EL DEBIDO PROCESO

EN EL AMBITO ESCOLAR
Por: Ivn Daro Gonzlez Torres Abogado Titulado

CONTENIDO

DEFINICION. PRINCIPIOS FUNDAMENTALES. ACCIONES CORRECTIVAS Y PROCESO DISCIPLINARIO. DE LAS ETAPAS DEL PROCESO DISCIPLINARIO. DEBERES, OBLIGACIONES SANCIONES (JURISPRUDENCIA). ESQUEMA SANCIONATORIO. RECOMENDACIONES .

DEFINICIN
DEBIDO: (Como es debido): Como corresponde, o es lcito. A causa o en virtud de. PROCESO: Mtodo o sistema adoptado para llegar a un determinado fin. DEBIDO PROCESO: Es por lo tanto, la correcta forma de hacer las cosas. El Debido Proceso y/o Derecho a la Defensa es un Derecho Fundamental, consagrado en la Constitucin Poltica Colombiana. ART. 29.

DEFINICIN
DERECHO: La facultad que tiene el individuo para desenvolverse socialmente. FUNDAMENTAL: Porque es inherente (inseparable) al ser humano, es decir, toda persona lo posee por el solo hecho de existir. El Debido Proceso es la GARANTA CONSTITUCIONAL que toda persona tiene para ser oda con justicia, en condiciones de plena igualdad, por un tribunal independiente e imparcial, para la determinacin de sus derechos y obligaciones, o para el examen de toda acusacin en materia penal.

PRINCIPIOS
TODO PROCESADO TIENE DERECHO A:
1 Se presuma su inocencia hasta que no se le demuestre lo contrario. 2 A ser informado previamente, mediante comunicacin detallada, de la acusacin que en contra de l se formula.

3 A que se le concedan el tiempo y los medios adecuados para preparar su defensa.

4 A defenderse personalmente, o ser asistido por un defensor de su eleccin con el cual pueda comunicarse libre y privadamente.

PRINCIPIOS
5 A servirse de testigos o peritos y a interrogarlos.
6 A no ser obligado a declarar contra si mismo

7 A recurrir el fallo ante autoridad judicial de mayor jerarqua.

8 A no ser sometido a nuevo juicio por los mismo hechos tras haber sido absuelto. Es nula, de pleno derecho, la prueba obtenida con violacin al debido proceso (Art. 29 C.P.)

ACCIONES CORRECTIVAS Y PROCESO DISCIPLINARIO

Conductas tipificadas como faltas consignadas de manera expresa. ORIGEN O PROCEDENCIA DEL PROCESO DISCIPLINARIO: 1). DE OFICIO: Conocimiento directo de un hecho particular tipificado como falta; 2) QUEJA: Se pone en conocimiento de la Administracin; 3) DEL PROCESO DE EVALUACIN INSTITUCIONAL: Estado del Establecimiento Educativo,. Asesora correctivos y plazos.

DE LAS ETAPAS DEL PROCESO DISCIPLINARIO

DE LA QUEJA O LA ACTUACIN DE OFICIO. DE LA ETAPA INVESTIGATIVA: 1). Auto de Cargos; 2). Descargos; 3). Pruebas. PRCTICA DE PRUEBAS SEGN SU ORIGEN: 1). A solicitud de parte En el escrito de Descargos-, art. 175 del Cdigo de Procedimiento Civil, en concordancia con el artculo 29 del Estatuto Constitucional; 2). De oficio Como potestad del Establecimiento Educativo.

DECISIN DE FONDO

DECISIN DE FONDO: 1). El hecho irregular existi; 2). Su proceder vulner el rgimen Sancionatorio; 3). Sancin de acuerdo al Manual de Convivencia. DECISIN ABSOLUTORIA: 1). El hecho irregular no existi; 2). Su proceder no vulner el rgimen educativo; 3). No tiene suficiente respaldo probatorio o existe duda.

NOTIFICACIONES Y RECURSOS

NOTIFICACIONES: . 1). Del oficio que archiva la indagacin; 2). Del auto de cargos; 3). Del auto de pruebas; 4). Resolucin exoneratoria; 5). Resolucin sancionatoria. RECURSOS: 1). Reposicin Apelacin. Dentro de los cinco (5) das despus de la notificacin. AGOTAMIENTO DE LA VA GUBERNATIVA: Es el procedimiento que se sigue ante la administracin con el fin de controvertir sus propias decisiones (impugnacin).

DEBERES, OBLIGACIONES Y SANCIONES(JURISPRUDENCIA)

La Sentencia de la Honorable Corte Constitucional T-467 de Octubre 18 de 1995, con ponencia del Magistrado, Vladimiro Naranjo Mesa seal: El Debido Proceso se vulnera cuando no se verifican los actos de ley:La inobservancia del Debido Proceso, violenta los Deberes y Obligaciones del servidor pblico (Ley 734 de 2002 Cdigo nico Disciplinario, Arts. 34, Numeral 1 y 35, Numeral 1; Art. 48 N 9; Ley 1098 de 2006, Art. 26.)

DEBERES, OBLIGACIONES Y SANCIONES(JURISPRUDENCIA)

Para los educadores del sector privado, el Art. 25 de la Ley 734, los incluye como Destinatarios de la Ley Disciplinaria, por mandato expreso del Art. 53, Libro Tercero de la Ley (Sujetos Disciplinables) de acuerdo con lo determinado por el Art. 366 de la Constitucin Poltica Colombiana. La voluntad expresa del constituyente ha sido la de proteger la educacin en su integridad. La Constitucin garantiza el acceso y la permanencia en el sistema educativo, salvo que existan elementos razonables

DEBERES, OBLIGACIONES Y SANCIONES (JURISPRUDENCIA)

incumplimiento acadmico o graves faltas disciplinarias del estudiante -que lleven a privar la persona del beneficio de permanecer en una entidad educativa determinada (T-402 de 1992; y C-555 de 1994).

El estudiante tiene una obligacin consigo mismo (en primer lugar) con la familia, la sociedad y el Estado (en segundo lugar), para lograr el progreso en su formacin.
La Corte Constitucional en Sentencias: T-323 de 1994 y T022 de 2003, expres:

DEBERES, OBLIGACIONES Y SANCIONES (JURISPRUDENCIA)

La Educacin es un derecho deber ya que no solo representa beneficios para el alumno sino tambin responsabilidades. En Sentencia T-02 de 1992 sostuvo: El carcter fundamental del derecho a la educacin no entraa una obligacin de las directivas del plantel consistente en mantener indefinidamente entre sus discpulos a quienes de manera reiterada desconocen las directivas disciplinarias y el rendimiento acadmico.

DEBERES, OBLIGACIONES Y SANCIONES (JURISPRUDENCIA)

La Corte Constitucional mediante Sentencia T-137 de 1994, expres: El contrato educativo se trata de un contrato bilateral, que puede ser gratuito u oneroso, cuyo objeto es el de suministrar los elementos necesarios al estudiante para que ste obtenga la formacin de grado o nivel correspondiente a la situacin en que se encuentra el estudiante, en sus estudios. Este acuerdo impone en consecuencia obligaciones a las partes, que se encuentran enmarcadas en una legislacin de derecho

DEBERES, OBLIGACIONES Y SANCIONES

pblico, por el inters superior que es reconocido a la educacin en el ordenamiento jurdico. El ingreso a un establecimiento educativo supone la posibilidad de que sus directivos exijan, al aspirante un conjunto de requisitos razonables, pues el derecho a la enseanza como los dems enunciados en la constitucin, no es absoluto ni ilimitado, sino sometido en el ejercicio a unas reglas, sin alterar su espritu. De donde se desprende que el derecho a la educacin, no puede implicar la ausencia de facultades organizativas y disciplinarias de la institucin educativa.

DEBERES, OBLIGACIONES Y SANCIONES

Cuando el colegio exige del estudiante respuestas en materia acadmica, disciplinaria, moral y fsica, y demanda de l unas responsabilidades propias de su estado o impone sanciones proporcionales a las faltas, no viola sus garantas fundamentales Al contrario: Ayuda a consolidar su adecuado desarrollo. Sentencia T-341, Agosto 25 de 1993, Sala Quinta de Revisin: El hombre (considera la corte) debe estar preparado para vivir en armona con sus congneres, para someterse a la disciplina que toda sociedad supone y asumir sus propias responsabilidades y ejercer la libertad

DEBERES, OBLIGACIONES Y SANCIONES

dentro de las normas que estructuran el orden social.().
De all que se reconozca que la educacin es un derecho-deber y que por ende para el caso de los estudiantes -, implica no solo la existencia de derechos a favor de los menores, sino el cumplimiento de obligaciones por parte de ellos, que generalmente se deben acatar como presupuesto de sus compromisos acadmicos y disciplinarios. Por ende, el incumplimiento de los logros, la reiterada indisciplina, las faltas graves, etc., son factores que legtimamente pueden implicar la prdida de un cupo en una institucin educativa o la imposicin de sanciones. (Sentencia T-772 de Junio 22 de 2000).

DEBERES, OBLIGACIONES Y SANCIONESSANCIONES

(JURISPRUDENCIA)
La permanencia de los estudiantes en el sistema educacional est condicionada a que con su comportamiento no perjudique a los dems estudiantes y a su concurso activo en la labor formativa intelectual y disciplinaria y por ello la falta de rendimiento, la indisciplina reiterada, la ausencia de motivacin y el incumplimiento de los compromisos con la institucin, pueden tener suficiente entidad como para que el alumno sea retirado del establecimiento o no sea aceptado nuevamente para el ao siguiente.

Sentencia T- 430 de Mayo 29 de 2007: el estudiante que se ha sustrado a sus obligaciones acadmicas y disciplinarias no puede ser sujeto de amparo tutelar del derecho a la educacin, pues sus

DEBERES, OBLIGACIONES Y SANCIONES (JURISPRUDENCIA)

correlativos deberes no han sido cumplidos satisfactoriamente . Por lo anterior, la Corte decidi no conceder el amparo a un menor que haba incumplido reiteradamente los compromisos acadmicos adquiridos con el plantel.

Sentencia T - 442 de 1998 con ponencia del Magistrado Dr. Fabio Morn Daz).
El derecho a la educacin conlleva deberes acadmicos y disciplinarios impuestos por el Manual de Convivencia a los cuales debe someterse el educando. (Corte Constitucional, Colombia.

DEBERES, OBLIGACIONES Y SANCIONES (conclusin).

toda disposicin de carcter: Administrativo, Legislativo, Judicial, o Particular, no solamente debe estar reglamentada previamente a su aplicacin, sino que la misma reglamentacin debe observar todos los preceptos constitucionales y legales, so pena de perder todo valor jurdico y/o procesal.

ESQUEMA SANCIONATORIO
LA FALTA TIPIFICACIN DE LA FALTA COMUNICACIN ESCRITA A PADRES O ACUDIENTES
(FALTAS GRAVES GRAVSIMAS)

-DOCENTE
-DIRECTOR DE GRUPO -COORDINADOR -RECTOR

DESCARGOS SEGN GRAVEDAD DE LA FALTA 1, 2, 3 DIAS

CONSEJO DIRECTIVO (Faltas Gravsimas)

PRODUCE RESOLUCIN APLICACIN DE LA SANCIN

EJECUTORIA DE LA SANCIN QUEDA EN FIRME -

3 DIAS

IMPUGNACIN A LA SANCIN Rec. Reposicin Rec. Apelacin

RECOMENDACIONES

Conocimiento de la normatividad vigente. Re-creacin del Manual de convivencia a la comunidad educativa. Prevenir, corregir y persuadir antes que sancionar. Recurrir apoyo de entidades externas: comisara de familia , ICBF, Polica de infancia y adolescencia, profesionales adscritos al Establecimiento Educativo. Competencia Ley 115 de 1994.

MUCHAS GRACIAS