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Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías

El Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías, llamado


también Sistema Armonizado o SA, es una nomenclatura internacional de
mercancías creada por la Organización Mundial de Aduanas (OMA). Más de 200
países utilizan el sistema, con el que se busca una clasificación uniforme. El SA es
regulado por el Convenio Internacional del Sistema Armonizado de Designación y
Codificación de Mercancías. La OMA se encarga, a través del Comité del Sistema
Armonizado, de su mantenimiento y actualización (cada 5 años)
mediante enmiendas y transposiciones, de modo que refleje los desarrollos
tecnológicos y cambios en el comercio.

Se trata de un instrumento indispensable para el comercio que utilizan entidades


gubernamentales, organismos internacionales y empresas privadas. A modo de
ejemplo, podemos citar la Nomenclatura de la Asociación Latinoamericana de
Integración basada en el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de
Mercancías (NALADISA), la Nomenclatura Arancelaria Común de los Países
Miembros del Acuerdo de Cartagena (NANDINA), la Nomenclatura Común del
MERCOSUR (NCM), y la Nomenclatura Brasileña de Mercancías (NBM). Así, los
principales esquemas de integración política y económica de América Latina,
como la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI), la Comunidad
Andina (CAN) y el Mercado Común del Sur (MERCOSUR) se valen del Sistema
Armonizado. Su uso es fundamental para las negociaciones comerciales, la
suscripción de acuerdos de comercio entre países y bloques comerciales, las
políticas de comercio, los procedimientos aduaneros y la investigación económica.

La codificación del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de


Mercancías, está compuesta por los siguientes caracteres:

Los dos primeros dígitos se corresponden con el número del "Capitulo" en que se
encuentra clasificada la mercancía de que se trate. Hay que señalar que los
capítulos van del 01 al 97 excepto el 77 que se reservó para futuras utilizaciones.
Los capítulos se agrupan a su vez en Secciones, hay XXI Secciones, por ejemplo
la Sección I correspondiente a los Animales vivos y productos del reino animal,
agrupa a los capítulos 01 (Animales vivos), 02 (Carne y despojos comestibles), 03
(Pescados y crustáceos, moluscos y demás invertebrados acuáticos), 04 (Leche y
productos lácteos; huevos de ave; miel natural; productos comestibles de origen
animal no expresados ni comprendidos en otra parte) y 05 (Los demás productos
de origen animal no expresados ni comprendidos en otra parte).

Los dos siguientes dígitos, es decir el tercero y cuarto, se corresponde con la


"Partida". Cada capítulo se subdivide en varias partidas, pueden ir desde la 01
hasta la que corresponda, con el máximo de 99. Hay capítulos como el 13 (Gomas
Resinas y demás jugos y extractos vegetales) que solo tienen dos partidas, 1301 y
1302 y en cambio hay otros como es el capítulo 84 (Reactores nucleares,
calderas, máquinas, aparatos y artefactos mecánicos; partes de estas máquinas o
aparatos), que tiene 87 partidas, 8401, 8402, a 8487.

El código que se forma con los seis dígitos se conoce con el nombre de "Código
del Sistema Armonizado".

Una nomenclatura tiene que permitir la clasificación de las mercancías, y para


ayudar a la correcta puntualización e interpretación uniforme, el Sistema
Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías, se completa con los
siguientes instrumentos:

1. Reglas generales de interpretación.


2. Notas de Sección, Capitulo y Subpartida.
3. Notas explicativas del Sistema Armonizado.
4. Un Comité de apoyo que es el competente de mantener los textos, de tal
manera que sean capaces de asumir los cambios tecnológicos y las
variaciones en los tipos de mercancías y de efectuar recomendaciones, y
velar por el cumplimiento de la aplicación integral del Convenio del Sistema
Armonizado.
La nomenclatura del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de
Mercancías, es la más utilizada como referente de codificación en el comercio
exterior de todo el mundo y además sirve para facilitar el comercio internacional,
homogeneizar las estadísticas de comercio exterior, facilitar las negociaciones
comerciales, abaratar gastos y permitir el uso de herramientas informáticas.

Consejo de Cooperación Aduanera


Firmado en Bruselas, el 15 de diciembre de 1950
Los Gobiernos signatarios del presente Convenio, Considerando conveniente
asegurar el más alto grado de armonía y uniformidad en sus sistemas aduaneros,
y especialmente en lo que concierne al estudio de los problemas inherentes al
desarrollo y perfeccionamiento de la técnica aduanera en conexión con la
legislación aduanera, Convencidos de que redundaría en los mejores intereses del
Comercio: Internacional el promover la cooperación entre Gobiernos en esta
materia teniendo en mente los factores económicos y técnicos involucrados con
esto.
Los miembros del Consejo serán:
(i) Las Partes Contratantes del presente Convenio.
(ii) El Gobierno de cualquier territorio aduanero separado, que se proponga por
una Parte Contratante, teniendo responsabilidad para la conducción formal de sus
relaciones diplomáticas, que sea autónomo en la conducción de sus relaciones
comerciales exteriores y cuya admisión como Miembro separado sea aprobada
por el Consejo.
(b) Cualquier Gobierno de un territorio aduanero separado, que sea Miembro del
Consejo de conformidad con el párrafo (a) (ii) anterior, dejará de ser Miembro
cuando se notifique al Consejo el retiro de su membresía por la Parte Contratante
que tenga la responsabilidad de la conducción formal de sus relaciones
diplomáticas.
(c) Cada Miembro designará un delegado y uno o más alternantes para que sean
sus representantes ante el Consejo. Estos representantes podrán ser asistidos por
consejeros.
(d) El Consejo puede admitir representantes de Gobiernos no Miembros o de
organizaciones internacionales en calidad de observadores.
Las funciones del Consejo serán:
(a) Estudiar todos los asuntos relacionados con la cooperación en materia
aduanera, que las Partes Contratantes acuerden promover de conformidad con los
propósitos generales del presente Convenio:
(b) Examinar los aspectos técnicos, así como los factores económicos
relacionados con la materia de los sistemas aduanales, con miras a proponer a
sus Miembros medidas prácticas para la obtención del más alto grado posible de
armonía y uniformidad:
(c) Preparar los proyectos de convenio y enmiendas de los mismos, y recomendar
su adopción por los Gobiernos interesados.
(d) Hacer recomendaciones para asegurar la interpretación y aplicación uniformes
de los Convenios concluidos como resultado de sus trabajos, así como los
concernientes a la Nomenclatura para la Clasificación de Mercancías en Tarifas
Aduanales y a la Valoración de Mercancías para Fines Aduanales, elaborados por
el Grupo Europeo de Estudios Aduanales y, con tal fin, desempeñar las funciones
que se le asignen específicamente en esos Convenios, de acuerdo con las
disposiciones de los mismos:
(e) Hacer recomendaciones, como conciliador, para la solución de las disputas
concernientes a la Interpretación o aplicación de los Convenios a los que se hace
referencia en el párrafo anterior. De acuerdo con las cláusulas de esos Convenios
las partes en disputa pueden convenir por adelantado en aceptar las
recomendaciones del Consejo como obligatorias:
(f) Asegurar la circulación de información relacionada con reglamentos y
procedimientos aduaneros:
(g) Por su propia iniciativa o cuando se le soliciten, proporcionar a los Gobiernos
interesados información o asesoría en materia aduanera dentro de los objetivos
generales del presente Convenio, y hacer recomendaciones al respecto.
(h) Cooperar con otras organizaciones intergubernamentales en relación a asuntos
que estén dentro de su competencia.
Los Miembros del Consejo suministrarán al Consejo cualquier información y
documentación solicitadas por éste, necesarias para la ejecución de sus
funciones, pero ningún Miembro tendrá la obligación de divulgar información
confidencial, cuya revelación impidiera el cumplimiento de sus leyes, o que de otra
manera fuera contraria al interés público o perjudicara los legítimos intereses
comerciales de cualquier empresa pública o privada.
El Consejero será asistido por un Comité Técnico Permanente y un Secretario
General.
El Consejo elegirá anualmente, entre los delegados de los Miembros, un
Presidente y por lo menos dos Vicepresidentes.

NOMENCLATURA ARANCELARIA DE BRUSELAS (NAB)


La necesidad de manejar un lenguaje internacional común y uniforme para fines
aduaneros indujo a la Cámara de Comercio y Congresos Internacionales a buscar
una nomenclatura internacional, es decir buscar un lenguaje común entre las
naciones del mundo, que permita una clasificación racional de las mercaderías
objeto del Comercio Internacional.
Es así como nace la N.A.B. "Nomenclatura Arancelaria de Bruselas", que resulta
ser el instrumento del que se valen los países para codificar sus productos de
exportación e Importación.
La Nomenclatura Arancelaria de Bruselas (NAB), fue la primera nomenclatura
arancelaria, elaborada bajo el auspicio del Consejo de Cooperación Aduanera,
instituida en el año 1950 para la clasificación de mercancías objeto de comercio
internacional y utilizado por los países como base para la confección de sus
Aranceles de Aduanas nacionales hasta 1974. Su unidad clasificatoria era la
partida o posición de 4 dígitos. Luego pasó a denominarse Nomenclatura del
Consejo de Cooperación Aduanera (NCCA).
En este mismo año se elaboró el Convenio de la Nomenclatura Arancelaria de
Bruselas (NAB), buscando unificar las estructuras arancelarias entre las
economías europeas, pues cada país aplicaba un criterio nacional de clasificación
aduanera, dificultando la descripción de los productos objeto de comercio.
http://www.camaras.org/guias/arancel/guia_arancel_cap01_002.html
http://www.comerciointernacional.com.mx/ci/mapajuridico/acuerdos/Convenio%20
Constitutivo%20del%20Consejo%20de%20cooperacion%20aduanera.pdf
https://www.monografias.com/docs/Antecedentes-Del-Sistema-Armonizado-De-
Designacion-Y-PKGH3FYBY
https://prezi.com/z2uz5msoc_c2/origen-y-evolucion-del-sistema-armonizado-de-
designacion-y-c/

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