1

Junio 2010
Nuevo Proceso de
Despacho Aduanero
Nuevo SIGAD




2
Nuevo Proceso de Despacho Aduanero Nuevo
SIGAD
Transportistas
Agentes de carga
Puertos,
aeropuertos
Agentes de
aduana
Almacn
aduanero
Bancos,
aseguradoras
Sectores
competentes
Importador -
Exportador
Implementar un nuevo modelo
de despacho aduanero
orientado a facilitar el
comercio exterior en
concordancia con los
Acuerdos Comerciales
suscritos por el Per




3
Nuevo modelo de despacho aduanero

ACTUAL

NUEVO
Proceso Principal: El Despacho
Normal.
Numeracin de la DUA
despus de la llegada de la
mercanca.
Levante en el almacn
aduanero.
Mercanca es prenda aduanera.

Tiempo Despacho: 5 8 das.
Proceso Principal: El Despacho
Anticipado.
Numeracin de la DUA antes de
la llegada de la mercanca.

Levante en el Punto de Llegada

Nueva herramienta: La garanta.

Tiempo Despacho max.: 48
horas, EER : 6 horas.




4
Adecuacin de normas aduaneras a nuevos
estndares (OMA, Convenio Kyoto)
Agilizacin de levante a 48 horas
Facilitacin del retiro de mercancas con uso de
garanta anticipada
Aplicacin intensiva e integral de gestin de riesgo
Procedimiento expeditivo para Envos de Entrega
Rpida: despacho en 6 horas
Uso de sistemas de control no intrusivo en puertos
Virtualizacin de trmites realizados por el operador
Aplicacin uniforme de tratamientos a las mercancas
(Arancel Integrado)


Necesidades institucionales




5
Alcance NPDA-NSIGAD (1/2)
Componente Alcance
Manifiesto Transmisin de informacin manifiesto carga / consolidado anticipado,
recepcin, entrega o traslado a almacenes de la carga
Ingreso Despacho anticipado en 48 hrs: aplicacin de garantas, revisin y
anlisis de informacin anticipada, uso scanner, levante al arribo de la
carga, conclusin de despacho post-levante
Envos de Entrega
rpida
Despacho anticipado en 6 horas: transmisin anticipada,
categorizacin y tratamiento de envos
Garantas Uso de garantas previas al despacho: disponibilidad inmediata de
mercancas, pago diferido (declaracin, incidencias en revisin fsica
documental o conclusin de despacho)
Catlogos, firmas y
Operadores de
Comercio Exterior
Uso de RUC y clave SOL para identificacin y autenticacin de
operadores de comercio exterior, acceso a men SOL
Estandarizacin de catlogos aduaneros
Arancel Integrado Registro, revisin y aprobacin de reglas de negocio aduanero
mediante flujos de trabajo; aplicacin de medidas tributarias y no
tributarias; consulta y descarga de reglas por operadores de comercio;
registro previo de reglas por sectores competentes




6
F
V
J
F
V
J
F
V
J
V
J
F
V
J
DESPACHO
F
F
V
V
J
F
V
FISCALIZACION
RECAUDACION
: FoxPro Windows

: Visual Fox Pro

: Java (Web)
F
V
J
ADMINISTRACION
CONTRABANDO
Ctrl. FRONTERA
J
J
V
Sistemas de informacin




7
Nuevo SIGAD
Implementacin de un nico sistema de
informacin integrado para el despacho
aduanero, que incorpore procesos rediseados
tendientes a simplificar y facilitar las funciones
de las reas operativas, integrar procesos con
entidades externas y contar con mecanismos
de control eficiente para la gestin de la
informacin apoyados en el uso intensivo de
nuevas tecnologas.





8
Nuevo SIGAD - Objetivo General
Facilitar el comercio exterior, a travs de la
implementacin de un proceso de despacho aduanero
optimizado
Mejorar la integracin con los operadores de comercio, a
travs de nueva tecnologa
Contar con informacin adecuada para una ptima toma
de decisiones





9
Alcance NPDA-NSIGAD 1 etapa
I. Manifiestos
II. Ingreso (Importacin a consumo,
Admisin (2), Depsito)
III. Garantas
IV. Envos de Entrega Rpida
V. Adecuaciones a Salida
VI. Digitalizacin (Regularizaciones de
Exportacin definitiva)




10
SIGAD DESPACHO -ACTUAL
WEB C/S
FOXPRO
WINDOWS
C/S
VISUAL
FOXPRO
Recaudacin
Fiscalizacin
Prevencin
Adm.Gestin
NUEVO SIGAD DESPACHO
WEB
100 %
Recaudacin
Fiscalizacin Adm.Gestin
SERVICIOS WEB, INTRANET
DEL ESPECIALISTA, PORTAL
Nuevo SIGAD vs. SIGAD actual




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Nuevo SIGAD - Despacho
- Manifiesto, transbordo,
reembarque
- Ingreso
- Garantas
- Envos de Entrega Rpida
Despacho:
Salida y Esp.
Recaudacin


Banco



Operador
de
Comercio
Catlogos
Catlogos
Firmas
OCE
Subsistema
Subsistema
Subsistema
Entidades
del
Estado:
. VUCE
. RENIEC
. Gremios
1 etapa
Trmite y
Almacenes
BD
Centralizada
Fiscalizac.y
Prevencin
Recaudacin
Despacho:
Arancel-otros
Nuevo SIGAD Estrategia de Implementacin




12
Proceso de Manifiesto de Carga
Numeracin del Manifiesto
de Carga
(Transportista)
Envo de DUIM (Terminal de
Almacenamiento)
B/L Master, Directo
B/L Hijos (Consolidados)
* Bultos Faltantes
* Bultos Sobrantes
* Acta de Inventario
Nota de Tarja
(Transportista)
Comunicacin del
Trmino de
descarga
Comunicacin de la
Llegada
Ingreso de carga al local
del Dueo o
consignatario
(Agente de Aduana)
Numeracin del
Manifiesto de carga (*)
(Transportista)
Ingreso de carga al Almacn
(Deposito Temporal)
Numeracin del Manifiesto
de Carga Desconsolidado
(*) (Agente de Carga)
Tarja al Detalle
(Deposito temporal)
Bultos Sobrantes
Bultos Faltantes
Acta de Inventario
Bultos Sobrantes
Bultos Faltantes
Acta de Inventario
Levante
Punto de llegada
SIGAD actual NSIGAD
Operaciones electrnicas vs. Operadores (responsabilidad)
(*) La numeracin del Manifiesto de carga incluye las operaciones de rectificacin, adicin y eliminacin de documentos
DAM
DAM




13
Visin General del Cambio
ANTERIOR - SIGAD NUEVO - NSIGAD













Validador EDI
Manifiesto (VAN)
Teledespacho
Manifiesto ingreso
y operaciones
TeleManifiesto
Manifiesto WEB
Mdulo de
Manifiesto de Carga
Portal del Operador (Manifiesto)
SEIDA
Portal del especialista (Manifiesto)
Transacciones de Manifiesto
Monitor del receptor
Monitor del orquestador
XMLTool
Envo de informacin a entidades
Numeracin del Manifiesto
Operaciones asociadas al manifiesto
Consultas
Numeracin del Manifiesto
Operaciones asociadas al manifiesto
Procesos
Consultas




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Control
electrnico
de llegada
de la Nave
Control de
la Descarga
Rec. Fs.
(DPW)
R
Transportista Transportista /
Aduana / APN
Nota de Tarja
Agente de Aduana
Post arribo

Asignacin de canal
Definitivo
(Anticipado)
Pre arribo
Libre Disp.
Control de
salida
N, V
Deposito
Temporal
Libre Disp.
Libre Disp.
Escner
R
Rec. Fs.
(ENAPU)
Pasa Escner (R,N,V)
Pasa
Escner
(N,R,V)
Sin
Destinacin
Post
Levante
1
Libre Disp.
2
Garanta
Art.160 LGA
Punto de Llegada
1 Despacho Anticipado
2 Despacho Excepcional

Revisin
Documentaria
Anticipado
Declaracin

Conclusin del
Despacho
Transmisin del
Manifiesto
Proceso de Ingreso




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Visin General del Cambio
ANTERIOR - SIGAD NUEVO - NSIGAD













Teledespacho
Regimenes
Portal SUNAT
Mdulo por cada
Regimen
Comunidad del Operador (Ingreso)
Teledespacho - SEIDA
Comunidad del especialista (Ingreso)
Transacciones de Ingreso
Monitor del receptor
Monitor del orquestador
Control Ingreso/Salida
Diligencia
Rectificacin
Regularizacin
Asignacin de Especialistas
Procesos Automticos (Ingreso)




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Proceso de Garantas
SUSPENDER
EXIGIBILIDAD/
EJECUTAR LA
GARANTIA
AFECTAR LA CTA
CTE
Cuenta
Corriente
Plazo
Monto
DUA
L/C -
Despacho
DESAFECTAR LA CTA
CTE
REQUERIR LA
MODIFICACION DEL
PLAZO
(RENOVACION)
REQUERIR LA
MODIFICACION DEL
MONTO (CANJE)
CALCULAR EL
MONTO MINIMO
ACEPTAR UNA
GARANTIA
Garanta
CALCULAR EL
MONTO OPERATIVO
Y EL MONTO DE
SEGURIDAD
Estructura
L/C -
Fiscalizacin
DEVOLVER/
REQUERIR
LA GARANTIA




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Garantas - Visin General del Cambio
ANTERIOR NUEVO
1. Mltiples garantas por usuario.
2. Se presenta con posterioridad a
la determinacin.
3. No reutilizables.
4. Pago previo al despacho en
importacin para el consumo.
5. Levante solo despus de la
determinacin final de la
administracin.
6. En Admisin temporal la garanta
se mantiene esttica.



1. Una sola garanta de uso
mltiple.
2. Presentacin anticipada.
3. Reutilizable.
4. Pago diferido (financiamiento).

5. Levante inmediato an con
incidencia tributaria y recargos.

6. Las regularizaciones de
admision temporal desafectan
garanta que puede ser utilizada
en ese u otros regmenes.




18
NSIGAD Visin general del cambio
18

Envos Solicitudes Reglas Diligencia
Saldos Deudas
Seleccin
Workflow Mov. Mercancas
Portal Sunat Web 2.0 Mviles
Avisos Elec.
-
F
o
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m
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Notificacin Elec.
CAPA DE PRESENTACION
SERVICIOS DE NEGOCIO
PROCESOS DE NEGOCIO
SERVICIOS DE TECNOLOGIA
Servidor virtual IMAP
Transmisin
Manifiesto
Numeracin
DUA
Control llegada
y Descarga
Aforo

Control
Salida
Portal del
Especialista
Nuevo Despacho
Aduanero
Digitalizacin
Conclusin
Despacho




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