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Aplicacin de las normas internacionales de auditoras (ISA e ISSAI) para aumentar la eficiencia y eficacia de las auditoras externas del

sector pblico
Dr Duko njegota, Auditor general del Departamento Superior de Entidades Fiscalizadores Superiores de la Republika Srpska
Las opiniones del autor expresadas en esta presentacin no necesariamente reflejan las opiniones de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional o del gobierno de los Estados Unidos

Ley sobre las auditoras del sector pblico de la Republika Srpska (RS), 2005 El auditor general y su vice auditor tienen la responsabilidad de asegurar que las funciones de las EFS se realicen de manera independiente, imparcial, y de acuerdo con los estndares de auditorias del INTOSAI, de los estndares IFAC, y de los estndares de la Republika Srpska; Segn la Ley para Contabilidad y Auditoras de la Republika Srpska, las Normas Internacionales de Auditora (ISA) se apliquen en la Republika Srpska.
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Cules normas internacionales de contabilidad y auditora se aplican en la Republika Srpska? Normas de auditora INTOSAI Normas Internacionales de Auditora (ISA) Normas internacionales de contabilidad del sector pblico (IPSAS) Normas internacionales de contabilidad (NIC) Normas internacionales de informacin financiera (IFRS) Normas internacionales de contabilidad para PYMES (IFRS para PYMES)
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Marco ISSAI de normas de auditora

Incluye 4 niveles de normas, principios esenciales para las auditoras del sector pblico prescritos por la Ley: Nivel 1: Principios Bsicos Nivel 2: Condiciones previas para el funcionamiento de las EFS Nivel 3: Principios bsicos de auditora, y Nivel 4: Normas para la auditora En el campo de la auditora financiera, el nivel 4 incluye las normas ISA establecidos por el IFAC, y las normas para la aplicacin de dichos estndares de las SAI.
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Informacin bsica sobre el Departamento Superior de la Repblica Srpska de Entidades fiscalizadoras superiores (EFS RS) Establecido en 1999 Debe realizar auditoras financieras y de desempeo durante su mandato. Las auditoras de desempeo se llevan a cabo dentro de la auditora financiera, especialmente en relacin con los requisitos de ISA 250 Actualmente, hay 50 auditores, de los cuales 10 trabajan en al divisin de auditoras de desempeo Las auditoras de desempeo se llevan a cabo desde 2006
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Sujetos de las auditoras de EFS RS Las auditoras financieras obligatorias de los beneficiarios del presupuesto de la Republika Srpska Se llevan a cabo auditoras financieras de la parte de unidades locales auto gobernadas cada ao. En promedio, a cada una del total de 63 unidades locales auto gobernadas se les realiz una auditora financiera 2 o 3 veces Las EFS RS tienen el poder de llevar a cabo auditoras a empresas e instituciones pblicas. Esto se realiza ocasionalmente, segn la disponibilidad
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Hasta ahora, Que demostr la prctica de aplicar normas internacionales de contabilidad y auditoras? Nivel alto de ajuste entre las legislaciones domstica e internacionales; Confirmacin en las evaluaciones oficiales hechas por las instituciones internacionales como la Comisin Europea, el Banco Mundial, FMI, IFAC, SNAO, SIGMA, etc.; Establecimiento relativamente eficiente de marcos legales y profesionales que aseguren la capacidad domstica de los interesados para monitorear de manera exitosa el cambio y responder a los desafos.
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Impacto de la crisis econmica y financiera sobre la adopcin y mayor desarrollo de buenas prcticas Relativamente alto Causa restricciones en los recursos financieros y humanos Ralentiza el desarrollo de los procesos individuales fundamentales para la calidad de las auditoras externas de las FCS RS, como el mayor desarrollo de las transacciones de tesorera, la introduccin de una base de contabilidad completa para la contabilidad presupuestaria, una conexin efectiva entre las estadsticas de finanzas pblicas (EFP) y las estadsticas de finanzas nacionales (metodologa ESA 95) etc.
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Recomendaciones clave

El uso consistente de las metodologas reconocidas internacionalmente de contabilidad y auditoras es esencial para establecer y mantener un sistema transparente de gestin de los fondos pblicos en la Republika Srpska y en Bosnia y Herzegovina; Un ajuste completo y actualizado de la metodologa aplicable a las condiciones locales a las metodologas aceptadas internacionalmente es necesariamente un proceso que tiene que ser continuo; Se necesita un total respeto por las especificaciones de las circunstancias locales econmicas, y otras.
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Mensajes clave La eficiencia y eficacia de las auditoras externas del sector pblico a cargo de las EFS depende mucho del nivel de aplicacin del marco ISSAI Una aplicacin consistente del marco ISSAI permite un claro posicionamiento de las EFS y el reconocimiento pblico de su rol e importancia actuales. Todo esto es especialmente importante para una definicin clara y adecuada del rol de cada EFS en la prevencin y en otros tipos de lucha contra el crimen y la corrupcin
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Algunos desafos clave para las EFS de RS Apuntar a la aplicacin del marco ISSAI; Mantener independencia de las EFS ES, como unos de los principios fundamentales para su trabajo eficiente y eficaz; Asegurar un sistema eficiente y eficaz de controles externos de la calidad del trabajo de las EFS RS; Aumentar la funcionalidad del sistema de control interno y de calidad, ambos al nivel de las EFS RS y al nivel de cada compromiso de auditora individual; Mejorar la cooperacin internacional; Desarrollarse profesionalmente y aplicar de manera ms contundente las TI en las auditoras.
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Gracias por su atencin!

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