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El seguimiento se refiere al examen y acopio de

datos, lo que ayudar a determinar si se estn


alcanzando los objetivos fijados. El seguimiento
es una parte fundamental de la evaluacin y los
datos recopilados se integran en el proceso
general de evaluacin.
La evaluacin se refiere por lo tanto al acopio
sistemtico de informacin realizado durante la
ejecucin de un proyecto o despus, a fin de
emitir un juicio acerca de la eficacia respecto de
los resultados anticipados y ofrecer bases para
las decisiones relativas a intervenciones futuras.
Las actividades de seguimiento y evaluacin
ayudan a determinar si un programa ha
logrado los resultados esperados, de modo
que se pueda dar cuenta de los recursos
gastados y utilizarlos con la mayor eficacia
posible.
El seguimiento debe realizarse de manera
continua para que se alcancen las metas y los
objetivos del proyecto y para reajustar la
programacin sobre la base de las lecciones
aprendidas hasta el momento.
En la evaluacin de la mayor parte de las
intervenciones comunitarias convendr
utilizar diversas tcnicas de investigacin
para evaluar el proyecto en las distintas
etapas.
la determinacin de las metas, objetivos y
procedimientos del programa, comprendida la
evaluacin inicial de las necesidades (evaluacin
formativa)
el proceso de ejecucin del programa
(evaluacin de proceso)
la medicin de los resultados y los impactos
(evaluacin de resultados)
Disear el proceso para obtener la
informacin necesaria mediante diversos
mtodos.
Estimular la elaboracin de indicadores,
puntos de referencia e iniciativas claras.
Acopiar y analizar datos durante todo el ciclo
del proyecto en relacin con los objetivos y
resultados deseados.
Determinar los fallos, en caso de no haberse
alcanzado algunos objetivos (o ninguno).
Hacer los ajustes necesarios sobre la base de
la experiencia y de las lecciones aprendidas.
Retroalimentar con informacin a todos los
participantes en el programa y a las
comunidades locales.
Demostrar los resultados y las lecciones
aprendidas a las organizaciones financiadoras
y a los proveedores de servicios.
Utilizar los resultados finales para contribuir
a la planificacin y ejecucin de iniciativas
futuras en las comunidades beneficiarias.
Los que se benefician con el proyecto
deben participar activamente en el
seguimiento del mismo (seguimiento
participativo) y en la evaluacin de sus
repercusiones (evaluacin participativa).
El seguimiento y evaluacin participativos
(S&E-P) es una metodologa que supone la
participacin de la poblacin local, los
organismos de desarrollo y los encargados de
la formulacin de polticas, quienes deciden
conjuntamente la manera de medir los
avances y resultados previstos (IDS, 1998).
El S&E-P no se refiere solamente a utilizar tcnicas
participativas en un entorno tradicional de
seguimiento y evaluacin. Se trata de renovar
radicalmente la cuestin de quin inicia y realiza el
proceso, y quin aprende o se benefi cia de los
resultados. (IDS, 1998, p.2
)
Participacin. Se define como la apertura del
proceso de concepcin para incluir a las
personas ms directamente afectadas, esto es,
los participantes en el proyecto. Todas las partes
interesadas deberan participar en todas las
etapas de la ejecucin del proyecto, inclusive
en la eleccin concertada de la metodologa de
investigacin.
Negociacin. Acuerdo sobre lo que ser objeto
de seguimiento y evaluacin, los mtodos de
acopio de datos, la interpretacin de los datos,
el intercambio y la difusin de los resultados y la
adopcin de medidas.
Aprendizaje. Acuerdo sobre las enseanzas
extradas que se utilizarn y llevarn
adelante para lograr mejoras en el futuro. El
proceso debe ser claro en cuanto al modo en
que las buenas prcticas se compartirn y
aplicarn en mayor escala.
Flexibilidad. Los proyectos comunitarios
estn constantemente influenciados por una
variedad de factores ajenos al control de
quienes participan en ellos. Por consiguiente,
todos los copartcipes deben tener
conciencia de la necesidad de ser flexibles y
adaptarse al cambio.
Cartografa. Utilizar mapas de la localidad
para iniciar el debate sobre el tipo de
cambio que se est produciendo, dnde y
cmo sucede. Esta tcnica tambin se puede
utilizar para situar a las partes interesadas y
los participantes en el proyecto.
Diagramas de Venn. Pueden ser tiles para
mostrar las relaciones entre grupos,
instituciones e individuos.
Diagramas de flujo. Vinculan los cambios con
una causa percibida y ayudan a demostrar los
impactos de los cambios.
Diarios. Si se utilizan de manera sistemtica, los
diarios son tiles para describir los cambios que se
producen en las vidas de individuos o grupos.

Fotografas. Muy apropiadas para dar comienzo a un


debate y describir los cambios a lo largo del tiempo
(por ejemplo, conviene tomar fotografas antes y
despus del proyecto).

Teatro/escenificacin/espectculo de tteres/artes
plsticas. Las artes creativas son a menudo un
recurso natural y espontneo para revelar y descifrar
inquietudes y prioridades locales e individuales.
Algunos de estos mtodos pueden ser
particularmente tiles con nios y jvenes.
Los mtodos participativos no excluyen la
utilizacin de otros mtodos. De hecho, a
menudo los mejores resultados se obtienen
combinando diversos mtodos y tcnicas de
evaluacin.
No todas las partes interesadas o
beneficiarios desearn necesariamente
participar en el proceso de seguimiento y
evaluacin. Contribuir a ese proceso requiere
tiempo y energa que no todos estn
dispuestos o en medida de dar.
El seguimiento y la evaluacin participativos
pueden vincularse a la teora de la construccin
del conocimiento segn la cual el aprendizaje
es ms que algo que afecta a los individuos, y
funciona en cambio a nivel de la comunidad.

Scardamalia (2002) describe el modo en que el


proceso de indagacin colectiva sobre un tema
especfico puede permitir un conocimiento ms
profundo mediante la interrogacin interactiva,
el dilogo y el continuo mejoramiento de las
ideas. As pues, las ideas son el medio operativo
en los contextos de construccin del
conocimiento.
Lastcnicas participativas pueden fortalecer
la autonoma de los beneficiarios de un
proyecto ayudndoles a encontrar mbitos de
responsabilidad y proporcionndoles las
aptitudes necesarias para realizar su trabajo.
Laprimera, ligada al mundo de las ciencias
econmicas, pretende determinar criterios
de rentabilidad de los proyectos para
conocer la conveniencia de realizar una
accin social o, en su caso, examinar la
rentabilidad econmica de un proyecto
futuro, en curso o finalizado. El mtodo
tipo es el Anlisis Coste Beneficio (ACB)
que compara los flujos de bienes y servicios
producidos por el proyecto con sus
respectivos costes, expresando todo ello en
unidades monetarias.
Lasegunda familia de procedimientos
cuantitativos tiene que ver con el mbito de
las encuestas formales, que recogen
informacin precisa y estandarizada a travs
de cuestionarios aplicados a determinadas
muestras representativas. Su utilidad es
incontestable para el tratamiento de datos
cuando se necesita realizar generalizaciones
o bien verificar hiptesis. Sin embargo, su
alto coste y grado de sofisticacin en la
recogida de informacin aconsejan su uso
slo cuando las condiciones del proyecto as
lo exijan y/o lo permitan.
La observacin es una tcnica tradicional que
no exige demasiados comentarios. Su carcter
de apreciacin subjetiva es evidente, as como
su utilidad para interpretar datos recogidos por
otras vas. Suele distinguirse entre observacin
participante, en donde el evaluador est
presente durante el proceso de ejecucin, y
observacin directa, cuando se realiza en
momentos puntuales de la vida del proyecto.
Ambas tienden a ser complementadas con otras
tcnicas y soportes, listas de comprobacin,
cuestionarios, etc., que reducen los inevitables
sesgos de los observadores y refuerzan las
posibilidades de establecer comparaciones.
La Entrevista es un instrumento bsico en toda
evaluacin y permite, a diferencia de la
encuesta formal, introducir un alto grado de
flexibilidad en la recogida de informacin e
incorporar, en el curso de los trabajos,
elementos sobrevenidos que no se previeron
inicialmente y que en ocasiones constituyen
datos esenciales para determinadas
interpretaciones.
Algunas modalidades son, por ejemplo, la
entrevista a informantes clave, en donde un
grupo de individuos relevantes y con un
importante conocimiento de la situacin opinan,
de forma separada.
La entrevista a grupos focales aplica
colectivamente, de forma flexible y con un
desglose temtico, un cuestionario comn a un
pequeo grupo homogneo. El forum
comunitario es una reunin abierta a personas
representativas de la comunidad, en donde se
establece una discusin ordenada basada en un
guin de trabajo desagregado por componentes;
este mecanismo resulta muy til como momento
ltimo de un proceso de evaluacin en donde se
contrasta la informacin recabada por otras vas
con la opinin de los participantes en un taller
de evaluacin.
Motivacin para evaluar
Definicin de unidad, qu, quienes y cuando
Necesidades informativas
Criterios de valor, preguntas relevantes
Operacionalizar criterios a indicadores/ diseo
metodolgico
Bsqueda y diseo de fuentes de verificacin
primarias y secundarias
Trabajo de campo
Recopilacin y sistematizacin de datos
Anlisis e interpretaciones
Juicios
Recomendaciones
Comunicacin de resultados
Antes: el Estudio
En el primero de ellos, antes, el equipo
evaluador tiene como tarea principal realizar los
preparativos necesarios para el desarrollo de los
trabajos sobre la accin social emprendida. Esta
fase se denomina habitualmente estudio de
gabinete. As, un itinerario tipo contemplara,
la revisin y actualizacin del Programa o
Proyecto de Trabajo por parte del equipo
evaluador teniendo en cuenta los cambios que
hayan podido producirse desde su aprobacin,
as como en funcin de reajustes metodolgicos
que se estimen oportunos.
De forma paralela, el equipo evaluador
deber proceder a la revisin de la
documentacin complementaria necesaria y,
si procede, a realizar algunos estudios
previos que faciliten una visin ms global y
comprensiva de las caractersticas del
proyecto y del contexto donde se sita, as
como la construccin de indicadores que
hagan operativos los componentes de la
evaluacin.
Tras lo anterior se estar en condiciones de abordar
el segundo momento de la ejecucin de la
evaluacin, durante la cual se pondr en marcha el
proceso de recopilacin de informacin sobre la
accin social o trabajo de campo. Las modalidades
para ello son mltiples , una vez ms, stas
dependern estrechamente de la naturaleza de cada
intervencin, si bien la secuencia suele comenzar con
el establecimiento de contactos y conversaciones
preliminares, tanto con las autoridades locales como
con los principales representantes de los grupos
destinatarios, para intercambiar puntos de vista y
desbloquear posibles dificultades y obstculos en la
realizacin de los trabajos. Seguidamente, se
proceder a la recopilacin de datos a travs de las
tcnicas oportunas.
Finalizado el trabajo de campo, el equipo evaluador
aborda el ltimo momento de la ejecucin (despus)
que tiene como finalidad el procesamiento, contraste
y presentacin de los datos recogidos. Para ello se
proceder, inicialmente, a organizar, estructurar y
analizar la informacin obtenida en funcin de la cual
se preparar un informe preliminar que debe
contener los elementos centrales de la evaluacin.
Sera deseable que este primer documento borrador
ser contrastado y analizado con la institucin
ejecutora y, sobre todo, con el colectivo de las
personas beneficiarias y otros actores sociales. Como
conclusin de todo el proceso, el equipo evaluador
proceder a confeccionar y redactar el informe final.

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