Ciudades Sostenibles y Competitivas

Mayo de 2012

Sostenibilidad Ambiental: Tres pilares y ocho temas

Manejo del Medio Ambiente y Consumo de Recursos Naturales.

Agua Saneamiento y Drenaje Gestin de Residuos Slidos Energa Calidad de Aire

Mitigacin de Gases de Efecto Invernadero y Otras Formas de Polucin, y Promocin de Fuentes de Energa.

Mitigacin del Cambio Climtico Ruido

Reduccin de Vulnerabilidad ante Desastres Naturales y Adaptacin al Cambio Climtico.

Vulnerabilidad ante Desastres Naturales

Sostenibilidad Medioambiental y Cambio Climtico. Caso Bucaramanga

Cobertura de Agua

Porcentaje de hogares con conexiones domiciliarias de agua por red

Observaciones:

99.88

Aproximadamente el 99% de los habitantes de la ciudad cuentan con el servicio de acueducto y el alcantarillado, mientras que a nivel nacional el acueducto cubre el 93% de la poblacin total y el servicio de alcantarillado solo un 86%.

Fuente: PLAN DE DESARROLLO 2012 2015 BUCARAMANGA SOSTENIBLE

Sostenibilidad Medioambiental y Cambio Climtico. Caso Bucaramanga

Eficiencia del uso del agua

Consumo anual de agua per cpita

Observaciones:

L/persona/da

222,41

El total de agua distribuida para el rea metropolitana de Bucaramanga para el ao inmediatamente anterior es de 41.994.876 metros cbicos por ao, para una poblacin estimada del ao 2011 de 517.286

Fuente: PLAN DE DESARROLLO 2012 2015 BUCARAMANGA SOSTENIBLE

Sostenibilidad Medioambiental y Cambio Climtico. Caso Bucaramanga

Eficiencia en la prestacin de servicios de agua

Continuidad del servicio de agua

Observaciones:

Horas/da

23,83

Para la determinacin de este Indicador se tuvieron en cuenta el numero de Interrupciones del servicio del agua para los primeros meses de 2012 y los ultimo meses de 2011, donde se encontraron los siguientes valores:

Fuente: Sistema nico de Informacin de Servicios Pblicos SUI

Sostenibilidad Medioambiental y Cambio Climtico. Caso Bucaramanga

Eficiencia en la prestacin de servicios de agua

Continuidad del servicio de agua

Observaciones:

Horas/da

23,83

Para la determinacin de este Indicador se tuvieron en cuenta el numero de Interrupciones del servicio del agua para los primeros meses de 2012 y los ultimo meses de 2011, donde se encontraron los siguientes valores:

Fuente: Sistema nico de Informacin de Servicios Pblicos SUI

Sostenibilidad Medioambiental y Cambio Climtico. Caso Bucaramanga

Eficiencia en la prestacin de servicios de agua

Calidad del agua Porcentaje de muestras de agua % en un ao que cumplen con las normas nacionales de calidad de agua potable
Observaciones:

100

El IRCA promedio 2008-2012 "sin riesgo" y "apta para el consumo humano VALOR < 1

Fuente: http://www.amb.com.co

Sostenibilidad Medioambiental y Cambio Climtico. Caso Bucaramanga

Eficiencia en la prestacin de servicios de agua Agua no contabilizada
Observaciones: El sistema general, comprende tres fuentes de abastecimiento principales, cuatro plantas de potabilizacin, 38 tanques de almacenamiento, dos bombeo principales, cuatro rebombeos menores que abastecen 24 distritos de presin, que demandan una produccin de 2.4 m3/s, con un ndice de agua no contabilizada del 28%.

28

Fuente: rea metropolitana de Bucaramanga, regin sostenible y competitiva.

Sostenibilidad Medioambiental y Cambio Climtico. Caso Bucaramanga

Disponibilidad de recursos hdricos Nmero de aos remanente con balance de agua positivo
Observaciones:

aos

32

Las fuentes de los ros Tona y Fro aportan por gravedad el 80% de la demanda actual y el 20% restante lo aporta el sistema ro Surat, a travs de bombeo. (embalse de Bucaramanga hasta el ao 2032),

Fuente: Compaa del Acueducto Metropolitano de Bucaramanga S.A. E.S.P.

Sostenibilidad Medioambiental y Cambio Climtico. Caso Bucaramanga

Cobertura de saneamiento Porcentaje de hogares con acceso a servicio de saneamiento por alcantarillado
Observaciones:

99

Aproximadamente el 99% de los habitantes de la ciudad cuentan con el servicio de acueducto y el alcantarillado

Fuente: PLAN DE DESARROLLO 2012 2015 BUCARAMANGA SOSTENIBLE

Sostenibilidad Medioambiental y Cambio Climtico. Caso Bucaramanga

Tratamiento de aguas residuales Porcentaje de aguas residuales que reciben tratamiento de acuerdo a normas nacionales
Observaciones:

50

La Corporacin Autnoma Regional para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga reporta un tratamiento para las aguas servidas mayor al 50%.

Fuente: Corporacin Autnoma Regional para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga, Subdireccin Saneamiento de Corriente

Sostenibilidad Medioambiental y Cambio Climtico. Caso Bucaramanga

Eficiencia de drenaje Porcentaje de hogares afectados durante precipitaciones con frecuencia de ocurrencia igual a 5 aos
Observaciones:

3,09

Bucaramanga es afectada por los desbordamiento de los Ros Fro y De Oro, adems de la Quebrada la Iglesia, que afectan a un gran nmero de la pobladores asentados a lo largo de las riveras de estos afluentes, en su mayora desplazados por la violencia de las zonas rurales del departamento.

Fuente: Vanguardia.com Viernes 14 de Octubre de 2011

Sostenibilidad Medioambiental y Cambio Climtico. Caso Bucaramanga

Cobertura de recoleccin de residuos slidos Porcentaje de la poblacin de la ciudad con recoleccin regular de residuos slidos
Observaciones:

100

La recoleccin y trasporte de residuos slidos y el barrido en Bucaramanga se realiza por las diferentes empresas que operan en la ciudad y a pesar que las rutas abarcan el 100% de la ciudad

Fuente: PLAN DE DESARROLLO 2012 2015 BUCARAMANGA SOSTENIBLE

Sostenibilidad Medioambiental y Cambio Climtico. Caso Bucaramanga

Disposicin final adecuada de residuos slidos Porcentaje de residuos slidos de la ciudad dispuestos en relleno sanitario
Observaciones:

Los residuos solidos han sido dispuestos en el relleno sanitario Carrasco.

100
Fuente: FUNDACION PAIS FUTURO ASOVIDA; PROYECTO PARA EL MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS.

Sostenibilidad Medioambiental y Cambio Climtico. Caso Bucaramanga

Disposicin final adecuada de residuos slidos Vida remanente del predio en el cual est instalado el relleno sanitario
Observaciones:

aos

1.5

A partir del 1 de abril de este ao y por el trmino de 18 meses, Bucaramanga, se encontrar en estado de emergencia sanitaria, tiempo en el cual se har la disposicin de los residuos solidos en un lote adyacente al Relleno Sanitario el Carrasco.

Fuente: Articulo Alcaldes declararon Estado de Emergencia Sanitaria del da 30 de Marzo de 2012. elfrente.com

Sostenibilidad Medioambiental y Cambio Climtico. Caso Bucaramanga

Tratamiento de residuos slidos Porcentaje de residuos slidos de la ciudad que son compostados

Observaciones:

La cantidad de desechos que llegan a El Carrasco ha pasado de 17 mil toneladas al mes hace dos aos, a 21 mil en la actualidad y slo un 2.5% de la basura se recicla y no se ha implementado un programa de compostaje.

Fuente: UNIVERSIDAD AUTONOMA DE BUCARAMANGA UNAB

Sostenibilidad Medioambiental y Cambio Climtico. Caso Bucaramanga

Tratamiento de residuos slidos Porcentaje de residuos slidos de la ciudad que son separados y clasificados para reciclado
Observaciones:

2,5

La cantidad de desechos que llegan a El Carrasco ha pasado de 17 mil toneladas al mes hace dos aos, a 21 mil en la actualidad y slo un 2.5% de la basura se recicla.

Fuente: UNIVERSIDAD AUTONOMA DE BUCARAMANGA UNAB

Sostenibilidad Medioambiental y Cambio Climtico. Caso Bucaramanga

Tratamiento de residuos slidos Porcentaje de los residuos slidos de la ciudad dispuestos que son utilizados como recurso energtico

Observaciones:

0%

El Carrasco tiene actualmente 13 pozos de ventilacin pasiva (chimeneas). Durante la visita de SCS, se tomaron mediciones del flujo pasivo de biogs en algunas chimeneas durante el da y la noche

Fuente: Estimacin de la Lnea Base del Relleno Sanitario El Carrasco.

Sostenibilidad Medioambiental y Cambio Climtico. Caso Bucaramanga

Cobertura energtica Porcentaje de la poblacin de la ciudad con acceso autorizado a energa elctrica
Observaciones:

99,85

Actualmente la empresa Electrificadora de Santander ESSA tiene una cobertura del 99,85% en el municipio y maneja los negocios de generacin, transmisin, distribucin y comercializacin de energa elctrica en 96 municipios de Santander, Norte de Santander, Boyac, Cesar, Antioquia y Bolvar.

Fuente: Plan de Desarrollo Vigencia 2012 2015 Bucaramanga Sostenible.

Sostenibilidad Medioambiental y Cambio Climtico. Caso Bucaramanga

Cobertura energtica Porcentaje de la poblacin de la ciudad con acceso a gas por red domiciliaria
Observaciones:

96,3

En Bucaramanga la cobertura del servicio de gas domiciliario es de 96.3% con una calidad buena del servicio.

La empresa encargada de prestar el servicio a los bumangueses es Gas Natural Del Oriente S.A. E.S.P. (Gasoriente S.A.).

Fuente: Plan de Desarrollo Vigencia 2012 2015 Bucaramanga Sostenible.

Sostenibilidad Medioambiental y Cambio Climtico. Caso Bucaramanga

Cobertura energtica Porcentaje de la poblacin de la ciudad en viviendas con acceso autorizado a provisin de gas por garradas
Observaciones:

3,7

Se excluyen aquellas unidades habitacionales que se hallan en asentamientos subnormales y zonas de riesgo en el Municipio de Bucaramanga

Fuente: Plan de Desarrollo Vigencia 2012 2015 Bucaramanga Sostenible.

Sostenibilidad Medioambiental y Cambio Climtico. Caso Bucaramanga

Cobertura energtica Consumo anual de energa elctrica per cpita
Observaciones:
kWh/persona/a o

2884

El consumo de energa para el ao 2009 fue de 1`492.000 MwH. , la tasa de crecimiento de la demanda del servicio en Bucaramanga es de 1,4% de esta manera se estima que el consumo para el ao 2011 en 2`531.823 MwH. La poblacin del rea metropolitana para el ao 2011 segn el DANE es de 517.286 habitantes, con un consumo promedio de 2884,28 kWh por habitante al ao

Fuente: Informe de Sostenibilidad ESSA 2011

Sostenibilidad Medioambiental y Cambio Climtico. Caso Bucaramanga

Cobertura energtica Intensidad energtica de la economa
Observaciones:
millones de Joules/US$ de PIB

920,066.7

Dado que le Informe de Sostenibilidad Indica un consumo total de 1345 GWH de consumo regulado de energa en 2011 para Bucaramanga y 147 GWh de consumo no regulado, el total de Joule es de 5.371`200.000 millones de joule y el PIB de la ciudad de Bucaramanga igual a 1.088 miles de millones de pesos.

Fuente: Informe de Sostenibilidad ESSA 2011

Sostenibilidad Medioambiental y Cambio Climtico. Caso Bucaramanga

Control de la calidad del aire Existencia, monitoreo y cumplimiento de regulaciones sobre SI/NO calidad de aire
1. La regulacin en Bucaramanga es acorde con la regulacin de la autoridad a nivel nacional.

Existencia, monitoreo y cumplimiento de regulaciones sobre calidad de aire

2. El monitoreo es constante, se tienen registros de la red desde el ao 2001 hasta 2011 en diferentes puntos de la cuidad.

3. El cumplimiento de las regulaciones de calidad del aire no son las mejores debido a los nivel regular de calidad del aire registrados por la red de monitoreo

Fuente: CDMB, informe anual 2011 - IBUCA (ndice de calidad del aire para el rea metropolitana de Bucaramanga.

Sostenibilidad Medioambiental y Cambio Climtico. Caso Bucaramanga

Concentracin de contaminantes en el aire Air quality index #

Observaciones:

REGULAR (55,2)

En la red de monitoreo de Bucaramanga se utilizaron 6 estaciones para el estudio (Centro, Ciudadela, Florida, Norte, La Joya y La Concordia). Los resultados indican ndices en el rango "regular" El rango regular implica aumento de molestias en personas con padecimiento respiratorios y cardiovasculares, aparicin de ligeras molestas en la poblacin en general.

Fuente: Informe de Sostenibilidad ESSA 2011

Sostenibilidad Medioambiental y Cambio Climtico. Caso Bucaramanga

Concentracin de contaminantes en el aire Concentracin de PM 10 g/m3

Observaciones:

69.4

A pesar que en las diferentes ciudades se presentan sitios puntuales de alta concentracin de contaminantes por tratarse de zonas industriales y de alto flujo vehicular, para este anlisis se realiz un promedio por SVCA para poder observar la informacin de manera global y general, mostrando un panorama de cmo se encuentran algunos de los principales centros urbanos en el tema de calidad del aire.

Fuente: 1. IDEAM, 2010. Informe del estado del medio ambiente y de los recursos naturales renovables.2. CDMB, informe anual 2011 - IBUCA (ndice de calidad del aire para el rea metropolitana de Bucaramanga.

Sostenibilidad Medioambiental y Cambio Climtico. Caso Bucaramanga

Sistemas de medicin de emisiones GEI Existencia y monitoreo de inventario GEI
Observaciones:
SI/NO

Existencia de inventario, con monitoreo frecuente y sistema de actualizacin peridica

El informe como conclusin dice: 1. Se obtuvo el primer inventario de GEI, para el sector Energa, en el rea Metropolitana de Bucaramanga, 2. Se evaluaron 24 calderas y 20 hornos en 38 empresas junto con 370.034 vehculos del rea Metropolitana de Bucaramanga Meseta de Bucaramanga (CDMB).

Fuente: Huella de Carbono Nacional, Capitulo 1, Pag. 35 Ministerio de Minas y Energa & UPME 2006

Sostenibilidad Medioambiental y Cambio Climtico. Caso Bucaramanga

Emisiones totales de GEI Emisiones GEI per cpita Observaciones:
SI/NO

2.8

El CDMB realizo el inventario de gases de efecto invernadero en 2010 para CO2, CH4 y N2O en equivalentes a CO2 de acuerdo a la metodologa de la EPA. Se tuvieron en cuenta para el inventario fuentes mviles (vehculos) y fijas puntuales como chimeneas e industria.

Fuente: Huella de Carbono Nacional, Capitulo 1, Pag. 35 Ministerio de Minas y Energa & UPME 2006

Sostenibilidad Medioambiental y Cambio Climtico. Caso Bucaramanga

Emisiones totales de GEI Emisiones GEI / PIB kg/US$ de PIB

Observaciones: El CDMB realizo el inventario de gases de efecto invernadero en 2010 para CO2, CH4 y N2O en equivalentes a CO2 de acuerdo a la metodologa de la EPA. Se tuvieron en cuenta para el inventario fuentes mviles (vehculos) y fijas puntuales como chimeneas e industria.

0.24

Fuente: Huella de Carbono Nacional, Capitulo 1, Pag. 35 Ministerio de Minas y Energa & UPME 2006

Sostenibilidad Medioambiental y Cambio Climtico. Caso Bucaramanga

Planes y metas de mitigacin Existencia de planes de mitigacin con metas de reduccin sectoriales y sistema de monitoreo Observaciones:

SI/NO

Existe un plan pero no ha sido adoptado, no tiene metas cuantitativas o tiene monitoreo y cumplimiento limitado

El objetivo del plan es ejercer el control policivo de las fuentes de contaminacin, exigir el cumplimiento de las regulaciones y efectuar el monitoreo de la calidad del aire con nfasis en el mejoramiento de la salud pblica de los habitantes del rea metropolitana de Bucaramanga.

Fuente: CDMB, informe anual 2011 - IBUCA (ndice de calidad del aire para el rea metropolitana de Bucaramanga. CAPITULO 6, ACCIONES DE CONTROL PARA MEJORAR LA CALIDAD DEL AIRE

Sostenibilidad Medioambiental y Cambio Climtico. Caso Bucaramanga

Capacidad adaptativa al cambio climtico y eventos naturales extremos Existencia de mapas de riesgo de la ciudad a escala a menos SI/NO 1:10000 que incluyan informacin sobre amenazas naturales (geofsicas e hidrometereolgicas) y anlisis de vulnerabilidad
Observaciones:

No hay mapas de las principales amenazas a escala 1:10.000

Incorpora la matriz de riesgos para la ciudad de Bucaramanga, donde se describe el Proceso, los Riesgos, Un anlisis donde se realiza la calificacin y evaluacin del tipo de riesgo, se describen las clases de controles existentes, se realiza una valoracin y posteriormente se describen las acciones a emprender, los responsables, se fija un cronograma para la puesta en marcha de dichas acciones y un indicador que muestre la continuidad de dichas acciones.

Fuente: CAJA DE PREVISION SOCIAL MUNICIPAL DE BUCARAMANGA. MAPA DE RIESGOS

Sostenibilidad Medioambiental y Cambio Climtico. Caso Bucaramanga

Capacidad adaptativa al cambio climtico y eventos naturales extremos Existencia de mapas de riesgo y vulnerabilidad al cambio climtico SI/NO

Observaciones:

No hay mapas de las principales amenazas a escala 1:10.000

La Implementacin del Plan Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres, adoptado segn el Decreto 93 del 13 de enero de 1998 y est dirigido a los niveles locales (pilares del Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres).

Fuente: CAJA DE PREVISION SOCIAL MUNICIPAL DE BUCARAMANGA. MAPA DE RIESGOS

Sostenibilidad Medioambiental y Cambio Climtico. Caso Bucaramanga

Capacidad adaptativa al cambio climtico y eventos naturales extremos Existencia de planes de contingencia adecuados para desastres naturales

SI/NO

Observaciones: Incompleto, desactualizado o no puesto a prueba en los ltimos 24 meses La Implementacin del Plan Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres, adoptado segn el Decreto 93 del 13 de enero de 1998 y est dirigido a los niveles locales (pilares del Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres).

Fuente: PLAN DE DESARROLLO 2012 2015 BUCARAMANGA SOSTENIBLE PARTE I ESTRATEGIA GENERAL TTULO I 1. FUNDAMENTOS DEL PLAN DE DESARROLLO

Sostenibilidad Medioambiental y Cambio Climtico. Caso Bucaramanga

Capacidad adaptativa al cambio climtico y eventos naturales extremos Existencia de plan efectivo de adaptacin al cambio climtico SI/NO

Observaciones: La ciudad tiene un plan de adaptacin al cambio climtico vigente, pero no ha sido actualizado en los ltimos 36 meses o no est incorporado en el plan de ordenamiento La Corporacin Autnoma Regional para la defensa de la meseta de Bucaramanga CDMB, solicita al Ministerio de Transporte la actualizacin de las normas tcnicas de diseo de vas, geotcnicas e hidrulicas para analizar si se deben ajustar al cambio climtico.

Fuente: http://www.regiones.gov.co/Acuerdos/documents/APP056memoria.pdf.

Sostenibilidad Medioambiental y Cambio Climtico. Caso Bucaramanga

Capacidad adaptativa al cambio climtico y eventos naturales extremos Asignacin de presupuesto municipal a la gestin del riesgo de desastres
Observaciones:

SI/NO

La ciudad tiene acceso a recursos para la atencin de emergencias y la reduccin de vulnerabilidades exante

El principal proyecto en curso de la Administracin Municipal para Gestin del Riesgo, fue presentado, conjuntamente con la CDMB, ante el Fondo Nacional de Calamidades y est a expensas de apoyos nacionales e internacionales de Findeter y el BID, por $264 mil millones, para atencin integral de 41 puntos crticos detectados en la ciudad de Bucaramanga, que se encuentran en riesgo por la ocurrencia de fenmenos de remocin en masa, es decir, deslizamientos.

Fuente: PLAN DE DESARROLLO 2012 2015 BUCARAMANGA SOSTENIBLE PARTE I ESTRATEGIA GENERAL TTULO I 1. FUNDAMENTOS DEL PLAN DE DESARROLLO

Sostenibilidad Medioambiental y Cambio Climtico. Caso Bucaramanga

Capacidad adaptativa al cambio climtico y eventos naturales extremos Los principales instrumentos de planificacin de la ciudad incorporan el anlisis de riesgos
Observaciones: Las estrategias generales estn dadas en el Artculo 6 del Plan Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres, a saber: Conocimiento sobre riesgos de origen natural o antrpico "Adelantar programas de investigacin y evaluacin de amenazas, vulnerabilidad y riesgo". Incorporacin de la Prevencin y Reduccin del Riesgo en la Planificacin. "Los instrumentos de planificacin (Plan de desarrollo y POT), son fundamentales

SI/NO

Una de las herramientas de planificacin es vinculante y toma en cuenta los resultados del anlisis de riesgo a las principales amenazas naturales

Fuente: PLAN DE DESARROLLO 2012 2015 BUCARAMANGA SOSTENIBLE PARTE I ESTRATEGIA GENERAL TTULO I 1. FUNDAMENTOS DEL PLAN DE DESARROLLO

Sostenibilidad Medioambiental y Cambio Climtico. Caso Bucaramanga

Capacidad adaptativa al cambio climtico y eventos naturales extremos Porcentaje de viviendas en riesgo debido a construccin inadecuada
Observaciones: Factores de riesgo: 1 Tres fallas ssmicas que afectan a Bucaramanga y su rea metropolitana: Santa Marta, Ro Surez y Bucaramanga. 2 Cercana con el nido ssmico de La Mesa de Los Santos. 3 Erosin y problemas ambientales que propician deslizamientos. 4 Las fuertes temporadas invernales que favorecen el desbordamiento de los ros. 5 Falta de capacitacin y preparacin de la ciudadana en general para atender una situacin de emergencia.

4.4
Fuente:

Diario vanguardia Liberal del Jueves 22 de Septiembre de 2011

Sostenibilidad Medioambiental y Cambio Climtico. Caso Bucaramanga

Sensibilidad a desastres naturales Poblacin que vive en asentamientos informales

Observaciones:

12
Fuente:

La ocupacin estimada para el ao 2012 para Bucaramanga es de 136.252 viviendas en la cabecera municipal, 216.500 personas que viven en asentamientos informales en 16.557 viviendas

Diario vanguardia Liberal del Jueves 22 de Septiembre de 2011

Sostenibilidad Medioambiental y Cambio Climtico. Caso Bucaramanga

Capacidad adaptativa al cambio climtico y eventos naturales extremos Viviendas en asentamientos informales
Observaciones: En el Municipio de Bucaramanga existen 22 barrios ilegales. La Corporacin de Defensa de la Meseta de Bucaramanga (CDMB) estima que en el rea Metropolitana de Bucaramanga el nmero de asentamientos precarios pas de 88 en 1988 a 251 para el ao 2010, afectando de manera directa a un total de 216.500 personas que viven en dichos asentamientos y que constituyen el 20% del total del rea Metropolitana.

20

Fuente: REDACCIN ELTIEMPO.COM del 25 de Julio del 2011. Articulo Asentamientos Precarios y Problemtica de Vivienda en Bucaramanga