PARTICIPACION Y CONTROL

VECINAL
EJERCICIO DEL DERECHO DE PARTICIPACIN
1.
2.
3.
4.
5.
6.

7.

Derecho de eleccin a cargos municipales.

Iniciativa en la formacin de dispositivos
municipales.
Derecho de referndum.
Derecho de denunciar infracciones y de ser
informado.
Cabildo Abierto, conforme a la ordenanza que lo
regula.
Participacin a travs de Juntas Vecinales,
comits de vecinos, asociaciones vecinales,
organizaciones comunales, sociales u otras
similares de naturaleza vecinal.
Comits de gestin.
Docente: Mg. Silvia M. Quintana
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INICIATIVA EN LA FORMACIN DE
DISPOSITIVOS MUNICIPALES
Requiere el respaldo mediante firmas, certificadas
por el RENIEC.

Ms del 1 % (uno por ciento) del total de electores

del distrito o provincia correspondiente.

El concejo municipal, a propuesta del alcalde,

aprobar las normas que regulen el ejercicio de la
iniciativa a que se refiere el presente artculo.
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DERECHO DE
REFERNDUM
Instrumento
de
participacin
directa del
pueblo sobre
asuntos de
competencia
municipal.

Los ciudadanos
se pronuncian
con carcter
decisorio,
respecto a la
aprobacin o
desaprobacin
de las
ordenanzas
municipales.
Excepto:
naturaleza
tributaria que
estn de
acuerdo a ley

Es convocado por
el Jurado
Nacional de
Elecciones a
travs de su
instancia local o
regional, a pedido
del concejo
municipal o de
vecinos que
representen no
menos del 20%
del nmero total
de electores de la
provincia o el
distrito, segn
corresponda.

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DERECHO DE REFERENDUM
Es solicitado
por el
Concejo
Municipal o
por los
vecinos: el
referndum
municipal se
realiza
dentro de los
120 das
siguientes

Para su
validez, se
requiere que
hayan
votado
vlidamente
por lo menos
el 35% del
total de
electores de
la
circunscripci
n
consultada.

Pasados los
tres aos un
mismo tema
puede
someterse a
referndum
municipal por
segunda vez.

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JUNTAS VECINALES
COMUNALES
Son organizaciones sociales de base
presentes en un territorio que intervienen en
la gestin local a travs de mecanismos de
participacin vecinal.
Se constituyen a propuesta del alcalde, de los
regidores, o a peticin de los vecinos,
mediante convocatoria pblica a elecciones.
A travs de sus representantes acreditados,
tendrn derecho a voz en las sesiones del
concejo municipal.
Se rigen por el reglamento de organizacin y
funciones de las juntas vecinales comunales,
aprobado por el Concejo Municipal.
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JUNTAS VECINALES:
funciones
Supervisar la prestacin de servicios pblicos
locales

Supervisar el cumplimiento de las normas

municipales

Supervisar la ejecucin de obras municipales

Supervisar otros servicios que se indiquen de

manera precisa en la ordenanza de su creacin.
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COMITS DE GESTIN

Son
organizaciones
de base que se
establecen a
solicitud de los
vecinos por
resolucin
municipal.

Su finalidad es
facilitar la
coparticipacin
de los vecinos,
a travs de sus
representantes,
en la ejecucin
de obras y
otras gestiones
de desarrollo
econmico.

En la resolucin
municipal se
sealarn los
aportes de la
municipalidad,
los vecinos y
otras
instituciones.

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DERECHO DE DENUNCIAR
INFRACCIONES Y A SER
INFORMADO
Los vecinos tienen el derecho de formular
denuncias por escrito sobre infracciones,
individual o colectivamente.
La autoridad municipal tiene la obligacin de:
Dar respuesta en la misma forma en un plazo no mayor de 30
das hbiles, bajo responsabilidad directa .
Imponer las sanciones correspondientes.
Declarar de manera fundamentada la improcedencia de dicha
denuncia.

La municipalidad establecer mecanismos de

sancin en el caso de denuncias maliciosas.
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DERECHO DE DENUNCIAR
INFRACCIONES Y A SER INFORMADO

El vecino tiene derecho a ser informado respecto a la

gestin municipal.

Asimismo, a solicitar la informacin que considere

necesaria, sin expresin de causa;.

La informacin debe ser proporcionada, bajo

responsabilidad, de conformidad con la ley en la materia.

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CABILDO ABIERTO
Es una instancia de consulta directa del
gobierno local al pueblo, convocada con un fin
especfico.
En tanto carcter abierto, debe permitir la
participacin de todo el vecindario, por lo que se
considera que encuentra plena realizacin en
municipios con pequea poblacin.
Su carcter consultivo implica que , en trminos
legales, el alcalde no se encuentra obligado a
implementar las opiniones de los vecinos, aunque
en trminos de legitimidad es recomendable que lo
haga.

El concejo provincial o el distrital, mediante

ordenanza reglamentar la convocatoria a
cabildo abierto.
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PARTICIPACIN LOCAL DEL

SECTOR EMPRESARIAL
Los empresarios, en
forma colectiva, a travs
de gremios, asociaciones
de empresarios, u otras
formas de
organizaciones locales,
participan en la
formulacin, discusin,
concertacin y control de
los planes de desarrollo
econmico local.

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DERECHOS DE CONTROL
VECINAL A LOS
GOBIERNOS LOCALES
Revocatoria de
autoridades
municipales

Demanda de
rendicin de
cuentas
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Ley de los Derechos de Participacin y

Control Ciudadanos (Ley N 26300)
CRITERIO

REVOCATORIA

REMOCION

Procede contra

a) Alcaldes y Regidores
b) Presidentes regionales,
vicepresidentes regionales y
consejeros regionales.
c) Jueces de paz que provengan de
eleccin popular
Slo procede una vez en el periodo,
excluye el primer y ultimo ao, salvo
los jueces de paz.

Autoridades designadas por el

Gobierno Central o Regional en la
jurisdiccin regional, departamental,
provincial y distrital. No comprende a
los Jefes Polticos Militares en las
zonas declarada en estado de
emergencia.

Procedimiento

Debe ser solicitada por el 25% de

electores de una circunscripcin
electoral, mximo 400,000 firmas.
Para q proceda la revocatoria deben
votar por lo menos el 50% de electores
hbiles
Si se conforma la revocatoria de ms
de 1/3 de regidores o concejeros,
convoca a nuevas elecciones.

Se produce cuando el JNE verifica

que ms del 50% de ciudadanos de
una jurisdiccin electoral o judicial lo
solicitan.

Efectos

El que es revocado del cargo, est

apto para ser candidato por el mismo

El funcionario que es removido no

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Mg. Silvia
M. Quintana
puede
ejercer
el mismo
cargo por 05
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Demanda de rendicin de cuentas

El ciudadano tiene el
derecho de interpelar a
las autoridades respecto
a la ejecucin
presupuestal y el uso de
recursos propios. El
ciudadano tiene el
derecho de interpelar a
las autoridades respecto
a la ejecucin
presupuestal y el uso de
recursos propios.
La autoridad est
obligada a dar
respuesta.

Son susceptibles de
esta demanda
quienes ocupan
cargos sujetos a
revocatoria y
remocin.

La deben solicitar
cuando menos el
10% de la poblacin
electoral con derecho
a voto en la
respectiva
circunscripcin
territorial (mximo
25,000 firmas)

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Demanda de rendicin de
cuentas
Acreditada la demanda
la Autoridad electoral
comunica de ello a la
autoridad para que
responda en forma
clara y directa el pliego
interpelatorio dentro de
los 60 das calendario.

Toda autoridad a la
que se haya
demandado que rinda
cuentas, publica el
pliego interpelatorio y
su respuesta al mismo.

Docente: Mg. Silvia M. Quintana

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LAS RELACIONES CON EL GOBIERNO

NACIONAL Y LOS GOBIERNOS REGIONALES
RELACIONES DE LOS GOBIERNOS LOCALES:
Las relaciones con el Gobierno Nacional, los
gobiernos regionales y los poderes del Estado tienen
por finalidad garantizar:
- El ejercicio del derecho de iniciativa legislativa.
- La coordinacin de las acciones de competencia de
cada uno.
- El Derecho de propuesta o peticin de normas
reglamentarias de alcance nacional.

Estas relaciones implican respeto mutuo y atencin a las

solicitudes que se formulen recprocamente.
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RELACIONES ENTRE
MUNICIPALIDADES
Relaciones de coordinacin, de cooperacin o de
asociacin para la ejecucin de obras o prestacin de
servicios.

Se desenvuelven con respeto mutuo de sus

competencias y gobierno.

Docente: Mg. Silvia M. Quintana

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CONFLICTOS DE LAS
MUNICIPALIDADES
-

Entre las
municipalidades,
sean distritales o
provinciales.
Entre ellas y los
gobiernos regionales
Con organismos del
gobierno nacional
con rango
constitucional

Resuelto por Tribunal

Constitucional

Otros conflictos son resueltos en la va judicial.

Docente: Mg. Silvia M. Quintana

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