*

* DR CAFTA es un acuerdo bilateral que busca

la creacin de una zona de libre comercio entre los pases firmantes como Guatemala, El Salvador, Honduras, Costa Rica, Nicaragua y Repblica Dominicana. Lo cual hace permanente los beneficios para el 80% de productos centroamericanos que brinda la Iniciativa de la Cuenta del Caribe (ICC), abarcando un volumen comercial de treinta mil millones de dlares.

* Este acuerdo ha

sido para Guatemala de gran oportunidad ya que contiene reglas claras para hacer negocios, as como permitir que cierto porcentaje alto de los productos de la regin entran libres de arancel a Estados Unidos.

* El CAFTA incrementa los

requerimientos en materia de derecho laboral para los pases centroamericanos, obligndolos a subir las normas en beneficio de los trabajadores. Se establece que no habrn diferencias en el trato entre naturales y extranjeros.

MUERTE DE SINDICALISTAS VIOLACION A LA LIBERTAD SINDICAL

Muere otro sindicalista por el control de las tierras en Guatemala Guardias de seguridad a sueldo de los terratenientes disparan contra los campesinos en una lucha abierta por sumar terrenos a la produccin de biocombustibles.

Consejo de Asuntos laborales a nivel ministerial

* Cooperacin Laboral para el Desarrollo de Capacidades

Institucionales (inspeccin)

* Mecanismo Consultas Laborales

En Guatemala se analiza como antecedente determinante el conflicto armado de 36 aos y la firma de los acuerdos de Paz, logrando claro avances legislativos para la proteccin de los derechos laborales fundamentales mediante la Constitucin Poltica de la Repblica y el Cdigo de Trabajo, presentando en esencia los siguientes situaciones:

*
Realizar una nueva reforma del Cdigo de Trabajo que establezca un mecanismo legal especificando la responsabilidad legal de los jueces que no hacen cumplir efectivamente las rdenes de reinstalacin. Incrementar el presupuesto del Ministerio de Trabajo y sus dependencias as como de la administracin de justicia para el efectivo cumplimiento de las disposiciones y recomendaciones realizada en el denominado libro blanco. Implementar sistemas ms eficaces y giles para la resolucin de conflictos. Velar por el efectivo cumplimiento de la legislacin laboral interna y tratados internacionales en la materia

* Llevar a cabo un programa pilote de capacitacin de jueces

laborales.

* Desarrollar ms institucin de capacitacin y tecnificacin de los

trabajadores.

* Sancionar severamente la explotacin infantil, y las peores formas

de empleo como la pirotecnia.

* Velar por el efectivo cumplimiento de la legislacin proteccionista

de la mujer

* Instituir programas para elevar los niveles de dilogo social y

fomentar la confianza entre los representantes de los trabajadores, de las empresas y del gobierno, as como impartir formacin ms intensiva sobre planteamientos efectivos de las relaciones laborales

* Por otro lado, el tratado

obliga al Estado a contar con suficientes inspectores, encargados de verificar que se cumplan con los acuerdos internacionales en materia laboral. Cabe destacar que el CAFTA no aporta disposiciones en favor o en detrimento de los trabajadores, simplemente obliga a los Estados a cumplir con las normativas y compromisos adquiridos previamente. El CAFTA establece que cualquier
reduccin de medidas laborales en funcin de atraer inversin es ilegal y sujeta de sancin.

* Al surgir una

controversia entre Estados (nunca entre empresa y Estado), se reconocen los mtodos de buenos oficios, mediacin o conciliacin. Salvo en casos de extremo desacuerdo, se acepta el nombramiento de rbitros.

* El

procedimiento para nombrar la comisin arbitral est regido en el CAFTA, donde se establece que las partes debern escoger tres rbitros, entre los cuales habr un presidente de comn acuerdo; en el caso de no haber acuerdo, se dirimir por sorteo. El CAFTA garantiza el debido proceso, la confidencialidad, la no retroactividad y la oportunidad de defensa y rplica. Una vez emitido el laudo, las partes deben acatarlo sin protestar; de no hacerlo, se vern suspendidos los beneficios concernientes al CAFTA, ms no sus obligaciones.

* El Gobierno de Estados Unidos solicit la

constitucin de un panel arbitral bajo el Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos con Centroamrica y Repblica Dominicana (DR-CAFTA, en ingls) para examinar el incumplimiento de Guatemala para garantizar los derechos de sus trabajadores, proceso que podra llevar a una sancin mxima de US$15 millones para el pas.`

* El proceso inici en abril de

2008, cuando la poderosa central sindical estadounidense AFL-CIO y 6 sindicatos guatemaltecos presentaron una demanda ante el USTR por violaciones a los derechos de los trabajadores. Entre los casos estn el asesinato de Pedro Zamora, secretario del Sindicato de Trabajadores de la Empresa Portuaria Quetzal; el asesinato de Marco Tulio Ramrez Portella, del Sindicato de Trabajadores Bananeros de Izabal (Sitrabi); los despidos de trabajadores en la Empresa de Productos Congelados Internacionales y las maquilas Fribo y Avandia.

* El 9 de Agosto del ao 2011,

el representante del departamento de comercio de los USA, Ron Kirk, anunci que Estados Unidos est tomando el prximo paso, al requerir que se forme un panel arbitral bajo el Mecanismo de Quejas CAFTA-DR por incumplimientos por parte del Estado de Guatemala con las disposiciones adquiridas en el Tratado

* El Ministro de Economa de
Guatemala, Luis Velsquez, respondi que Guatemala s est cumpliendo con sus compromisos adquiridos, y que se espera que se puedan solucionar las controversias por medio de la Comisin de Comercio de Administracin del Tratado, integrada por los siete Ministros de Economa de los pases signatarios.

* El 16 de agosto el

gobierno de los Estados Unidos reitera el pedido de establecer un panel arbitral para que examine los acuerdos laborales establecidos en el DR-CAFTA a lo que el Gobierno de Guatemala reitera su buena voluntad de arribar a una solucin mutuamente satisfactoria e insisten en la Reunin de la Comisin de Comercio de Administracin del Tratado.

Indican que en relacin a la solicitud del establecimiento del grupo arbitral, el mismo procede nicamente en aquellos casos en los cuales existen nexos causales entre el incumplimiento de la legislacin laboral y la manera que este afecta al comercio entre las Partes; tal y como lo seala el Artculo 16.6 numerales 7 y 8; y que Guatemala no puede aceptar dicha solicitud, ya que de ser as, admitira que han discutido el Artculo 16.2.1 y de admitirlo estara incurriendo en una violacin al debido proceso conforme a las disposiciones del Tratado.

* La postura de Guatemala * El 23 de Agosto el

Gobierno de Estados Unidos enva carta al Gobierno de Guatemala donde indican que los captulos 16 y 20 estn debidamente tratados y que Guatemala puede presentar sus inquietudes ante el panel arbitral cuando ste se lleve a cabo. ante esta comunicacin es que en la Reunin bilateral que se llev a cabo el 7 de Julio, Estados Unidos obvi la peticin de Guatemala de tratar el tema adjudicando que este deba llevarse a cabo en el panel arbitral. Establecen que existen puntos divergentes que son susceptibles de interpretacin de cada una de las Partes, por lo que se amparan en el Art. 20.1

* El DR CAFTA tiene como

* El DR CAFTA tiene como

objetivo eliminar la expansin y diversificacin del comercio en la regin, eliminar los obstculos al comercio y facilitar la circulacin transfronteriza de mercancas y servicios, promover condiciones de competencia leal en la zona de libre comercio, aumentar sustancialmente las oportunidades de inversin y hacer valer los derechos de propiedad intelectual.

objetivo eliminar la expansin y diversificacin del comercio en la regin, eliminar los obstculos al comercio y facilitar la circulacin transfronteriza de mercancas y servicios, promover condiciones de competencia leal en la zona de libre comercio, aumentar sustancialmente las oportunidades de inversin y hacer valer los derechos de propiedad intelectual.