOMA DE DECISIONES .

No me quiero ni imaginar lo que podría pasar en la siguiente generación. Cómo quisiera regresar atrás.No me gusta cómo es la vida en este tiempo. Todos tenemos miedo de lo que pueda ocurrir: nos pueden matar. GUSTAVO Alumno de 1er grado de secundaria . porque ahora Hay mucha violencia. por- qué ésta ya es demasiado fea. secuestrar o robar.

en su concepción como sujetos de derechos. en la visión de su futuro y sentido de pertenencia? ¿Qué saberes y competencias han desarrollado los docentes para contribuir a la formación de ciudadanos? ¿Cómo desarrollar en el alumnado competencias para resolver conflictos de manera pacífica? . niños y adolescentes en la construcción de su identidad.Importancia de la participación y toma de decisiones de las y los estudiantes ¿Cómo afecta la violencia a niñas.

la mediación y otros métodos de transformación pacífica del conflicto. respetar las normas y valorar la democracia. respeto a la diversidad y la convivencia multicultural. capacidad de participar. Lo que implica contribuir al desarrollo de competencias cívicas y éticas. El alumnado desarrolla: capacidad de vivir en un mundo regulado y ejercer de manera responsable la libertad. . pertenencia. la negociación. es decir del autoconocimiento y la conciencia de qué es un sujeto de derechos. capacidad de resolver conflictos empleando el dialogo.

cognitivas. a través de la construcción de la convivencia y la paz que es de vital importancia para cualquier nación. Tipos de competencias: comunicativas.  Responsabilidad democrática.  Alternativas que permitan resolver conflictos de una manera pacífica. . la pluralidad. identidad y valoración de las diferencias humanas.La participación en la comunidad escolar promueve:  Formación en competencias ciudadanas en las nuevas generaciones (formar para la ciudadanía). emocionales e integradoras.  Concientiza al alumnado de que todos los seres humanos tenemos los mismos derechos.

Crear un ambiente socioafectivo en la escuela y aula 7. Educar para tomar la palabra 2. Fortalecer la organización democrática de la escuela 9. Fortalecer el pensamiento crítico 5. Fortalecer la potencia de actuar 3. . Incorporar los DDHH como paradigma de la convivencia 6. Fomentar la corresponsabilidad escuela-familias-comunidad. Ratificar el Contrato social 4. Resolver conflictos pacíficamente 8.Propósitos de la educación para la ciudadanía (Clave pedagógica) 1.

Permiten que los ciudadanos respeten y defiendan los derechos humanos. país o a nivel internacional. institución escolar). conocimientos y actitudes que. contribuyan activamente a la convivencia pacífica. tanto en su entorno cercano (familia. como en su comunidad. del constructivismo del aprendizaje significativo y la pedagogía crítica. los cuales favorecen una relación NO autoritaria con el conocimiento e incorporan el contexto al proceso de aprendizaje. . aula. Chaux Enrique Este enfoque de formación para la ciudadanía condensa los principios psicopedagógicos de la escuela nueva. emocionales y comunicativas. amigos. participen responsable y constructivamente en los procesos democráticos y respeten y valoren la pluralidad y las diferencias. Competencias ciudadanas Conjunto de habilidades cognitivas. articulados entre sí hacen posible que el ciudadano actúe de manera constructiva en la sociedad democrática.

Toma de decisiones  Decisiones grupo  Decisiones votación .

Importancia de la toma de decisiones en grupo  Las decisiones en grupo aportan  Mayor y más completa información  Dos cabezas piensan más que una  Gran variedad de experiencias. ya que es muy posible que acepten la decisión y que estimulen a otros para aceptarla . perspectivas y alternativas al proceso de decisiones  Lo que no sucede con un individuo que actúa solo  Incrementa la aceptación de solución  Muchas decisiones fracasan después de que se toma la decisión final porque la gente no acepta la solución  Incrementa la legitimidad (aceptación de la solución)  Debido a la participación. de los afectados y los implementadores en la toma de decisiones.

como los debates. son los intereses de los miembros que quedan en minoría. y a potenciar la arbitrariedad y la ausencia de argumentos racionales en la toma de decisiones. también lo es su principal desventaja. las negociaciones y los acuerdos. Limitaciones de la toma de decisiones por votación Las decisiones por votación descansan en la suma de votos individuales: ꓫ Su principal inconveniente. la regla de la mayoría podría volverse fácilmente en un arma para obtener ventajas a costa de las minorías o simplemente dañarlas. Votar restringe mecanismos de participación mas ricos para alcanzar consensos. poniendo en crisis y haciendo insostenible la existencia misma del grupo ꓫ Suele confundirse “mayoría” con “democracia” ꓫ Si bien la regla de la mayoría tiene su principal ventaja en la simplicidad. . los cuales no son escuchados ni tomados en cuenta ꓫ Si no existen mecanismos que permitan cierta preservación de los intereses de las minorías.

Toma de decisiones grupales por consenso  Consenso:Modalidad de participación democrática. Revisaremos técnica para tomar decisiones por consenso … . ¿Por qué no el voto? = avasalla a las minorías El consenso es un proceso a través del cual se resuelven conflictos de manera pacífica. Proceso de toma de decisiones que busca el acuerdo de la mayoría de los participantes y al mismo tiempo intenta resolver y reducir las objeciones que presenta la minoría para lograr la decisión más conveniente para todos ~ A la vez consenso significa: a) Un acuerdo general b) Un proceso para alcanzar dicho acuerdo.

Proceso de toma de decisiones que busca el acuerdo de la mayoría de los participantes y al mismo tiempo intenta resolver y reducir las objeciones que presenta la minoría para lograr la decisión más conveniente para todos ~ A la vez consenso significa: a) Un acuerdo general b) Un proceso para alcanzar dicho acuerdo. Revisaremos técnica para tomar decisiones por consenso … . Toma de decisiones grupales por consenso  Consenso:Modalidad de participación democrática. ¿Por qué no el voto? = avasalla a las minorías El consenso es un proceso a través del cual se resuelven conflictos de manera pacífica.

 Subrayar que las preocupaciones que no fueron resueltas no son tan esenciales en ese momento  Al tomar en cuenta a cada participante. que todas las preocupaciones importantes que se presentaron. no significa que todos están de acuerdo. todo el grupo percibe que los objetivos expuestos son del grupo. Por tanto. ¿Qué es importante enfatizar?  Llegar a un consenso respecto de una propuesta. fueron tratadas.  Enfatizar con los alumnos. todos/as se favorecen con la propuesta. .

De tal manera que todos los involucrados se vean a la cara. Se presenta una propuesta  Generalmente vista por todos los participantes con anterioridad  Se hacen y responden preguntas que apuntan a aclarar la propuesta  Enfatizar con el grupo que las decisiones que se tomen serán por el bien común. ¿Cómo se lleva adelante? 1. . 2. Discusión general  Disponer a los participantes en círculo. teniendo en cuenta a todos.

grupos Comprueba la consenso decisión Lleva a la práctica . INTEGRANTES DEL REPRESENTANTE DEL GRUPO GRUPO Expone el problema Exponen abiertamente cuestiones a decidir opiniones/ necesidades/ Enunciar las deseos… cuestiones a decidir Enlistan ideas Consenso parcial: Formular nuevas Transmitir que sería cuestiones para lo que ha tolerable y qué sería quedado abierto. Discuten ideas deseable para el grupo propuesta Desarrolla propuesta de consenso Valoraciones personales No hay consenso: Desarrollar otra propuesta postura de los de consenso.

3. Sea comenzar algo nuevo o arreglar algo. ya que deberán contar con elementos para el trabajo en grupo y sus implicaciones para llegar a la solución. Realizar una síntesis clara de aquello que es necesario dialogar y decidir. Se decide como se llegará a la decisión final a) 100% del consentimiento b) No hay consenso c) Consentimiento parcial . Esto será la base para el desarrollo colaborativo de una propuesta que todos apoyarán. 2. Asegurar que todos entiendan lo que implica tomar decisiones grupales por "consenso“. Enfatizar el rol del grupo al buscar la solución a varios problemas sin crear intereses contra nadie. 5. ¿Cómo se decide? 1. 4. Enlistar todas las inquietudes de los participantes. que todos puedan entender por qué se va a discutir y proveer algunas opciones posibles.

. 3. Si hay un acuerdo general El facilitador puede pedir el consenso a través de la siguiente pregunta: “¿Queda alguna preocupación acerca de esto?”  Luego de un lapso de silencio el facilitador declara que se ha logrado el consenso.

Ejercicio recomendado para cuando se tienen grupos muy grandes y se cuenta con poco tiempo. “Tarjetas de colores” .

Uso de tarjetas de color INSTRUCCIONES  Esta técnica se usa cuando se tiene poco tiempo y el grupo es muy grande o el grupo sea principiante en la toma de decisiones grupales. discusión y 2. decisión . en dos momentos distintos del ejercicio: 1.  El método consiste en el uso de tarjetas de 3 colores.

Pido la palabra Centrémonos en el Solicito un receso Discusión tema Después de la discusión. el facilitador articula una propuesta y hace un llamado para que muestren sus tarjetas No estoy completamente de Estoy en 2. estoy necesario revisar dispuesto a ceder más el tema . acuerdo. Sin desacuerdo. Solicito aclaración 1. es «estoy de acuerdo» Decisión embargo.

además de ayudar a encausar la discusión si se sale de contexto. Tips:  Es importante la presencia de un monitor/moderador. que administre y cronometre el tiempo. . Su responsabilidad es hacer saber al grupo cuánto tiempo va. y así proporcionar la oportunidad de razonar y valorar mejor las opiniones.  El monitor/moderador coadyuva a mejorar el "Clima " de la discusión.  Tomar en cuenta que el objetivo es llegar a una decisión aceptada por el grupo (por el bien común) y no necesariamente por cada uno de los miembros. para que no se vaya de las manos.  Es imprescindible dar tiempo para estar en silencio durante la discusión.  Es importante ser paciente con los participantes mientras aprenden el proceso. cuánto tiempo queda.

En los ejercicios para tomar decisiones de forma grupal. se fomenta:  Autorregulación  Exponer diferencias respetuosamente  Aprender a comunicar puntos de vista  Escuchar activamente  Respetar tiempo del otro  Priorizar y no abordar temas secundarios  Promover la cultura de paz .

ESTRUCTURA Y PROCESO DE ELABORACIÓN DE LOS AAC .

Firmas 5 aspectos . Contenido 8. Seguimiento normativo 3. Estructura de los ACC 1. Introducción 5. Ámbitos normativos 2. Marco 6. Disposiciones transitorias 4. Glosario 7.

. publicados en 2015 (en cada entidad). Marco Normativo • Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos • Ley General Educación • Ley General Derechos de Niñas. Niños y Adolescentes • Normativa estatal (sobre educación y protección derechos niñez) tomando en cuenta la jerarquía legal. • Marcos Locales de Convivencia Escolar (MLCE). Democracia y Paz). Estructura del Documento Introducción • Línea de trabajo educativo Aprender a convivir (PETC) • Modelo Educativo SEP 2018 • Enfoque de Derechos Humanos (convivencia escolar de la UNESCO: Inclusión.

Glosario Consultar el Marco Local de Convivencia Escolar (MLCE). por lo que no se cita. publicado en 2015 y los Lineamientos Generales para la Gestión de la Convivencia en Escuelas de Educación Básica de la SEP (documento sin publicar. Contenido • Normas formativas A t • Clasificación y gradualidad de las faltas e • Medidas disciplinarias n d Cinco ámbitos • Medidas de reparación i normativos e • Proceso para la aplicación de la medida n disciplinaria d o . sólo se consulta).

en la se que construyen relaciones protectoras. docentes y padres de familia). Condiciones para el proceso de enseñanza-aprendizaje (asistencia. 4. niños y adolescentes (Que garantizan el derecho a opinar. mobiliario. Ámbitos normativos 1. 5. Protección y autocuidado para el bienestar de la comunidad escolar. 3. 2. (Nivel primario: medidas de prevención). toma de la palabra. con los otros y con su entorno. puntualidad. tareas. etc. consigo mismos. equipo para la enseñanza aprendizaje y materiales de apoyo educativo. tal como lo determina la LGDNNyA) . cuidado y conservación de la infraestructura. Relaciones entre de los diversos miembros de la comunidad escolar (relaciones entre alumnos.) coadyuvantes de la normalidad mínima. Uso. a ser escuchados para que sean beneficiarios de las decisiones que se toman en la escuela. Espacios de participación y toma de decisiones de niñas.

sobre asuntos relacionados con la normativa escolar y cualquier otro que implique la integridad física. . emocional y/o psicológica del/a estudiante.Seguimiento • Instrumentos para el registro de incidencias por estudiante • Procedimiento y mecanismos de comunicación y notificación con las familias.

antes de ponerlo en práctica. . incorporando situaciones no previstas. modificación y actualización necesaria en el tiempo. • Periodo de vigencia • Procedimiento de publicación • Instancias y mecanismos de conocimiento y difusión (por todos los miembros de la comunidad escolar). Firmas De los representantes de los diversos actores de la comunidad escolar.Disposiciones transitorias • Mecanismos para la revisión (se recomienda anual).

Clasificación y gradualidad de las faltas 3. Medidas disciplinarias 4. Proceso para la aplicación de la medida disciplinaria (Debido proceso) . Establecimiento de normas 2. Contenido 1. Reparación del daño 5.

Establecimiento de normas Planteamiento de conductas esperadas o deseadas que son el comportamiento ideal. Clasificación y gradualidad de las faltas Falta: es el incumplimiento de acción u omisión por parte de un educando respecto a las conductas deseadas. 1. es necesario que la comunidad educativa defina criterios generales que permitan establecer si se trata de una falta leve. . establecidas como normas Gradualidad de faltas Para evaluar adecuadamente una falta. moderada o grave. regulado por valores 2.

falsear aprendizaje. robo. de manera Acoso escolar. no entrar a tiempo al salón… Actitudes y comportamientos que atenten a la integridad física y/o psíquica a otros Dañar el mobiliario miembros de la comunidad escolar. ofender o MODERADA Acciones deshonestas que afecten la intimidar a un convivencia y/o alteren el proceso de docente. uso del No involucran daño físico ni psicologico celular en clases. física y/o psicológica. . la convivencia. común. de drogas Conductas tipificadas como delito. el proceso de enseñanza. EJEMPLOS Gradualidad de la falta Actitudes y comportamientos que alteran Atraso para entrar. tráfico Agresiones sostenidas en el tiempo. a otros miembros de GRAVE la comunidad escolar y el bien común. directo a miembros de la comunidad. olvidar un LEVE aprendizaje. material. calificaciones… Actitudes y comportamientos que atenten directamente y de gravedad.

circunstancias en que acontecen. • Guardar relación con la edad de los educandos. 3. • Carácter formativo. • Graduales. • Respetuosas de los derechos de quienes infringen la norma. antecedentes previos. • Manteniendo la igualdad ante las normas. • Aplicación contemplando el contexto de las transgresiones. Medidas disciplinarias • Claramente definidas. • Sostener proporcionalidad con la falta cometida. garantizando el derecho del estudiante a ser escuchado . • Proceso que posibilite al educando hacerse responsable progresivamente de sus actos.

3. así como aquéllas que atenten contra la dignidad e integridad de la persona. Medidas disciplinarias Quedan expresamente prohibidas las medidas disciplinarias que atentan contra el derecho a la educación o que impidan la continuidad de los educandos en el sistema educativo. .

junto con la posibilidad de sentir empatía y comprensión por la persona afectada. • Acciones que restituyen el daño causado • Acompañan el reconocimiento de haber infringido un daño • Asunción de la responsbailidad de las partes en conflicto • Surgiran del diálogo. tiene que ver con un sentido de reconocimiento y una voluntad de enmendar el daño por parte del ofensor. Reparación del daño La medida reparatoria no es un acto mecánico. 4. la toma de conciencia y el acuerdo • El daño y la reparación pueden ser de carácter moral o material. • Refuerza la capacidad de los involucrados para resolver conflictos .

• Registrarse en el expediente del alumno con una descripción de los hechos. 5. Proceso para la aplicación de la medida disciplinaria (Debido proceso) • Garantía que tienen las y los estudiantes a ser escuchados y a que sus opiniones sean tomadas en cuenta. tutor) • Aplicación de criterios de graduación de faltas. . y colaborar activamente con la institución que lo atienda. • Toda falta deberá ser informada a las familias (madre. Antes de la aplicación de una medida disciplinaria. es necesario conocer la versión de todos los involucrados. • En casos que ameriten atención especializada se deberá dar seguimiento a la atención que reciba el alumno. padre. • Guardando en todo momento la confidencialidad del caso y sin que se realicen o promuevan actos discriminatorios o atentatorios de los derechos del/a alumno/a.

Proceso de elaboración Diagnóstico C.T Ruta de mejora Participación de la Evaluación comunidad escolar Redacción del Revisión . documento seguimiento (positivo) Validación Presentaci Aplicación ón y firma Publicación y vigencia .

Niños y Adolescentes. coercitiva a disciplina B) Diagnóstico de los formativa. ESCUELA DIRECTOR(A)/DOCENTES  En reunión del CTE plantea al  Acuerdan las condiciones colegiado docente las razones fundamentales para la elaboración del AAC: para realizar el cambio de A) Asegurar la participación enfoque de disciplina de todos. el artículo escuela. la Ley C) Revisión del reglamento General de Derechos de existente. D) Realizar en el CTE así como los documentos del ejercicios de toma de decisiones por Nuevo Modelo Educativo. tercero constitucional. . Niñas. en el marco de los principales problemas disciplinarios de la derechos humanos. consenso.

etc. puntualidad. tareas. niños y adolescentes F) Establecer la ruta crítica de elaboración AAC en la escuela IMPORTANTE: Establecer que lo que excede el ámbito de responsabilidad escolar. así como mecanismos de seguimiento de la autoridad educativa.E) Definir los 5 ámbitos de intervención formativa a incluir en el AAC: 1] Relaciones entre de los diversos miembros de la comunidad escolar . mobiliario. . debe derivarse ante las instancias correspondientes para su atención oportuna . toma de la palabra. equipo para la enseñanza aprendizaje y materiales de apoyo educativo.) coadyuvantes de la normalidad mínima 3] Uso. cuidado y conservación de la infraestructura. 2] Condiciones para el proceso de enseñanza-aprendizaje (asistencia. 4] Protección y autocuidado 5] Espacios de participación y toma de decisiones de niñas.

registro de las incidencias . ESCUELA DOCENTES/ESTUDIANTES POR GRUPO  En el grupo se realizará el ejercicio de elaboración de AAC. representante por consenso  Los representantes estudiantiles 6) Asegura la observancia del redactan el documento el cual AAC. y la aplicación de las presentarán en la plenaria con medidas disciplinarias los otros representantes de los 7) Lleva una bitácora para el docentes y las familias. 2) Se asegura que todos participen. el director coordina la 4) Coordina al grupo para reunión de representantes de que redacten el AAC cada grupo para establecer la 5) Orienta para que elijan un propuesta de AAC en la Escuela. aporten  Una vez que cada grupo haya 3) Sugerencia. organizarlos elaborado su propuesta de AAC en círculo en el Aula. El docente en el grupo: 1) Propone criterios de  Se elegirá representante de participación grupo ante la escuela.

Asociación de Padres de Familia. y al Comité de Alimentación para darles información Reciben acerca de los AAC información para sensibilizarse sobre  El director presenta los 5 la importancia de ámbitos de intervención educar a sus normativa para discutirlos hijos/as dentro de una disciplina  Redactan documento con estos 5 ámbitos formativa más que coercitiva . ESCUELA DIRECTOR(A)/ FAMILIAS  El director convoca a reunión: CEPS.

consenso. actualización. difusión e implementación de los AAC en el Aula y en la Escuela . docentes y familias  Una vez acordadas las normas de los 5 ámbitos de intervención normativa. ESCUELA DIRECTOR(A)/DOCENTES. se redacta el documento final  El director coordina el proceso de consenso escolar. ESTUDIANTES Y FAMILIAS  El director convoca a representantes de las y los estudiantes. difusión e implementación del Acuerdo Aprender a Convivir en la Escuela  Al inicio de cada ciclo escolar llevar a cabo las actividades necesarias para la revisión. firma.

todos los escolar. los representantes. .COMUNIDAD EDUCATIVA En dicha Se levanta un reunión el AAC acta para dar En reunión es validado legitimidad a exprofeso mediante firma los acuerdos. representantes dan a conocer el AAC a toda la comunidad. convocada por de los con la firma de la dirección representantes.

ACUERDOS Y COMPROMISOS Ruta de Implementación MOMENTOS ACCIONES RESPONSABLES FECHA PRIMERO a) Convocan a escuelas a reunión de trabajo Enlaces Del 10 al 30 para elaborar Acuerdos Aprender a Convivir. Centrales y de enero de b) Coordinan la revisión de los documentos Regionales 2018 normativos. escolares 2018 b) Realizan los ajustes necesarios . c) Realiza una reunión con las familias para la construcción de AAC. TERCERO a) Envían los AAC al enlace regional para su Directores Febrero de revisión. d) Elabora ruta de implementación. SEGUNDO a) Preparan y coordinan la sesión del Consejo Directores Enero y Técnico Escolar sobre AAC. escolares y febrero de b) Docentes coordinan la construcción del AAC docentes 2018 en el aula. d) Convoca a los representantes de alumnos. de padres de familia y de docentes para elaborar por consenso la redacción del AAC. c) Implementa la capacitación a directores y supervisores escolares.

c) Envían a la Coordinación Estatal de Tiempo Completo los AAC para su validación. validan y autorizan la 2108 versión final. QUINTO a) Proporciona seguimiento a la elaboración Coordinación De febrero a de AAC. Director escolar Abril y mayo b) Da a conocer a la comunidad escolar el de 2018 AAC . 2018 b) Promueve en cada ciclo escolar la revisión y actualización del AAC.MOMENTOS ACCIONES RESPONSABLES FECHA CUARTO a) Realizan seguimiento a la elaboración de Enlaces Febrero y los AAC. . c) Elabora reportes solicitados por la Dirección General de Desarrollo de la Gestión Educativa de la SEP. Estatal del PETC abril de b) Revisan los AAC. SEXTO a) Realizan los ajustes necesarios. Regionales marzo de b) Revisan los AAC y hacen sugerencias para 2018 mejorarlos. lo firman los representantes y levanta acta. SEPTIMO a) Envía en archivo magnético los AAC Enlaces Abril de 2018 debidamente requisitados a la Centrales y Coordinación Estatal del PETC. Regionales OCTAVO a) Implementa los AAC en el Aula y en la Director escolar Agosto de Escuela.