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RGIMEN ADUANERO ESPECIAL DE ENVO DE

ENTREGA RPIDA

CURSO :
COMERCIO EXTERIOR

PROFESOR DE CURSO :
C.P.C. ROBERTO PARDO HUAYLLAS

INTEGRANTES :
HUAMANI INFANTAS, KATHERINE
GARAY CLARO, LESLIE
MORI LUNA, LILETH ANDREA
RODRIGUEZ CLARO, BRIGGTE
SOLLER TICLLACURI, KAROL
VARGAS DAZA, FIORELA

SEMESTRE : 2012 - II





TINGO MARA 2012

INTRODUCCION

El artculo 5.7 del Captulo cinco del Acuerdo de Promocin Comercial Per-
Estados Unidos dispone que cada parte adoptar o mantendr procedimientos
aduaneros expeditos para envos de entrega rpida, manteniendo tambin
procedimientos aduaneros apropiados de control y seleccin, el cual entrar en
vigor dos aos despus de la fecha de entrada en vigencia del acuerdo. Plazo que
concordado con el Decreto Supremo N 009-2009-MINCETUR se cumple el 1 de
febrero de 2011.
El inciso c) del artculo 98 de la Ley General de Aduanas, aprobada por Decreto
Legislativo N 1053, establece que el ingreso o salida de envos de entrega rpida
transportados por empresas del servicio de entrega rpida, tambin denominados
Courier, se rige por su Reglamento.
En ese sentido, mediante Decreto Supremo N 011- 2009-EF se aprob el
Reglamento del Rgimen Aduanero Especial de Envos de Entrega Rpida. Este
reglamento permite a las personas y empresas importar bienes por un monto mximo
de 200 dlares sin pagar los derechos arancelarios correspondientes y sin considerar el
peso de la mercanca.
El presente trabajo, est orientado a brindar informacin acerca del Rgimen
Aduanero Especial de Envos de Entrega Rpida y se realiz con la finalidad de
adquirir conocimientos acerca de este rgimen debido a la gran acogida que ha
tenido por parte de las empresas exportadoras.
En ese sentido el trabajo ha sido estructurado, tomando en cuenta la estructura del
reglamento de este Rgimen Aduanero, ya que este fue la principal fuente de
informacin.
Finalmente este trabajo es un aporte ms a los ya existentes, para que quin lo lea
pueda utilizarlo como material de consulta.





RGIMEN ADUANERO ESPECIAL DE ENVOS DE ENTREGA RPIDA

1.- ASPECTOS GENERALES
Los Envos de Entrega Rpida (EER) definidos como los documentos,
materiales impresos, paquetes u otras mercancas, sin lmite de valor o peso, que
requieren de traslado urgente y disposicin inmediata por parte del destinatario,
transportados al amparo de una gua de envos e entrega rpida.
Estos representan la modernizacin de los despachos aduaneros conocidos
anteriormente como "courier"
1
. Desde el 01 de Febrero de 2011 se viene aplicando
en nuestro pas para incentivar las compras de bienes de montos menores desde el
exterior, dando as cumplimiento al compromiso pactado en el marco del Acuerdo de
Promocin Comercial (TLC) suscrito entre el Per y Estados Unidos.
Es preciso mencionar que este mecanismo de agilizacin de los despachos
aduaneros ha sido diseado para aquellas mercancas que ingresan o salen del
pas utilizando el transporte areo. Se encuentra regulado por el Reglamento del
Rgimen Aduanero Especial de Envos de Entrega Rpida, aprobado por el Decreto
Supremo N 011-2009-EF publicado el 16.01.2009 y modificatorias; as como el
Procedimiento General de Envos de Entrega Rpida INTA-PG.28 publicado el
12.01.2011.

1.1DEFINICIONES
El reglamento del rgimen aduanero especial de envos de entrega rpida
seala que son considerados EER, los siguientes:
a) Correspondencia.- Cartas y tarjetas postales con mensajes aun cuando
estn almacenadas en CD o DVD, y ecogramas.
b) Diarios y Publicaciones Peridicas.- Artculos que se publican en serie
continua, con un mismo ttulo y a intervalos regulares, fechado en cada
ejemplar y generalmente numerado. Pueden estar constituidos por
simples hojas aisladas o encuadernadas con textos impresos, aun cuando

1
El servicio de Courier consiste en el envo de documentos o paquetes de un tamao y/o peso limitado a un
determinado costo.
incluyan ilustraciones, grabados y/o publicidad. No comprende las
publicaciones dedicadas fundamentalmente a la publicidad.
c) Documentos.- Papel manuscrito, impreso o grabado por cualquier medio
conteniendo informacin para el destinatario; incluyen las estampas,
grabados, fotografas, transparencias y formularios en blanco diseados
para obtener informacin, aun cuando estn almacenados en CD o DVD.
No incluye catlogos, impresos publicitarios, manuales tcnicos o planos.
As mismo son elementos del proceso de Envos de Entrega Rpida:
a) Empresa.- Empresa de Servicio de Entrega Rpida definida como las
personas naturales o jurdicas que cuentan con la autorizacin otorgada
por la autoridad competente y acreditadas por la Administracin
Aduanera, que brindan un servicio que consiste en la expedita
recoleccin, transporte y entrega de los envos de entrega rpida,
mientras se tienen localizados y se mantiene el control de stos durante
todo el suministro del servicio.
b) Gua.- Gua de Envos de Entrega Rpida definida como el documento
que contiene el contrato entre el consignante consignatario y la empresa
de servicio de entrega rpida, y en el que se declara la descripcin,
cantidad y valor del envo que la ampara, segn la informacin
proporcionada por el consignante o embarcador.
c) Manifiesto de Carga.- Documento que contiene informacin respecto del
medio o unidad de transporte, nmero de bultos, peso e identificacin de
la mercanca que comprende la carga, incluida la mercanca a granel.
d) Manifiesto.- Manifiesto de Envos de Entrega Rpida definido como el
documento que contiene la informacin respecto del medio de transporte,
cantidad y tipo de bultos, as como la descripcin de las mercancas,
datos del consignatario y embarcador de envos de entrega rpida, segn
la categorizacin dispuesta por la Administracin Aduanera. Puede ser
provisional o definitivo.


2.- OBJETIVOS
Regular el ingreso y salida de los envos de entrega rpida hacia y desde el
territorio aduanero, tal como lo seala el Decreto Supremo N 011-2009-EF
2
.
Establecer las pautas a seguir para el despacho de los envos en la Intendencia
de Aduana Area del Callao, con la finalidad de lograr el debido cumplimiento de
las normas que lo regulan, conforme lo establece la RESOLUCIN DE
SUPERINTENDENCIA N 467-2011/SUNAT
3
.

3.- CARACTERSTICAS
La caracterstica ms importante de todas consiste en que los EER no tienen
lmite de valor ni peso.
Para agilizar su tramitacin, la empresa de EER transmite el manifiesto con una
anticipacin mnima de dos horas antes de la llegada del medio de transporte.
El ingreso de los EER constituidos por correspondencia, documentos, diarios y
publicaciones peridicas sin fines comerciales y las mercancas cuyo valor FOB
no exceda de 200 dlares por envo estn inafectos del pago de derechos
arancelarios.
No existe un tope o lmite fijado en la ley para los envos por destinatario.
La entrega de los EER al destinatario se efecta dentro de las seis horas
computadas desde la presentacin de la documentacin aduanera requerida.

3.1 VENTAJAS DE LOS EER:
Las ventajas del nuevo rgimen aduanero especial de EER son:
Acorta los tiempos, considerando que normalmente quien usa este
servicio, que es mediante la va area, es el que quiere una mercanca
muy rpidamente.

2
Reglamento del Rgimen Aduanero Especial de Envos de Entrega Rpida y Otras disposiciones.
3
Aprueban Procedimiento General "Envos de Entrega Rpida" INTA.PG.28 (Versin 2).
Se prev que la mercanca pueda estar liberndose en seis u ocho horas
despus de la llegada de la misma.
Se ha establecido cierta inafectacin de tributos para mercancas, ya no
slo restringida a 100 dlares como era antes, sino a 200 dlares.
Permite al productor nacional, importar algunos insumos que se pueden
traer por EER para poder elaborar a tiempo el producto que se ha
comprometido entregar.

4.- CLASIFICACIN, DIFERENCIACIN E IDENTIFICACIN DE LOS ENVOS
4.1 CLASIFICACIN DE LOS ENVOS:
Los envos se clasifican conforme a las siguientes categoras
4
:
Categora 1: comprende los envos de correspondencia, documentos,
diarios y publicaciones peridicas, sin fines comerciales.
Categora 2: comprende los envos que amparen mercancas hasta por
un valor FOB de doscientos y 00/100 dlares de los Estados Unidos de
Amrica (US$ 200.00) por envo.
Categora 3: comprende los envos que amparen mercancas cuyo valor
FOB sea superior a doscientos y 00/100 dlares de los Estados Unidos
de Amrica (US$ 200.00) hasta un mximo de dos mil y 00/100 dlares
de los Estados Unidos de Amrica (US$ 2000.00) por envo.
Categora 4: comprende los envos que amparen mercancas:
a) Cuyo valor FOB sea superior a los dos mil y 00/100 dlares de los
Estados Unidos de Amrica (US$ 2000.00) por envo;
b) Cuyo valor FOB sea inferior o igual a los dos mil y 00/100 dlares de
los Estados Unidos de Amrica (US$ 2000.00) por envo y que:
1. Su importacin para el consumo se encuentre afecta al Impuesto
Selectivo al Consumo, siempre que su valor FOB sea superior a

4
Sobre el particular vase el artculo 4 del Reglamento del Rgimen Aduanero Especial de Envos de Entrega
Rpida.
doscientos y 00/100 dlares de los Estados Unidos de Amrica (US$
200.00) por envo,
2. Su importacin para el consumo est sujeta a recargos,
3. Gocen de beneficio tributario, trato preferencial o liberatorio,
4. Constituyan mercanca restringida,
5. Constituyan donaciones,
6. Constituyan valija diplomtica,
7. Constituyan muestras sin valor comercial,
8. Regularicen algn rgimen aduanero precedente,
9. Se encuentren sujetas a disposiciones o regulaciones no arancelarias,
10. Se encuentren afectas a medida cautelar,
11. Se destinen a otros regmenes aduaneros diferentes a los regmenes
de importacin para el consumo o exportacin definitiva,
12. Se destinen por el dueo o consignatario,
13. Se transfieran antes de su nacionalizacin,
14. Otras establecidas por la Administracin Aduanera mediante
Resolucin.
4.2 DIFERENCIACIN E IDENTIFICACIN DE LOS ENVOS
5

Los bultos que contengan envos de la categora 1 deben diferenciarse de
las dems categoras, mediante sacas o distintivos especiales de color verde
o azul.
Los envos deben estar identificados desde origen con su gua adherida a
ste. La gua debe incluir la informacin y los cdigos que permitan su
identificacin a travs de sistemas automticos de captura de datos.



5
Vase el artculo 5 del Reglamento del Rgimen Aduanero Especial de Envos de Entrega Rpida.

5.- MANIFIESTO DEL INGRESO
La empresa transmite electrnicamente con una anticipacin mnima de dos
(2) horas antes de la llegada del medio de transporte, la informacin del manifiesto
de acuerdo a lo establecido por la Administracin Aduanera.
Cuando el transporte se realice en un plazo menor al sealado, esta
informacin debe ser transmitida hasta el momento de la llegada del medio de
transporte.
La empresa slo podr transmitir el manifiesto cuya carga provenga de una
empresa de servicio de entrega rpida o courier del extranjero con la que haya
acreditado vinculacin contractual o su representacin
6
.
La Administracin Aduanera regular los casos, forma y plazo en que, por
excepcin, procede la presentacin fsica del manifiesto.
La empresa rectifica el manifiesto a travs de medios electrnicos hasta
antes de la salida de la mercanca del depsito temporal autorizado para envos.
Cuando las mercancas arriben manifestadas en un solo bulto y se encuentren
amparadas en una gua, se permitir el desdoblamiento en dos o ms bultos
cuando:
a) Deban ser sometidas a dos o ms regmenes aduaneros.
b) Parte de la mercanca no cuente con el documento de control respectivo.

6.- DEL TRASLADO Y LA TARJA DE LOS ENVOS
La responsabilidad aduanera del transportista o su representante en el pas
cesa en el punto de llegada, con la entrega de los envos al depsito temporal
autorizado para envos.
Este depsito temporal traslada los bultos directamente del punto de llegada
hacia su recinto, debiendo transmitir electrnicamente a la Administracin Aduanera
la fecha y hora de salida del punto de llegada e ingreso a su recinto.

6
Artculo sustitudo por D.S. N 137-2010-EF
La tarja al detalle es suscrita por la empresa y el depsito temporal autorizado
para envos, siendo obligacin de este ltimo transmitir a la Administracin
Aduanera dicha tarja, dentro del plazo de dos (2) horas, computado a partir del
ingreso a este depsito temporal.

7.- DECLARACIN DE LOS ENVOS
Mediante declaracin simplificada o con declaracin aduanera de mercancas
se realiza la destinacin aduanera de los envos.
La declaracin simplificada puede ser individual o consolidada.
La declaracin simplificada individual ampara un envo
La declaracin simplificada consolidada comprende dos o ms
declaraciones individuales.
Los envos amparados en una declaracin simplificada o declaracin
aduanera de mercancas deben corresponder a un solo manifiesto.
La destinacin aduanera de los envos se efecta en la aduana de ingreso o
salida, hacia o desde el territorio nacional.
La empresa solicita la importacin para el consumo o la exportacin definitiva
mediante la transmisin electrnica del manifiesto, siempre que se encuentre
sustentada con la informacin y documentacin exigible.
Los envos pueden ser destinados a cualquier rgimen aduanero, cumpliendo
las formalidades establecidas para cada rgimen.
La destinacin aduanera de los envos solicitada por el agente de aduana se
efecta mediante la transmisin electrnica de la declaracin aduanera de
mercancas o de la declaracin simplificada individual, despus de la transmisin del
manifiesto.
Lmite del valor FOB de la declaracin simplificada
En caso que el envo se destine al rgimen de importacin para el consumo,
la declaracin simplificada individual tiene un lmite de valor FOB de US$ 2
000,00 (Dos mil y 00/100 Dlares de los Estados Unidos de Amrica).
En caso que el envo se destine al rgimen de exportacin definitiva, la
declaracin simplificada individual tiene un lmite de valor FOB de US$ 5
000,00 (Cinco mil y 00/100 Dlares de los Estados Unidos de Amrica).
Facultad para efectuar el despacho
La empresa est facultada para realizar el despacho de los envos
nicamente mediante declaracin simplificada, sin requerir el endose de la gua.
La empresa solo podr destinar los envos consignados a su nombre en el
manifiesto de carga.
Clave electrnica
La clave electrnica asignada a las empresas equivale y sustituye a su firma
manuscrita o a la del representante legal, segn se trate de persona natural o
jurdica, para todos los efectos legales.

8.- DESPACHO ADUANERO DE LOS ENVOS
El despacho aduanero de los envos que ingresan al pas se realiza en el
depsito temporal autorizado para envos.
En circunstancias normales, el despacho aduanero de los envos que se
destinan al rgimen de importacin para el consumo, se efecta dentro del plazo de
las seis (06) horas siguientes, computado a partir de ocurrido el ltimo de los
siguientes eventos:
a) Presentacin de los documentos aduaneros necesarios, confirmada con la
recepcin de la transmisin electrnica de la informacin;
b) Arribo del envo, confirmado con la transmisin electrnica de la tarja al
detalle.
Para la agilizacin del levante de envos se deben cumplir los siguientes requisitos:
a) El manifiesto se transmita antes de la llegada del medio de transporte;
b) La declaracin se numere anticipadamente;
c) La deuda tributaria aduanera y/o recargos, se garanticen o se paguen antes
de la llegada del medio de transporte;
No se consideran circunstancias normales cuando:
a) Se presenten incidencias antes del levante o se requiera anlisis qumico de
la mercanca;
b) Se haya dispuesto medida preventiva o accin de control extraordinaria sobre
la mercanca;
c) Se haya suspendido el despacho tratndose de medidas en frontera;
d) Otras que establezca la Administracin Aduanera mediante Resolucin.
Ajuste de valor de la declaracin simplificada
Las declaraciones simplificadas individuales que amparen envos destinados
al rgimen de importacin para el consumo cuyo valor FOB exceda los Tres mil y
00/100 Dlares de los Estados Unidos de Amrica (US $ 3 000,00), como
consecuencia de un ajuste de valor aplicado conforme a las normas de
valoracin vigentes, se dejan sin efecto; en cuyo caso la mercanca debe ser
destinada mediante una declaracin aduanera de mercancas.

9.- ASPECTO TRIBUTARIO
El artculo 147 del Decreto Legislativo N 1053-Ley General de Aduanas en
el literal m)
7
seala que se encuentran inafectas del pago de los derechos
arancelarios, los envos de entrega rpida, realizados en condiciones
normales, que constituyen:
m.1) Correspondencia, documentos, diarios y publicaciones peridicas,
sin fines comerciales, de acuerdo a lo establecido en su reglamento;
m.2) Mercancas hasta por un valor de doscientos y 00/100 dlares de
los Estados Unidos de Amrica (US$ 200,00), de acuerdo a lo
establecido en su reglamento.
Para efectos de lo dispuesto en el literal m) del artculo 147 del Decreto
Legislativo N 1053-Ley General de Aduanas se considera que los envos no
se realizan en condiciones normales:
a) En el caso del literal m.1), cuando se destinen a la venta en el pas.

7
Sobre el particular, vase el Artculo modificado por Decreto Legislativo N 1109 del 20.06.2012
b) En el caso del literal m.2), cuando constituyan envos parciales o
cuando su valor FOB supere los doscientos y 00/100 dlares de los
Estados Unidos de Amrica (US$ 200,00) como consecuencia de un
ajuste de valor aplicado conforme a las normas de valoracin vigentes.
La empresa, el dueo o consignatario podrn garantizar la deuda tributaria
aduanera y los recargos de sus envos destinados al rgimen de importacin
para el consumo, de acuerdo a lo establecido por el Reglamento de la Ley
General de Aduanas.

10.- SALIDA DE LOS ENVOS
1) La empresa transmite electrnicamente con una anticipacin mnima de tres
(03) horas antes del trmino del embarque, la informacin del manifiesto
provisional de acuerdo a lo establecido por la Administracin Aduanera.
2) La empresa rectifica el manifiesto provisional a travs de medios electrnicos
hasta la transmisin del manifiesto definitivo.
3) Para la salida al exterior, los envos deben ingresar a un depsito temporal; el
cual debe transmitir electrnicamente la informacin relativa a la mercanca
recibida para su embarque al exterior dentro del plazo de dos (02) horas
computado a partir del trmino de su recepcin de acuerdo a la forma y
condiciones que establezca la Administracin Aduanera.
4) Los envos deben embarcarse en el plazo de tres (03) das calendario
computado a partir del da siguiente de la numeracin de la declaracin
simplificada o declaracin aduanera de mercancas.
5) La empresa transmite va electrnica el manifiesto definitivo, dentro del plazo
de dos (02) das calendario computado a partir del da siguiente del trmino
del embarque.
6) La empresa rectifica el manifiesto definitivo a travs de medios electrnicos
hasta el momento de la regularizacin de la declaracin simplificada.
7) El plazo para la regularizacin de la declaracin es de diez (10) das
calendario computado a partir del da siguiente del trmino del embarque.
8) El manifiesto definitivo es cancelado automticamente una vez transcurrido el
plazo de diez (10) das calendario computado a partir del da siguiente del
trmino del embarque, quedando concluida toda accin sobre el mismo por
parte de la empresa.























CONCLUSIONES

Los envos de entrega rpida (EER) son los documentos, materiales
impresos, paquetes u otras mercancas sin lmite de valor o peso que
requieren de traslado urgente.
El ingreso de los EER cuyo valor FOB no exceda de 200 dlares por envo
estn inafectos del pago de derechos arancelarios.
El reglamento del Rgimen Aduanero Especial de EER norma los
procedimientos: de clasificacin, diferenciacin e identificacin de los envos;
manifiesto del ingreso; traslado y tarja; declaracin; despacho; la tributacin;
la salida y el registro de los envos.
El rgimen realiza procesos para minimizar trmites con la finalidad de lograr
el debido cumplimiento de las normas.
La autoridad aduanera puede disponer la verificacin del cumplimiento de las
obligaciones establecidas por el reglamento de EER y la prevencin de los
delitos aduaneros o infracciones administrativas, mediante operativos
especiales o acciones de fiscalizacin.












RECOMENDACIONES

Debemos de crear una cultura de incentivo a la poblacin comercial, con la
finalidad de que puedan exportar sus bienes y/o servicios.

Cada persona, ya sea natural o jurdica debe de acogerse a alguno de estos
regmenes con el objetivo de evitar la evasin tributaria, estafas,
contrabando, rechazos por parte de aduana.

Al principio de este proceso todo es difcil mas aun cuando no se cuenta con
el conocimiento para exportar, pero esta ley nos orienta; por estas razones
expuestas seamos consientes tributariamente


















BIBLIOGRAFIA

En la web:
http://www.rpp.com.pe/2011-02-01-se-podra-importar-bienes-hasta-por-us$-
200-sin-pagar-arancel-noticia_332589.html
http://www.elperuano.com.pe/edicion/noticia.aspx?key=hFqqZOH08Sw=
http://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/normasadua/gja-03.htm
http://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/normasadua/normasociada/gja-
00.19.htm