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Este documento resume los comentarios de Margarita Petrera sobre el proyecto de ley del Ministerio de Trabajo para proteger a los trabajadores autónomos en el Perú. Se enfoca en los segmentos de trabajadores independientes no calificados y calificados, que suman el 36% de la población económicamente activa. El objetivo es brindarles protección social como salud y pensiones, e incorporarlos formalmente reconociendo sus derechos y deberes, como el pago de impuestos.
Descripción original:
Título original
Seminario El Autoempleo en el Perú Proyecto Ley Trabajador Autónomo-MINTRA
Este documento resume los comentarios de Margarita Petrera sobre el proyecto de ley del Ministerio de Trabajo para proteger a los trabajadores autónomos en el Perú. Se enfoca en los segmentos de trabajadores independientes no calificados y calificados, que suman el 36% de la población económicamente activa. El objetivo es brindarles protección social como salud y pensiones, e incorporarlos formalmente reconociendo sus derechos y deberes, como el pago de impuestos.
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Este documento resume los comentarios de Margarita Petrera sobre el proyecto de ley del Ministerio de Trabajo para proteger a los trabajadores autónomos en el Perú. Se enfoca en los segmentos de trabajadores independientes no calificados y calificados, que suman el 36% de la población económicamente activa. El objetivo es brindarles protección social como salud y pensiones, e incorporarlos formalmente reconociendo sus derechos y deberes, como el pago de impuestos.
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WIEGO-CIES PERU Proyecto Fortaleciendo la voz de los Trabajadores Informales en decisiones sobre políticas sociales en LA
Friedrich Ebert Lima, 22 Junio 2010
Comentarios PEA Ocupada por Categoria ocupacional. Perú 2009 Empleo formal Asalariado 3,111,169 20 1. Precisa su población Trabajador independiente no calificado 11,610 0.07 Trabajador independiente calificado 6,328 0.04 objetivo: los segmentos Empleador (10 y más trab.) 40,289 0.26 trabajador independiente no Empleador (2 a 9 trab.) 31,376 0.2 calificado y calificado (36%) 3,200,772 20.6 Empleo informal Asalariado 3,082,435 19.8 2. Objetivo: protección social Trabajador independiente no calificado 5,411,240 34.8 (fundamentalmente salud y Trabajador independiente calificado 204,440 1.3 Empleador (10 y más trab.) 229,870 1.5 pensiones) y capacitación Empleador (2 a 9 trab.) 554,697 3.6 profesional. Incorporarlo a la Trabajador familiar no remunerado 2,311,239 14.9 formalidad en derechos y Trabajador del hogar 497,041 3.2 deberes (Impuestos). Otros 64,781 0.4 12,355,743 79.4 Total 15,556,515 100 Fuente: ENAHO-INEI Elaboración: Julio Gamero Comentarios PEA Ocupada por Categoria ocupacional. Perú 2009 Empleo formal 1. Precisa su población Asalariado 3,111,169 20 objetivo: los segmentos Trabajador independiente no calificado 11,610 0.07 trabajador independiente no Trabajador independiente calificado 6,328 0.04 calificado y calificado (36%) Empleador (10 y más trab.) 40,289 0.26 Empleador (2 a 9 trab.) 31,376 0.2 3,200,772 20.6 Empresas formales Empleo informal compran a trabajadores Asalariado 3,082,435 19.8 autónomos (estudios BCR) Trabajador independiente no calificado 5,411,240 34.8 Trabajador independiente calificado 204,440 1.3 Empleador (10 y más trab.) 1.5 229,870 ¿Población objetivo más Empleador (2 a 9 trab.) 554,697 3.6 acotada? Sólo aquella Trabajador familiar no remunerado 2,311,239 14.9 que vende Trabajador del hogar 497,041 3.2 mayoritariamente a Otros 0.4 64,781 empresas formales 12,355,743 79.4 Total 15,556,515 100 Fuente: ENAHO-INEI Elaboración: Julio Gamero Comentarios PEA Ocupada por Categoria ocupacional. Perú 2009 Empleo formal 3. Personas jurídicas: contrato Asalariado 3,111,169 20 escrito, deduce y paga aporte Trabajador independiente no calificado 11,610 0.07 previsional (en base a RMV), Trabajador independiente calificado 6,328 0.04 con personas y asume costo Empleador (10 y más trab.) 40,289 0.26 seguro salud según régimen Empleador (2 a 9 trab.) 31,376 0.2 que elige el trabajador 3,200,772 20.6 autónomo (SIS, EsSalud, Empleo informal privado) Asalariado 3,082,435 19.8 Trabajador independiente no calificado 5,411,240 34.8 Costo se traslada a los Trabajador independiente calificado 204,440 1.3 Empleador (10 y más trab.) 229,870 1.5 precios en contextos Empleador (2 a 9 trab.) 554,697 3.6 económico expansivos. Trabajador familiar no remunerado 2,311,239 14.9 ¿Cuan visibles-efectivos son Trabajador del hogar 497,041 3.2 los beneficios? Otros 64,781 0.4 ¿Suficiente regulación y 12,355,743 79.4 capacidad de sanción? Total 15,556,515 100 ¿Recursos para el seguro Fuente: ENAHO-INEI semicontributivo SIS? Elaboración: Julio Gamero Comentarios PEA Ocupada por Categoria ocupacional. Perú 2009 4. Otros derechos: salud Empleo formal ocupacional, jornada 8 horas, Asalariado 3,111,169 20 derecho asociación, ingresos Trabajador independiente no calificado 11,610 0.07 Trabajador independiente calificado 6,328 0.04 innembargables. Protección al menor que trabaja Empleador (10 y más trab.) 40,289 0.26 Empleador (2 a 9 trab.) 31,376 0.2 3,200,772 20.6 5. Desmonta regímenes Empleo informal especiales Asalariado 3,082,435 19.8 Trabajador independiente no calificado 5,411,240 34.8 ¿Han sido estudiados, Trabajador independiente calificado 204,440 1.3 evaluados? Cual es el Empleador (10 y más trab.) 1.5 229,870 costo-beneficio de Empleador (2 a 9 trab.) 3.6 554,697 desmontarlos Trabajador familiar no remunerado 2,311,239 14.9 Trabajador del hogar 497,041 3.2 Hay regímenes (como Otros 64,781 0.4 lustradores calzado, entre 12,355,743 79.4 otros) que no venden a Total 15,556,515 100 grandes empresas Fuente: ENAHO-INEI Elaboración: Julio Gamero Comentarios PEA Ocupada por Categoria ocupacional. Perú 2009 Empleo formal Asalariado 3,111,169 20 Trabajador independiente no calificado 11,610 0.07 Necesidad de dialogar con Trabajador independiente calificado 6,328 0.04 gremios de trabajadores Empleador (10 y más trab.) 40,289 0.26 autoempleados? Empleador (2 a 9 trab.) 31,376 0.2 3,200,772 20.6 Empleo informal Definir, precisar los costos y Asalariado 3,082,435 19.8 beneficios. Trabajador independiente no calificado 5,411,240 34.8 Asegurar viabilidad y Trabajador independiente calificado 204,440 1.3 factibilidad Empleador (10 y más trab.) 229,870 1.5 Empleador (2 a 9 trab.) 554,697 3.6 Trabajador familiar no remunerado 2,311,239 14.9 Estimar a los beneficiarios, Trabajador del hogar 3.2 497,041 acotar expectativas Otros 64,781 0.4 12,355,743 79.4 Total 15,556,515 100 Fuente: ENAHO-INEI Elaboración: Julio Gamero