LEY NACIONAL DE EJECUCIN PENAL

CAPACITACIN PARA EL TRABAJO Y

TRABAJO
(CAPTULOS V Y VI
ARTCULOS 87 AL 99)

CAPACITACIN PARA EL TRABAJO

(ARTCULOS
87-90 LNEP) que
Proceso
formativo

DEFINICIN:

procedimiento

planeado,

sistemtico

utiliza

un

organizado,

mediante el cual las personas privadas de la libertad

adquieren
tcnicas

los
y

conocimientos,

competencias

aptitudes,

laborales

habilidades

necesarias

para

realizar actividades productivas durante su reclusin y

la posibilidad de seguir desarrollndolas en libertad.
(Artculo 87 prrafo primero)

CAPACITACIN PARA EL TRABAJO

SECUENCIA: ordenada para el desarrollo de las aptitudes y

habilidades propias. (artculo 87 segundo prrafo)

METODOLOGA: estar basada en la participacin,
repeticin, pertinencia, transferencia y retroalimentacin.
(artculo 87 segundo prrafo)

CAPACITACIN PARA EL TRABAJO

(ARTCULO 88 LNEP)

EL ADIESTRAMIENTO Y LOS CONOCIMIENTOS DEL PROPIO OFICIO

O ACTIVIDAD

BASE
S

LA VOCACIN
EL DESARROLLO DE APTITUDES, HABILIDADES Y COMPETENCIAS
LABORALES

CAPACITACIN PARA EL TRABAJO

TIPOS DE CAPACITACIN: se regularn de acuerdo a las

competencias de la federacin y de las entidades federativas

y sern acordes a los fines de la reinsercin social y al Plan de
Actividades de la persona privada de la libertad. (Artculo 89
LNEP)
PLANIFICACIN: Para realizar una adecuada capacitacin
para el trabajo, se planificarn, regularn, organizarn y
establecern mtodos, horarios y medidas preventivas de
ingreso y seguridad. (Artculo 90 LNEP)

TRABAJO
ARTCULOS 91-99 LNEP
EJE DE LA REINSERCIN SOCIAL DE LAS PERSONAS

PRIVADAS DE SU LIBERTAD
PROPSITO: Prepararlas para su integracin o reintegracin
al mercado laboral una vez obtenida su libertad (Artculo 91
primer prrafo)
DEFINICIN: Actividad productiva lcita que llevan a cabo las
personas privadas de la libertad en el Centro Penitenciario
(Artculo 91 segundo prrafo)

TRABAJO
MODALIDADES: (Artculo 91 segundo prrafo LNEP)
I. El autoempleo;
II. Las actividades productivas no remuneradas para fines del

sistema de reinsercin,
y III. Las actividades productivas realizadas a cuenta de
terceros.

TRABAJO
MODALIDADES

AUTOEMPLEO:

es la modalidad a travs de la cual las

personas privadas de la libertad realizan una actividad
productiva lcita desarrollada por ellas mismas.
Para el desarrollo de esta modalidad, la Autoridad Penitenciaria
podr autorizar la proveedura de los insumos necesarios desde
el exterior, siempre que no se contravenga ninguna disposicin
ni se ponga en riesgo la seguridad de las personas o del Centro
Penitenciario. (Artculo 97).

TRABAJO
MODALIDADES

LAS

ACTIVIDADES PRODUCTIVAS NO REMUNERADAS:

modalidad a travs de la cual las personas privadas de la libertad
realizan actividades de servicios generales para la higiene,
operacin, mantenimiento y conservacin del Centro Penitenciario.
De manera igualitaria, equitativa y sin discriminacin alguna,
toda persona privada de la libertad deber participar de las labores
de orden, mantenimiento, limpieza, higiene y dems funciones no
remuneradas que compongan los servicios generales del Centro.
En la normatividad respectiva se establecer el sistema de
rotaciones semanales de acuerdo a la poblacin y necesidades del
Centro. (Artculo 98)

TRABAJO
MODALIDADES

ACTIVIDADES PRODUCTIVAS REALIZADAS A CUENTA DE

TERCEROS: modalidad a travs de la cual las personas

privadas de la libertad realizan actividades productivas lcitas,
en el marco de los convenios que para tal efecto suscriba la
Autoridad Penitenciaria con las instituciones del Estado y las
personas fsicas o jurdicas correspondientes. (Artculo 99)

TRABAJO
CMO SE DETERMINAR LA PARTICIPACIN DE LAS PERSONAS
PRIVADAS DE LA LIBERTAD EN LAS MODALIDADES DE TRABAJO?
La Autoridad Penitenciaria determinar lo conducente con base
en la normatividad vigente y el rgimen disciplinario del Centro
Penitenciario. (Artculo 91 tercer prrafo)
EN NINGN CASO LA AUTORIDAD PENITENCIARIA PODR SER
CONSIDERADA
COMO
PATRN,
NI
TAMPOCO
COMO
PATRN
SOLIDARIO, SUBSIDIARIO O SUSTITUTO. (Artculo 91 quinto prrafo)

Conforme a las modalidades a que se refiere esta Ley, las

personas privadas de la libertad tendrn acceso a seguros,
prestaciones y servicios de seguridad social, con base en la
legislacin en la materia, cuyo ejercicio sea compatible con su
situacin jurdica. (Artculo 91 cuarto prrafo)

TRABAJO

El trabajo se sujetar a las siguientes BASES MNIMAS: (Artculo 92 LNEP)

I. No tendr carcter aflictivo, ni ser aplicado como medida correctiva;
II. No atentar contra la dignidad de la persona;
III. Tendr carcter formativo, creador o conservador de hbitos laborales,
productivos, con el fin de preparar a las personas privadas de la libertad
para las condiciones normales del trabajo en libertad;
IV. Se realizar sin discriminacin alguna y bajo condiciones de seguridad
y salud;
V. Prever el acceso a la seguridad social por parte de las personas
privadas de la libertad conforme a la modalidad en la que participen, con
apego a las disposiciones legales aplicables en la materia;
VI. Se crearn mecanismos de participacin del sector privado para la
generacin de trabajo que permita lograr los fines de la reinsercin social
y otorgar oportunidades de empleo a las personas privadas de la libertad,
VII. Ser una fuente de ingresos para quienes lo desempeen.

TRABAJO
GANACIAS

La

administracin de las ganancias o salarios que obtengan

las personas privadas de la libertad con motivo de las
modalidades de trabajo que realicen, se llevar a cabo a
travs de una cuenta que se regir bajo las condiciones
que se establezcan en esta Ley y en las disposiciones
aplicables correspondiente. (Artculo 92 segundo prrafo)
ser administrada por la Autoridad Penitenciaria
correspondiente (artculo 93 prrafo primero)

TRABAJO
GANANCIAS
La cuenta deber observar las condiciones mnimas siguientes:
I. Se integrar de forma individualizada en atencin a cada persona
privada de la libertad que realice alguna de las modalidades del trabajo;
II. Ser administrada bajo los principios de transparencia, por lo que se
deber notificar de manera peridica a cada persona privada de la libertad
que participe, el estado que guarda la misma;
III. A solicitud de la persona privada de la libertad, las ganancias o salarios
que se acumulen a su favor en la cuenta, podrn destinarse para
efectos de reparacin del dao y de seguridad social;
IV. A solicitud de la persona privada de la libertad, un porcentaje de las
ganancias o salarios que acumule en la cuenta podr ser
entregado a sus familiares, y
V. Las ganancias o salarios acumulados en la cuenta, sern restituidos a
la persona una vez que obtenga su libertad.

TRABAJO
COMPLEMENTARIEDAD DEL TRABAJO:

La participacin de
las personas privadas de la libertad en los programas de
trabajo ser independiente de las actividades educativas,
artsticas, culturales, deportivas, cvicas, sociales y de
recreacin que se establezcan a su favor en el Centro
Penitenciario. (Artculo 94)
PROGRAMA DE TRABAJO: El Plan de Actividades y las
normas para establecer el trabajo sern previstos por la
Autoridad Penitenciaria y tendrn como propsito planificar,
regular, organizar y establecer mtodos, condiciones
generales de trabajo, condiciones de seguridad y salud, as
como medidas preventivas para su desarrollo. (Artculo 95).

TRABAJO
El trabajo se desarrollar en las distintas reas de los sectores

productivos, mismo que se aplicar tomando como lmites la

seguridad y custodia a que estn sujetas las personas
privadas de la libertad. (Artculo 95 prrafo segundo)
El ejercicio de los derechos que emanen con motivo del
desarrollo del trabajo o, en su caso, de las relaciones
laborales, en ningn supuesto pondrn en riesgo las
condiciones de operacin o de seguridad de los Centros
Penitenciarios. Invariablemente, el ejercicio de los derechos
laborales o contractuales debern ser compatibles con la
situacin jurdica de las personas privadas de la libertad.
(Artculo 92 prrafo segundo)

TRABAJO
Coordinacin

interinstitucional:
Las
autoridades
penitenciarias
conjuntamente
con
las
autoridades
corresponsables impulsarn espacios de coordinacin
interinstitucional en las entidades federativas y en el orden
federal con la participacin de los sectores privado y social,
con el propsito de favorecer la inclusin laboral de las
personas privadas de la libertad prximas a ser
liberadas. (Artculo 96).

TRANSITORIOS
Segundo. Los artculos . 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, entrarn

en vigor a ms tardar dos aos despus de la publicacin de la presente Ley o al

da siguiente de la publicacin de la Declaratoria que al efecto LEY NACIONAL DE
EJECUCIN PENAL CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN
Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios Nueva Ley DOF 16-062016 59 de 61 emitan el Congreso de la Unin o las legislaturas de las entidades
federativas en el mbito de sus competencias, sin que pueda exceder del 30 de
noviembre de 2018.
En el orden Federal, el Congreso de la Unin emitir la Declaratoria, previa
solicitud conjunta del Consejo de Coordinacin para la Implementacin del
Sistema de Justicia Penal o la instancia que, en su caso, quede encargada de
coordinar la consolidacin del Sistema de Justicia Penal, y la Conferencia Nacional
del Sistema Penitenciario. En el caso de las entidades federativas, el rgano
legislativo correspondiente, emitir la Declaratoria previa solicitud de la autoridad
encargada de la implementacin del Sistema de Justicia Penal en cada una de
ellas. En las entidades federativas donde est vigente el nuevo Sistema de Justicia
Penal, el rgano legislativo correspondiente deber emitir dentro de los siguientes
diez das el anexo a la Declaratoria para el inicio de vigencia de la presente Ley

TRANSITORIOS
Quinto.

En un plazo que no exceda de ciento ochenta

das naturales despus de publicado el presente Decreto, la
Federacin y las entidades federativas debern publicar las
reformas a sus leyes que resulten necesarias para la
implementacin de esta Ley, as como lo dispuesto en el
artculo 92, fraccin V en materia de seguridad social.