POLTICAS PBLICAS

AVANCES TECNOLGICOS

MUNDO DEL MERCADO

SISTEMA REGIONAL DE REDES ECONOMA LOCAL

PROPIETARIOS Y AUTORIDADES RESPONSABLES

USO DE LA TIERRA, SUPERFICIE Y CAMBIO DE PAISAJE

COMPORTAMIENTO DEL CONSUMIDOR

VALORES SOCIALES LEGISLACIN VIGENTE AGENDA POLTICA

Figura 8.1 Motores del cambio pueden tener muchos conductores.

Tabla 8.1 Algunos episodios clave de Europa y los Estados Unidos para ilustrar el desarrollo de productivista la agricultura y el cambio parcial de la direccin asociada a la transicin post-productivista. FECHA Y EPISODIO 1939-1945 EVENTO

La Segunda Guerra Mundial hizo que la meta de la autosuficiencia nacional en la agricultura producir una prioridad para los gobiernos de los pases britnicos y otros europeos durante el conflicto y en la post-guerra.
La Ley de Agricultura del Reino Unido formaliz el sistema de mercados garantizados y los precios asegurados para la mayora productos agrcolas, sistema que fue en gran parte sin cambios, con la adhesin del Reino Unido a la Comunidad Econmica Europea en 1973. En conflicto estimaciones del futuro presupuesto de la tierra agrcola, con un consenso general de que los alimentos excedentes eran ms propensos que la escasez de alimentos en el siglo 20 y ms all. La transicin a la produccin de excedentes en la mayora de los productos alimenticios en Europa, y un aumento inexorable de la precios pblicos de apoyo a la agricultura en gran parte del mundo desarrollado. Reino Unido de Vida Silvestre y la Ley de Campo, que afianz el principio de voluntariedad en la agricultura y el medio ambiente las relaciones, por lo que la gestin de la conservacin de las tierras agrcolas slo poda ser forzado en extremo circunstancias y tuvieron que ser compensado econmicamente en todos los casos. Montaje rpido de inters pblico en Europa sobre los excedentes de alimentos frente a la hambruna persistente 1980 en el resto del mundo, y los costos ambientales asociados de la agricultura intensiva en el mundo desarrollado, que se manifiesta en el Reino Unido por la disminucin de la vida silvestre y en los EE.UU. por la erosin del suelo. Proyecto de Ley Agrcola de los EE.UU., el lanzamiento del Programa de Conservacin de Reservas (CRP), con un enfoque en la erosin del suelo controlar y enraizada en la participacin voluntaria y no coercitiva, el principio de lo que ha caracterizado control de la erosin del suelo en los EE.UU. desde el Dust Bowl de 1930. Por tierras de alto peligro de erosin de un fuerte elemento de condicionalidad conservacin fue construida en el CRP. Evolucin de la agenda global y local, la sostenibilidad, con el consiguiente efecto de codazos ms temas "verdes" se centr en los mrgenes de la preocupacin poltica.

1947 Finales 70s

1970-1980

1981

A principios y mediados de 80s

1984

A principios y mediados de 90s

FECHA Y EPISODIO 1992

EVENTO
Reformas MacSharry de la PAC iniciaron el proceso de los pagos relacionados con la produccin deacoplamiento de ayudas directas a los agricultores, y puso en marcha una serie de esquemas europeos agroambientales. Erosin significativa de la posicin respetable de los agricultores con los temas polticamente complejos y alarmante pblicamente de la EEB y los cultivos transgnicos, que fueron precedidos por s mismos de la salud antes asusta tales como la contaminacin por Salmonella de los pollos de la batera en el Reino Unido.

Mediados y finales 90s

2001

El brote del Reino Unido de la Fiebre Aftosa (FA) se refiri a los cambios estructurales en ganadera: Los mtodos ms intensivos, las grandes explotaciones, los ciclos de produccin ms cortos y menos y mercados y mataderos ms grandes. Adems de esto, se demostr que las mayores prdidas financieras de fiebre aftosa se hicieron sentir en los sectores no agrcolas como el turismo, la recreacin, el transporte y en general las zonas rurales servicios.
Pago nico por explotacin, que estn relacionados con el medio ambiente, la seguridad alimentaria y bienestar animal se introducen. La ampliacin de la UE aument el nmero de agricultores del 7 al 11 millones, aument el superficie agrcola en un 30% y la produccin de cultivos entre un 10 y un 20%. Los nuevos Estados miembros son muy diferentes en sus estructuras agrarias a muchos de los occidentales ya establecida y Norte Los pases europeos. Continuacin de la reforma de la PAC ve obstaculizada por la falta de acuerdo sobre un desafo radical a las estructuras existentes. informes http://commonagpolicy.blogspot.com que "del 27,2 mil millones en subsidios pagados a algunos 5,2 millones de agricultores de la UE en 2002, ms de 1000 millones fueron entregados a tan slo 1.140 grandes explotaciones. Pblico protesta contra esto se convierte en muy ligada a las cuestiones en torno a libre comercio, la globalizacin y el Tercer Mundo la deuda, que recuerda a la inquietud sobre los excedentes de alimentos y el exceso presupuestario en la dcada de 1980. Tabla 8.1

2003

2004

2005

Tabla 8.2 Mensajes de almacenamiento intermedio en la transicin desigual de baja productividad, sin embargo, altamente forestal productivista, que distribuidos de manera ms uniforme, los bosques y el medio ambiente positivas de usos mltiples en el Reino Unido FECHA Y EPISODIO EVENTO En las dcadas anteriores a la Primera Guerra Mundial haba habido ninguna decisin poltica para promover el desarrollo forestal, en el supuesto de que Gran Bretaa debera depender en gran medida de las importaciones, con la consiguiente concentracin de la ganadera en las tierras altas. Los costos de la cada constante de transporte y la disponibilidad de abundantes suministros en Amrica del Norte y Escandinavia reforzaron la poltica de laisser-faire. Desarrollo de una slida base de conocimientos y la infraestructura de formacin en Gran Bretaa que fue fuertemente informada por los avances alemanes en el establecimiento de la silvicultura y la gestin de la ciencia, y que, de parte, un reflejo de la importancia del sector forestal en los estados coloniales del Imperio Britnico, la mayora especialmente India. La Primera Guerra Mundial expuso los errores de la poltica anterior, o la falta de uno. El papel estratgico de la madera haba realmente nunca se ha reconocido, de manera crtica en el sector minero, donde el aumento del tiempo de guerra en la demanda de energa ha dado lugar a una escasez crnica de suministros bsicos como puntales para minas. Establecimiento de la Comisin Forestal (CF), con una doble responsabilidad para el asesoramiento y el bosque establecimiento. En el momento de su creacin, el FC tuvo tres objetivos principales, a fin de importancia: (i) en sustitucin de stock derribado prematuramente en la Primera Guerra Mundial, (ii) aumentar la estratgica reserva, y (iii) para sustituir una mayor proporcin de las importaciones. Debido a las limitaciones financieras en la financiacin pblica, y una presuncin general contra la siembra en tierras de cultivo, la siembra del Estado en este perodo se limita en gran medida a las tierras altas de Escocia y Gales. Cuando comenz la Segunda Guerra Mundial, la posicin estratgica de la madera era en realidad peor que en 1914. Financiacin pblica limitada y la presuncin general contra la "prdida" de las tierras agrcolas tenan combinado para limitar la eficacia de la joven FC.

Mediados de siglo XIX

Finales del siglo XIX

1914-1918

1919

Durante y posterior a la segunda guerra mundial 19391945

FECHA Y EPISODIO

EVENTO Desde el final de la Segunda Guerra Mundial, hubo una reorientacin sustancial en el balance de pblico y la inversin privada en el sector forestal, con un cambio importante respecto al control contractual directa con nfasis en las ayudas pblicas para inducir la siembra sector privado. La Ley de Agricultura de 1947 se formaliz la organizacin del tiempo de guerra de las estructuras garantizados a los agricultores en la mayora de los sectores de los productos bsicos, lo que aument an ms la prosperidad relativa de la agricultura y ms marginados forestal, con graves consecuencias para su posible viabilidad. Otro punto de parada en el camino lejos de promocin forestal nico objetivo era la ms tarda realizacin, aceptada en las conclusiones del Comit de Zuckerman de 1957, que el valor estratgico de la la madera era en gran parte una irrelevancia en la era nuclear. Desarrollo del concepto de usos mltiples del bosque comunitario, importado de Europa Noroccidental en Inglaterra y Gales, asociado a un impulso significativo para aumentar las tierras bajas de la silvicultura, se centr principalmente en los sitios abandonados y tierras agrcolas excedentes. Los objetivos declarados de la FC se basan en la utilizacin de usos mltiples de los recursos forestales. La objetivos abarcan un continuo compromiso con el objetivo del gobierno de aumentar significativamente y reas forestales de re-posicionamiento, para aumentar la eficiencia econmica del sector, y para mejorar la la biodiversidad, el paisaje y el patrimonio cultural de los bosques y bosques. Direccin explcita del gobierno de que los nuevos bosques y el manejo de los bosques existentes, debe tener como su objetivo principal el potencial de beneficio social, a travs de la mejora del paisaje, oportunidades de recreacin, el fortalecimiento de las imgenes regionales y una mejor calidad de vida. Espacialmente, este cambia el enfoque de las tierras altas (histricamente, las reas de menor conflicto con otros usos del suelo) a la campo en los alrededores de las ciudades, donde el potencial de realizar el mayor beneficio social y contribuir a los paisajes multifuncionales es el ms grande. Tabla 8.2

1945

1947

1957

A finales de 1980 a 1990

1999

2004

Tabla 8.3 Porcentaje de cobertura forestal en 2000 rea forestada (000 Has) Superficie Total (000 Has) % de forestacin en la superficie terrestre

Pais

Reino Unido Austria Blgica/Luxemburgo Dinamarca

Estonia Finlandia Francia Alemania Grecia Irlanda Italia Libia Lituania Paises Bajos Noruega Portugal Federacin Rusa Espaa Suecia Suiza Otros pases de Europa Europa Total

2794 3886 728 455 2060 21935 15341 10740 3599 659

24160 8273 3282 4243 4227 30459 55010 34927 12890 6889

11.6 47.0 22.2 10.7 48.7 72.0 27.9 30.7 27.9 9.6

10003 2923 1994 375 8868 3666 851392 14370 27134 1199 55130 1,039,251

29406 6205 6258 3392 30683 9150 1688851 49945 41162 3955 206590 2,259,957

34.0 47.1 31.9 11.1 28.9 40.1 50.4 28.8 65.9 30.3 26.7 46.0

Fuente: Comisin Forestal (2005)

Tabla 8.4 procesos espaciales de transformacin del suelo, que conduce a una reconfiguracin del paisaje-matriz ecolgica (basado en Forman, 1995a)

Procesos espaciales de cambio en el paisaje

Perforacin Corte Contraccin Desgaste

Las causas de la transformacin del suelo

Tala de rboles Desertificacin Asentamiento Contaminacin crnica

Transformaciones catastrficas (por ejemplo inundaciones) Reforestacin Construccin de Corredores Incendio La intensificacin agrcola Drenaje

Figura 8.2 Escala, la complejidad, los sitios y paisajes.

Unidades de funcionamiento natural

Unidades administrativas Unidades Catastrales

Sistema parcelario

Figura 8.3 polarizacin dentro de la sociedad (horizontal) y la relacin con una perspectiva estrecha o amplia sobre el paisaje gestin.

HOLISMO
Percibir todas las piezas en su contexto Visiones sobre la evolucin an de potenciales desconocidos de la naturaleza y la cultura. Contribuciones al desarrollo sostenible desarrollo.

El respeto y la comprensin para la evolutiva y acontecimientos histricos.

+
CONSERVADOR

+
PROGRESIVO

La fijacin de los recuerdos del pasado, importante para cierta individuos o grupos. Bloqueo un mayor desarrollo.

Fijacin sobre el futuro (de la empresa) beneficios, favoreciendo a determinadas individuos o grupos. Agotar los recursos limitados.

Centrarse en partes individuales, aisladas del sistema

REDUCCIONISMO
Fuente: Basado en Mansvelt Van y Van Der Lubbe (1999).

Figura 8.4 El debate de SLOSS (despus de Kendle y Forbes, 1997).

Mejor

Peor

Figura 8.5 Un marco para la gestin de la obsolescencia del paisaje y la disfuncin.

CARCTER
DBIL

MODERADO

FUERTE

Decreciente cantidad de cambiar

BAJO

Fortalecer

Conservar y fortalecer

Conservar

BUENA

OBSOLESCENCIA

CONDICIN

MEDIO

Fortalecer y mejorar

Conservar y mejorar

Conservar y restaurar

DECLINANTE

ALTO

Crear

Restaurar y mejorar MEDIO

Restaurar

POBRE

Decreciente cantidad de cambiar

ALTO

BAJO

DISFUNCIN

Fuente: Madera y Handley (2001)

Figura 8.6 Cualidades del lugar, la vida y el medio ambiente.

Calidad del lugar

sostenible habitable viable

Calidad de vida

Calidad del medio ambiente

Figura 8.7 Una matriz simple para evaluar la multifuncionalidad de los sitios locales y parcelas de tierra.
Control de la contaminacin Mitigacin de inundaciones Transporte no motorizado

Conservacin de especies

Conservacin del hbitat

Produccin de alimentos

Bienestar psicolgico

Atenuacin del ruido

Recreacin informal

Tierras cultivables Horticultura Pastura mejorada Pastura no mejorada Plantacin de conferas Bosque de especies mixtas Bosques naturales Jardines privados Jardines institucionales (Hospitales, oficinas) Parques nacionales (uso recreativo) Reservas nacionales Ros, arroyos y cuerpos de agua Mrgenes de las carreteras Suelo urbanizado y contaminado Playa y sistemas de dunas Campos de golf Hipdromos y campos deportivos Asignaciones Cementerios

Energas renovables

Produccin de fibra

Carcter del paisaje

Recreacin formal

Sentido del lugar

Calidad del agua

Ejercicio y salud

Educacin

Esttica

Empleo

Figura 8.10 Las caractersticas esenciales de los paisajes multifuncionales. Minerales Mitigacin de ruidos Regeneracin del medio ambiente Accesibilidad Mitigacin de inundaciones Produccin de bosques Renovables Dimensiones cualitativas y cuantitativas de la produccin de alimentos

Calidad de lugar e imagen de la regin

Utilidad
Calidad del aire Educacin Sentido del lugar

Diversidad
Calidad del agua Biodiversidad y conservacin de la naturaleza Compromiso con la naturaleza

Paisajes multifuncionales

Esttica

Bosques comunitarios Humedales

Participacin ciudadana

Conectividad
Accesibilidad Transporte sustentable

Salud y bienestar

Administracin de zona costera

Vinculacin e integracin de proyectos ambientales

Recreacin

Estructura del paisaje

Carcter del paisaje