Residencia y Supervision de Obras Publicas

Mg. Ing.
JUAN CARLOS FRIAS LIZAMA
Mg. Ing. JUAN CARLOS FRIAS LIZAMA 1

EXPEDIENTE TECNICO
Conjunto de documentos que determinan en forma explicita las

caractersticas, requisitos y especificaciones necesarias para la ejecucin de
la edificacin. Esta constituido por planos por especialidades,
especificaciones tcnicas, metrados y presupuestos, anlisis de precios
unitarios, cronograma de ejecucin y memoria descriptiva y si fuese el
caso, formulas de reajuste de precios, estudios tcnicos especficos (de
suelos, de impacto vial, de impacto ambiental, geolgicos, etc. Y la
relacin de ensayos y/o pruebas que se requieren.

TIPOS DE EXPEDIENTES TECNICOS
Depende de la modalidad o tipo de ejecucin de las obras publicas:

EJECUCION PRESUPUESTARIA DIRECTA: la entidad es el ejecutor presupuestario y
financiero de las actividades y proyectos, as como de sus respectivos componentes.
ADMINISTRACION DIRECTA
EJECUCION PRESUPUESTARIA INDIRECTA: entidad destina al pliego; sea por efecto

de un contrato o convenio celebrado por una entidad privada o con una entidad
publica, sea a titulo oneroso o gratuito. CONTRATA Y ADMINISTRACION
INDIRECTA

RESPONSABILIDAD PROFESIONAL
Los errores, omisiones o deficiencias en el expediente tcnico de la obra, que originen

mayores costos a las obras derivan en responsabilidad administrativa, civil y/o penal,
segn el caso, para aquellos que hayan formulado y/o aprobado el expediente tcnico
contractual en tales condiciones.
En el caso de identificarse supuestos que conlleven responsabilidad administrativa,

civil y/o penal, la entidad iniciara las acciones administrativas o judiciales
correspondientes contra los causantes del perjuicio econmico y/o delito generado
como consecuencia del presupuesto adicional aprobado por la entidad.

EXPEDIENTE TECNICO: CONTENIDOS MINIMOS
RESUMEN EJECUTIVO O FICHA ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS
TECNICA
MEMORIA DESCRIPTIVA POR RELACION DE INSUMOS
ESPECIALIDAD FORMULAS POLINOMICAS
ESPECIFICACIONES TECNICAS CRONOGRAMA VALORIZADO DE
ESTUDIOS ESPECIALIZADOS EJECUCION DE OBRAS
MEMORIA DE CALCULOS CRONOGRAMA DE REQUERIMIENTO DE
SUSTENTACION DE METRADOS MATERIALES, EQUIPOS Y MANO DE OBRA
PRESUPUESTO RESUMEN RELACION DE EQUIPOS MINIMO
PRESUPUESTO GENERAL DE OBRA PLANOS
PRESUPUESTO ANALITICO DE OBRA BASES PARA LA EJECUCION DE OBRA
DESAGREGADO DE GASTOS DOCUMENTOS LEGALES Y OTROS
GENERALES ADICIONALES

MEMORIA DESCRIPTIVA
1. ANTECEDENTES
2. CODIGO SNIP
3. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO
4. OBJETO DEL PROYECTO (general y especifico)
5. UBICACIN DEL PROYECTO
6. EVALUACION GENERAL (situacin actual)
7. DESCRIPCION DEL PROYECTO (situacin deseada)
8. VALOR REFERENCIAL, PLAZO DE EJECUCION , MODALIDAD DE
EJECUCION

ESTUDIOS ESPECIALIZADOS
1. ESTUDIO DE MECANICA DE SUELOS

2. ESTUDIO TOPOGRAFICOS
3. ESTUDIOS HIDROLOGICOS
4.ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5. ESTUDIOS ESPECIALIZADOS SEGN TIPO DE PROYECTO

MEMORIA DE CALCULO
1.CALCULOS ESTRUCTURALES
2.CALCULOS SANITARIOS
3.CALCULO ELECTRICOS
4.DISEO DE PAVIMENTOS
Se contemplara todos los clculos necesarios dependiendo del tipo de

proyecto.

ESPECIFICACIONES TECNICAS
1.DEFINICION DE LA PARTIDA
2.DESCRIPCION DE LA PARTIDA (descripcin de los trabajos, alcance de la
partida)
3.CALIDAD DE MATERIALES
4.EQUIPOS
5.METODO DE CONSTRUCCION (modo de ejecucin, procedimiento
constructivo, mtodo de ejecucin)
6.SISTEMA DE CONTROL DE CALIDAD (control y aceptacin de trabajos)
7.METODO DE MEDICION
8.CONDICION DE PAGO (formas de pago, bases de pago)

ESPECIFICACIONES
TCNICAS
Consideraciones
TIPOS DE GENERALES
ESPECIFICACIONES
PARTICULARES
OTROS TIPOS DE PROCEDIMIENTOS

CONSTRUCTIVOS
ESPECIFICACIONES
MATERIALES

METRADOS

PRESUPUESTO GENERAL

PRESUPUESTO GENERAL

PRESUPUESTO GENERAL

PRESUPUESTO RESUMEN

QUE ES UNA OBRA?
QUE REQUIERE UNA OBRA?
CONCEPTOS Qu ES UNA OBRA PUBLICA?
BASICOS

QUE ES UNA OBRA?
CONSTRUCCION
RECONSTRUCCION
REMODELACION
RENOVACION DE BIENES
HABILITACION INMUEBLES

QUE REQUIERE UNA OBRA?
DIRECCION TECNICA
EXPEDIENTE TECNICO
MANO DE OBRA
MATERIALES Y/O
EQUIPOS

QUE ES UNA OBRA PUBLICA?
Aquella obra, ejecutada por un Organismo del Estado (por Adm.

Directa o Indirecta) con recursos pblicos, para mantener, ampliar y/o
mejorar la infraestructura, en beneficio de los ciudadanos.

MODALIDADES DE EJECUCION DE OBRAS
EJECUCION EJECUCION
PRESUPUESTARIA PRESUPUESTARIA
DIRECTA INDIRECTA
EMPRESA PRIVADA ENTIDAD PUBLICA

La propia entidad (con
sus recursos)
CONTRATO CONVENIO
LCE Y REGLAMENTO

PROFESIONALES RESPONSABLES EN OBRAS
MODALIDAD DE EJECUCION RESPONSABLE DE LA EJECUCION RESPONSABLE DE LA

SUPERVISION
ADMINISTRACION DIRECTA INGENIERO RESIDENTE SUPERVISOR DE OBRAS
INGENIERO INSPECTOR (<170UIT)
CONTRATA RESIDENTE DE OBRA (INGENIERO SUPERVISOR DE OBRA
O ARQUITECTO) INSPECTOR DE OBRA
Las obras por contrata se rigen por la ley de Contrataciones del Estado
La ejecucin de Obras por Administracin Directa no esta condicionada
a cumplir con lo sealado por la LCE; salvo las contrataciones de bienes y
servicios que se requieran para ello.
Cules son los Sistemas de Contratacin?
Los sistemas de contratacin de obra son tres:

SISTEMA DE SUMA ALZADA
SISTEMA DE PRECIOS UNITARIOS
ESQUEMA MIXTO DE SUMA ALZADA Y PRECIOS UNITARIOS

SISTEMA DE SUMA ALZADA
En obras publicas se aplica cuando las cantidades (metrados) y calidades (especificaciones

tcnicas) estn definidas en los planos y especificaciones tcnicas. Se considerara los trabajos que
resulten necesarios para el cumplimiento de la prestacin requerida.
a.El postor oferta un monto fijo integral por la obra.
b.El contratista esta obligado a ejecutar la obra segn el siguiente orden de prelacin:
1 mandan los planos (sin prelacin entre ellos a su vez).
2 mandan las especificaciones tcnicas.
3 mandan las memorias descriptivas.
4 mandan los presupuestos.

EJEMPLO:
Se tiene una obra de una posta de salud a suma alzada.
a. En los planos indica que los pisos sean de terrazo pulido.

b. En las especificaciones tcnicas se indica que los pisos deben usarse
cermicos.
c. En las memorias descriptivas se menciona que los pisos de la posta
son de losetas vinlicas.
d. Finalmente en los presupuestos la partida establece que los pisos son
de loseta veneciana.
e. De acuerdo con la prelacin de ejecucin establecida en el
reglamento el contratista ejecutara los pisos de terrazo pulido y
cobrara como loseta veneciana.
Se valoriza hasta el total de los metrados del
presupuesto de obra
Se tiene una obra de una posta de salud,

duracin 5 meses, a suma alzada.
En el presupuesto de obra se tiene:

Partida cant. unit. Parcial
Piso de terrazo 200 m2 S/. 20 / m2 4,000.00

Se ejecutara la obra segn los siguientes avances o valorizaciones:
valorizacin N 01: 20m2

valorizacin N 05:
En el mes 5 pueden ocurrir tres situaciones:

Metrados de la valorizacin N 05 = 10m2. con este metrado se
completa los 200m2 contratados: todo conforme.
Metrados de la valorizacin N 05 = 05m2. con este metrado se llegara
a valorizar 195m2, pero se valorizaran tambin los otros 5m2 para
completar los 200m2 contratados.
Metrados de la valorizacin N 05 = 15m2. con este metrado se llegara
a valorizar 205m2, pero se valorizaran solo 10m2 hasta los 200m2
contratados. Mg. Ing. JUAN CARLOS FRIAS LIZAMA 26
En las obras contratadas a suma alzada se tiene:
No se reconocen los mayores metrados (adicionales)

por diferencia de metrados (del contratado contra lo
realmente ejecutado).
No se descuentan los menores metrados (deductivos)

SISTEMA DE PRECIOS UNITARIOS
Se utiliza en las obras publicas cuando las cantidades (metrados) y calidades

(especificaciones tcnicas) no estn definidas en los planos y especificaciones tcnicas.
Este sistema se aplica tcnicamente a las obras donde hay grandes movimientos de tierras
como carreteras, saneamiento, canales, presas, etc.
En este sistema se tienen dos puntos bsicos:

a.EL postor oferta precios unitarios de cada una de las partidas que proporciona la
entidad en sus bases (partidas con sus metrados).
b.No hay prelacin de ejecucin de la obra.

EJEMPLO:
Se tiene una obra de una carretera asfaltada a precios unitarios.
a. En los planos indica que el asfalto es de 1 de espesor.

b. En las especificaciones tcnicas se indica que el asfalto es de 1.5 de
espesor.
c. En las memorias descriptivas se menciona que el asfalto es de 2 de
espesor.
d. Finalmente en los presupuestos la partida establece que el
pavimento es una monocapa de 1/2 pulgada de espesor.
e. Al no existir prelacin de ejecucin lo recomendable es hacer la
consulta al proyectista para que determine cual es la solucin a
utilizar en obra.
Se valoriza hasta el total de los metrados realmente ejecutados.
se tiene una obra de una carretera asfaltada, duracin 10

meses, a precios unitarios.
En el presupuesto de obra se tiene:
Partida: pavimentos de asfalto en caliente de 2 de

espesor.
Metrado: 13,000m2.
Costo unitarios: S/. 100/m2.
Costo parcial: S/. 1300,000.00

Se ejecutara la obra segn los siguientes avances o valorizaciones:

valorizacin N 09: 2000m212,000m2
valorizacin N 10: .m2

En el mes 10 pueden ocurrir tres situaciones:

completa los 13,000m2 contratados: todo conforme.
llegara a valorizar 12,500m2, se valorizaran hasta este metrado
realmente ejecutado. No se valorizan los otros 500m2 contratados.
llegara a valorizar 13,500m2, esto se puede valorizar pero en dos
formas:
i. Se valorizan solo 1,000m2 para llegar hasta los 13,000m2
contratados como valorizacin principal.
ii. Se valorizan los otros 500m2 como mayor metrado o metrado
adicional, es decir una valorizacin adicional.

En las obras contratadas a precios unitarios se tiene:
Si se reconocen los mayores metrados (adicionales,

previa gestin) por diferencia de metrados (del
contratado contra lo realmente ejecutado).
Si se descuentan los menores metrados (deductivos)


ESQUEMA MIXTO DE SUMA ALZADA Y
PRECIOS UNITARIOS
Las entidades podrn optar por este sistema si en el
expediente tcnico uno o varios componentes tcnicos
corresponden a magnitudes y cantidades no definidas con
precisin, los que podrn ser contratados bajo el sistema de
precios unitarios, en tanto, los componentes cuyas
cantidades y magnitudes estn totalmente definidas en el
expediente tcnico, sern contratados bajo el sistema de
suma alzada.
CONDICIONES PARA LA SUSCRPCION DEL CONTRATO DE
OBRA
a) Presentar constancia de capacidad libre de contratacin

b) Que se designe al residente de la obra, cuando no haya
formado parte la propuesta tcnica;
c) Que se entregue el calendario de avance de obra valorizado;
d) Que se entregue el calendario de adquisicin de materiales e
insumos;
e) Entregar el desagregado por partidas que dio origen a su
propuesta

INICIO DEL PLAZO DE EJECUCION DE
OBRA
El inicio del plazo de ejecucin de obra comienza a regir desde el
da siguiente que se cumplan las siguientes condiciones:

En que plazo deben ocurrir estos eventos?
La norma seala que este evento deben ocurrir dentro de
los 15 das naturales contados a partir del da siguiente de
haberse firmado el contrato.
Qu sucede si la entidad incumple con el plazo antes

sealado?
Si la entidad no cumple con el evento sealado en el plazo
ya mencionado, debe reconocer al contratista un resarcimiento
de daos y perjuicios, los cuales sin embargo deben ser
acreditados por el contratista, es decir debe demostrar a la
entidad con documentos (facturas, boletas, planillas,
comprobantes, etc.) que daos y perjuicios ha tenido en el
periodo materia de la demora o incumplimiento.
Este resarcimiento se genera durante los 15 das calendario
siguiente al vencimiento del plazo inicial de 15 das
mencionado, a una tasa de 5 por 10 mil del monto del
contrato de obra (incluido el IGV) por cada da de
incumplimiento.
El monto mximo de resarcimiento de daos y perjuicios a ser

demostrados por el contratista corresponde hasta el 75 por 10
mil (75/10000) del monto del contrato de obra incluido el IGV.
La norma no precisa el momento de presentacin de este
pago por daos y perjuicios, de donde se infiere que lo podra
hacer en cualquier momento hasta la liquidacin final del
contrato.
Puede el contratista resolver el contrato de obra si la entidad
incumple con el evento sealado?
El reglamento establece que si transcurre los 15 das de

resarcimiento por daos y perjuicios, la entidad continua
incumpliendo con todos o alguno de los eventos establecidos, el
contratista tiene la facultad de solicitar la resolucin del contrato
por incumplimiento de la entidad.
El articulo 209 del reglamento precisa como es la resolucin del

contrato de obra, indicando que la resolucin del contrato de
obra determina la inmediata paralizacin de la misma, salvo los
casos en que, estrictamente por razones de seguridad o
disposiciones reglamentarias de construccin, no sea posible.
ACTA DE ENTREGA DE TERRENO
El evento denominado ENTREGA DE TERRENO consiste en la entrega al

contratista, por parte de la entidad, del lugar fsico donde se ejecutara la
obra. En este acto deben participar el residente y/o contratista, el inspector
y/o supervisor y los funcionarios designados por la entidad para esta
entrega.
Pueden estar en calidad solo de observadores vecinos del comit pro obra
por ejemplo, mas no tienen derecho a voz alguna y nunca deben suscribir el
acta de entrega de terreno.

Concluido el acto se
debe plasmar en un Acta
de Entrega de Terreno, la
cual puede ser sin o con
observaciones (de existir
algn elemento fsico en
el terreno que no consta
en los planos o
expediente tcnico, o no
hay libre disponibilidad
de todo o parte o algn
componente del terreno,
por ejemplo: una cantera)
CUADERNO DE OBRA
El cuaderno de obra es un
documento oficial que registra
todos los acontecimientos
relevantes que se producen en
el transcurso de la
construccin de una obra de
ingeniera.

Documento firmado en todas sus
paginas por el inspector o
supervisor, segn corresponda, y
por el residente.
Consta de una hoja original con

tres copias desglosables,
correspondiendo una de estas a
la entidad, otra al contratista y la
tercera al inspector o supervisor;
en donde se anotan los hechos
relevantes durante la ejecucin
de la obra.
Documento que, debidamente foliado, se abre al inicio de toda
obra y en el que el inspector o supervisor y el residente anotan las
ocurrencias, ordenes, consultas y las respuestas a las consultas.
Documento que dispone la entidad en la

etapa de construccin, debidamente foliado y
legalizado en el que se anotara la fecha de
inicio y termino de los trabajos, las
modificaciones autorizadas , los avances
mensuales, los controles diarios de ingreso y
salida de materiales, y personal, las horas de
trabajo de los equipos, as como los problemas
que viene afectando el cumplimiento de los
cronogramas establecidos y las constancias de
la supervisin de la obra.
PRINCIPALES ERRORES, FALTAS Y DELITOS QUE SE COMETEN EN EL
MANEJO DEL CUADERNO DE OBRA
DE LAS RESPONSABILIDADES
ADMINISTRATIVA
CIVIL
PENAL
DE LOS DELITOS
COLUSION
PECULADO
MALVERSACION

ADMINISTRATIVA
Cuando no registra de manera oportuna los acontecimientos
importantes del proyecto.
CIVIL
Cuando registro una accin que no ha ocurrido y que
ocasionara un pago a la institucin
PENAL
Aprobar por parte del supervisor un adicional de obra por
vicios ocultos, sin que esta dificultad en obra haya ocurrido
Qu sucede si el residente (contratista) no permite
el acceso al cuaderno de obra al inspector o
supervisor?
Si el contratista no permite el acceso al cuaderno

de obra al inspector o supervisor, impidindole
anotar las ocurrencias, ser causal de aplicacin de
multa del cinco por mil (5/1000) del monto de la
valorizacin por cada ida de dicho impedimento.
Se entiende que la valorizacin es la valorizacin del
periodo.
Qu pasa con el cuaderno de obra al concluir la obra?
El cuaderno de obra ser cerrado por el inspector o supervisor

cuando la obra haya sido recepcionada definitivamente por la
entidad.
El original del cuaderno de obra mas una de sus hojas de copia
ser entregado por el inspector o supervisor a la entidad
oportunamente.
Segn necesidad en una obra puede haber mas de un cuaderno
de obra.
Los numero de los asientos o anotaciones son un nico
correlativo.
Cmo son las anotaciones en el cuaderno de obra?
De acuerdo con la practica la anotacin (asiento) tiene la siguiente estructura:
1. N de la anotacin (es correlativa para ambos profesionales)

2. Fecha de la anotacin (da, mes, ao)
3. Identificacin de quien formula la anotacin (residente, inspector o
supervisor)
4. Texto u ocurrencia. Se consideran entre las mas resaltantes las siguientes:
Apertura del cuaderno
Transcripcin del acta de entrega de terreno
Da de inicio de los trabajos
Da de entrega del adelanto directo (de haber solicitado)
Da de inicio y termino del plazo
Avances de obra

Consultas
Absolucin de consultas
Solicitudes de avance u autorizaciones de trabajo
Aprobaciones de avance u ordenes de trabajo
Ingreso de materiales, equipo, etc.
Toma de muestras para ensayos de materiales, etc.
Metrados de avance para valorizaciones
Generacin de adicionales
Causales y pedido de ampliacin de plazo
Termino de obra
Recepcin de obra y pliego de observaciones (de ser el
caso)
Trabajos y fin de levantamiento de observaciones
Cierre del cuaderno

RESIDENTE DE OBRA PUBLICA
Ingeniero o Arquitecto colegiado, habilitado y

especializado; designado por el Contratista con la
conformidad de la Entidad (Adm. Indirecta), o por
la Unidad Ejecutora de la Entidad (Adm. Directa);
para modo permanente y directo, asumir la
direccin o conduccin tcnica, administrativa,
financiera y contractual de la obra, durante su
ejecucin.
Representa al Contratista para efectos ordinarios
de la obra, no estando facultado a pactar
modificaciones al contrato.
Una adecuada designacin del Residente
de Obra, puede determinar el xito o el
fracaso de la ejecucin de un proyecto.
Muchos de los problemas en las obras no
son atribuibles al proyecto o calidad de los
materiales, sino a desviaciones, deficiencias,
omisiones y errores generados durante el
proceso de ejecucin.
Aun cuando se tenga personal

competente, la direccin del Residente de
Obra es necesaria para garantizar la
satisfaccin del cliente y los resultados del
contratista,

EJERCICIO LEGAL DE LA PROFESION
REQUISITOS PARA EJERCER LA PROFESION
1.Poseer grado acadmico y Titulo profesional de
Ingeniero
2.Contar con numero del CIP
3.Estar habilitado por el CIP (segn estatuto)
Documentos suscritos por ingenieros no inscritos en el CIP

y sin tener el Certificado de Habilidad, no tendrn efecto
administrativo.
Quien ejerce la profesin sin tales requisitos, sern pasibles
de la sancin penal (Art. 363 del cdigo penal).

PERFIL DEL RESIDENTE DE OBRA
El residente debe ser: LIDER, no JEFE

COMPETENCIAS TECNICAS
HABILIDADES INTERPERSONALES
VALORES Y ACTITUDES

PERFIL DEL RESIDENTE DE OBRA-
COMPETENCIAS TECNICAS
Referidas al conocimiento y a la experiencia de las fichas tcnicas de
planeamiento, procedimientos constructivos, control, monitoreo y/o
seguimiento de los trabajos y recursos, mejora de los procesos, logstica, etc.
Conocimientos EXPERTIRSE Experiencia
Formacin profesional Ejercicio profesional

Actualizacin profesional
Crecimiento profesional
CAPACIDAD DE NEGOCIAR
DISCERNIR
DAR SOLUCIONES TECNICAS

HABILIDADES INTERPERSONALES
Relacionado con la capacidad de liderazgo, negociaciones,
trabajo en equipo y de interactuar con diferentes tipos de
personas. En toda obra el principal recurso es el recurso
humano producto de la interaccin de estos, se generan
conflictos para cuya solucin, no basta un caso distinto o
un fotocheck que lo distinga.

VALORES Y ACTITUDES
Vinculadas a la conducta
tica profesional,
honestidad y
transparencia que debe
demostrar en su
desempeo.

ATRIBUCIONES Y LIMITACIONES DEL
RESIDENTE
El residente de obra, por su sola designacin, representa al

contratista para los efectos ordinarios de la obra, no estando
facultado a pactar modificaciones al contrato.
El residente, El residente,
puede: no puede:
Recibir el terreno donde ser ejecutada la Formular a la Entidad, la consulta

obra cuando el supervisor no le responda
Formular consultas en CO a la supervisin (5dh)
Solicitar a la entidad, Ampliacin de
plazo.

RESIDENTE
puede: no puede:
Comunicar a travs del CO, la culminacin Entregar la obra, suscribiendo el Acta

de la obra y solicita la recepcin. de recepcin de obra en
Practicar la liquidacin del contrato de representacin del contratista.
obra. Presentar la liquidacin a la entidad
Anotar en el CO, la necesidad de (60dc o 1/10plazo).
prestaciones adicionales. Solicitar a la entidad, aprobar las
prestaciones adicionales.

RESIDENTE
puede: no puede:
Sustentar el Adelanto para materiales Solicitar a la Entidad el Adelanto para

(40%) materiales
Presentar al supervisor, la valorizacin de Presentar a la Entidad la valorizacin
Mayores Gastos Generales (MGG). de MGG. Es competencia del
Registrar asientos en el CO, en supervisor.
representacin del contratista.
Realizar la direccin tcnica de la obra.

FUNCIONES GENERALES DEL RESIDENTE DE
OBRA
COMO REPRESENTANTE DEL CONTRATISTA
COMO RESPONSABLE TECNICO DE LA OBRA
COMO RESPONSABLE ADMINISTRATIVO DE LA OBRA
COMO RESPONSABLE ADMINISTRATIVO CONTRACTUAL

COMO REPRESENTANTE DEL CONTRATISTA
Asegurar el cumplimiento de las metas contractuales (plazos, costos y

calidad); salvo modificaciones al proyecto.
Promover el trabajo amigable y respetuoso con el medio ambiente.
Poner en practica la responsabilidad social del contratista.
Resolver con prontitud, conflictos internos o externos.
Liderar la implementacin de los planes de seguridad, gestin de calidad y
productividad.

Tomar conocimiento previo del Expediente Tcnico y Contrato, para evaluar

su razonabilidad, diferencias u omisiones.
Identificar riesgos (mitigarlos para evitar mayor costo) y oportunidades
(aprovecharlas para mejorar rentabilidad).
Desarrollar el Plan de Ejecucin de la Obra (complejidad, magnitud,
condiciones del medio, terreno, capacidad operativa).
Verificar la disponibilidad del terreno (interferencias, limitaciones,
ocupaciones, concordancia con planos, etc)

Definir los trminos de referencia de la obra o servicio a subcontratar; asi

como de los recursos por adquirir.
Liderar el control de calidad (materiales, insumos, pruebas o ensayos,
trabajos, instalaciones, equipos, etc.)
Controlar y formular oportunamente los metrados y las valorizaciones
(contrato principal, adicionales, intereses).
Monitorear el control de cartas fianza y plizas de seguro
(vencimiento/vigencia y reduccin de montos afianzados).
Llevar el control del avance fsico y financiero de la obra.

Informar la culminacin de la obra (cuaderno de obra), solicitar la

recepcin y representar al contratista en la entrega de la obra.
Practicar la liquidacin de la obra, hacer seguimiento hasta que
quede consentida.

COMO RESPONSABLE ADMINISTRATIVO DE
LA OBRA
Participar de la negociacin de los subcontratos o adquisiciones relevantes de

la obra.
Dar conformidad previa (escrito) a los pagos de subcontratos (valorizaciones
de la obra o consultora) y de los recursos adquiridos.
Requerir oportunamente y en las cantidades previstas (segn calendario):
materiales, insumos, equipos, consultores, personal.
Promover un clima laboral que mantenga motivado al trabajador (cuidar,
respetar, trato justo, premiar, promover crecimiento).

COMO RESPONSABLE ADMINISTRATIVO DE
LA OBRA
Control y monitoreo (seguimiento) de: rendimientos, costos y eficiencia; de

equipos, materiales y mano de obra.
Emitir informes de avance de obra mensuales (cuaderno de obra, metrados,
controles calidad, pruebas, planillas, etc.)
Establecer una logstica gil y efectiva, que asegure la disponibilidad de
recursos.
Controlar peridicamente las entradas y salidas de recursos de los almacenes.
Inventarios actualizados.

COMO RESPONSABLE ADMINISTRATIVO
CONTRACTUAL
Solicitar el adelanto para materiales.

Emitir los informes que sustentan la aplicacin de penalidades o
la resolucin de contratos, con subcontratistas o proveedores.
Emitir los informes tcnicos que sustentan los cambios, ajustes o
mejoras al proyecto, para aprobacin de la entidad.
Sustentar la necesidad y razonabilidad de prestaciones
adicionales y ampliaciones de plazo.

LA SUPERVISION
Es la actividad de apoyar y vigilar
la coordinacin de actividades
de tal manera que se realicen en
forma satisfactoria.
EL SUPERVISOR
Persona representante de la entidad
que financia la obra y que realiza la
actividad de supervisar la ejecucin
de obra que realiza el contratista.
Su objeto es controlar tiempo,
calidad y costo de la obra.

INSPECTOR O SUPERVISOR DE OBRAS
Los inspectores y supervisores de obras son los

responsables de velar directa y
permanentemente por la correcta ejecucin de
la obra y el cumplimiento del contrato.

SUPERVISOR DE OBRAS
La supervisin de obras se pueden ejecutar en dos mbitos:

I. SECTOR PRIVADO
El propietario o propietarios determina a su supervisor segn sus
necesidades
Se formula un contrato privado
II. SECTOR PUBLICO
El estado determina a su supervisor segn las normas vigentes
Se formula un contrato administrativo o publico

CLASES:
INSPECTOR:
Sera un profesional, funcionario o servidor de la entidad.
SUPERVISOR:
Sera una persona natural o jurdica especialmente contratada para
dicho fin. En el caso de ser una persona jurdica, esta designara a
una persona natural como supervisor permanente de la obra.

Reglamento de la L.C.E./ Articulo N 190. INPECTOR O SUPERVISOR DE OBRAS
INSPECTOR:
Profesional funcionario o servidor de la entidad.
No menos de 2 aos de ejercicio profesional.
No requiere registro de consultor de obras del OSCE.
SUPERVISOR:
Persona natural o jurdica especialmente contratada.
Persona natural: no menos de 2 aos en el ejercicio profesional.
Si requiere registro de consultor de obras del OSCE.

Reglamento de la L.C.E./ Articulo N 190. INPECTOR O SUPERVISOR DE
OBRAS
El inspector o supervisor, segn corresponda, debe cumplir por

lo menos con las mismas calificaciones profesionales
establecidas para el residente de obra.
Sera obligatorio contratar un supervisor cuando el valor de la
obra a ejecutarse sea igual o mayor al monto establecido en la
Ley de Presupuesto del Sector Publico para el ao fiscal
respectivo.

COSTOS DE LA SUPERVISION
No exceda del 10% del valor referencial de la obra o del

monto vigente del contrato de obra, el que sea mayor
COSTOS DE SUPERVISION < 10% V.R.

GASTOS DE LA INSPECCION
Los gastos de la inspeccin no deber superar el 5% del

valor referencial de la obra o monto vigente del contrato de
obra, el que sea mayor.
ADICIONAL DEL SERVICIO SUPERVISION > 15% CONTRATO

SUPERVISION REQUIERE APROBACION PREVIA DE LA
CONTRALORIA

ROL DE LA SUPERVISION
Opinin
ENTIDAD PROYECTISTA
Informa
SUPERVISION Coordina
Coordina
Asesora
Control + Soluciones
CONTRATISTA

ETAPAS DE LAS ACTIVIDADES DE SERVICIO
I ETAPA: ANTES DEL INICIO DE LA OBRA

II ETAPA: DURANTE LA EJECUCION DE LA OBRA
1. CONTROL TECNICO
2. CONTROL ECONOMICO
3. CONTROL DEL CONTRATO
III ETAPA: FINAL DE GESTION

I ETAPA: ANTES DEL INICIO DE LA OBRA
Inicio de los servicios

Revisin de los expedientes tcnicos
Reconocimiento del rea del proyecto
Compatibilidad y verificacin en campo de los proyectos. Aspectos crticos del
proyecto.
Revisin de especificaciones tcnicas generales y especiales
Revisin del presupuesto de obra y formulas Polinmicas
Elaboracin y presentacin del informe con las recomendaciones complementarias
y/o modificaciones.

II ETAPA: DURANTE LA EJECUCION DE LA
OBRA
CONTROL TECNICO
CONTROL ECONOMICO
CONTROL DEL CONTRATO

CONTROL TECNICO
Control de ejecucin de obra (proceso
constructivo)
Control de calidad de obra (Acabados)
Control de calidad de los materiales
(Especificaciones Tcnicas)
Seguridad de obra
CONTROL ECONOMICO
Calculo de Adelantos: Directo, Materiales
Calculo de Valorizaciones
Formular los presupuestos adicionales
Calculo de Intereses
Calculo de Mayores gastos generales
Calculo de la Liquidacin de obra, etc.
CONTROL DEL CONTRATO
Cuaderno de Obra (absolver consultas,
autorizar trabajos, registrar avances, etc.)
Cumplimiento de Plazos. (das naturales /
das hbiles)
Cumplimiento de procedimientos. (forma,
contenido, etc.)
III ETAPA: FINAL DE GESTION
Pruebas de puesta en marcha.

Recepcin de obra.
Liquidacin de contrato del supervisor.

VALORIZACIONES
La Valorizacin de una obra, es la cuantificacin econmica del
avance fsico en la ejecucin de la obra, realizada en un perodo
determinado.
Monto de la contraprestacin que corresponde abonar al
contratista, por el trabajo ejecutado en un periodo de tiempo,
usualmente mensual; Bases o el contrato puede ser otra
periodicidad.
Adicionalmente, cabe sealar que las Valorizaciones tienen el
carcter de pagos a cuenta.
PROCEDIMIENTO PARA VALORIZAR
a) Metrados y valorizacin: en forma conjunta
Residente/Supervisor (inspector)
b) Fecha para metrar: el ltimo da de cada periodo
definido en las Bases o Contrato.
c) Presentacin al Supervisor o Inspector
El pago de la valorizacin solo se ha fijado para
valorizaciones mensuales y ser el ltimo da del mes
siguiente al de la valorizacin.
CONTENIDO DE UNA VALORIZACIN
Valorizacin del avance fsico
Reajuste de precios
Amortizaciones de adelanto en efectivo y de adelanto para materiales, de
corresponder.
Otros conceptos a los que el contratista tiene derecho como pueden ser intereses
por pagos atrasados, reintegros de reajuste por actualizacin de ndices, entre
otros.
Hojas de metrado certificados por el inspector o supervisor.
Lista de metrados afectados por los precios unitarios contratados o del valor
referencial, segn el sistema de contratacin.
Cuadros de clculo de los factores de reajuste con la documentacin
sustentatoria.
Cuadro de control de reajustes (demostrando la situacin atraso o adelanto en
que se encuentra la obra, con el fin de aplicar correctamente los reajustes).
Croquis , planos de terreno natural o cualquier otro elemento grfico que
sustente el avance valorizado.
Cuadro de control de amortizaciones de adelanto.
Estado de vigencia de garantas.
Hoja Resumen que muestre claramente los avances acumulados anterior y
actual, el avance del presente periodo y el saldo por valorizar.
Informacin sobre nuevos precios y/o partidas que se hubieran acordado en el
periodo.
Hoja de control de valorizaciones anteriores y de pagos efectuados por la
Entidad.
Grficos de avance de obra programada contra obra ejecutada.
Factura emitida por el contratista.
APROBACIN
Valorizacines aprobadas y remitidas a la Entidad
por el Supervisor (o Inspector), plazo mximo de
cinco (5) d.c. contados A PARTIR del primer da
hbil del mes siguiente al de la valorizacin, para
periodos mensuales. Perodos distintos a los
mensuales, la Entidad deber establecer, en las
Bases o el contrato, el tratamiento correspondiente.
PAGO
Las valorizaciones de obra sern canceladas por
la Entidad hasta el ltimo da del mes siguiente
de la valorizacin, en caso de perodos
mensuales. En casos distintos, lo establecern
las Bases. De no efectuarse el pago en el plazo
antes indicado, el contratista tendr derecho al
pago de intereses legales.
TIPOS DE VALORIZACIONES
De Obra Principal : Contrato principal
De Obra Adicional : Presupuesto Adicional
De Mayores Gastos Generales : Ampliacin Plazo
De Intereses : Demora en el pago.

AMPLIACIONES DE PLAZO

DE OBRA ADICIONAL : PRESUPUESTO
ADICIONAL
*Pago presupuestos adicionales aprobados se realizar mediante
valorizaciones adicionales. (Artculo 207) Independientes a las
valorizaciones del contrato original.
*Las valorizaciones de los presupuestos adicionales se efectan en
forma similar a las del contrato principal.
*A fin de llevar un orden, se sugiere que las valorizaciones se
denominen: Valorizacin N 01 del adicional de obra N 01,
Valorizacin N 02 del adicional de obra N 01, y as sucesivamente.
DE MAYORES GASTOS GENERALES:
AMPLIACIN PLAZO
Para el pago de los mayores gastos generales se formular una
valorizacin que ser presentada por el residente al inspector o
supervisor, quien en un plazo de cinco (5) das calendario la
elevar a la Entidad, con las correcciones a las que hubiere lugar,
para su revisin y aprobacin. La Entidad deber cancelarla en
un plazo mximo de treinta (30) das calendario a partir del da
siguiente de recibida la valorizacin por parte del supervisor (o
inspector), caso contrario, el contratista tendr derecho al
reconocimiento de intereses legales.
DE INTERESES:
DEMORA EN EL PAGO.
A partir del vencimiento del plazo
establecido para el pago de una
valorizacin, sin que esta se haya
efectuado, por razones imputables a
la Entidad, el contratista tendr
derecho al reconocimiento del inters
legal. Para el pago de los intereses se
formular una valorizacin de
intereses y se efectuar en las
valorizaciones siguientes.
INTERESES POR DEMORA EN EL PAGO DE
LAS VALORIZACIONES
Formas de clculo de intereses
Factor inters(i) = Factor Acumulado Tasa de Inters legal da de pago de Valorizacin -1
Factor Acumulado Tasa Int. Legal de ltimo da que debi pagarse la Val.
INT. = VAL. ADEUD. X F.A. TIL DIA PAGO VAL. -1

F.A. TIL DIA VENCT. PLZ. PAGO VAL.
La valorizacin liquida corresponde al monto en efectivo adeudado al Contratista, por lo

tanto al momento de facturar el monto de intereses calculado, se le debe agregar el I.G.V.
EN OBRAS PUBLICAS NO RECONOCEN INTERESES DE INTERESES.


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En el mes 5 pueden ocurrir tres situaciones:

No se reconocen los mayores metrados (adicionales)

No se descuentan los menores metrados (deductivos)

Se utiliza en las obras publicas cuando las cantidades (metrados) y calidades

En este sistema se tienen dos puntos bsicos:

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Se tiene una obra de una carretera asfaltada a precios unitarios.

a. En los planos indica que el asfalto es de 1 de espesor.

se tiene una obra de una carretera asfaltada, duracin 10

Partida: pavimentos de asfalto en caliente de 2 de

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valorizacin N 01: 500m2

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Metrados de la valorizacin N 10 = 1000m2. con este metrado se

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Si se reconocen los mayores metrados (adicionales,

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