Cartilla de Derecho Chileno para El Uso de Las Escuelas Primarias de Chile. (1891)

H. a.
4 92
GRUPO DE ALGUNOS JURISTAS CHILENOS.

( ORDEN ALFABTICO.)
ALFONSO, JOSE. 1832.
ALFONSO, PAULINO. 1862.
COOD, ENRIQUE. 1826 1S88.
EG ANA, JOAN.
GARCA REYES, ANTONIO. 1817 1S55.
HUNEEDS, JORGE. 1835 1889.
MARTNEZ, MARCIAL. 1833.
TOCORNAL, MANUEL ANTONIO, 1S17 1S67.
TARGAS FONTECILLA, FRANCISCO. 1824 1883.
No ha sido posible obtener los retratos de los juristas varios otros:
que siguen y de
VARAS, MIGUEL.
VERGARA, JOS EUGENIO.
CARTILLA
DE
DERECHO
CHILENO
PARA EL USO DE LAS ESCUELAS PRIMARIAS DE CHILE.
POR
RAMI CHAVARRA CONTARDO,

AHOGADO.
Ilustrada
con numerosos
grabados.
SANTIAGO D E
1891.
CHILE.
Es propiedad
del
autor.
DEDICATORIA.
A la memoria de Don Enrique Cood dedica este
libro,
EL AUTOR.
PARIS, Koviembre de
1890.
PRLOGO.
i.
E s t e libro es u n esqueleto de la legislacin L o liemos escrito
o o
chilena.
especialmente:
I . P a r a los a l u m n o s de l a s escuelas p r i m a r i a s ; 2 . P a r a los o b r e r o s ; 3 . P a r a los e s t u d i a n t e s de i n s t r u c c i n

o
secundaria. una ligera ya que
C r e e m o s , sin
embargo,
que
puede
prestar
utilidad toda otra persona
q u e n o sea a b o g a d o ,
stos son en g e n e r a l los nicos q u e
p o r sus e s t u d i o s u n i -
v e r s i t a r i o s poseen ideas fijas en e s t a s m a t e r i a s . II. Como se ve fcilmente l l a m a r s e concntrico, este n o m b r e . D a m o s , en efecto-, p r i m e r a m e n t e u n a sima del d e r e c h o , y c o n t i n u a c i n nocin e l e m e n t a l que van Derecho pequeo otra y otras recorriendo el n d i c e , hemos de
seguido en la exposicin de l a s i d e a s
u n p l a n que p u d i e r a
semejanza d e l sistema p e d a g g i c o
a m p l i a n d o los conocimientos h a s t a t e r m i n a r con el Chileno. De manera, pues, que representando por un
crculo esa p r i m e r a nocin elementarsima y a dicha, los c o n o -
TELOGO.
c i m i e n t o s e n s e a d o s p o s t e r i o r m e n t e seran como crculos m a y o r e s q u e el a n t e r i o r y concntricos T a n t o este r e c u r s o terializacin l. de las leyes p e d a g g i c o como el d e u n a map a r e c i d o de m u c h a representados utilidad. los T o -
d e los p r i n c i p i o s f u n d a m e n t a l e s
p o r m e d i o d e lminas n o s lian minacin apropiada
H e m o s i n t e r c a l a d o en el l i b r o , en consecuencia, u n a l a en la q u e estn d e r e s P b l i c o s d e Chile, las elecciones d e S e n a d o r e s , D i p u t a d o s , P r e s i d e n t e de la R e p b l i c a y M u n i c i p a l e s , la formacin d e l a s leyes etc., etc. Como u n homenaje e n Chile h a n i l u s t r a d o del d e r e c h o , ristas contiene chilenos, los h o m b r e s d i s t i n g u i d o s q u e la h e r m o s a ciencia p o r no con sus t a l e n t o s
el l i b r o u n a serie de r e t r a t o s de j u muy incompleta fotografas.
desgraciadamente
h a b e r s i d o p o s i b l e o b t e n e r las c o r r e s p o n d i e n t e s
L o s r e t r a t o s del a u t o r p r i n c i p a l e s a u t o r e s d e los p r o y e c t o s d e c a d a cuerpo de leyes, se e n c u e n t r a n , asimismo, en la primera pgina de stos. Y la cabeza del D e r e c h o p o r la iniciativa d e h e m o s colocado los r e t r a t o s A d m i n i s t r a t i v o , formado p r i n c i p a l m e n t e l a s diferentes A d m i n i s t r a c i o n e s ,
d e l o s P r e s i d e n t e s de la R e p b l i c a d e s d e 1 8 3 1 h a s t a h o y .
III.
E l estilo e m p l e a d o es familia)', a u n v u l g a r : t o d o h a sido sacrificado la claridad, h a s t a el m u y n a t u r a l deseo de escrib i r con elegancia y h a r m o n a . H a y m o n o t o n a y p o b r e z a de e s t i l o , r e p e t i c i n de p a l a b r a s , y l a s veces u n a f a t i g a d o r a lista d e sinnimos. hemos visto, igualmente, solver conforme nuestra de las ideas. Nos en la n e c e s i d a d d e e m p l e a r t r m i opinin cuestiones d u d o s a s , la e x p r e s i n clara y todo neta
n o s q u e n o son tcnicos ni r i g o r o s a m e n t e e x a c t o s , y d e r e fin d e o b t e n e r c o n s t a n t e m e n t e
PROLOGO.
VII
IV. Nadie debe carecer de u n a nocin g e n e r a l del D e pblico, r e c h o : el ciudadano y el que d e s e m p e a u n cargo
el m a r i d o y la mujer, el p a d r e y el hijo, el comerciante, el m i n e r o , el a g r i c u l t o r etc., etc., t o d o s necesitan conocer a u n que sea elementalmente sus derechos y obligaciones Por esta causa los elementos asignaturas obligatorias generales de la del Derecho instruccin formar legales. deben primaria
y de la secundaria.
Slo as se conseguir t a m b i n que ad-
q u i e r a n metdica y no a r b i t r a r i a m e n t e t a n i m p o r t a n t e s conocimientos los mdicos, i n g e n i e r o s , farmacuticos, en u n a p a l a b r a , t o d o s los que, excepcin una profesin de los liberal. Iguales respecto ros etc. E n conclusin, n u e s t r o m s vivo deseo es que pequea patria. obra sea de alguna utilidad nuestra esta querida comerciantes, de los a b o g a d o s , beneficios se poseen obreconseguirn
agricultores, mineros,
R. Ch. C.
T A H S , N o v i e m b r e de 1890.
NDICE.
Pginas
PRIMERA PARTE.
Captulo I. de las leyes
DERECHO TERICO
1
3
Idea general de la humanidad, y de la necesidad
I .
o
Idea general de la humanidad

1. Nocin elementalisima del Derecho.
2 . De la necesidad de las leyes

o
!j
2. Nocin del Derecho ms amplia que la anterior.
3 . De la necesidad de las leyes (Continuacin). Derechos

o
Constitucional, Administrativo. Penal
7 9 1G
4 . De la necesidad de las leyes (Continuacin). Derechos

o
Civil. Comercial, de Minera, Rural y de Procedimientos . .
5. De la necesidad de las leyes (Continuacin). Derecho

Internacional
(3 . De la necesidad de las leyes (Conclusin). Resumen.

o
18
3.
Nocin del Derecho ms extensa que la anterior. Clasificacin de las leyes 19
Captulo II.
o o
I . Cuadro general 2 . Explicacin del cuadro. Derecho
19 Significacin de la palabra 20
NDICE.
Pginas
3 . Derechos Nacional 6 Internacional 4 . ., I'blico y Privado '>". Derecho Constitucional 0. Administrativo

o o
22 23 26 28 30 32 33 34 37 37 38 39 41 42 43 45 46 47
A. Ministerio de lo Interior B. .. .. Relaciones Exteriores ('. .. .. Justicia Instruccin Pblica . . 1). .. .. Hacienda E. Ministerios de Guerra y Marina F. Ministerio de Obras Pblicas | i; 7 . Derecho Penal 8. .. Civil ). .. Comercial 10. ,. de Minera 11. ., de Procedimientos 12. ., Rural 13. . Internacional Pblico 14. ., Privado
o :
4. Derecho Chileno.
SEGUNDA PARTE.
Captulo III.
DERECHO CHILENO
49
53
Constitucin Poltica
I .
o
Poderes Pblicos de Chile
55 56 57 58 60 60 60 62 62 63 63 64 65
A. Poder Ejecutivo li. ., Legislativo C. ., Judicial 2 . Eleccin nombramiento de las personas que deben desempear estos cargos
o
A. Poder Ejecutivo I . Presidente de la Repblica 2". Ministros de Estado 3 . Intendentes y Gobernadores 4 . Subdelegados 5". Inspectores 1. Poder Legislativo C. ., Judicial
o o o
XDICE.
XI l'giuus
".
Cmo funcionan estos roderos A. Poder Ejecutivo t. ., Legislativo C. ., Judicial
. . .
67 67 68 72 74 74 75 75 76 76 77 77 78 81 82 89 89 90 95 98 101 103 103 104

107
4 .
U
Por qu tiempo son nombradas elegidas las sonas que desempean los Poderes Pblicos . A. Poder Ejecutivo B. ., Legislativo C. ., Judicial 5 . Otras autoridades creadas por la Constitucin A. Comisin Conservadora B. Consejo de Estado ('. Municipalidades . .
o
per. .
. .
. .
ti". De los Chilenos i: 7". Derechos generales >. Varios asuntos generales Captulo IV. Derecho Administrativo I . Generalidades 2". Ministerio de lo Interior 3. ., ., Relaciones Exteriores 4. ., ., Justicia Instruccin Pblica . . . i,". ,, ., Hacienda 0 . ., Guerra 7". ., ., Marina 8". ., ., Industria y Obras Pblicas . . . .
o o
Captulo V.
Cdigo Penal
I . 2".
o
Preliminares . Libro I A. De los delitos t. Quines son responsables de los delitos . . . C. De las penas
107 108 108 111 113 117 117 124 127 127
3. Libro 11. De los crmenes y simples delitos y sus penas A., B., C. etc. Idea de los principales delitos . . 4 . Libro III. De las faltas
o
Captulo VI. Cdigo Civil I . Noticia histrica

o
XII
NDICE.
rgiuas
2 . 3 .
o o
Divisin del Cdigo Civil Ttulo preliminar A. Qu es ley? B. Promulgacin de la ley C. A quines obliga la ley? D. Interpretacin de las leyes E. Palabras de uso frecuente en las l e y e s . . . . I 2 3 4
o o
129 131 131 132 133 133 133 133 130 137 139 141 141 144 149 150 151 152 153 155 150 159 100 103 103 105 171 174 . 175 175 1< < 177 1S3 183 180
. . . .
De la edad De los hijos Pvepreseutantes legales Plazos
4 .
o
Libro 1 A. De las personas; su divisin; principio y fin de su existencia B. Del matrimonio C. Obligaciones entre los cnyuges D. Derechos y obligaciones entre los padres 6 hijos legtimos E. De la patria potestad F . De la habilitacin de edad G. Estado Civil II. Alimentos I. Tutelas y cratelas
5 .
o
Libro 11. A. B. C. I). E. F.
De los bienes en general
Bienes Dominio Bienes Nacionales Ocupacin Servidumbres Acciones posesorias especiales
0.
Libro III. Sucesiones y donaciones entre vivos A. Generalidades B. Sucesin intestada C. Sucesin testamentaria D. Asignaciones testamentarias E. forzosas F . Reforma del testamento
NDICE.
XIII Pginas
G. H. I. J. 7 .
o
Apertura de sucesin Albaceas Particin Donaciones entre vivos
ISO 187 187 188 189 189 191 192 193 193 193 193
Libro IV. De las obligaciones en general. . . . A. Generalidades B. Condiciones para obligarse. Obligaciones plazo y con clusula penal C. Cumplimiento de los contratos D. Extincin de las obligaciones 1. Del pago 2. Remisin 3. Compensacin
(No pueden estar todos los modos de extinguir las obligaciones.)
E. F.
Capitulaciones matrimoniales Conpraventa 1. 3. 4. 5. 6.

7.
194 195 195 196 197 197 198

199
y 2. Generalidades Precio Cosa vendida Obligaciones del vendedor ., comprador

Justo p r e c 0 (lesin enorme)
:
G.
Contrato de arrendamiento 1. 2. 3. Generalidades Obligaciones del arrendador ., ., arrendatario
199 199 200 200 201 201 201 202 202 203 203 203 204 204
II. I. J. K. L. . Ll. M. N. . O.
Sociedad Mandato Prstamo Prstamo de consumo mutuo El Juego Delitos Fianza Prenda Hipoteca Prescripcin
XIV
XDICE.
Vigilia
8 .
o
Ttulo
final
Cdigo de Comercio
' . . .
20;
200
Captulo YII.
Generalidades A. Objeto del Cdigo B. Divisin C. Ttulo preliminar 2. Libro 1 A. Comerciantes B. Quines pueden comerciar? C. Libros contabilidad
o
I .
209 20f 2o9 209 210 210 210 211 212 212 213 214 21G 21G 216 217 217 218 223 223 223 223 223 224 224 225 220 22G 226 228 229 La 230
3 .
o
Libro II A. Generalidades B. Contrato de seguro C. Letras de Cambio Libro I I I A. Generalidades B. Armadores C. Capitn D. Obligaciones de los marineros Libro IY. Quiebras Cdigo de Minera Generalidades A. Definicin B. Desde cundo hay Cdigo de Minera? . . . C. Divisin De las Catas (A Catos) A. Generalidades B. Clasificacin de las Catas . . . .
4.
5. I .
o
Captulo YIII.
2 .
o
3 . Descubrimiento y propiedad de las minas . . . . A. Quines pueden adquirir minas? B. y C. Diligencias trabajos para adquirir la propiedad de las minas Pertenencia
o
4 . 5 .
o o
Trabajo explotacin de las minas Conservacin de la propiedad de las minas. Patente
NDICE.
XV Pginas 235
Captulo IX.
Derecho de Procedimientos
I .
o
Trimera Parte. Juicios civiles A. Generalidades B. Juicio ordinario C. Juicios de menor y mnima cuanta 2. Segunda Parte. Juicio criminal A. Sumario B. Plenario C. Apelacin; Consulta
235 235 235 241 243 243 244 245

246 24G
Derecho Rural (nota) Derecho Internacional (nota)
Cuadro General
247
LMINAS.
Portada Grupo de algunos juristas chilenos. Lm. I . Poderes Pblicos de Chile ,, 2 '. Autoridades ejecutivas de Chile 3". Autoridades judiciales de Chile ,. 4 . Eleccin de Presidente de la Repblica . . . . . ,. 5". Eleccin de Diputados y Senadores ,. <>". Formacin de las leyes ., 7 . Eleccin de Municipales ,. 8 . Autoridades de las distintas divisiones territoriales de la Repblica
11 : a a a
5(j 57 5!) G O 64 71 78 02
Ii'fnnna
Constitucional.
(
Los Sonadores son ahora 32, y los Diputados .t. (Vase la pg. 57.)
PRIMERA PARTE.
DERECHO TERICO.
C A P T U L O I.
IDEA GENERAL DE LA HUMANIDAD, Y DE LA NECESIDAD DE LAS LEYES. 1IDEA GENERAL D E LA HUMANIDAD. Nadie ignora lo que es una persona, es decir, un ser humano cualquiera: un nio, un h o m b r e , una mujer: Pedro, Juan, Diego: un amigo, un compaero: un chileno, un extranjero, un indio: todo individuo de la especie humana es una p e r s o n a . E s t a s personas, como todos lo saben, no viven solas, aisladas unas de otras. As, Pedro no est solo en su casa, viven con l sus padres, sus hermanos y otras muchas personas, como t a s , primos etc., todos los cuales tienen generalmente el mismo apellido, y se llaman parientes los unos de los otros. De modo que las personas viven reunidas, formando pequeos grupos que se llaman f a m i l i a s , esto es, conjunto de parientes que, en general, tienen el mismo apellido. P o r ejemplo, la familia Keyes, la familia Gonzlez, Bello, etc. Las familias tampoco viven aisladas, es decir, sin relacionarse entre s unas con otras, no: la familia Keyes ocupa una varias casas en una ciudad, villa aldea; la familia Gonzlez ocupa otra otras, y as las dems hasta formar una c o m u n a . San Bernardo, Melipilla,
1*
DERECHO TERICO.
Via del M a r , L i m a d l e , L o s Andes, San Felipe, Ligua, Petorca etc., forman u n a m s comunas.
LOS gTUpOS de COmimaS (prescindiendo de otras divisiones ( condados, departamentos territoriales) foi'mail laS PrOVHCaS
estados etc., segn sea el nombre que se les d en cada pas).
Poi' ejeillplo: las provincias de Santiago, Valparaso, Talca, Aconcagua etc. El conjunto de las provincias forma, generalmente, los E s t a d o s . Ejemplos: Chile, P e r , Bolivia, Francia, Alemania, Estados Unidos, Inglaterra etc.
Los Estados con los pases no civilizados forman su vez las P a r t e s d e l M u n d o que todos conocemos con los nombres de Europa, Asia, frica, Amrica y Oceana. Todava m s : estas P a r t e s del Mundo, ya en grupos ya aisladas, forman los grandes C o n t i n e n t e s . Y p o r ltimo, los Continentes con los mares respectivos forman la T i e r r a que habitan los hombres que conocemos. He aqu, p u e s , l a manera como viven, se distribuyen y se organizan l o s hombres y las agrupaciones de stos en la superficie de nuestro globo. Un pequeo cuadro que resuma lo anterior manifestar claramente la idea general de la humanidad: 1. 2. 3. 4. P e r S O n a S (que forman F a m i l i a s (que forman C o m i i n a S (que, prescindiendo de otras divisiones, P r o v i n c i a s (que forman generalmente
(que con los pases no civilizados forman
forman
5. E s t a d O S
6. P a r t e s d e l m u n d o
7. LOS C o n t i n e n t e s
(que forman
(que unidos los mares islas forman
8. L a T i e r r a .
DE LA NECESIDAD DE LAS L E Y E S .
Este cuadro invertido gravar todava ms las ideas:

1. L a T i e r r a (se divide en
i islas) que se dividen en
2. C o n t i n e n t e s (y mares 3. P a r t e s d e l M u n d o 4. 5. 6. 7. 8.
(que se dividen en
!EiStadOS (y pases no civilizados) que en general se dividen en PrOVUlCiaS (quCj prescindiendo de otras divisiones, se dividen C o m i i n a S (que se dividen en F a m i l i a s (que se dividen en Personas. 2 .
o
en
D E LA NECESIDAD D E LAS L E Y E S . Despus de haber visto cmo se distribuyen los hombres para habitar la tierra, supngase que en toda ella no viviera sino u n solo h o m b r e ; que no hubiera pases ni ciudades, ni villas ni aldeas; en una palabra, nada ms que la tierra, sus otros animales, sus rboles etc., y u n solo hombre. Si se medita un momento sobre lo que acabamos de suponer, se comprender muy luego que este nico ser humano, este solo hombre, se ocupara exclusivamente de sus necesidades personales: se procurara por s mismo el alimento, races, frutas etc.: se hara su propio vestido, talvez con las pieles de los animales que cazara, y buscara sus distracciones en la caza, en la pesca, en otras posibles de obtener en su aislamiento. Ms, observando su situacin desde otro punto de vista, se advierte que aquel nico hombre no tendra quien lo mandara, quien le diera rdenes le impusiera la voluntad ajena: no estara sometido un Gobierno que le pudiera hacer cumplir las rdenes reglas dadas por el mismo Gobierno; si llegaba martirizar un
DERECHO TERICO.
animal, incendiar un bosque, destruir sin objeto los rboles frutales sus frutos, no cometera un delito, ni habra tampoco en caso contrario quien lo castigara por ello; no tendra obligacin alguna p a r a con sus otros semejantes, puesto que estos no existan. No tendra padres quienes obedecer, quienes entregar el manejo de sus bienes, quienes pedir licencia p a r a casarse, en caso de ser muy joven p a r a no poder hacerlo sin el consentimento de ellos; no tendra mujer quien atender, socorrer y ayudar en todas las circunstancias de la vida, con quien compartir sus bienes; carecera de hijos que criar, educar y establecer, ni tendra pariente alguno quien dar alimentos. Tendra bienes? Ellos seran todo lo que haba en la Tierra, y dispondra de ellos como se le ocurriera sin atender la voluntad de nadie. De nadie podra recibir herencias, ni dejar tampoco nadie sus bienes. No podra donar, dar regalar las cosas que tuviera en su poder, ni hacer contratos con persona alguna. Como no habra comercio, no tendra este nico hombre que hemos supuesto, relaciones comerciales con nadie, ni podra contratar sobre tales materias. Gozara de los metales que pudiera extraer, p a r a la fabricacin de los tiles de caza, pesca etc.; y usara de ellos libremente, sin tomar en cuenta intereses ni derechos de nadie. Cultivara el campo? E s casi seguro que no; talvez le bastaran las plantas expontneas de la tierra. En todo caso ejecutara esos trabajos su entera voluntad sin sujetarse reglas, ni rdenes de nadie. Como es natural este nico hombre no tendra pleitos, juicios, demandas, cuestiones con nadie, de modo que no existiran tampoco reglas, rdenes que someterse en esos juicios, desde que no existiran otros hombres.
D E LA NECESIDAD D E LAS L E Y E S .
P o r ltimo, este hombre aislado, solo en el mundo, no podra formar lo que hemos llamado Estados, as es que tampoco existiran reglas leyes para acomodar, ordenar arreglar los asuntos entre los Estados. He ah como vivira un hombre solo en el mundo. 3. D E LA NECESIDAD D E LAS L E Y E S (Continuacin). De muy distinto modo, sin embargo, ocurren las cosas en el mundo: no es uno solo el habitante racional que existe en la Tierra, sino muchos millones de hombres ocupan sus diferentes p a r t e s ; ni viven aislados los unos de los otros, sino formando asociaciones grandes grupos, conjuntos etc., que generalmente forman un todo, cuerpo, corporacin, Estado (como se dice en la ciencia) regido gobernado por leyes reglas que todos estn obligados obedecer.
Derecho En esos Estados existen autoridades suconstitucionai. periores, sea una muchas personas encargadas de dictar, ejecutar aplicar esas leyes reglas que hemos mencionado y que todos deben obedecer. A diferencia, p u e s , de lo que suceda cuando supusimos la existencia de un solo hombre en la tierra, hay en ella autoridades que dictan reglas y rdenes que es necesario obedecer.
Estas autoridades necesitan, p a r a cumplir o d o ordenado y fijo lo que les corresponde h a c e r , dictar reglas que ellas mismas y los particulares deben someterse; necesitan tener empleados
Derecho administrativo. i
c e
DERECHO TERICO.
inferiores, personas que ocupadas y distribuidas en oficinas auxilien en el desempeo de las funciones de gobernar. Esos empleados tambin necesitan reglas instrucciones para ejecutar sus obligaciones respectivas. H e aqu, pues, un segundo grupo de las reglas necesarias p a r a organizar un Estado.
No todos los hombres respetan los deDereclio penal. , . , , , .
mas, ni las cosas que pertenecen a otros. Algunos roban lo ajeno y otros matan sus semejantes o les infieren agravios ms o menos importantes en sus propiedades (es decir, en las cosas que ellos tienen) en sus personas. Quin ignora que P e d r o , un bandido famoso, ha robado J u a n todo su dinero y la ropa que llevaba consigo ? Leyendo los peridicos se puede ver diariamente cuntos delitos cometen los hombres de malas costumbres, que por desgracia, hay generalmente en todos los pases. Todos comprenden que estos hombres merecen un castigo proporcionado al delito cometido p a r a evitar la a l a r m a consiguiente que produce en todos el acto malo ejecutado. Se encerrar al delincuente en una crcel, en un p r e sidio, en una penitenciaria; se le condenar sufrir esas penas, esas privaciones de la libertad, por un tiempo ms menos largo, 2 0 , 30, 60 das; 1, 2, 5 aos; 10, 15, 20 aos, y aun por toda la vida, si es muy grave el delito cometido. P o d r todava aplicarse la pena de m u e r t e , cuando sean gravsimos, terribles los actos punibles. Esto es lo que se practica, esto es lo que se hace en todos los E s t a d o s : se castiga los delincuentes,
D E LA NECESIDAD D E LAS
LEYES.
esos que cometen delitos, los que atenan contra las propiedades las personas de los dems hombres. P a r a hacerlo se tropieza, sin embargo, con muchas dificultados que resolver. Pedro que maa J u a n ser responsable por haberlo muerto? no ejecutara ese aco por defender su propia fortuna, sus bienes? Si Pedro es responsable ser delito el matar otro? En esto no cabe duda, pero en otros casos menos graves pueden existir serias cavilaciones. P o r ltimo qu pena se aplicar Pedro si lo ejecutado es delito y Pedro el responsable? P a r a determinar esto se necesitan reglas, leyes, manera de fijar quines cometen delitos, cules son ellos y qu pena se aplicar por ellos. Tenemos, pues, indicado con esto un tercer grupo de reglas, leyes disposiciones, que sirven para castigar los delitos. 4 .
o
DE LA NECESIDAD D E LAS L E Y E S (Continuacin).

Drrecho civil.
o
No pasa en la realidad lo que ocurra en
el caso del hombre solitario. Dijimos en el prrafo I . que Pedro no viva solo aislado en el mundo; su padre y su m a d r e , sus hermanos, tos, primos etc., formaban con l una familia, una reunin conjunto de personas generalmente de un mismo apellido. Esta familia de P e d r o , como todas las otras que existen, necesita tener un jefe que la dirija, fin de conservar el orden y el arreglo entre todos sus miembros. Ese jefe no deber tampoco hacer lo que se le ocurra, porque de este modo seran sus esclavos los otros miembros de la familia. Ser un marido con obligacin de
10
DERECHO TERICO.
alimentar su mujer, de ayudarla y atenderla en todas las circunstancias de la vida, y de compartir con ella cuanto dinero cualquiera clase de bienes llegue adquirir. Ser tambin padre y estar obligado cuidar de la crianza y de la educacin de sus hijos, y deber todava velar por su e s t a b l e c i m i e n t o , s e a , el procurarles una profesin, oficio que les habilite para ganar la vida. Tendr, asimismo, el derecho y la obligacin de cuidar de los bienes (dinero, casas, fundos etc.) que tengan sus hijos y ser el administrador de todas estas cosas. Si mueren sus hijos su mujer, muchos casos habr en que los bienes que los unos la otra poseyeron pasarn poder del padre. Y bien: cada uno de estos actos y cuanto acabamos de decir se efectuar arbitrariamente? h a b r de someterse algunas reglas? de qu manera se casar Pedro? qu derechos tendrn Pedro y su mujer entre s? cul de ellos ser jefe en el matrimonio, cul obedecer? quin gobernar los bienes de ambos? Los hijos de Pedro ;,sern legtimos ilegtimos? qu derechos y obligaciones tendrn p a r a con sus p a d r e s ? y cules sern los de stos para con ellos? hasta qu edad permanecern sujetos la voluntad de estos p a d r e s ? Y si los hijos quedan hurfanos y de corta edad quin los cuidar? quin atender y administrar sus bienes? P e d r o , como es casi seguro por lo menos muy probable, adquirir y poseer bienes: tendr casas, fundos, muebles como poseen tantas personas de las que conocemos; y aqu se tropezara con nuevas y mltiples dificultades que vencer. De quin seran estos bienes? perteneceran realmente Pedro por ser el fruto de su trabajo seran de Juan, Diego Martn? Estos bienes, estos fundos podran tener un solo dueo deberan pertenecer todas las personas que vivieran en el mismo Estado que Pedro?
DE LA NECESIDAD D E LAS LEYES.
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Pedro tendra caballos, vacas y muchos otros animales y no sera posible determinar sin discusin quin perteneceran las cras de esos animales. Hemos supuesto que tena casas, pero no sabremos, por ahora, decir fijamente quin perteneceran las cantidades que esas casas pudieran producir por arriendo, por ejemplo. Si muere Pedro quin se h a r dueo de sus bienesV podr l dejarlos quien quiera? Y si nada dice quin correspondern ellos? Sern de sus hijos legtimos? de sus padres? de su mujer? de sus hermanos? de sus tos, primos etc.? Y si no tiene al morir pariente alguno que le suceda tomar el Estado esos bienes? l si alcanza disponer de lo que posee, si llega decir por escrito de palabras "dejo esto Fulano, estotro Mengano etc.," con qu formalidades ejecutar estos actos llamados testamentos? Y si no est bien claro, bien inteligible lo que deje dispuesto qu se har p a r a saber calcular cul ha sido su voluntad?
r
Surgen todava muchos otros problemas de la observacin atenta de lo que ocurre puede ocurrir en estos asuntos. Enumeremos an algunos ms. Si Pedro desea regalar J u a n una suma de dinero, $ 3,000, por ejemplo, podr hacerlo libremente? con qu formalidad deber efectuarse esa donacin regalo? Supongamos, en seguida, que Pedro desea vender J u a n una casa, al revs, que desea comprar J u a n una casa que ste posee, que le conviene cambiar una casa propia por un fundo ajeno, a r r e n d a r la suya Juan cmo se harn estos diversos contratos, que es como se denominan dichos arreglos convenios? Cmo se entregar la casa en caso de venta? b a s t a r con entregar la llave? con llevar ella al comprador? Desde cuando ser ste dueo de lo comprado? Y si J u a n es un menor de edad, es decir, un joven de 15 aos ser nulo n el contrato que se haga con l? Y mayores son
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DERECHO TERICO.
todava las dificultades si suponemos loco J u a n , un pobre sordo-mudo que no sepa escribir, y quien nadie entienda lo que piensa desea, un nio de 10 aos. Si Pedro presta facilita J u a n 50, 100 1000 $ bastar que se los entregue as noins sin testigos, sin un recibo papel escrito en que conste el prstamo'? cundo deber devolverle esa cantidad? Y si lo prestado es un caballo deber devolver el mismo otro de igual calidad? ser la misma cosa devolver el valor del caballo? Si Pedro juega estar obligado pagar lo que pierda? podr obligar que le paguen lo que gane? Si Pedro vive en una casa que no es suya durante 10, 20 6 ms aos sin reconocer otra persona como dueo podr hacer suya esa casa pertenecer para siempre al que sea su dueo aunque venga reclamarla 1000 aos despus? He ah, pues, otro importantsimo grupo de cuestiones que ocurrirn y ocurren necesariamente entre los hombres que viven reunidos asociados formando Estados, y aun sin formarlos. As, pues, p a r a el arreglo, el acomodo de estos asuntos habr necesidad de un cuarto grupo de reglas leyes, que es como se llama estas reglas.
Examinemos otros actos que puede ejet a r Pedro, y que muchsimas personas ejecutan en todas partes. Pedro se traslada un almacn de gneros de algodon, de hilo etc., en donde habr paos, tocuyos etc., y all compra un buen nmero de piezas de esos gneros. Los lleva su casa y establece una tienda. All revende las mercaderas que compr, y cuando stas se le concluyen, compra otras para continuar en la negociacin. Por ocuparse de esto, por seguir este giro, por hacer
derecho comerciui.
c u
D E LA NECESIDAD D E LAS
LEYES.
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profesin de este negocio se llama l mismo Comerciante, y as tambin le denominan los dems. Ahora bien, en toda sociedad medianamente organizada, no solo una persona, Pedro, se dedica esta clase de ocupaciones, un nmero considerable de los habitantes de un pas son comerciantes; y los intereses y negocios del comercio son, en general, de los ms importantes que ocupan los hombres. Pedro, p u e s , en calidad de Comerciante, podr comp r a r y vender mercaderas, cambiar las que tenga por las de otros comerciantes no comerciantes; podr comp r a r una tienda; arrendar coches, c a r r e t a s , carretones p a r a arrendarlos a su vez por mejor precio; tendr Pedro dependientes, personas que dirijan y administren por l sus negocios comerciales, que lo auxilien en las operaciones de su giro bajo su direccin inmediata, vendiendo en el mostrador, llevando las cuentas libros, cobrando esas cuentas etc.; comisionar Pedro en muchas ocasiones J u a n , Diego p a r a que le compren le vendan, le trasporten mercaderas y le ejecuten operaciones de Banco, es decir, le depositen y reciban dinero de los Bancos. Podemos suponer, asimismo, que Pedro establezca fbricas empresas de manufacturas, almacenes etc., y del propio modo muchsimos negocios que le constituirn comerciante. Estos asuntos sumamente importantes y diferentes de los del anterior grupo de negocios requieren reglas leyes especiales que forman un quinto grupo.
Supngase, ahora, p a r a la claridad del asunto, que Pedro es minero, es decir, una persona cuya ocupacin habitual, cuya profesin es buscar y explotar minas, esto es, sacar, extraer los mineDerecho de minera,
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DERECHO TERICO.
rales metales generalmente ocultos bajo la superficie del suelo. Buscando esas minas descubrir Pedro depsitos, yacimientos veneros de oro, plata, hierro etc., ya sea en terrenos propios ajenos. P e r o , ante todo podr Pedro entrar cualquier t e r r e n o , est no cultivado, con el fin de buscar minasV podr cavar en una via viedo, en una arboleda, casa jardn ajenos? Y en seguida sern suyas las minas que descubra en suelo propio? lo sern las situadas en terreno de otro? Supongamos que por el solo hecho de ser el descubridor de esas minas le pertenezcan, y tenga derecho abrir hoyos agujeros en la tierra p a r a sacar los metales bastar que Pedro se diga descubridor p a r a hacerse dueo de la mina sin otra formalidad? Y" si se hace dueo cul ser la extensin de esta mina? tendr 10, 20, 30, 100 kilmetros? Y" si despus de trabajar Pedro durante algunos meses la mina, no saca grandes beneficios de ella y deja de trabajarla podr apropirsela cualquiera otro? Todava ms podr este minero hacer las escavaciones labores de la mina como l se le ocurra, sin vigilancia de nadie, exponiendo en cada momento la vida de sus operarios? Y si J u a n tiene otra mina al lado de la de P e d r o hasta dnde llegarn la una y la otra? cules sern sus deslindes, sus lmites? Y as como las anteriores surgen mil otras cuestiones al pensar sobre esta materia que debe arreglar, orden a r , reglamentar la ley. He aqu, en consecuencia, un sexto grupo de leyes tan necesarias como las anteriores en todo pas en donde hay minas en abundancia, cual sucede en Chile.
DE LA NECESIDAD DE LAS
LEYES.
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Pedro,
Derecho rural.
1
as corno lo hacen tantos otros.
podra tambin cultivar el campo: comprar una hacienda arrendarla, plantar y sembrar en ella, proveerla de abundante riego, y adquirir para sus labores y negocios agrcolas, bueyes, vacas, caballos etc. Desde el primer momento tropezara Pedro con varias dificultades. Por ejemplo cules seran los lmites deslindes de su fundo? hasta dnde llegara el de J u a n situado junto al suyo? Y si el fundo de Pedro no tuviera salida al camino carretero se podra construir uno por la hacienda de Juan para conseguir la debida comunicacin? Sern de Pedro las vertientes y arroyos naturales que corran por su fundo? Sern suyos los que nazcan en otro fundo y mueran pasen por el de P e d r o ? Como es sabido, la caza y la pesca se hace en los campos, pero cabe la duda de si se podr cazar y pescar en todo tiempo y lugar y por cualesquiera medios. Podr el dueo propietario de un fundo tomar para regarlo todas las aguas de un ro p a r t e de ellas? Tendrn igual derecho los dems propietarios riberanos? Y en caso de utilizarlas para el regado en qu forma y cantidad se las dividirn? De qu autoridad se solicit a r n ? cul las distribuir? La soledad de los campos facilita el cometer all los delitos; de manera que sera ventajoso el establecimiento de una polica de los campos rural, como se la llama. Cmo quedara organizada sta? cules seran sus funciones, su responsabilidad etc.? Y adems de stas, -se ofrecen muchas cuestiones anlogas parecidas de difcil y necesaria resolucin. De esto se desprende la conveniencia de arreglar, ordenar acomodar estos asuntos por medio de un stimo grupo de reglas leyes.
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Derecho de
DERECHO TERICO.
Tanto en las ciudades como en los campos tj j hombres constantes y continuos motivos p a r a cuestionar litigar. Pedro le ha prestado J u a n la cantidad de $ 10,000, y convienen en que ste deber devolverla dentro de seis meses. Trascurre ese plazo y Juan no paga. Qu se h a r ? cmo se cobrar el dinero? Se le exije J u a n que entregue lo debido y ste se niega hacerlo. Se tomara arrebatara por la fuerza este dinero J u a n ? Se podra llamar la polica p a r a que lo hiciera devolver? No sera necesario primeramente ver si era efectivo que Juan deba ese dinero? y si lo deba, cunto ascenda la cantidad adeudada? Habra que preguntar J u a n si era verdadero todo lo asegurado por el que le cobraba, y no estando ambos conformes, lo natural sera que uno y otro probaran con otras personas por otros medios lo que cada cual hubiera afirmado. Despus se resolvera. Pero, entretanto quin llamara Juan p a r a hacerle dichas preguntas? quin ordenara que uno y otro probaran lo afirmado? quin resolvera? Y despus de resuelto lo discutido (pi se hara si, ordenndose J u a n que pagara, ste no lo haca? Se ven, p u e s , aqu numerosas y muy importantes cuestiones p a r a cuya resolucin se ha formado otro grupo de reglas leyes, que es el octavo de los enumerados.
procedimientos.
e n e n o s
.
D E LA NECESIDAD D E LAS L E Y E S (Continuacin).
Derecho internacional, i
e
P o r ltimo, supongamos el caso siguiente:
jetado Chileno dice uno de los Estados
con que deslinda, la Repblica Argentina, por ejemplo, 'mis lmites llegan hasta la cumbre de este cerro",
;
HE LA NECESIDAD DE LAS L E Y E S .
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sealando uno de los muchos que tiene la cordillera de los Andes, y la Repblica Argentina contesta: "Fijando esos lmites toma V. territorios que me pertenecen; de consiguiente, ese no es el lmite entre sus territorios y los mos, es ms all, es en tal cerro", fijando un deslinde con el que Chile cree perder p a r t e de su territorio. Qu se har en tal caso? quin resolver la cuestin'.h a r Chile lo que le plazca? se har lo que dice la Repblica Argentina? qu autoridad hay sobre estos dos Estados sobre los dems del mundo que pueda resolver estos litigios, pleitos cuestiones? Se nombrar como Juez la Francia, la Alemania, los Estados Unidos? se decidir la cuestin por medio de una guerra? Y en este caso se ejecutara en ella cuanto se le ocurriera ambos ejrcitos escuadras? despus de una batalla se asesinara los prisioneros? se les quitara su dinero? al ocupar una ciudad se saquearan sus casas? se asesinara sus habitantes? se podra atacar los extranjeros? En los mismos combates se podran usar armas envenenadas, balas explosivas, minas de plvora dinamita?
1
Y todava nuevas dificultades: antes de ocurrir al nombramiento de jueces la guerra cmo se entenderan estas dos naciones? Hablaran por ellas y entre s, ya por escrito, verbalmente por telgrafo, los presidentes de cada u n a ? se enviaran mutuamente dos ms personas con el objeto de representar uno y otro Estado? Qu facultades, qu poder autorizacin tendran esas personas? debera creerse cuanto ellas dijeran nombre del Estado que pertenecan? obligaran siempre ste con lo que ellas firmaran? H e aqu el ltimo grupo de cuestiones; su resolucin corresponde al noveno de reglas de leyes. ( 1 ;
(1) No tratamos del Derecho Internacional privado, por lo difcil (pie sera hacer comprender ayui los alumnos ni superficialmente su objeto.
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DERECHO TERICO.
6.
o
D E LA NECESIDAD D E LAS L E Y E S (Continuacin). De la exposicin anterior podemos deducir con claridad las siguientes conclusiones: 1. Que si las personas vivieran aisladas, no hubiera sino una en el mundo, como lo supusimos, no habra necesidad de leyes; 2. Que las personas no viven aisladas sino que constituyen entre s diferentes agrupaciones, cmo lo explicamos en el 1 de este captulo: 3. Que si cada persona hiciera su voluntad sin lmite alguno en medio de esas agrupaciones, todo sera desorden y desorganizacin: en suma, no podran vivir los hombres reunidos; 4. Que para ordenar, arreglar acomodar las cosas de modo que todos puedan vivir unidos y felices, han formado los hombres, fundndose en la ley natural de las sociedades humanas, grupos conjuntos de reglas leyes que todos deben obedecer; y 5. Que esas reglas leyes obligan: 1. A las autoridades pblicas obrar de cierto modo entre s; 2. A las autoridades pblicas p a r a con los ciudadanos y vice versa; 3. A las personas respetarse entre s y no tomar los bienes ajenos; 4. las personas como miembros de una familia, como dueos de sus bienes, como sucesores de los de un difunto, como contratantes con otras personas etc. etc.; 5. A los comerciantes no comerciantes cuando ejecutan operaciones propias del comercio;
CLASIFICACIN DE LAS LE E S .
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6. los mineros; 7. los agricultores cultivadores de los campos; 8. A las personas, en sus pleitos litigios con otras personas; y 9. los Estados con los Estados. De todos estas relaciones resulta la definicin de las leyes y su clasificacin. Segn lo dicho la ley es una regla mandato orden p a r a procurar que los hombres reunidos en sociedad agrupaciones vivan en dichosa armona.
C A P T U L O II.
CLASIFICACIN DE LAS LEYES. 1. Hemos visto en el captulo anterior que Pedro ha desempeado varios papeles: fu padre de familia, hijo, comerciante, minero, agricultor etc. etc. Pues bien, si Pedro recordase con exactitud todo lo que ha sido, seguramente podra formar un cuadro para darse cuenta de los mltiples variados derechos y obligaciones que haba tenido, para ver ordenadamente cuales eran las distintas leyes que haba obedecido hecho obedecer. Dira p r i m e r a m e n t e : "Ley derecho es casi lo mismo", decir "la ley el derecho" es hablar casi de una misma cosa; veamos, pues, cmo se dividen estas leyes el derecho, que es casi lo mismo; formemos un cuadro:
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DEEECHO TERICO.
Nacional
Derecho ley
[ Constitucional | Administrativo Penal Civil Comercial Privado i de Minera Rural de Procedimientos Pblico Pblico
[ Internacional Privado
2EXPLICACIN D E L CUADRO.
SIGNIFICACIN D E LA PALABRA "DERECHO".
Pedro dice J u a n : "lo que tu dices no es conforme con los principios del derecho." Qu es lo que se lia querido decir en este caso con la palabra atrecho? No otra cosa que ciencia en que se funda la legislacin: conjunto ordenado de principios en que se fundan los leyes. He aqu, pues, una primera acepcin sentido de esta palabra. I . Acepcin: Ciencia del derecho.
a
Exprsase de otro modo P e d r o , y dice J u a n : "lo que tu afirmas es contrario al derecho francs, espaol etc.,
CLASIFICACIN DE LAS
LEYES.
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y cuantos han regido en la tierra." Agrega todava: "en el derecho legislacin chilenos tienes una ley entera mente contraria lo que sostienes." Qu sentido tiene en este caso la palabra que es tudiamos? Significa conjunto de las leyes de un Estado, de una reunin de Estados, de una poca; por ejemplo, derecho romano, francs, alemn etc., derecho europeo, derecho primitivo, de la edad media, contemporneo, para ex presar los grupos de leyes correspondientes esos dis tintos pases y tiempos. 2 . Acepcin, sentido significado: legislacin de un Estado, reunin de Estados de una poca.
a
P o r tercera y ltima vez habla P e d r o , y dice as J u a n : "Yo tengo derecho p a r a exijirte que me pagues 100." Qu lia querido decir Pedro en este caso? Que tiene facultad p a r a exijir que J u a n le pague los referi dos $ 100. Significa, pues, esa palabra en su tercera acepcin: la facultad el poder de exijir un servicio. 3 . Acepcin: facultad de exijir un servicio.
a
He aqu explicado el sentido significacin de la pri mera palabra del cuadro general que hemos hecho; en donde slo debe tomrsela en los dos primeros sentidos: grupo de leyes ciencia de la legislacin. Ser bueno tener presente que la palabra derecho significa: I . Ciencia de las leyes; 2 . Conjunto coleccin de leyes; y 3 . Facultad de exijir un servicio.
o o o
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DESECHO TERICO.
3. En el cuadro estudiado el derecho est dividido prim e r a m e n t e as: Derecho Nacional. Internacional.
Qu es derecho n a c i o n a l ? Pedro que vive en Chile est obligado obedecer ciertas reglas, rdenes leyes que han sido dictadas en en este pas por las autoridades competentes p a r a que las personas vivan lo ms tranquilas posible, respetndose mutuamente y respetando los bienes ajenos. Estas reglas, este conjunto, grupo, cuerpo de leyes que rigen dentro de Chile son las que forman el derecho ( ley) nacional chileno. Y del mismo modo se llama nacional de Francia, de Espaa etc. el derecho que rige dentro de Francia, de Espaa etc. De manera que Derecho 'Nacional, es el conjunto de leyes que rigen dentro de un Estado, sin tomar en cuenta, sus relaciones con otros Estados. Qu es derecho i n t e r n a c i o n a l ? As como Pedro es chileno, J u a n es francs. Manuel es ingls etc. Pertenecen estas diversas personas distintas naciones, distintos E s t a d o s , cuales son Chile, Francia, Inglaterra etc.; y como estos hay muchos otros Estados en el mundo: el Per, el Brasil, el. Ecuador etc., y de tales Estados se hallan formadas las diversas partes del mundo. Pues bien: estos E s t a d o s , aunque, cuando son muy ricos, poblados y civilizados, hacen preponderar imp e r a r su voluntad, en general, no ejecutan unos respe'cto de los otros lo que se les ocurre, sino que se observan entre ellos ciertas reglas leyes que por regir
CLASIFICACIN D E LAS LEYES.
23
entre las naciones, cionales". Este conjunto, han adoptado las para arreglar sus
INTERNACIONAL.
se llaman "inter-nacionales" "internagrupo cuerpo de leyes reglas que naciones (Chile, el P e r , Bolivia etc.) negocios entre si, se llama DEHECHO
De aqu ha nacido la primera divisin del derecho, la mayor de todas, segn la cual se divide Nacional: el derecho en el que rige dentro de un Estado, sin tomar en cuenta la otros Estados. el que rige entre los Estados.
Internacional:
4. Pblico Nacional { ~ . , 1 Privado

DEL PUBLICO.
Qu es esto llamado Derecho Pblico? Cuando se dice Pblico parece que se quisiera indicar que en dicha materia tiene alguna ingerencia el pblico, todas las personas que viven en un p a s , no Pedro aislado, solo, ni J u a n aislado, solo, sino Pedro, Juan, Diego, Martn, en una p a l a b r a , el pblico, todos los habitantes del Estado. En cierto modo es as. Pero como Pedro, junto con Juan, Diego, Martn etc. etc., todos los habitantes de Chile, de un Estado cualquiera, que casi siempre son millones, no podran gobernar todos juntos el E s t a d o , no podran reunirse en un solo lugar p a r a hacer asambleas y resolver las diferentes cuestiones, menos de hacer inconcebibles y talvez imposibles sa-
24
DERECHO TERICO.
crificios; entonces los habitantes convienen en que los gobiernen representen ciertas autoridades: nombran Pedro, Juan, Diego y muchos ms para que dicten las leyes reglas que todos deben obedecer, y llaman Congreso la corporacin cuerpo que forman todos stos; nombran tambin otra persona, Andrs, que debe ocuparse principalmente de ejecutar las leyes, de hacer que se cumplan, y secundariamente de ayudar al Congreso hacerlas, y lo denominan Presidente de la Bepiiblica; y elijen, por ltimo, Samuel, Domingo etc.. p a r a que hagan justicia, resuelvan los pleitos juicios, que haya entre los habitantes, aplicando las leyes. Estos jueces forman el Poder Judicial. Hay. pues, segn esto tres autoridades superiores en el Estado Chileno en otros semejantes: El Congreso Nacional; El Presidente de la Repblica, y El P o d e r Judicial. Se les llama los Poderes del E s t a d o , y como dichos Poderes representan al pblico de que hablamos al principio, se les denomina tambin "Poderes pblicos". No olvidemos, pues, el gravado de la pgina 25. Sabido lo que significa "Poderes Pblicos", podemos dar la regla para saber que es lo que se llama "Derecho Pblico". ' Diremos, en consecuencia, que una ley es de derecho pblico, cuando ella sirve p a r a arreglar organizar los "poderes pblicos", las relaciones de stos con los individuos de los individuos con la sociedad, conjunto grupo de las personas de un Estado. As sern de derecho pblico las leyes que organicen esos poderes, que digan cules son sus facultades atribuciones, y tambin lo sern las en que la sociedad imponga castigos por los delitos que cometan las personas.
CLASIFICACIN DB LAS LEVES.
2f>
Poderes Pblicos.
DEL
PRIVADO.
Despus de h a b e r comprendido lo que es "Derecho Pblico", es muy fcil entender lo que es Derecho Privado; desde que esto no es sino lo contrario de aquello. Si el derecho pblico es l que se ocupa de los poderes pblicos, de las relaciones de stos con los individuos y de las de stos con la sociedad, el privado slo se ocupa
2G
DERECHO TERICO.
de los individuos personas de la sociedad, ya considerados entre s, aisladamente, pero no en relacin con los Poderes Pblicos, ni con el conjunto de las personas. As, pues, queda dividido el derecho nacional en esta forma: [Pblico: el que se ocupa de los poderes pblicos y de las relaciones de stos y de la sociedad con el indiDerecho Nacional viduo. Privado: el que se ocupa de los inIdividuos aislados entre s.
o. Contina la subdivisin del modo siguiente: i Constitucional Derecho Pblico
D E L CONSTITUCIONAL.
Supngase, p a r a comprender lo que esto significa, que P e d r o , J u a n y todos los habitantes de Chile hubieran llegado este territorio solamente hace un a o , encontrndolo desierto; y que habindoles parecido agradable el clima y ventajosas las condiciones del suelo, hubieran resuelto establecerse en l y fundar una nacin. Cul habra sido en este caso una de las primeras determinaciones resoluciones de estos nuevos habitantes? Seguramente se diran en sus primeras deliberaciones: "arreglemos nuestra nacin de modo que todos nos gobernemos unos los otros, pero cmo p a r a ello tendramos que intervenir tantos cuantos somos, sera imposible este
CLASIFICACIN I)E LAS LEYES.
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:obierno, y podemos remediar la dificultad nombrando para que ellos solos se renan por nosotros, y determinen, despus de discutir, cules son las reglas leyes que Pedro, Juan, Diego, Martn, tanto ellos mismos como todos los deefe. etc. ms debemos sujetarnos. E s t e es buen medio de ordenar las cosas. Sin embargo, tropezamos con otra dificultad, dira Manuel: quin ejecutar y liar cumplir lo que manden las leyes dictadas por los que acabamos de n o m b r a r ? Esto puede salvarse designando de entre nosotros una persona que se encargue de ejecutar las leyes, por ejemplo, y as no habr tropiezos". Todava es preciso quitar un ltimo obstculo p a r a que todo marche en regla, dira Domingo, quin resolver los pleitos que tengamos? quin dir de qu p a r t e est la razn cuando dos ms de nosotros discutamos sobre nuestros bienes? Elijamos con este fin, p a r a que resuelvan nuestros pleitos. He ah cmo se constituiran las autoSamuel, ridades pblicas, los Poderes pblicos; pero Domingo, como muy luego cabran dudas sobre la , Nicols etc. j manera de elegir estos poderes, sobre las condiciones que deberan tener los elejidos, el tiempo que duraran en sus puestos, la manera de entenderse entre ellos, sus facultades derechos etc., se convendra en nombrar 30, 4 0 , 50 personas p a r a que, reunindose y formando una asamblea junta de personas, resolvieran todas estas cosas y dijeran en r e sumen: " E s t a Nacin ser gobernada de este modo; habr 3 poderes pblicos, que sern tales; las personas que los desempeen sern elejidos nombrados en esta forma, durarn tal tiempo en ejercicio y tendrn tales facultades,
28
DERECHO TERICO.
es decir, podrn hacer esto, y no podrn hacer estootro."' Diran tambin, como cosa muy importante en una nacin: "tales son chilenos y los dems son extranjeros." Pues bien, estas reglas escritas, esta ley que dictaran todos los individuos de un territorio los que estos comisionaran p a r a ello, organizando los poderes pblicos,
sera el DERECHO CONSTITUCIONAL, en otros trminos, la CONSTITUCIN del ESTADO. (1)
En consecuencia, se entiende por Derecho Constitucional: el que tiene por objeto organizar de un modo general los P o deres Pblicos y determinar sus atribuciones.
S l5
Constitucional Derecho pblico l Administrativo
DEL ADMINISTRATIVO.
Continuemos la suposicin que nos ha servido en el prrafo anterior: Designado Andrs p a r a desempear la Presidencia del Estado advertira desde luego la necesidad de un buen nmero de servicios pblicos que plantear. "Buscar primeramente, se dira, algunas personas que me auxilien en mi cargo empleo. P a r a esto dividir los diferentes asuntos de que puedo y debo ocuparme, haciendo de ellos siete grupos:
(1) La palabra derecho est empleada en su acepcin de cuerpo grupo de leyes.
CLASIFICACIN D E LAS
o
LEYES.
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I . Colocar en el primero los negocios del interior del Estado que no puedan estar comprendidos en los otros grupos. Y esta divisin la llamar M i n i s t e r i o de lo Interior. 2. En el segundo lo exterior, es decir, lo que se r e fiera las relaciones de Chile con los otros Estados, como Per, Francia etc. Se denominar M i n i s t e r i o d e Relaciones Exteriores. 3 . En el tercero todo aquello en que yo como Presidente tenga que ver con ^ que forman los tribunales de justicia, y los \ asuntos sobre la instruccin pblica que {Samuel ee.J debe dar el Estado todos los ciudadanos. Este V J Ministerio se llamar de J u s t i c i a I n s traccin Pblica. 4 . En el cuarto entrar lo referente al dinero del E s t a d o , su hacienda, sus bienes, y lo llamaremos Ministerio de Hacienda. 5 . En el quinto grupo los asuntos de la guerra, del ejrcito tanto de lnea cmo cvico nacional, y por eso se denominar M i n i s t e r i o d e l a G u e r r a . 6 . En el sexto cabe un negocio muy parecido al anterior: lo relativo la armada nacional, la marina de guerra. De modo que se llamar M i n i s t e r i o d e M a r i n a . 7 . En el ltimo grupo de negocios en esta ltima seccin se comprender lo que se refiera la industria nacional, las obras pblicas cmo los ferrocarriles, telgrafos, edificios p a r a escuelas, crceles etc., y se llamar M i n i s t e r i o d e I n d u s t r i a y O b r a s P b l i c a s . Arregladas as las cosas, nombrar una persona distinta para que tenga la direccin superior en cada uno de estos ramos, y los llamar M i n i s t r o s d e E s t a d o ; pero como los negocios de Guerra y Marina son muy parecidos, har que una sola persona desempee los dos Ministerios. En consecuencia habr siete Ministerios servidos por seis Ministros, del modo siguiente:
o o o o o
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DERECHO
TERICO.
7 Ministerios 4 . 5 . G. 7.
o o o
de lo Interior (1 de Relaciones Exteriores (1 de Justicia Instruccin Pblica . . . (1 de Hacienda (1 6 Ministros. de Guerra | (1 de Marina) de Industria v Obras P blicas . . . . (1
Finalmente, para que este acomodo sea regla fija que todos estn obligados seguir y respetar, pasar el proyecto al Congreso y se liar una ley organizadora de los Ministerios."' (1) Dictada esta ley regla, cada Ministro se liara cargo de su seccin y entre otros asuntos se ocupara cada uno de los siguientes:
A. MINISTERIO DE LO INTERIOR.
Nombrado Anselmo para desempear este Ministerio, comprendera inmediatamente la necesidad de dividir el territorio del Estado, y proyectara una ley que determinara, por ejemplo, la divisin siguiente: 1. Unas divisiones fraccionamientos del territorio ms grandes que todas las que siguen, llamadas P r o vincias. 2 . Divisiones de estas divisiones, como se dice correctamente, subdivisiones de las provincias, fraccionndolas en dos tres partes, llamadas D e p a r t a m e n t o s . 3 . Subdivisiones de stos en 2 , 3 , 4 , ms partes,
o o
llamadas S u b d e l e g a c i o n e s , ( comunas) y (1) E n el debido lugar se explicar la manera cmo se hacen se forman las leyes.
CLASIFICACIN D E
o
LAS
LEYES.
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4 . Subdivisiones de stas en 2 , 3 . ms partes, denominadas D i s t r i t o s . De modo que segn esta ley h a b r a : I . PrOVinCiaS ( d i v i d i d a s e n 2 . Departamentos ( d i v i d i d a s en 3 . Subdelegaciones ( d i v i d i d a s e n 4 . Distritos.
o o o
DIVISION TERRITORIAL DEL ESTADO.
P o r medio de esta lmina se puede comprender mejor la gradacin.
32
DERECHO TERICO.
Creara, asimismo, Anselmo, ya por decreto procurando que se dictara una ley, un diario oficial, en l que se publicaran las leyes y todo lo referente al gobierno del Estado. Planteara la polica sanitaria, es decir, organizara cuerpos de vacunadores, reglamentara la profesin de Farmacutico, matrona etc.; establecera turnos en las boticas etc. etc.; [fundara establecimientos de beneficencia, como hospitales, casas de locos, dispensaras etc. Creara los servicios de correos y telgrafos, p a r a facilitar las comunicaciones dentro del pas y con el extranjero. Presentara proyectos de ley para hacer obligatorio por medio de sta un sistema uniforme de pesos y medidas. Al autor de todo descubrimiento se le conservara por medio de una ley el derecho de aprovechar el producto de su descubrimiento sin la competencia de los dems. Y como estos muchos otros negocios anlogos, seran la ocupacin constante del Ministro de lo Interior.
B. MINISTERIO DE RELACIONES E X T E R I O R E S .
Se ha dicho que esta seccin tendra por objeto el arreglo de lo que tuviera que hacer Chile con los otros Estados. Pues bien, p a r a ello, Vicente, como Ministro de Relaciones Exteriores, enviara de acuerdo con Andrs, Presidente de la Repblica, un ciudadano de la Nacin cada uno de los Estados importantes del mundo en donde conviniera Chile le fuera necesario mantener relaciones de amistad; por ejemplo, Francia, Estados Unidos etc. Ese ciudadano representara all Chile, y, por consiguiente, al Gobierno de Chile, y servira para arreglar en nombre ele la Repblica todos los ne-
CLASIFICACIN DE LAS L E Y E S .
33
gocios que este pas tuviera con ese Estado. Se le podra llamar Agente Diplomtico, Diplomtico, simplemente. Los intereses comerciales de los chilenos que vivieran fuera de nuestro pas podran ser protejidos por otros empleados establecidos en los respectivos pases, que se ocuparan al mismo tiempo en procurar Chile informaciones sobre el comercio y las industrias de esas naciones. No seran diplomticos y se les llamara Cnsules.
c.
MINISTERIO DE JUSTICIA INSTRUCCIN PBLICA.
Si Abraham fuera nombrado jefe de este ministerio vera muy luego la necesidad de instruir los habitantes del E s t a d o , de hacerles conocer desde lo ms elemental cmo la lectura y la escritura hasta lo ms difcil de aprender, cules son los altos estudios cientficos. Y con este fin se estableceran escuelas normales p a r a formar maestros de uno y otro sexo, se fundaran muchas escuelas pblicas p a r a ensear las nociones de las ciencias, Liceos p a r a ensear los principios de las ciencias en general con ms desarrollo que en las escuelas primarias, y Universidades, en fin, establecimientos superiores destinados las carreras cientficas especiales. Sera tambin muy importante la creacin de una Escuela de Artes y Oficios. All se ensearan diversas a r t e s : la herrera, la carpintera etc. Y otro tanto puede decirse de los colegios de bellas artes, como la msica, la pintura etc., p a r a cuyo cultivo se fundaran Conservatorios de Msica, Escuelas de Pint u r a etc. P o r ltimo, las Bibliotecas pblicas, es decir, esos' establecimientos donde hay una cantidad de libros para
3
34
DERECHO TERICO.
que el pblico los lea gratuitamente, sera otra de las primeras obras del Ministro de Justicia Instruccin pblica. Habra as una ms Bibliotecas Nacionales, y varias en los distintos establecimientos de instruccin etc. Despus hablaremos de lo tocante la justicia.
D. MINISTERIO DE HACIENDA.
Este Estado chileno de que venimos hablando no podra existir sin el dinero necesario para sus gastos; los cuales siendo hechos en beneficio de todos, todos tambin deberan pagar. Con el objeto de obtener esos fondos Andrs (Presidente) y Alfonso (Ministro de Hacienda) procuraran que se dictara una ley que obligara los ciudadanos pagar al Estado cierta cantidad p a r a los gastos pblicos. Se dira en esa ley, por ejemplo: I . No pueden entrar libremente al pas las mercaderas extranjeras; y p a r a poder ser internadas pagarn una contribucin de tanto. Se crean p a r a cobrar esta contribucin impuesto unas oficinas especiales llamadas Aduanas. Esta contribucin podra denominarse de Aduanas. 2 . Pagarn los agricultores tanto al ao segn sea el valor de los productos de sus fundos. Contribucin Agrcola. 3 . Las personas que tuvieren alguna profesin, como la de Abogado, Ingeniero etc.; algn establecimiento industrial, como Carpintera, Hojalatera etc.; algn arte en ejercicio, pagarn p a r a los gastos del Estado una patente de tanto. Contribucin de Patentes. 4 . E l que recibiere una herencia pagar tanto como Contribucin sobre las herencias, etc. etc.
O o o o
CLASIFICACIN DE LAS L E Y E S .
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.... Este sera uno de los medios de que dispondra el Estado para procurarse fondos.
Andrs, Presidente de la Kepblica, y el Ministro de Hacienda no podran por s mismos recaudar cobrar en todo el territorio del pas las contribuciones q u e , adeudaran los distintos ciudadanos; y se veran obligados en este caso, hacer crear por medio de leyes, con este fin, y con otros muchos, un cuerpo de empleados pblicos. Estos tendran ciertas obligaciones y derechos prescritos mandados por esas mismas leyes, en cuya virtud estaran obligados prestar fianzas, garantas p a r a entrar al desempeo de sus respectivas ocupaciones; gozaran de un sueldo cantidad pagada mensualmente en compensacin de sus servicios, podran gozar de licencias cuando estuvieran enfermos, etc. etc. He aqu, pues, nuevas leyes de Derecho Administrativo sobre otra materia de muchsima importancia.
Se ha visto ya que en general el Estado se proporciona dinero para sus gastos por medio de contribuciones. Supongamos ahora reunidos unos 40 50 millones de pesos en las cajas del E s t a d o , y veamos en qu forma se podran hacer los gastos generales de la Nacin. P a r a ello se dictara todos los aos una ley que autorizara una especie de lista de estos gastos. En ella se dira: en tal cosa, se gastar tanto; en tal obra, cunto.etc. Allanada as la dificultad, se sabra casi exactamente por medio de la l e y d e c o n t r i b u c i o n e s cunto debera cobrarse por stas, y por la de p r e s u p u e s t o s , lista de gastos anuales del Estado, se sabra casi fijamente cunto debera gastarse.
3*
36
DERECHO TERICO.
Se creara, asimismo, una oficina p a r a la recaudacin, administracin inversin del tesoro pblico de los fondos del E s t a d o , que desempeara sus funciones por s y por medio de oficinas secundarias establecidas en toda la Repblica. Se la denominara, por ejemplo, D i r e c c i n d e l T e s o r o y tesoreras las secundarias. Y como p a r a llenar los fines anteriores, esta oficina tendra que llevar cuentas, se creara adems otra que determinara la forma de las cuentas, las revisara y ordenara, corrigiendo los malos procedimientos. La llamaramos D i r e c c i n d e C o n t a b i l i d a d de cuentas, porque servira p a r a dirigir arreglar este servicio. Finalmente, atendiendo la necesidad de revisar legalmente esas cuentas, de juzgar si la recaudacin, administracin inversin de esos caudales pblicos haban sido hechas conforme las leyes, se creara un Tribunal p a r a ello, compuesto de personas que examinaran las cuentas y de otras que resolveran sobre ellas como jueces. Se llamara T r i b u n a l d e C u e n t a s . Tribunal de Cuentas.
Direccin del Tesoro.
Direccin de Contabilidad.
A estas podran quedar reducidas las principales leyes sobre la Hacienda, dineros capitales del Estado.
CLASIFICACIN D E LAS LEYES. E. MINISTERIOS DE GUERRA Y DE MARINA.
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Atencin muy importante del Presidente de la Repblica, y principal del Ministro de Guerra y Marina sera la formacin de un ejrcito de lnea, y otro de guardias nacionales, y de una Marina de Guerra Armada de la Repblica, cmo se la llama comnmente. Se dictaran leyes con este fin, creando el ejrcito y determinando las obligaciones y derechos de todos los que de l formaran p a r t e ; y se hara otro tanto con la armada, construyendo buenos buques de guerra y organizando convenientemente un buen cuerpo de marinos p a r a dirigir esas naves. Se procurara as en cuanto es posible la seguridad exterior del Estado y su tranquilidad interior.
F. MINISTERIO DE INDUSTRIAS Y OBRAS PBLICAS.
En todos los pases casi constantemente ejecutan los Gobiernos diferentes trabajos obras pblicas de importancia: grandes lneas de ferrocarriles, grandes diques p a r a construir y r e p a r a r los naves, puentes, caminos etc. Y en otro orden de trabajos, necesita tambin el Estado construir escuelas, crceles etc. Pues bien, para emprender stas y las anteriores obras se necesita dictar leyes, y estas leyes pertenecen al Derecho Administrativo, correspondiendo la ejecucin de ellas al Ministerio de Industrias y obras pblicas.
En resumen, corresponden esta rama del Derecho, las leyes, decretos, reglamentos etc., que sirven al Presidente de la Repblica p a r a administrar el Estado.
38
DERECHO TERICO.
7. Pblico [ Constitucional Administrativo l Penal.

PENAL.
DEL
Cuando Pedro m a t a J u a n por robarle dinero por otra causa semejante, roba Diego una cosa cualquiera, se embriaga molestando pblicamente Manuel, comete d e l i t o , es decir, ejecuta por su voluntad un acto indio, perjudicial, daoso peer todos, que merece un castigo. J u a n , Diego y Manuel que han sido perjudicados ofendidos directamente podrn pedir que Pedro les pague en dinero el mal que de l han recibido; pero todos los habitantes del E s t a d o , la sociedad de hombres que vive en Chile, por ejemplo, han sentido tambin ms menos vivo temor, viva alarma, por dichos delitos; y por este motivo exige entonces la sociedad, que se castigue al autor del delito, que se le aplique una pena que sirva de escarmiento y ejemplo para que Pedro ni otros ejecuten en adelante dichos actos perjudiciales, daosos y punibles. P a r a reglamentar convenientemente esta importante m a t e r i a , se dicta un cuerpo de leyes que se llama D e recho Penal, es decir, un cuerpo 'grupo de reglas leyes, metdicamente ordenados, u n C d i g o , en una palabra, en que se dice: "tal cosa es delito, tales personas responden de ellos, y tales penas se deben aplicar tales delitos." Derecho Tened: Grupo cuerpo de leyes destinado al castigo de los delitos.
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8. Es conveniente recordar divisin del derecho otra vez el cuadro de la C Constitucional l Administrativo l Penal Civil Privado
Pblico Nacional
Derecho
Internacional
DEL CIVIL.
Si se observa por un momento lo que en el mundo existe, se ver muy fcilmente que no hay sino personas y cosas. P e r s o n a s , tales como ya las hemos definido al principio de este libro, y C o s a s , es decir, todo lo dems que existe fuera de las personas: una mesa, un caballo, un fundo, y tambin los derechos y obligaciones, de los que hablaremos debido tiempo. Si pensamos en seguida que estas personas, Pedro, Juan, Diego, etc. tienen pueden tener relaciones entre s, ya por sus propias personas, ya por las cosas que posean, comprenderemos la necesidad de acomodar por medio de reglas leyes unas y otras relaciones, y formar con ellas lo que se llama el Derecho Civil. Al ocuparse de las personas en este Derecho Civil, se dir qu cosa es esto llamado persona; se dir cundo se entiende que un ser humano es persona, si antes
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DERECHO TERICO.
despus de nacer; se dir cmo acaban terminan su existencia estas personas, ya por muerte natural de otras clases; se t r a t a r de lo que es el matrimonio, qu personas se pueden casar, dnde, cmo y tambin de qu manera se disuelven concluyen esos matrimonios; se fijarn las obligaciones que tienen entre s -los cnyuges casados, Pedro p a r a con Juana, su mujer, y sta para con aqul; las que los hijos tengan p a r a con sus padres, y vice versa, y las de los hijos entre s; se dir quines son hijos legtimos y quines n; se prescribirn los derechos de los padres sobre aqullos. En otro orden de ideas se dir cundo una persona es mayor de edad, es decir, cundo puede hacer libremente con sus bienes su persona lo que se le ocurra, sin estar sujeta la voluntad de nadie: se fijarn los medios de determinar la edad de las personas, por una inscripcin en el R e gistro Civil, de contraer matrimonio, ante el Oficial del Registro Civil, y de apuntar inscribir tambin en el Registro las personas que hubieren fallecido. Tratndose de las cosas, se las dividir de diferentes maneras; se dir, en seguida, cmo se adquieren, es decir, cmo pueden las personas hacerse dueos de las cosas: se t r a t a r despus de las sucesiones, esto es, de la manera cmo pasan los bienes de una persona difunta sus herederos, reglamentando claramente esta importante materia, y se hablar, por ltimo, de los contratos que hacen las personas entre s. Como se v, todos estos asuntos, materias negocios forman el conjunto ms general de que pueden ocuparse las leyes privadas el derecho privado, as es que este Derecho Civil es el ms general de los en que se divide el privado; ms general, por consiguiente que las leyes comerciales, las de minera, las de procedimientos, las rurales que son especiales estos ramos y no generales, como las de que estamos t r a t a n d o .
41
Podemos as dar una idea del Derecho Civil (1) diciendo: "Es el conjunto de leyes privadas que se ocupa de las personas y de las cosas de un modo general." 9. Civil Comercial Privado
D E L COMERCIAL.
Quin ignora lo que es un Comerciante? Cuando Pedro compra lienzos, percales y, en general, mercaderas de todas clases p a r a venderlas, y en este negocio se ocupa habitualmente, es comerciante. Sin embargo, no solamente por los antedichos negocios puede Pedro ser comerciante, puede, asimismo, arrendar coches, caballos etc. p a r a arrendarlos otros y procurarse una ganancia; puede cambiar unas cosas por otras, como vinos por trigo, etc.; puede establecer empresas negocios de trasporte por tierra, en coches otros vehculos, por los ros; empresas de t e a t r o s , circos etc. De todas estas diferentes maneras y de muchas otras de que se hablar despus, se ejecutan actos de comercio, y como ellos tienen diferencias importantes comparados con los otros actos civiles, se ha hecho un ramo especial de esta materia de comercio, y se ha formado un grupo de leyes p a r a reglamentar y regir los actos de comercio. De modo que Derecho Comercial es el grupo de
( 1 ) Civil en sentido restringido y no lato en el cual comprendera casi todo el derecho privado.
42
DERECHO TERICO.
leyes que rige reglamenta arregla los llamados actos de comercio.
10.
Privado Civil Comercial J De Minera
DE
MINERA.
Todos saben que el oro, la plata, el hierro, y muchos otros metales se encuentran comnmente en depsitos que hay debajo del suelo, generalmente en las montaas, y en los lugares ridos. Y tambin es sabido que esos depsitos se llaman minas, y que estas son explotadas por los hombres con el fin de sacar extraer los dichos metales, y utilizarlos en la industria. Pedro que descubre una mina dice: "tengo una rica mina de oro, voy trabajarla, y p a r a ello voy cumplir primero con lo que mandan las reglas leyes dictadas p a r a regir ordenar estos negocios de minera.'" Y va cierta oficina pblica y dice por escrito que ha descubierto la mina tal; ejecuta despus en el suelo donde sta se encuentra algunos trabajos para que se la pueda conocer bien, y por ltimo, la autoridad pblica hace medir el pedazo de terreno que comprende su mina y contina Pedro aprovechndola como dueo. Estos y muchos otros asuntos que se relacionan, con las minas han hecho formar otro grupo de leyes, diferentes de las anteriores, que sirve para regir todos estos asuntos de minera y que forma el Derecho de Minera. Derecho de Minera, es, p u e s , el conjunto de leyes dictadas p a r a arreglar reglamentar los negocios mineros.
43
11. Civil Comercial De Minera De Procedimientos
Privado
D E PROCEDIMIENTOS.
Pedro le presta # 100 J u a n , p a r a que se los devuelva dentro de un mes. Como Juan no devuelve el dinero al cabo de este plazo, Pedro lo demanda, le entabla un juicio, se queja los jueces establecidos, diciendo que Juan debe pagarle los $ 100. En qu forma se harn ste y los dems juicios que se promuevan V Pedro dir: "pido que Juan me pague los # 100 que m e debe." Se llamar J u a n para ver qu contesta. Probablemente dir que no debe los $ 100. Se le dir nuevamente Pedro que responda lo dicho por Juan, y talvez insistir en que ste le adeuda la dicha cantidad. P o r ltimo se volver interrogar Juan, quien seguramente afirmar lo mismo que antes. Qu har el Juez en seguida? Es claro que no creer Pedro ni J u a n solamente por sus simples afirmaciones; les pedir p r u e b a s , que presenten algunos documentos testigos, es decir, otras personas que hayan visto que Pedro le entreg J u a n 100 en prst a m o ; y p a r a examinar interrogar estos testigos y apuntar en un papel lo que ellos declaren, dir: " P e d r o y J u a n presentarn al Juez las pruebas que tengan, y se les concede para esto un plazo de 20 das." Despus de presentadas esas pruebas se autorizar Pedro p a r a que diga si encuentra malos los testigos de
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DERECHO TERICO.
J u a n , y ste podr hacer en seguida lo mismo respecto de los de Pedro. Se les autorizar, asimismo, p a r a que continuacin aleguen digan lo que crean conveniente en vista de la prueba que han llevado al Juez. Finalmente el Juez sentenciar, resolver el pleito. Este sera un juicio civil; veamos en seguida uno criminal. Pedro mata Juan. La polica sorprende Pedro en el momento de cometer el crimen y lo lleva donde el Juez. ste lo enva la crcel y se empieza entonces establecer, fijar quin mat Juan. Declaran primeramente, los policiales que vieron cometer el asesinato; declara despus el r e o , P e d r o , y confiesa que mat J u a n por robarle & 20. Se encarga entonces una persona que, en calidad de representante de todos los habitantes del pas, de la sociedad, acuse Pedro y diga qu pena m e r e c e ; y continuacin, un abogado designado con este objeto, contesta al acusador y defiende al reo. Despus podr Pedro presentar testigos p a r a probar lo que haya dicho en su defensa, y. se volver interrogar los testigos que haya en contra de Pedro. Despus condenar absolver el Juez P e d r o ; es decir, sentenciar. E s t e sera un juicio criminal. La manera, pues, el modo cmo se hacen se siguen estos juicios, estas demandas, se ha fijado por medio de leyes, y el grupo formado por ellas se llama Derecho de Procedimientos de Enjuiciamientos. As es que se llama Derecho de Procedimientos, el grupo de leyes que arregla reglamenta la forma de los juicios, pleitos litigios.
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Procedimientos
Civiles Criminales la manera el primero los juicios el caso del
Civiles: El grupo de leyes que establece de seguir los juicios civiles (es decir, como de los ejemplos anteriores). Criminales: El que indica la forma de que se siguen p a r a castigar un delito (como segundo ejemplo). 12.
Privado
Civil Comercial De Minera / Civiles De Procedimientos j l Criminales Rural

DEL RURAL.
Pedro tiene un fundo y quiere deslindarlo con el vecino al suyo; quiere cerrarlo con cercas, fosos p a r e d e s ; como se halla aislado del camino real, quiere abrir una senda camino que pase por el fundo vecino y le permita salir al camino general p a r a todos; quiere sacar de un ro prximo un canal p a r a regarlo; tiene muchos animales y quiere m a r c a r l o s de modo que la seal fuego que les ponga los distinga de los animales de otros, etc. etc. Todas estas necesidades de Pedro y de todos los agricultores, es decir, de los que cultivan los campos, se arreglan, se reglamentan por medio de un grupo de leyes que se llama Derecho Rural. Se llamar, pues, Derecho Mural, el grupo de leyes que reglamenta se ocupa de lo referente la agricultura.
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DERECHO TERICO.
ts 13.
[Constitucional Pblico I Administrativo [Penal Nacional Civil Comercial Privado De Minera De Procedimientos ( Rural T.. Criminales
G m l e s
Derecho
Pblico Internacional
DEL INTERNACIONAL PUBLICO.
Se ha visto ya que Derecho Internacional es la ley que rige entre los Estados. Se t r a t a ahora de saber qu cosa es Derecho Internacional Pblico. Si Chile envia Francia un Ministro Diplomtico, si trata de fijar sus lmites con otra nacin vecina, si firma con ellas un t r a t a d o , contrato, convenio, si hace la guerra otro E s t a d o , ejecuta diversos actos de Nacin Nacin, de Chile Francia, de Chile Alemania, que por intervenir en ellos las naciones mismas, son actos regidos por leyes piiblicas de derecho Internacional. De modo que se llama Derecho Internacional Pblico. el grupo de leyes que regla rige las relaciones los negocios de Estado Estado.
CLASIFICACIN DE LAS LEYES.
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14. i Pblico Internacional < [Privado

DEL PRIVADO.
Pedro, que es chileno, se traslada Francia, pero tiene la duda de si all se le considerar casado como lo est en Chile; si como extranjero podr tener casas, fundos y los mismos derechos que los franceses: si las leyes de su p a t r i a , como las que hablan de los derechos que tienen sus hijos y su mujer los bienes que l deje despus de morir, lo siguen hasta Francia; y as muchas disposiciones y reglas que sirven para determinar la fuerza que las leyes de un Estado tienen en otro, forman el Derecho Internacional Privado. Se le puede definir: el conjunto de leyes de una nacin que determina cules son los derechos y obligaciones de los extranjeros en su propio territorio, y la fuerza que tienen en l las leyes extranjeras.
S E G U N D A PARTE.
DERECHO CHILENO.
( .lA P I T
l" L O
ill.
DIVISIN GENERAL, CONSTITUCIN POLTICA. Se ha tratado hasta aqu del derecho en general, haciendo sus diferentes divisiones y explicando el objeto de cada una de sus ramas. P a r a t r a t a r ahora del Derecho Chileno, ser muy til recordar la divisin hecha en el cuadro general que se ha estudiado en la primera p a r t e de este libro, y colocar aqu en otro cuadro semejante, en lugar de cada una de esas ramas divisiones generales, el nombre de los Cdigos cuerpos de leyes que las representan en Chile. La primera divisin y primera subdivisin, es decir: Derecho Nacional Privado Pblico y Derecho Internacional Privado no son distintas en este cuadro que en el general, porque ellas son propias de la ciencia del Derecho, y aplicables todo Estado; pero las siguientes son propias de Chile, y atendiendo esas ltimas subdivisiones se estudiar aqu el Derecho Chileno.
52
DERECHO CHILENO.
Se deber estudiar, por tanto, lo siguiente: Derecho nacional pblico 1. Constitucin Poltica. 2. Leyes y Decretos Administrativos. 3. Cdigo Penal. 1. 2. 3. 4. 5. Cdigo Civil. Cdigo de Comercio. Cdigo de Minera. Leyes de Procedimiento. Leyes Rurales.
Derecho nacional privado
1. Derecho Internacional Pblico y Privado.
CONSTITUCIN POLTICA
DE LA
R E P B L I C A D E CHILE
PROMULGADA
EL 25 DE MAYO
DE
183S.
MARTANO
SGASA.
I. PODERES PBLICOS DE CHILE. Se han dictado en Chile desde la poca en que ste se independiz de Espaa los Reglamentos de Gobierno y las Constituciones que siguen: El El El La La La La La l Reglamento 2 3 I Constitucin 2 3 4 5
e o a a a a a
en .,
1811 1812 1814 1818 1822 1823 1828 1833 reformada
E s t a ltima es la que rige hasta hoy, varias veces en tan largo perodo de tiempo.
Ya se ha dicho varias veces que la Constitucin' Poltica de un Estado tiene por objeto arreglar de un modo general los Poderes Pblicos. Se sabe tambin lo que quiere decir Poderes Pblicos; de modo que falta solamente decir aqu cuntos son estos Poderes en Chile, cules son, cmo son elegidas las personas que los desempean y cunto tiempo duran esas personas en el ejercicio de sus funciones. Y despus de t r a t a r de estas materias, se estudiarn algunos otros negocios de que tambin se ocupa la Cons-
56
DERECHO CHILENO.
titucin Chilena, cmo ser quines son chilenos, cules son los derechos generales de los habitantes del pas y algunos otros asuntos. Los Poderes Pblicos establecidos por la Constitucin de Chile son t r e s : el Legislativo, el Ejecutivo y el Judicial. (1) Con una lmina podremos explicar mejor estas ideas. Dentro de cada crculo de los de la lmina I . se ha representado cada uno de los Poderes Pblicos de Chile. (Lmina I .)
a a
A.
PODER EJECUTIVO. Dentro de el primero se encuentra el P o d e r Ejecutivo: en la p a r t e de arriba est representado el Presidente de la Repblica rodeado de los seis Ministros de Estado, cuyos nombres pueden leerse all. En seguida descendiendo, se v un Intendente, representante del Ejecutivo en la Provincia; despus un Gobernador, primer r e p r e sentante del Ejecutivo en el D e p a r t a m e n t o ; ms abajo, un Subdelegado, que representa al Ejecutivo en la Subdelegacin; y, por ltimo, un Inspector, que lo representa en el Distrito. De modo, pues, que la importancia y la altura de cada uno de estos funcionarios pblicos es la misma indicada en la lmina: cada uno de los que estn ms arriba, son ms importantes y tienen autoridad sobre los de ms abajo. Con otra lmina se comprender cual es el territorio
(1) Como ya lo he dicho en el prlogo suprimo aqu como en otras partes, para mayor claridad las opiniones encontradas sobre si la Constitucin establece n distintamente estos tres poderes.
PODERES
PBLICOS
D E
CHILE.
Lmina
P a s
'
s e
'
AUTORIDADES
EJECUTIVAS
DE CHILE.
Pao.
57.
CONSTITUCIN POLITICA.
57
en que gobiernan cada una de las autoridades anteriores. (Lmina 2 .) No hay que olvidar, p u e s , que el P o d e r E j e c u t i v o est en Chile constituido del modo siguiente:
a
I . El Presidente y los Ministros (para toda la Repblica) 2 . Un Intendente (en cada Provincia) :3 . Un Gobernador (en cada Departamento) 4 . Un Subdelegado (en cada Subdelegacin) 5 . Un Inspector (en cada Distrito).
o o o o o
Y tambin pertenecen al Ejecutivo todos los empleados inferiores dependientes directamente de los funcionarios enumerados.
B.
P O D E R LEGISLATIVO. El crculo del medio encierra al C o n g r e s o N a c i o n a l , compuesto de dos Cmaras grupos de personas elegidas por el pueblo p a r a que se ocupen principalmente de hacer las leyes. Se le llama comnmente el P o d e r L e g i s l a t i v o , denominacin poco exacta porque las leyes son formadas en Chile por el Congreso Nacional y el Presidente de la Repblica, pero en este libro lo denominaremos as, tanto p a r a mayor claridad y distincin, cuanto porque el hacer las leyes es de la esencia del Congrese Nacional solamente y no de la del Ejecutivo. El grupo de la izquierda representa la C m a r a d e S e n a d o r e s , compuesta de 42 miembros Senadores, presidida por uno de esos mismos Senadores, que entonces se llama Presidente del Senado y que se ve sentado en la mesa de la sala, teniendo su lado al Vice-
58
DERECHO CHILENO.
Presidente y Secretarios del Senado. El otro grupo, mucho ms grande que el anterior, representa la Cmara de Diputados, compuesta de 125 miembros Diputados dirigida por un Presidente elegido por los Diputados de entre ellos mismos, y que se ve en el fondo de la sala, rodeado de los dos V i c e - P r e s i d e n t e s y los dos secretarios de esta Cmara. No hay que olvidar entonces, que, aunque el poder Legislativo se compone del Congreso Nacional y del Presidente de la Repblica, puede denominarse P o d e r Legislativo al Congreso Nacional, por ms que se incurra en cierta impropiedad. Este Poder Legislativo se compone de dos Cmaras La Cmara de Senadores (42). La Cmara de Diputados (125).
c.
PODER JUDICIAL.
El tercero y ltimo crculo completa la representacin de los Poderes Pblicos. Se le denomina P o d e r J u d i c i a l , porque lo forman los Jueces personas encargadas de administrar justicia, esto es, de oir los que tienen algn pleito y resolver segn las leyes quin tiene razn. De modo que en este P o d e r no hay sino Jueces, y los empleados dependientes de ellos, que no es necesario figurar en la lmina. En lo alto del crculo se ve la C o r t e S u p r e m a , compuesta de siete jueces Ministros (como se les llama), de los cuales uno es Presidente. Este Tribunal es nico y el ms alto de la Repblica, al cual se encuentran sometidos todos los dems conforme las leyes.
En seguida se ve una CORTE DE APELACIONES,
AUTORIDADES
JUDICIALES DE CHILE
Lmina
3.
a
Pig.
59.
CONSTITUCIN POLTICA.
59
compuesta de cinco jueces Ministros, de los cuales como en la Corte Suprema uno es Presidente. Actualmente funcionan en Chile cinco Cortes de Apelaciones, una en cada una de las siguientes ciudades: Tacna, Serena, Santiago, Talca y Concepcin. La de Santiago tiene 15 jueces, y se divide en 3 grupos de cinco jueces cada uno, que funcionan por lo comn separadam e n t e , formando en tal caso lo que se llama una Sala. Ms ahajo todava se ve un Juez de Letras, que es la persona encargada de administrar justicia en cada Departamento. P o r lo general hay uno en cada departamento, pero en algunos, como en Santiago, hay varios Jueces de Letras encargados de distintos asuntos. A continuacin se halla un Juez de Subdelegacin, de los cuales hay uno en cada Subdelegacin de la Repblica, y se ocupa de los juicios de poco valor (de $ 200 menos). Y, por ltimo, se ve un Juez de Distrito, (uno en cada Distrito), que tiene su cargo los juicios pleitos de menos valor todava (de $ 50 menos). He ah cmo se encuentra organizado en Chile el Poder Judicial. En una nueva lmina se puede manifestar el territorio en que estas autoridades ejercen su cargo. (Lmina 3 .)
a
I . La Corte Suprema en toda la Repblica. 2 . Las Cortes de Apelaciones, en la p a r t e del territorio que les designa la ley, su distrito jurisdicional (como esa p a r t e de territorio se llama). 3 . Los Jueces Letrados, en los Departamentos. 4 . Los Jueces de Subdelegacin, en las Subdelegaciones.
o o o o
o. Los Jueces de Distrito, en los Distritos. Finalmente, hay conveniencia en no olvidar la enume-
60
DERECHO CHILENO.
racin siguiente, que indica el orden de estas autoridades y su mayor menor altura y valor: I 2 3 4 5
o o
. . . . .
Corte Suprema, (autoridad superior Las Cortes de Apelaciones, (superiores Los Jueces Letrados, (superiores Los Jueces de Subdelegacin, (superiores Los Jueces de Distrito.
IIELECCIN NOMBRAMIENTO DE LAS PERSONAS QUE DEBEN DESEMPEAR ESTOS CARGOS.

A.
PODER EJECUTIVO. Se ha visto en la lmina I , que este poder lo forman los siguientes funcionarios:
a
I . 2. 3 . 4. 5. 6.
o o o o o
El Presidente de la Repblica; Los Ministros de E s t a d o : Los Intendentes de Provincia: Los Gobernadores de D e p a r t a m e n t o : Los Subdelegados, y Los Inspectores.
Bien: veamos ahora en que forma son designadas las distintas personas que ocupan estos puestos.
1". E L P R E S I D E N T E DE LA REPBLICA.
P a r a elegir Presidente de la Repblica se renen Pedro, Juan, Diego, en una palabra, todos los ciudadanos
ELECCIN
DE
PRESIDENTE
DE
LA
REPBLICA.
Lmina
4.
Pag.
61.
61
chilenos que tengan 21 aos, sepan leer y escribir y estn apuntados en unas listas registros que se llevan con este objeto en cada d e p a r t a m e n t o ; y as reunidos el 25 de Junio del ao en que debe salir el Presidente que est funcionando, dicen: ''vamos elegir un nuevo P r e sidente; y p a r a esto, apunte cada uno en un papel los nombres de unas cuantas personas ilustradas y de su confianza, p a r a que stas se renan tambin y elijan por nosotros y como representantes de nosotros al nuevo Presidente." As se hace: cada uno escribe los nombres de unas cuantas personas; despus se juntan estos papeles, se ve quines han obtenido ms votos, y stos se les avisa que estn encargados de elegir el Presidente. Los elegidos p a r a esto se llaman "Electores de Presidente de la Repblica." Se renen estos Electores pocos das ms tarde en las capitales de provincia y cada uno de ellos apunta en un papel el nombre de una persona quien elige p a r a Presidente de la Repblica, y despus de ver quin h a obtenido ms votos, ste resulta elegido y se comunica la eleccin al Congreso. All se juntan los avisos, actas noticias que han mandado las provincias y se ve qu persona ha obtenido ms votos para Presidente. Averiguado esto, el Presidente del Senado proclama Presidente de la Repblica al que haya obtenido uno ms votos sobre la mitad de los Electores para Presidente que hayan votado. P o r medio de una lmina se pueden comprender mejor los trmites diligencias p a r a elegir un Presidente de la Repblica. (Lmina 4 .) De modo que segn se ve en la lmina:
a
I . Los Ciudadanos Electores (eligen

o
62 2. eligen 3 . 4.
o o o
DERECHO CHILENO.
Los Electores de Presidente de la Repblica (que al Presidente y lo comunican al Congreso (que proclama al Presidente de la Repblica.
MINISTROS DE ESTADO.
El Presidente de la Repblica nombra los Ministros de Estado, y designa quien le parece conveniente, tomando siempre en cuenta la opinin del Congreso. El mismo funcionario puede remover cambiar por otro un Ministro de Estado cuando segn las circunstancias lo crea conveniente:
son nombrados y removidos por (

\
pr
d e nte a
) J
Repblica.
LOS I N T E N D E N T E S Y GOBERNADORES.
Los Intendentes de Provincia y Gobernadores de D e partamento, son nombrados y removidos por el Presidente de la Repblica, y el Ministro de lo Interior, segn estos lo estimen conveniente:
CONSTITUCIN 4". LOS
POLTICA.
G3
SUBDELEGADOS.
El Gobernador del Departamento nombra y remueve los Subdelegados.
LOS
INSPECTORES.
Reuniendo todo lo dicho de cmo se elige se nombra las personas que desempean el Poder Ejecutivo, puede formarse el cuadro siguiente:
G4
DERECHO CHILENO.
B.
P O D E R LEGISLATIVO. Los misinos Ciudadanos electores que tienen derecho liara elegir al Presidente de la Repblica, lo tienen p a r a elegir los Senadores y Diputados. El ltimo Domingo de Marzo del ao en que vayan concluir su perodo los Senadores y Diputados que estn funcionando, se renen los ciudadanos electores en distintas partes de las Subdelegaciones de la Repblica, en donde han sido colocadas unas cuntas personas p a r a que reciban los votos. All cada uno escribe en un papel uno o ms nombres de personas que elige p a r a Senadores, segn sean los que le corresponda elegir al D e p a r t a m e n t o , en vista de su poblacin, y uno ms nombres de personas que elige p a r a Diputados; repitiendo, si quiere, en este ltimo caso, un mismo nombre tantas veces cunto sea el nmero de diputados que pueda elegir el Departamento. Se juntan esos papeles; y en seguida otra reunin de personas que se llama J u n t a Escrutadora, ve quines han resultado elegidos. Finalmente, esta J u n t a Escrutadora escribe una carta nota las personas que obtuvieron mayora comunicndoles que se les ha elegido Diputados Senadores. De consiguiente:
elige directamente los
Una lmina esplicar ms claro la manera de elejir el Congreso Nacional, es decir, los Senadores y Diputados. (Lmina T\)
ELECCIN
D E
DIPUTADOS
SENADORES.
Lmina o".
Pg.
64.
CONSTITUCIN
POLTICA.
65
c. P O D E R JUDICIAL. El tercero de los Poderes Pblicos, el Judicial, no es elejido por el pueblo, sino en la forma siguiente: El 2 de Marzo de cada ao se renen en Santiago en la Sala de la Corte Suprema de Justicia, el Presidente de esta Corte, los de cada una de las Cortes de Apelaciones que hay en la Repblica, y los de cada una de las Salas de la Corte de Apelaciones de Santiago. Estos jueces as reunidos forman varias listas con los nombres de las personas que ellos creen competentes p a r a ser jueces. Estas personas deben ser abogados, y tener ciertas otros requisitos. Las listas son poco ms menos as: "Para M i n i s t r o s de la Corte de Justicia:
1. DON F U L A N O DE TAL.
Suprema
Recepcin de abogado, 25 de Junio de 1857. Juez Letrado proprietario en lo Civil, I . de Talca, desde el 22 de Junio de 1860 hasta el 30 de Mayo de 1865; 2 . de Santiago, desde el 31 de Mayo de 1865 hasta el 20 de Agosto de 1875.
o o
Ministro de Corte, de la de Apelaciones de Santiago, desde el 21 de Agosto de 1875 hasta hoy.

2. MENGANO DE TAL.
etc., etc., etc. P a r a M i n i s t r o s de las Cortes de A p e l a c i o n e s ,

1. DON FULANO DE TAL.
(Y las circunstancias de que hemos hablado).
66
DEHECHO CHILENO.
Para jueces Letrados,

1. DON PERENGANO D E TAL.
(Y aqu los datos ya indicados)." F o r m a d a s las listas, se remiten al Ministerio de J u s ticia p a r a que las publique en el Diario Oficial. En seguida, cuando es necesario n o m b r a r un Ministro de Corte un Juez L e t r a d o , la Corte Suprema elige un corto nmero de nombres de aquellas listas, y los remite al Consejo de Estado, el cul toma tres de esta segunda lista y presenta con ellos una terna al Presidente de la Repblica, p a r a que nombre Ministro de la Corte Juez Letrado una de esas tres personas. As es que I . Un Tribunal especial forma primeras listas, 2. La Corte Suprema, en cada caso, de esas listos forma otra menor, 3 . El Consejo de Estado elige t r e s personas de esta menor, y 4 . El Presidente de la Repblica nombra una de las tres personas. En resumen,
o o o
JUECES DE SUBDELEGACION Y DE DISTRITO.
E l Juez Letrado de cada departamento forma una t e r n a de personas competentes p a r a desempear los cargos de Juez de Subdelegacin de Distrito, y la enva al
CONSTITUCIN
i'OLITICA.
tu
Gobernador del departamento. ste elige una de las tres personas y la nombra Juez.
Y la
re-
Gobernador departamento
mite al \
que nombra al
III. CMO FUNCIONAN ESTOS PODERES.

A.
PODER EJECUTIVO. El primer acto que ejecuta el Presidente de la Repblica inmediatamente despus de hacerse cargo de la Presidencia, es el nombramiento de Ministros de E s t a d o ; y esto porque nadie tiene obligacin de obedecer sus rdenes si no llevan la firma del Ministro respectivo; as es que cuando se dice Presidente de la Repblica, generalmente debe entenderse como ligado, unido l, cada uno de los Ministros en su respectivo Ministerio.
De manera que todo decreto del Presidente de la Repblica es tambin decreto del Ministro correspondiente, firmado siempre por ambos. Todos los negocios en que debe entender el Presidente
68
DERECHO CHILENO.
de la Repblica, son recibidos estudiados primeramente en el Ministerio correspondiente, y despus que el Ministro resuelve sobre ellos y firma esa resolucin, se llevan al Presidente p a r a que resuelva su vez. As, si un preceptor, por razn de su empleo, tiene algo que solicitar del Presidente de la Repblica, escribe en un papel lo que desea y lo lleva al Ministerio de Instruccin; ah se impone el Ministro del asunto, lo resuelve, y en seguida los mismos empleados del Ministerio lo llevan al Presidente de la Repblica p a r a que determine lo que crea conveniente; sin perjuicio de que ya el Presidente y el Ministro hayan hablado y resuelto entre s lo que se deba hacer. Si se t r a t a de asuntos militares de marina, se llevar el negocio al Ministerio de Guerra y al de la Marina; si de algn trabajo pblico, como la construccin de una escuela, de un muelle, de una crcel etc., se ir al Ministerio de Obras Pblicas; y as al Ministerio respectivo, segn el negocio de que se t r a t e . Como es sabido, el Presidente de la Repblica despacha en la Moneda; en ese edificio grande que est en la calle de la Moneda, en Santiago. Ah tiene su oficina de despacho, y ah tambin estn todas las oficinas de los Ministerios, instaladas en distintas partes del edificio. Esas oficinas son pblicas, y cualquiera tiene el derecho de entrar ellas p a r a lo que pueda interesarle. Funcionan diariamente, desde las 11 de la maana hasta las 4 5 de la tarde, excepto los dias festivos.
B.
P O D E R LEGISLATIVO, i". Ya se sabe que este P o d e r se ocupa de hacer las leyes, y que hablando con exatitud, est formado no solo
CONSTITUCIN
POLTICA.
por el Congreso Nacional, sino tambin por el Presidente de la Repblica. Veamos, pues, como se hacen las leyes. Supongamos que Pedro, Presidente de la Repblica, v que es preciso imponer una pena castigo al que cometa un delito, por ejemplo, al que robe y asesine se le aplicar la pena de muerte. En tal caso, Pedro habla con el Ministro de Justicia y le dice: "me parece conveniente que se dicte una ley estableciendo la pena de muerte para el que asesine una persona; y si Ud. opina como yo, ordene los empleados de su Ministerio que hagan un mensaje (es decir, una especie de carta, nota, oficio 6 comunicacin) dirigido al Congreso Nacional en que le digan, primero las razones que hacen conveniente la aplicacin de esa pena este delito, y despus del mensaje escriban el proyecto (la idea) de la ley; y ese mensaje lo firmaremos los dos." Aprueba el Ministro la idea, y luego queda hecho un mensaje al Congreso, en esta forma: "Conciudadanos del Senado y de la (Jamara de Diputados : Por tales y cules razones, creo (pie debe dictarse una ley p a r a castigar con la pena de muerte el delito de robo con homicidio (casi lo mismo que asesinato), y en esta virtud, de acuerdo con el Consejo de Estado (1) os propongo el siguiente:
PROYECTO DE L E Y :
"Art, I . El que cometiere robo con homicidio ser castigado con la pena de m u e r t e ; Art. 2 . Etc., Etc.
o o
P E D R O . (El Presidente de la Repblica.) JliaU. (El Ministro de Justicia)."
(1) Un poco ms adelante se sabr lo que esto significa.
70
DERECHO CHILENO.
Y esto se manda una Cmara, al Senado, por ejemplo. Supongamos, asimismo, que esta misma idea se le ocurra un Senador Diputado; en tal caso stos p r e sentan al Senado la Cmara de Diputados, segn el caso, un proyecto de ley semejante al que hemos visto, dando las razones en que lo fundan. De modo que p a r a formar las leyes lo primero es que alguien proponga la idea; y esta propuesta no puede venir, segn la Constitucin, sino del Presidente de la Repblica de un miembro del Congreso. Las leyes tienen principio en
Propuesto el proyecto de ley al Senado, por ejemplo, sus miembros reunidos en el lugar y del modo que veremos despus lo discuten, y si es aprobado se remite la otra Cmara, avisndole que ha sido aprobado. L a Cmara de Diputados lo recibe, lo discuten sus miembros y si tambin lo aprueban se devuelve al Senado, quien lo manda al Presidente de la Repblica en una copia, noticindole que ha sido aprobado por las dos Cmaras. El Presidente lo aprueba tambin, con otros requisitos que veremos despus; lo firman el Presidente y el Ministro y se enva un diario del Estado que se llama "Diario Oficiar' p a r a que all se publique y todos los habitantes de Chile conozcan, obedezcan y observen la nueva ley.
FORMACIN
BE
LAS
LEYES.
u
Lmina 6",
Pg. 71.
a
71
Veamos estos trmites representados en la 6 lmina. As, pues, la ley [Del P r e s i d e n t e de la Repblica, Nace De un Senador Diputado. Se presenta el proyecto [al Senado la Cmara de Diputados.
Se discute y aprueba en la Cmara en que es recibido, y Pasa | la otra Cmara. [Presidente de la Repblica Lo recibe despus el] (se entiende el Presidente l y el Ministro respectivo). Lo aprueban firmndolo, y desde ese momento es ley del E s t a d o ; pero p a r a que sea conocida de todos y observada por los habitantes de la Repblica, Se la enva al ] Diario Oficial. En el cual se publica y circula impresa por todo el territorio. Puede suceder, sin embargo, y sucede comnmente que cuando una Cmara aprueba un proyecto de ley y lo manda la o t r a , sta le quita le agrega algo lo rechaza en todas sus partes. Debe entonces volver el proyecto la primera Cmara, y se sigue despus un procedimiento, un modo de arreglar la dificultad algo complicado, que se podr estudiar en la Constitucin misma, cuando ya se salga de la escuela y el estudiante tenga ms edad y aspire ser Diputado Senador. Si el Presidente de la Repblica rechaza todo un
72
DESECHO
CHILENO.
proyecto de ley, no se puede dictar dicha ley lo menos por ese ao. Esto es lo que se llama derecho de v e t o , palabra que significa "yo me opongo". El Presidente dice "no", y el Congreso ni nadie puede decir "si''; y no ser ley lo menos en todo ese ao el proyecto presentado.
El Congreso Nacional tiene el derecho de vigilar los otros dos Poderes Pblicos.
3 .
o
El Congreso funciona en un edificio muy grande y suntuoso que hay en Santiago, rodeado por las calles de la Catedral, Morand, Compaa y Bandera. F r e n t e esta ltima se halla la Cmara de Diputados, y la de Morand la de Senadores. Los Senadores son 42 y los Diputados 125; pero el nmero de unos y otros ser mucho menor desde 18!) 1. Se renen en sus salas respectivas, y las reuniones sesiones son dirigidas por uno de ellos mismos elegido Presidente, por otros que reemplazan ste y se llaman vice-Presidentes. El Congreso funciona todos los aos desde el I de Junio hasta el I de Setiembre; y adems en todo otro tiempo en que sea convocado llamado sesiones por el Presidente de la Repblica.
o o
c. P O D E R JUDICIAL. El (pie tiene un pleito necesita ocurrir un Juez, que por el hecho de serlo, pertenece al P o d e r Judicial, compuesto de Jueces casi en su totalidad.
La manera como proceden los Jueces en los pleitos, que son su principal y casi nica ocupacin, la veremos al t r a t a r del Derecho de Procedimientos. Los Jueces, como ya lo hemos visto, forman los Tribunales de Justicia, saber: la Corte Suprema, las Cortes de Apelaciones, los Jueces Letrados, los de Subdelegacin y los de Distrito.
1.
La Corte Suprema funciona en un edificio que hay en Santiago en la calle de la Bandera esquina de la calle de la Compaa. Tiene all una gran sala en que celebra sus sesiones diariamente con excepcin de los das feriados libres, que son: desde el 15 de Enero hasta el I de Marzo; los das Mircoles. Jueves, Viernes y Sbado de la semana santa, los das 17. 18 y 19 de Setiembre, los Domingos y dems das de fiesta. Tampoco funcionan en estas pocas fechas los dems Tribunales de la Repblica; pero los Jueces del crimen, y los de subdelegacin y de distrito, no gozan de las vacaciones de Enero Marzo. Tiene la Corte Suprema varios empleados que la ayudan en el desempeo de sus funciones.
o
Las Cortes de Apelaciones funcionan en las distintas ciudades donde estn situadas, que son: Tacna, Serena. Santiago, Talca y Concepcin. La de Santiago tiene 15 jueces en lugar de cinco que tienen las otras, y estos se dividen generalmente en tres salas para funcionar. A veces se renen los 15 en una sola sala para t r a t a r ciertos negocios especiales. En Santiago la Corte de Apelaciones funciona en el mismo edificio que la Suprema.
74
DERECHO C H I L E N O .
En cada departamento debe haber un Juzgado de letras, por lo menos. Es cierto que algunos carecen de l todava, pero ya se ha dictado una ley p a r a que todos lo tengan. En otros hay ms de uno, como en Santiago, donde funcionan nueve Jueces Letrados, cuatro dedicados los negocios criminales Jueces del Crimen, tres los civiles (como se ver despus), uno los de comercio y otro que entiende en los reclamos apelaciones de las sentencias resoluciones de los jueces de subdelegacin y de distrito. En otras p a r t e s hay dos Jueces letrados, uno en lo civil y otro en lo criminal. Pero generalmente existe un solo Juez en cada departamento, y funciona en la ciudad capital.
4 .
o
Los Jueces estn obligados asistir la sala de su despacho lo menos 4 horas diarias; y lo hacen ordinariamente desde las 10 y media de la maana hasta las 2 / de la tarde. . P e r o los Jueces de subdelegacin y de distrito slo estn obligados esta asistencia dos veces por semana y durante una hora lo menos cada vez.
1 2
IV. POR QU TIEMPO SON NOMBRADOS ELEGIDAS LAS PERSONAS QUE DESEMPEAN LOS PODERES PBLICOS.
A.
PODER EJECUTIVO. El Presidente de la Repblica es elegido por cinco aos, y no se puede volver elegir al mismo sino cinco aos despus de haber ste dejado la Presidencia.
'10
- Los Ministros de Estado, son nombrados sin tiempo pero slo pueden desempear sus puestos hasta que . el Presidente que los nombra. - Los Intendentes y - Los Gobernadores Los Subdelegados yl > son nombrados por 2 aos. Los Inspectores j 1 son nombrados por 3 aos.
B.
P O D E R LEJISLATTYO.
Los SenadoresI son elegidos por C> anos.
Los Diputados i son elegidos por
aos.
c. P O D E R JUDICIAL. - Los Ministros de la Corte Suprema.^ ^ , . . . . . - Los de las de Apelaciones, y

T 1 1 o n
nombrados
sin tiempo fijo, pero mientras se

0 1
- Los Jueces Letrados
> P
g o
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t e n
b i e n
a d o s
- Los Jueces de Subdelegado)!, y | - Los de Distrito
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0 1
a i i o s
7G
DERECHO
CHILENO.
v.
OTRAS AUTORIDADES CREADAS POR LA CONSTITUCIN. Conocido ya lo que se entiende por Poderes Pblicos, veamos algunas otras instituciones, autoridades corporaciones que establece la Constitucin.
A.
COMISIN CONSERVADORA. El Congreso tiene que vigilar inspeccionar, la administracin del E s t a d o ; ver cmo el Presidente de la Repblica cumple las leyes, y en general, cmo cumplen sus obligaciones todos los funcionarios y empleados pblicos. Pero como el Congreso no funciona siempre, segn ya se ha dicho, p a r a reemplazarlo mientras no est en sesiones y p a r a que pueda ser vigilado as constantemente el cumplimiento de la ley, existe la C o m i s i n Conservadora. Cada Cmara en uno de los ltimos das de sesiones ordinarias, es decir, el 31 de Agosto I de Setiembre, elige 7 de sus miembros p a r a que reunidos los 14 formen la Comisin Conservadora, que funciona hasta que llegan otra vez las sesiones ordinarias del Congreso. La Comisin Conservadora se rene en la sala del Senado, y cada vez que lo creen necesario sus miembros. Cuidar de que se observen la Constitucin y las leyes; y cuando crea que se ha faltado ellas dirigir notas comunicaciones al Presidente de la Repblica; y hasta puede pedirle que convoque llame al Congreso sesiones extraordinarias. Luego que se rena el Congreso le dar cuenta de todo lo que haya hecho.
o
CONSTITUCIN POLTICA. B.
77
CONSEJO D E ESTADO. Formando p a r t e del Ejecutivo h a creado la Constitucin una corporacin que se llama C o n s e j o d e E s t a d o , que est destinada dar su parecer sobre diversos negocios al Presidente de la Repblica, y resolver sobre otros. Lo componen 11 personas: cinco nombradas por el Presidente de la Repblica p a r a que sean consejeros durante todo el tiempo de la presidencia, y de los 6 r e s t a n t e s , 3 elige cada Cmara, para que lo sean por 3 aos. Se rene en la Moneda, en la sala de despacho del' Presidente de la Repblica, quin preside las sesiones; y cuando ste falta lo reemplaza un vice-presidente, nombrado por el Consejo. Celebra sesiones cuando el Presidente lo convoca. El Consejo puede ser consultado por el Presidente de la Repblica cuando ste lo desee; propone, asimismo, los candidatos para jueces letrados y los para las Cortes como ya lo vimos etc. etc. c. MUNICIPALIDADES. Quin cuida del aseo de las calles de una ciudad, como Santiago, por ejemplo? Quin cuida de su alumbrado pblico, de su ornato? Quin hace plantar los rboles en las calles, en las plazas, en los paseos pblicos? Quin atiende que las aguas de una ciudad no se estanquen y produzan aniegos? P a r a stos y muchos otros negocios ha creado la Constitucin las M u n i c i p a l i d a d e s .
78
DEKECHO
CHILENO.
Estas son elegidas por el pueblo, y formadas por cierto nmero de vecinos: P e d r o . J u a n , Diego, Antonio etc. Poco despus de elegidos, se renen los municipales en una sala que se llama municipal, y all celebran sesiones semejantes las de las Cmaras, presididas por el Gobernador del departamento: y se ocupan en sus sesiones de todo lo que digimos al principio. Son como unas pequeas Cmaras en los departamentos, destinadas atender los negocios de la localidad, de la ciudad, del pueblo que las elige y nada ms. Hay una Municipalidad en la capital de cada departamento de la Repblica, y tambin las hay en otras localidades que no son cabeceras de departamento, como Via del Mar, Caldera. Lota. Carrizal Alto etc.; pero stas ltimas son muy pocas. VI. DE LOS CHILENOS. T r a t a tambin la Constitucin de los C h i l e n o s . Desde que slo stos pueden elegir los Poderes Pblicos y en muchos casos slo ellos pueden desempearlos, conviene saber quines son y quines no son nacionales. Son chilenos:
I.
o
Los nacidos
en el territorio
de Chile (1).
(1) Esto sin necesidad de explicacin alguna se comprende bien; pero, hay ciertas excepciones esta regla, y ciertas reglas para saber cul es el territorio de Chile en este caso, de las que no hablaremos en esta ocasin fin de no complicar el asunto, confiados en que los nios aprendern estas cosas, que no sera fcil ensearles su edad, cuando hagan estudios superiores.
s'
ELECCIN
DE
MUNICIPALES.
Lmina 7.
Pg.
78.
CONSTITUCIN POLTIC'I).
L
79
2".
Si. Pedro, chileno, sale de Chile y en otro pas tiene un hijo, aun cuando sea de extranjera este hijo es chileno, si se viene Chile, se avecinda aqu, como dice la Constitucin. Si J u a n a , chilena, sale de su patria y en otro pas tiene un hijo, aunque su marido sea extranjero, y este hijo viene avecindarse en Chile, es chileno. Si P e d r o y Juana, chilenos, tienen un hijo en Francia, y este hijo se viene vivir en Chile, este hijo es chileno. De modo, que esta es una segunda manera de ser chileno. Veamos cul seria la regla: 2 . Tambin son chilenos los hijos de padre madre chilenos, nacidos en territorio extranjero, por el solo hecho de avecindarse en Chile.
o
3 .
o
Gustavo Naquet, ciudadano francs, hace un ao que est en Chile, en Talca, y como le ha parecido muy bien el pas, desea hacerse chileno. P a r a esto se presenta la Municipalidad y dice que desde hace un ao est en Chile, que tiene buena conducta y deseos de ser ciudadano chileno, y pide una Carta de ciudadana, es decir, un papel en que la autoridad declare que Mr. Gustavo Naquet es ciudadano chileno. La Municipalidad de Talca afirma por escrito que ha averiguado la cosa, y que es cierto que Mr. Naquet est residiendo en Chile desde hace un ao. Con este buen informe, el Presidente de la Repblica da la Carta de ciudadana, que consiste en un papel grande y muy bonito, en que declara Mr. Naquet ciudadano de Chile. He aqu, pues, otro modo de ser chileno:
80
o
DERECHO CHILENO.
3 . Son, asimismo chilenos los extranjeros que habiendo residido un ao en la Repblica, declaren ante la Municipalidad del territorio en que residen su deseo de avecindarse en Chile y soliciten carta de ciudadana.
4 .
o
Don Andrs Bello, uno de los hombres ms eminentes que han vivido en Chile, no haba nacido en Chile, pero como sus valiosos servicios en favor de Chile le hacan merecedor de una gran recompensa, el Congreso de aquel tiempo dijo lo siguiente: "Declaro ciudadano chileno don Andrs Bello, como un merecido honor por sus grandes servicios."' Y la misma cosa se puede hacer cada vez que el Congreso as lo determine. 4 . De manera que el cuarto modo de ser chileno es obteniendo gracia especial de naturalizacin por l Congreso; es decir, hacindose natural del pas.
o
En conclusin, el carcter de ciudadano se adquiere por alguno de los medios siguientes: I . Por haber nacido en Chile; 2. Siendo hijo de padre madre chilenos, nacido en el extranjero, por el slo hecho de avecindarse este hijo en Chile. 3 . Por haber obtenido carta de ciudadana; y 4 . Por haber obtenido del Congreso Nacional gracia de naturalizacin. Los que no tienen alguna de estas circunstancias, son extranjeros.
o o o
81
VIL DERECHOS GENERALES. La Constitucin chilena asegura, afirma, afianza ciertos derechos que corresponden los habitantes todos, con el objeto de que stos y hasta los mismos que hacen las leyes estn obligados respetarlos. Tales son: La igualdad ante la ley. En Chile no hay clase privilegiada. Esto quiere decir que sobre una materia, por ejemplo, sobre un delito, el robo, no se pueden dictar leyes diferentes p a r a unos y otros, ni una ley sobre robos p a r a Talca y otra distinta p a r a el resto de la Repblica. Tambin quiere decir que en Chile no hay nobles, ni seores, ni diferencias por el nacimiento la sangre. En Chile todos los chilenos y aun todos los habitantes, son iguales: no hay ms diferencias que las de la inteligencia, ilustracin y conducta de cada cual. No es lo mismo que en E s p a a , I n g l a t e r r a , Rusia, Italia etc. en donde existe la nobleza, esto es, clases privilegiadas, familias grupos de personas, el Duque tal, el Marqus cul, el Conde, el Barn tal, que por las leyes son distintos de los dems habitantes y gozan de mil ventajas sobre ellos por ser Duques, Marqueses etc., ser hijos de los tales nobles. En Chile, salvo algunas rancias preocupaciones, no hay diferencia de clases y todos deben ser gobernados pollina misma ley. (1)
(1) Recomendamos al maestro las ms amplias explicaciones sobre este asunto, hasta hacerlo comprender bien claramente, insistiendo sobre estos nobles principios republicanos, que no es dable aclarar ms en el libro. (i
82
DERECHO CHILENO.
El derecho que tienen todos los habitantes para desempear los empleos cargos pblicos, como Senador, Diputado, Presidente de la Repblica, Juez etc., con tal de reunir las condiciones que pidan las leyes. As cualquiera puede ser Juez de Letras con tal que sea abogado, que haya ejercido durante cierto tiempo esa profesin, sea chileno y tenga lo menos 25 aos de edad. Todos, p u e s , tienen derecho ser empleados ejercer cargos pblicos. Y, asimismo, se hallan asegurados por la Constitucin varios otros importantes derechos, como ser la libertad que tiene todo habitante para estar en cualquier punto del territorio chileno, y de trasladarse irse adonde se le ocurra; el que nadie se le pueda quitar de lo suyo ni la ms pequea parte, y en caso que la ley as lo ordene se deber pagar su valor en dinero; el poder cada cual reunirse con quien quiera, con el nmero de personas que quiera y cuando quiera sin pedirle permiso nadie; el poder pedir la autoridad lo que se desee, siempre que se haga con urbanidad; el ensear los dems lo que cada cual parezca conveniente, y el de poder publicar en los diarios, peridicos libros las opiniones de cada uno. (1)
VIII. VARIOS ASUNTOS GENERALES. Pedro, que sabe muy bien Geografa, piensa y se dice: "En Rusia un solo hombre manda gobierna todos: este mismo hombre hace las leyes, las ejecuta y resuelve
(1) Los Maestros pueden leer el art. 10 de la Constitucin, entenderlo fcilmente y explicarlo de viva voz mejor que cunto es posible en un libro.
83
tambin los pleitos, y todo esto durante toda su vida; y despus viene otro, talvez hijo del anterior, reemplazarlo y hace lo mismo que el primero. Esto es diferente, muy diferente de lo que pasa en Chile. Cmo se llamar aquel modo de gobernar y cmo el de Chile? E n Inglaterra hay una Reina, sin embargo, hay un Congreso que hace las leyes y Jueces que resuelven los pleitos. Esta Reina el Rey est tambin en su puesto por toda la vida. Se v e , pues, claramente que este es otro modo de gobernar, es otra forma de gobierno. Cul ser su n o m b r e ? " Cualquiera persona instruida le dira P e d r o : E s e gobierno de Rusia se llama Monarqua absoluta, porque monarqua viene de monarca, que es cmo rey, emperador etc. y es absoluta, porque absolutamente nadie ms que el monarca gobierna, todo lo hace l: hace las leyes, las ejecuta y administra justicia. No hay Constitucin ni divisin de Poderes, no hay ms que la voluntad del monarca. Estos monarcas gobiernan por toda su vida, y es el peor y ms detestable de los gobiernos, porque los gobernados no intervienen en su propio gobierno. E s e otro gobierno de Inglaterra tambin es monrquico, pero se llama constitucional, porque aunque gobierna un monarca, hay una Constitucin Poltica que deben observar por la fuerza el Rey, el Congreso y los Jueces, de manera que ya tiene p a r t e el pueblo en este gobierno, puesto que el pueblo elije al Congreso casi todo el Congreso, y gobierna por medio de sus representantes. Hay divisin de Poderes Pblicos. (1)
(1) Prescindimos aqu del derecho escrito de la Inglaterra, que autoriza al Monarca para multiplicadas funciones correspondientes los otros Poderes Pblicos: exponemos la teora fundando nos en la prctica del gobierno ingls. (i*
84
DESECHO
CHILENO.
P e r o el gobierno de Chile es muy diferente: E s republicano, porque gobierna manda el piblico, el pueblo, por medio del Presidente de la Repblica, del Congreso Nacional y dems personas designadas p a r a ello. E s representativo, porque l pueblo gobierna por medio de representantes, de personas que lo representan (el Congreso, el Presidente de la Repblica etc.) quines h a dicho el pueblo: "os nombro p a r a que gobernis por m porque estoy compuesto de muchas personas y no podran gobernar todas al mismo tiempo." E s democrtico, porque todo el pueblo manda, y no como en las aristocracias en que slo gobiernan tinos pocos. E s unitario, porque todos los habitantes, todas las provincias, todas las ciudades son gobernadas por una misma ley; mientras que en la Repblica Argentina y en Estados Unidos, por ejemplo, salvo ciertas leyes generales, cada Estado provincia se dicta leyes propias diferentes de las que tienen los otros. E s t e sistema se llama federal. Adems en el sistema unitario las autoridades superiores, como los Intendentes, Gobernadores etc. dependen de un slo jefe central, como el Presidente de la Repblica; mientras que en el sistema federal, el Jefe de cada Estado no depende, en general, del Jefe superior del Estado, sino p a r a escassimos negocios. El G o b i e r n o d e C h i l e , es, en consecuencia, republicano, representativo, democrtico y unitario. Esto mismo algo muy parecido dice la Constitucin. L a religin de Chile es la catlica, segn la Constitucin. Dice tambin la Constitucin que todos los chilenos en estado de llevar armas (un rifle, una carabina etc.), es decir, que tengan ms de 18 aos, poco ms menos, y no sean muy viejos, estn obligados ser militares cvicos, pertenecer la Guardia Nacional.
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Dice, finalmente, que ninguna autoridad, ninguna persona ni reunin de personas pueden apropiarse otra autoridad que la que les den las leyes. Todo lo que cualquiera ejecute en contra de este precepto, es nulo, es como si no lo hubiera hecho, no vale nada.
R e s u m i e n d o lo dicho: La Constitucin crea t r e s P o d e r e s P b l i c o s : el Lejislativo, el Ejecutivo y el Judicial, y los organiza como se ha visto. Dice tambin quines s o n c h i l e n o s . Asegura ciertos d e r e c h o s g e n e r a l e s . Y, finalmente, se ocupa de l a f o r m a d e g o b i e r n o , de l a r e f o r m a d e l a m i s m a C o n s t i t u c i n y de otros asuntos que no sera posible estudiar aqu.
DERECHO ADMINISTRATIVO.
PRESIDENTES DE LA REPBLICA DE CHILE DESDE 1831.
C A P T U L O IV.
1. GENERALIDADES. Al estudiar tericamente esta materia en la primera parte de este libro, se hizo una rpida enumeracin, lista de todos los asuntos que ella comprenda, de modo que ya se debe tener una idea de lo que es el Derecho Administrativo, para qu sirve qu objeto tiene. En Chile hay una enorme cantidad de leyes y decretos que sirven al Presidente de la Repblica p a r a administrar el Estado. Todas ellas forman el D e r e c h o A d m i n i s t r a t i v o de Chile. Vamos estudiarlas ligeramente. E n 1887 se dict una ley que reform la que organizaba arreglaba los Ministerios de Estado. Esa nueva ley establece siete Ministerios de Estado, cargo de seis Ministros, saber: I . Ministerio de lo Interior, servido por Un Ministro de lo Interior. 2 . Id. de Relaciones Exteriores servido por Un Ministro de Relaciones Exteriores. 3. Id. de Justicia Instruccin Pblica servido por Un Ministro de Justicia Instruccin Pblica. 4 . Id. de Hacienda servido por Un Ministro de Hacienda. 5 . Id. de Guerra i servidos por Un Ministro de Guerra G. Id. de Marina / y Marina. 7 . Id. de Industria y Obras Pblicas servido por Un Ministro de Obras Pblicas.
o o o o o
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Cada uno de estos Ministros se ocupa separadamenti en los asuntos que le corresponden, y tiene su oficina 3 empleados separados de los otros; solamente p a r a cierto; negocios generales se renen y forman un Consejo d Ministros. 2". MINISTERIO D E LO INTERIOR. El Ministro de lo Interior con los empleados de su oficina se hacen cargo corren con una p a r t e de los negocios que corresponden al Presidente de la Repblica. Veamos algunos de ellos.
A.
Cuidar este Ministro que no se viole, no se atropelle por nadie, no se deje de cumplir lo prescrito polla Constitucin del Estado. P o r ejemplo, si varias personas se reunieran en Chile p a r a establecer la monarqua como sistema de gobierno, el Ministerio de lo Interior dictara las rdenes del caso p a r a evitar que aquello tuviera lugar.
B.
Cuando est funcionando el Congreso Nacional en sesiones ordinarias, y se vaya concluir el tiempo que tiene p a r a poder celebrarlas segn la Constitucin, se prorrogarn esas sesiones, por medio del Ministerio de lo Interior, si as se desea; es decir, se dir que puede seguir el Congreso celebrndolas hasta por 40, 50 60 das ms. Del mismo modo, cuando el Presidente de la Repblica con el Ministro de lo Interior, y aun con los otros, crean que conviene llamar convocar al Congreso sesiones porque hay asuntos negocios importantes
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de que t r a t a r , se encarga el Ministerio de lo Interior de tal asunto, y por esa oficina se decreta la convocatoria. c. Todo aquello en que el Presidente de la Repblica tenga que ver con la polica, se acomoda, arregla ordena por el Ministerio de lo Interior.
D.
Correr tambin este Ministerio con un asunto muy importante: la divisin del territorio, del terreno, del suelo del pas; la divisin en diversas porciones p a r a poderlo gobernar bien, y designar las debidas autoridades personas que estn encargadas de ese gobierno particular. As este Ministro con el Presidente firmarn los leyes que creen provincias, es decir, que hagan nuevas provincias. Establecer ciudades, villas otras poblaciones. E n Chile se halla dividido el Estado en p r o v i n c i a s grandes pedazos de territorio gobernados por ciertas autoridades; cada provincia se divide en d e p a r t a m e n t o s , es decir, pedazos ms chicos de territorio que tienen autoridades diferentes de las anteriores; estos departamentos, se dividen en s u b d e l e g a c i o n e s , con nuevas y diferentes autoridades, y por ltimo, las subdelegaciones se dividen en d i s t r i t o s , que son pequeos territorios con otras autoridades. Cada provincia es gobernada por un i n t e n d e n t e , que representa en ella al Presidente de la Repblica, y, por consiguiente, es el representante del Poder Ejecutivo. Cada departamento est dirigido por un G o b e r n a d o r , representante del Presidente de la Repblica, y, por tanto, del Poder Ejecutivo. Un J u e z d e L e t r a s r e presenta all al P o d e r Judicial. Una M u n i c i p a l i d a d , es elegida all por el pueblo p a r a que se ocupe de los
92
DESECHO CHILENO.
intereses de la localidad y gobierne los capitales, rentas, dinero con que cuenta una ciudad p a r a sus gastos; p a r a que vigile el aseo de sus calles, plazas, paseos etc., y de otras cosas de que ya se habl. Cada Subdelegacin est gobernada por un S u b d e l e g a d o , representante del P o d e r Ejecutivo. Y en representacin del Poder Judicial, p a r a administrar all justicia, hay un J u e z d e S u b d e l e g a c i n . Puede agregarse tambin que en algunas subdelegaciones (4 5 lo ms) hay Municipalidades. Cada Distrito tiene un I n s p e c t o r como representante del P o d e r Ejecutivo, y un J u e z d e D i s t r i t o como del Judicial. De modo que con estos datos se puede formar la lmina 8 . En conclusin: Todo el territorio es gobernado pollos P o d e r e s pblicos, que tienen sus FUNCIONARIOS P R I N CIPALES en la capital, Santiago, y los ajentes dependientes de stos en las P R O V I N C I A S , D e p a r t a m e n t o s , S u b d e l e g a c i o n e s y Distritos de toda la Repblica.
a
E.
El Ministerio de lo Interior ser tambin el que se ocupe en todos los negocios de las Municipalidades en que el Presidente de la Repblica tenga que intervenir porque as lo manden las leyes.
F.
A quin no se le ha ocurrido alguna vez pensar cuntas sern las personas que h a b r vivirn en Chile, en Santiago, en Talca etc.? y cuntos son los hombres, y y cuntas las mujeres? cuntos los viejos, jvenes y nios? cuntos los chilenos y los extranjeros? cuntos saben
AUTORIDADES
DE
TERRITORIALES
LAS DISTINTAS
HE LA REPBLICA.
DIVISIONES
Pg.
02.
Lmina
8".
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leer y escribir y cuntos n? cuntos podran servir en el ejrcito y cuntos n? cuntos son casados y cuntos solteros viudos? etc., etc. P a r a saber estas cosas tan importantes el Ministerio de lo Interior por medio de oficinas especiales corre con la formacin de un libro que se publica cada diez aos, en el que se encuentra la contestacin de todas las preguntas anteriores. Ah se puede ver cul es la poblacin de Chile, cuntos son los hombres, las mujeres, los chilenos, los extranjeros, los viejos, jvenes, nios, casados, solteros, viudos etc., etc. Y as muchsimos otros datos muy importantes. E s e libro se llama el Censo. P a r a hacer este Censo se nombra muchas personas que en un mismo da averiguan en toda la E,epblica, casa por casa, cuntos son los habitantes de cada una, y si son viejos, jvenes nios etc., etc., y apuntan esto en ciertos papeles rayados y arreglados p a r a ello. stos se envan Santiago, all los juntan todos, y despus de hacer varias otras operaciones se publica en un libro el resultado de lo que dicen los tales papeles. Con esto tambin corre, como hemos dicho, el Ministerio de lo Interior.
Gr.
Pedro, que es un hombre bueno y trabajador, se enferma; y como es muy p o b r e , no tiene con qu pagar los servicios de un mdico, ni dinero p a r a una medicina. Vive adems en una pieza estrecha y hmeda que empeora su salud. Qu h a r en esta triste situacin? Podra implorar la caridad de algn vecino, pero no siempre se escuchan esos ruegos. En tal caso se ir al H o s p i t a l . Como son muchos los que se encuentran se pueden
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encontrar en la situacin de P e d r o , para auxiliarlos y volverles la salud, se han establecido en casi todas los ciudades de Chile hospitales casas en donde se cura los enfermos. All se les lleva, se les da cama, alimento sano y medicinas, y cuando se han restablecido completamente vuelven sanos sus casas sin haber gastado nada. Con fines semejantes, se han construido tambin casas p a r a cuidar los locos, y los que estn tontos: las primeras se llaman c a s a s d e o r a t e s , y las segundas, h o s p i c i o s . De las primeras hay una sola en Santiago, y de los segundos hay uno en casi todas las ciudades de la Repblica. Hay tambin lazaretos p a r a los apestadas de viruelas, establecidos en varias ciudades. Otra necesidad general de todos es la de enterrar los muertos. P a r a esto tiene el Estado en casi todas los ciudades de Chile cementerios, lugares en donde se sepulta entierra los muertos. All cada cual compra un pequeo pedazo de terreno, hace una sepultura y coloca en ella los cadveres de su familia. Con todos estos asuntos negocios corre tambin el Ministerio de lo Interior.
H.
Cuando Pedro que vive en Santiago, quiere enviar una carta Juan, que vive en Talca, la remite por el Correo, es decir, la entrega en una oficina del Estado que se llama Oficina de Correos, y sta se encarga de hacer que J u a n la reciba. Este servicio lo presta el Estado los habitantes del pas, porque as van ms seguras las cartas y cuesta muy poco el servicio los que lo necesitan. Hay oficinas de correos en casi todos los puntos de la Repblica, aun en aquellos en donde vive una escasa poblacin: ciudades, villas, aldeas etc.
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Todas las oficinas dependen de un jefe que est en Santiago. Otro medio de comunicacin muy importante es el telgrafo. Hay oficinas telegrficas en casi todos los puntos poblados de la Repblica, y dependen como las anteriores de un jefe establecido en Santiago. Estas oficinas cobran cierta cantidad por las comunicaciones.
i.
Como ya se dijo, las leyes se publican en el "Diario Oficial", peridico del E s t a d o , que sirve adems para hacer muchsimas otras publicaciones, y en cuyas prensas se ejecutan todos la mayor p a r t e de los trabajos de imprenta impresiones que necesita el Estado. P o r ejemplo, los Cdigos, las otras leyes que por ser muy extensas se imprimen en cuadernos etc., etc. Con este "Diario Oficial" corre el Ministerio de lo Interior. He ah una lista de algunas de las ocupaciones de este Ministerio, que son otros tantos negocios de la Administracin del E s t a d o , y que, por t a n t o , corresponden al Derecho Administrativo. 3 .
o
MINISTERIO D E RELACIONES E X T E R I O R E S . Veamos en qu cosas se ocupa este Ministerio entre otras que no corresponden al Derecho Administrativo:
A.
Como cualquiera lo comprende es muy ventajoso que los Estados sean amigos unos de los otros, as como es
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muy conveniente que Pedro sea amigo con muchas personas, que en tiempo oportuno le presten ayuda, proteccin etc. Pero, como cada Nacin est formada por muchas personas, y todos los habitantes de una no podran hacerse amigos con los de otra, se dice entonces ciertas personas de un E s t a d o : "Vayan Vds. vivir en tal Estado, y all representarn nuestra Nacin; Vds. h a r n all lo que es costumbre p a r a tener amistad entre los Estados, le dirn al Presidente de aquella Repblica que nosotros apreciamos sus conciudadanos, que deseamos tener buenas relaciones con ellos etc., etc. All estudiarn tambin Vds. minuciosamente todo lo que nos pueda interesar, vigilarn muy bien cunto Vds. calculen que vaya ejecutar ejecute aquel Estado y nos lo comunicarn. Nosotros les mandaremos tambin instrucciones y datos." Esto mismo hace Chile: hay varias leyes que establecen y reglamentan este servicio, y mandan que el P r e sidente de la Repblica mantenga en otros Estados esas personas que se llaman Ministros Diplomticos para que all se ocupen en lo que hemos dicho. Hay Ministros Diplomticos Chilenos en Francia Inglaterra, Alemania Italia, Espaa y la Santa Sede, E s tados Unidos, Repblica Argentina, Brasil, P e r y Bolivia. Cuando se quiere m a n d a r uno de estos Ministros Diplomticos, el Presidente de la Repblica llama un ciudadano chileno notable, muy ilustrado, muy honorable y de vasta inteligencia, y le dice: "Aqu tiene V. una carta escrita de mi letra p a r a el Presidente de los Estados Unidos del Brasil (v. gr.); en ella le digo que V. va vivir all en calidad de Ministro Plenipotenciario, (es decir que lleva muchos, plenos poderes autorizacin p a r a r e p r e s e n t a r Chile), y que le crea V. todo lo que le diga nombre de Chile." El Ministro nombrado se dirije al Brasil; y luego,
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que llega presenta pblicamente la referida carta al P r e sidente de la Repblica, pronunciando un discurso. Le contesta el Presidente y queda recibido como Ministro Plenipotenciario. s t e tiene all otros empleados que tambin son nombrados en Chile; tiene una oficina que se llama Legacin, y reciben tanto l como sus empleados un sueldo por sus servicios.
nombra los
B.
P e d r o , chileno, sale de Chile y se va California. All gana mucho dinero, compra casas y fundos, y cuando menos lo piensa se muere. Quin se h a r cargo de sus bienes? Pedro no tiene all pariente alguno, ni sera posible contar con que siempre debera tener amigos. Se har cargo de los bienes un C n s u l , el Cnsul chileno. Con este objeto, con el de fomentar el comercio de Chile con las otras naciones, y desarrollar y proteger nuestra marina nacional, se ha establecido por medio de una ley que h a b r en los pases con que Chile tiene relaciones de comercio, unos empleados que se llaman Cnsules. En general, stos son nombrados por el Presidente de la Repblica, y no es indispensable que sean chilenos: pueden tambin ser extranjeros. Varios de entre ellos tienen un sueldo, y todos pueden cobrar ciertas cantidades como derechos por las diligencias que la ley les manda hacer. Actualmente hay muchsimos Cnsules de Chile r e p a r tidos en casi todas las naciones; pero se pueden e n u m e r a r
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aqu algunos de los principales, como los cnsules generales (porque de ellos dependen todos los otros de la nacin donde estn) establecidos en I t a l i a , Inglaterra, F r a n c i a , P e r , Estados Unidos (dos: uno establecido en Nueva York, y el otro en California), E s p a a , Australia, Ecuador etc. En general, pues,
c. Corresponde tambin este Ministerio lo relativo al culto.

D.
Se ocupa, asimismo, en t r a e r extranjeros p a r a que se establezcan en Chile, fin de aumentar la poblacin; y en otros asuntos semejantes ste. Tales negocios se llaman de Colonizacin. 4 .
o
MINISTERIO D E JUSTICIA INSTRUCCIN PBLICA. Veamos, en seguida, en qu asuntos administrativos se ocupa este Ministerio.
A.
P e d r o comete un robo, y lo condena el Juez estar preso 10 aos; pero fines del noveno ao, P e d r o , que h a observado en la Penitenciaria una conducta irreprochable, se dice: "si me h e portado tan bien, es porque estoy convencido de que ser bueno, honorable, es la mejor
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manera de ser feliz; y como me he conducido bien, creo que me podrn perdonar el ao que me falta p a r a cumplir la condena, si as lo pido al Presidente de la Repblica." As lo h a c e : escribe al Presidente una especie de carta, una solicitud, y le pide indulto, es decir, que le perdone el ao que todava tiene que estar en la Penitenciaria. El Presidente llama al Consejo de E s t a d o , y le p r e gunta si le parece conveniente perdonar la pena de que se trata. Si los consejeros dicen que s y el Presidente tambin piensa lo mismo, se indulta al reo P e d r o , del ao que le falta p a r a cumplir su condena; pero si el Presidente el Consejo no quieren perdonar el dicho ao, no habr indulto. Podra tambin, Pedro, haber pedido que en lugar del ao de presidio que le faltaba, lo desterraran de Santiago; y si se hubiera accedido lo que peda, se le habra conmutado la pena es decir, mudado la pena por otra. Con estos negocios corre el Ministerio de Justicia.
son los que
B.
Se ocupa tambin en ejecutar las leyes sobre la conservacin, arreglo y orden de las crceles, presidios, penitenciarias etc. Actualmente hay en Chile dos P e n i t e n c i a r i a s , que son unas casas muy grandes y muy slidamente edificadas en donde se encierra los reos personas ya condenadas
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por el juez y que lian cometido delitos graves, como asesinatos, robos de importancia etc. Hay una en Santiago y otra en Talca. Se llaman P r e s i d i o s unos edificios que sirven p a r a encerrar los reos condenados que fian cometido delitos menos graves que los anteriores, como haber robado una cosa que valga ms de 50 pesos y menos de 500, y otros as. Hay Crceles en todos los departamentos, y en ellas se castiga se encarcela los reos de faltas, como los que se embriagan incomodan los que van por la calle etc., etc. c. Cuida tambin este Ministerio de la manera de a r r e glar ordenar los soldados, las guardias que custodian vigilan esos establecimientos penales. Algunos tienen soldados especiales pagados para eso solamente; y otros son custodiados por los soldados de polica.
D.
Todo lo relativo lo que corresponde al servicio del Registro Civil, asunto que estudiaremos con algunos detalles al dar conocer el Cdigo Civil, corresponde a este Ministerio.
E.
Publica tambin cada seis meses este Ministerio un libro en que se pueden registrar todas las leyes y tambin los decretos importantes del Presidente de la Repblica. Este libro se denomina Boletn de las Leyes y Decretos del Gobierno; y otro en que estn colocadas con cierto orden las sentencias resoluciones de los Tribunales de Justicia, Jueces Letrados, Cortes de Apelaciones y Suprema.
F.
L a instruccin pblica, es decir, la enseanza que d el E s t a d o en las escuelas pblicas, enl os Liceos, en el Insti-
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tuto y en la Universidad, es una de las principales y ms importantes ocupaciones del Ministerio de Justicia Instruccin Pblica. Con este fin hay en Santiago una Universidad en donde se siguen las carreras profesiones de abogado, de mdico, de ingeniero, de farmacutico etc., y Liceos en muchas ciudades de la Repblica, p a r a el estudio de las humanidades. Hay tambin en Santiago un gran establecimiento con este ltimo fin que se llama Instituto Nacional. En Santiago y Chillan hay escuelas p a r a ensear maestros y maestras, y luego habrn otros de estos establecimientos en otras ciudades. Finalmente en casi toda la Repblica existen actualmente ms de 1000 escuelas pblicas p a r a ensear nociones elementales de las ciencias los nios chicos.
G.
L a s B i b l i o t e c a s grandes colecciones de libros para que lea el pblico, los Observatorios astronmicos que sirven p a r a observar los astros: el sol, la luna, las estrellas, las cometas etc., tambin estn cargo de este Ministerio. Y otros asuntos menos importantes muy complicados. 5. MINISTERIO D E HACIENDA.
A.
E s t e Ministerio se llama de Hacienda porque tiene su cargo la hacienda, el dinero, los fondos, los capitales del Estado. ste p a r a existir necesita pedir los habitantes una parte de los bienes que poseen con el fin de tener fondos para p a g a r los gastos pblicos.
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Lo que se exige todos con dicho objeto, se llama contribuciones. P a r a cobrarlas en todo el territorio de la Repblica hay empleados especiales, encargados asimismo de pagar los gastos pblicos en conformidad las leyes los decretos del Presidente de la Repblica, Las contribuciones son muchas y sera muy largo enumerarlas aqu, y ms difcil hacerlas comprender; se las conocer cuando se hagan al efecto estudios universitarios.
B.
En dnele se fabrican las monedas? de dnele salen las monedas de oro llamadas cndores {$ 10), doblones (# 5), escudos ($ 2) y de un peso? los pesos fuertes y las monedas de 50, 20, 10 y 5 centavos de plata? las de 1, 2 y 2 / centavos? P a r a fabricarlas tiene el Estado un establecimiento especial con mquinas apropiadas, que se llama la Casa de Moneda, que est en el edificio de la Moneda, en Santiago, y con el cual corre tambin el Ministerio de Hacienda.
J 2
c. P a r a cubrir ciertas necesidades pblicas, p a r a construir graneles ferrocarriles y con otros fines anlogos, tienen veces los Estados necesidad de pedir dinero p r e s t a d o ; de este modo se contraen deudas, se queda debiendo ese dinero quienes lo prestan. stas son las deudas pblicas del E s t a d o , negocio que tambin est cargo de este Ministerio.
D.
Varios otros asuntos de importancia corren por el Ministerio de Hacienda: todo lo que tiene que ver con el comercio, con el establecimiento a p e r t u r a de puertos,
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10?
la formacin y presentacin anual de las listas generales de gastos pblicos, que se llaman Presupuestos etc., etc. 6. MINISTERIO D E LA GUERRA. P a r a poder defender su territorio, sus derechos, en una palabra, todo lo que posee una Nacin; p a r a imponer dentro de ella misma, sus leyes y el orden, necesita mantener un ejrcito bien organizado. P a r a esto hay en Chile varias leyes, y multitud de decretos del Presidente de la Repblica que han a r r e glado y da da perfeccionan este servicio, todo lo cual est encomendado al Ministerio de la Guerra. Como consecuencia de lo anterior, corresponde tambin este Ministerio el reclutamiento, organizacin, disciplina, vestuario etc., de las fuerzas del ejrcito y de la Guardia Nacional, el armamento de estas tropas y el de las plazas fuertes y fortalezas, el establecimiento y rgimen de las escuelas y hospitales militares etc., etc. 7 .
o
MINISTERIO D E MARINA. El Estado compra hace construir buques, embargaciones naves de g u e r r a , con un objeto semejante al que tiene el ejrcito. A estos buques se les dota con la tripulacin correspondiente, es decir, con cierto nmero de marinos que los dirijen; se les artilla se les coloca caones p a r a los combates y otros usos; se les conserva cuidadosamente, reparndoles todos los deterioros que sufran, y por ltimo, se les reemplaza por otros cuando ya no estn tiles p a r a el servicio.
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Los diques y astilleros del E s t a d o , el alumbrado de las costas por medio de faros, el enganche de marineros, etc., etc., corren asimismo por este Ministerio.
8.
MINISTERIO D E INDUSTRIA Y OBRAS PBLICAS. El Estado tiene inters en que haya muchas industrias en el pas, y que ellas tengan vigorosa vida propia: as nadie dir que no es conveniente que en Chile se fabriquen paos, lienzos, percales etc., se cultiven los campos, se extraigan los metales por medio de la explotacin trabajos de las minas; y que con el objeto de formar personas entendidas en estos asuntos haya escuelas de Artes y Oficios, de Minera, Agricultura y dems. Pues bien, todo esto y todas las leyes y decretos que esto se refieren, y el arreglo acomodo de tales servicios corren por el Ministerio de Industria y Obras Pblicas. ste tambin se ocupa en lo perteneciente la caza y la pesca, los ferrocarriles, los caminos, puentes, calzadas; la c o n s t r u c c i n de los edificios nacionales, diques, muelles, faros, de lneas telegrficas, apertura de canales etc., etc.
He ah en trminos muy generales una idea de lo que corresponde al Derecho Administrativo, cuyo estudio cientfico y concienzudo ofrece las mayores dificultades, por lo cual se puede hacer solamente en la Universidad y no en la escuela.
CDIGO P E N A L .
VIGENTE
DESDE
EL 1". DE MARZO
DE
1875.
ALEJANDRO
REYES.
CAPTULO
CDIGO PENAL. 1.
PRELIMINARES.
V.
Objeto. Si Pedro m a t a J u a n porque quiere robarle, es indispensable castigar Pedro, y para ello, como para castigar todos los que cometen stos y otros delitos, se ha dictado en Chile una serie, una coleccin de leyes que se llama Cdigo Penal. Se le dice Cdigo porque esto significa coleccin grupo de leyes sobre un mismo asunto y arregladas con orden. Y se le llama Penal, porque en este Cdigo estn establecidas las penas que se deben aplicar los malvados, los que cometen delitos.
Divisin. E s t e libro, coleccin de leyes penales, Cdigo P e n a l , que se puede comprar en cualquier librera, est dividido en tres partes que se llaman Libros; y as se d i c e , ' L i b r o I del Cdigo P e n a l , Libro I I etc.; y segn lo que en el Cdigo se quiera buscar, se registra se hojea uno otro libro. Este Cdigo, pues, se divide en tres libros: I, I I y I I I .
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CHILENO.
2. LIBRO I.
A.
D E LOS DELITOS. I.
P e d r o es un hombre que vive de la infame ocupacin de r o b a r ; y sabiendo que J u a n lleva mil pesos en el bolsillo y que va de noche por un camino solitario, lo asalta y le quita por la fuerza los mil pesos. Pensemos durante un momento en lo que acaba de hacer P e d r o : Primeramente, este hombre malvado h a ejecutado esta accin, este acto perverso sin que nadie lo obligase ello: lo hizo porque se le antoj, porque as fu su voluntad; ejecut un acto voluntario, no un acto forzado. En segundo lugar, este infame bandido sabe muy bien que en todas las naciones civilizadas, y, por tanto, en Chile la ley castiga el robo, impone una pena al que r o b a ; en una p a l a b r a , el robo es una accin penada por la ley. De manera que el tal P e d r o al robarle J u a n , ha ejecutado una accin voluntaria penada, por la ley, en otros trminos, un Delito. Veamos otro caso que pudiera ocurrir, p a r a que se comprenda bien claro lo que es delito. Pedro encuentra en medio de un lugar desierto Diego, pobre nio de cinco aos que se estravi se perdi de su casa y ha ido p a r a r all, en donde seguramente morir de h a m b r e y sed. Pedro oye los ruegos del nio, que le pide lo guie hasta la casa de sus padres, y sin atenderlos portndose como un malvado, se ausenta sin llevar Diego.
CDIGO PENAL.
o
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I . No es cierto que Pedro dej de hacer, por su sola voluntad una cosa que debi haber hecho? 2 . No es cierto que P e d r o deba saber que el dejar de hacer aquello, es decir, omitir aquello hacer omisin de aquello que no poda producirle l ningn mal, tena una pena en la lev penal Cdigo Penal de Chile? Luego Pedro que en el caso del robo J u a n ejecut una accin voluntaria, en ste segundo ejecut una omisin voluntaria, ambas pen a das por la ley: de modo que en uno y otro caso cometi un Delito. Se llama, pues, D E L I T O , una accin omisin voluntaria penada por la ley. De modo que p a r a saber cuando hay delito slo se deben preguntar estas dos cosas: I . Se hizo se dej de hacer algo voluntariamente? 2 . Tiene pena en la ley penal esto que se hizo se dej de hacer? Si las dos preguntas se contesta "s", aquello es delito.
o o o
II.
Clasificacin
de la
delitos.
Los delitos ms graves se llaman C R M E N E S ; los menos graves, s i m p l e s d e l i t o s , y los leves fcutas.
III.
Exentos
o
de responsabilidad
criminal.
I . Si un loco mata de un balazo J u a n , este loco tendr una pena, ser castigado? ha cometido delito? No, porque un loco no sabe lo que hace, no tiene voluntad, de manera que no puede ejecutar un acto voluntario que es indispensable para que haya delito. No comete delito, ni tiene por tanto pena alguna.
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CHILENO.
De modo que los locos no tienen responsabilidad criminal, no responden de lo que hacen, no ser que en el momento de ejecutar el acto la omisin no estn locos, en cuyo caso obran voluntariamente. 2. Si Manuel, nio de 9 aos, m a t a Diego tendr p e n a ? Tampoco, porque se considera que este nio no tiene juicio, no sabe lo que hace, no tiene voluntad suficiente para esto mientras no cumpla 10 aos. As es que los menores de 10 aos no tienen pena alguna, no tienen responsabilidad criminal. 3 . Andrs tiene 12 aos, y m a t a Manuel. En este caso ya es dudoso que Andrs los 12 aos no sepa que tales actos son malos; de consiguiente, el Juez lo llamar lo h a r t r a e r preso, y le h a r preguntas p a r a saber si mat Manuel con sin malicia, con sin intencin. Y esto se hace con todos los nios que tienen ms de 10 y menos de 16 aos. E n esta edad, pues, el Juez dice si el nio obr con malicia n. Si lo hizo con malicia tiene pena, si no, n. 4. Pedro va de noche por una calle de Santiago, y de repente lo ataca un bandido con pual en mano. Pedro saca su revlver, y defendindose m a t a al bandido. Tendr Pedro alguna pena? No tendr ninguna, probando que mat al bandido por defender su propia persona. P e r o , supongamos que el bandido asalta Pedro en una calle central, de da y sin arma alguna podr P e d r o matarlo impunemente? es claro que no, porque p a r a no tener pena es preciso rechazar el ataque con medios r a cionales apropiados; esto es, matando slo cuando haya gravsimo peligro de que uno lo m a t e n ; apaleando cuando a u n o lo apaleen; abofeteando cuando lo abofeteen
o
CDIGO PENAL.
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etc., de modo que siempre no sea ms grave la defensa que el ataque, sino igual. Tambin es preciso evitar toda provocacin de uno mismo; porque si uno provoca, y el provocado contesta, es claro que el provocador tiene pena. 5 . Tampoco tiene pena el que defiende la persona los bienes de su cnyuge (es decir, el marido la mujer) y de algunos parientes cercanos, como los hijos, los nietos etc., los p a d r e s , los abuelos etc., los hermanos, los tos, sobrinos, primos y otros as; y aun el que defiende un extrao; pero con las mismas condiciones del caso nmero 4. 6 . Si Manuel toma una mano Pedro, se la arma con un pual, y por la fuerza hace que P e d r o hiera y mate Jos tendr alguna pena P e d r o ? E s claro que no, porque con una fuerza mayor que la suya, con una fuerza irresistible otro fu el que impuls su mano. El no tuvo voluntad de m a t a r , y por tanto no hay delito, no hay pena. 7 . Tendrn castigo los soldados que fusilan un reo condenado m u e r t e ? Tampoco, porque lo han hecho cumpliendo con la ley, que en este caso les manda m a t a r un h o m b r e ; cumplen con su deber. Y as hay otros casos en que no existe pena p a r a ciertos actos que primera vista parecen delitos.
o o o
B. QUINES SON RESPONSABLES DE LOS DELITOS.
Pedro quiere robar J u a n cierto dinero que ste posee y p a r a ello lo busca en una calle solitaria, lo asalta, y como J u a n resiste, lo mata. Pedro ha cometido un delito, Pedro es Autor de
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CHILENO.
un delito, y tiene t o d a la pena que marca la ley p a r a estos gravsimos crmenes, talvez ser fusilado. No olvidemos, p u e s , que P e d r o es autor del dicho crimen. Diego ha sabido por un amigo suyo y de Pedro que ste va robar J u a n su dinero, y la noche en que lo asaltar; y con la esperanza que Pedro le d algo de lo que r o b e , sin hablar con l del asunto ni convenir concertarse con l, t r a t a de ayudarle ejecutar el crimen. Llegada la noche del crimen, aguarda Diego que se efecte, presencia todo, y oculto en la oscuridad se retira despus que Pedro h a muerto Juan. E s t e individuo infame es cmplice en este delito, y tiene por ello una pena inmediatamente inferior, un poco menor que la de Pedro. Manuel tuvo noticias del crimen, y al da siguiente de efectuado, sabiendo que Pedro es perseguido por la polica, lo busca y consigue que le entregue p a r a ocultarlo un reloj del difunto, alguna ropa de la que llevaba puesta y otras cosas as. Este ltimo malvado es Encubridor del delito, y tiene una pena un poco ms baja que Andrs. Estas son las t r e s personas que responden de los delitos: I . Los A U T O R E S , es decir, los mismos que por su mano matan, roban, etc.; los mismos que llevan otros por la fuerza p a r a que maten, roben etc.; los mismos que convienen entre s m a t a r robar etc., una persona, aunque presencien solamente crimen. 2 . Los C M P L I C E S , es decir, los malvados que no son autores, pero que aunque no se han concertado con stos para cometer un crimen simple delito, les facilitan su ejecucin por actos ejecutados antes en el mismo momento. Como lo hizo Diego, mirando cometer
o o
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un crimen con el fin de avisar al autor si vena la polica haba otro peligro parecido. 3 . Los E N C U B R I D O R E S , es decir, los que tienen conocimiento de un crimen 6 simple delito, y despus de ejecutado, guardan esconden lo robado, ocultan los cadveres etc., etc. Los responsables de los delitos son, p u e s :
o
c.
DE LAS PENAS. I.
Pedro m a t a J u a n , y al saber esto todos dicen: que se castigue ese infame, que se le imponga la pena que establece la ley." De modo que pena es castigo, es algo con que se hace sufrir un individuo por h a b e r cometido un delito. P E N A es el castigo que la ley secda un delito. Segn la ley penal chilena, es decir, el Cdigo Penal, las penas son muchas, segn sean los delitos ms menos graves. Por los crmenes, que son los mayores delitos, se aplican las penas ms graves; por los simples delitos, unas menos graves, y por las faltas, las menos duras de todas.
i:
II.
Enumeracin
o
de las penas
principales.
I . Pena de muerte. Es la ms grave de todas: se aplica por los grandes

8
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crmenes, como ser el matar otro y robarle; como matar su madre, su padre, su hijo etc. Cuando la justicia, los jueces condenan un reo muerte, el jefe de la crcel en donde est el reo lo encierra en una pieza celda, y all lo hace aguardar durante tres das. Trascurridos stos, el Secretario del Juez hace sacar al reo p a r a el lugar en donde v ser fusilado. All lo aguardan un piquete de soldados, y generalmente, los dems reos. Se le sienta en un banquillo, se le vendan los ojos y los soldados le disparan con sus rifles carabinas hasta que muere. El cadver se entrega su familia, y debe ser enterrado sin aparato alguno. Segn la opinin de muchas personas esta pena no debera existir; y actualmente algunos pases como la Italia, por ejemplo, la han suprimido de sus leyes. 2 . El Presidio perpetuo, consiste en encarcelar encerrar una persona en una Penitenciaria por toda su vida, obligada trabajar. Ya son zapateros, herreros, carpinteros etc., aprenden all stos otros oficios. El dinero que dicho trabajo produce es p a r a los reos, y se les entrega al tiempo de salir en libertad; debiendo, sin embargo, pagar con eso algunos gastos. No hay que olvidar, pues, que toda pena de presidio obliga trabajar. 3 . La Reclusin perpetua, significa lo mismo que el presidio, pero sin obligacin de trabajar, salvo en algunos casos. Estos reos pueden trabajar, si quieren. 4 . Relegacin. Pedro dice J u a n : "no sabes, amigo, que Diego lo han condenado relegacin en Magallanes?" Qu significa esta pena de que habla Pedro? Cuando el Juez dice al reo Diego "lo condeno V. que se vaya vivir por toda su vida la colonia de Magallanes, prohibindole estrictamente salir de all; sin embargo
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andar V. libre, no estar encerrado en crcel alguna", quiere decir que lo relega Magallanes lo condena relegacin. Relegacin, es la traslacin de un reo un punto habitado del territorio de la Repblica, con prohibicin de salir de all, pero permaneciendo en libertad. Esto puede ser p o r toda la vida p o r cierto nmero de aos solamente. 5 . Confinamiento. Dice el Juez P e d r o : " l o condeno V. ser expulsado del territorio de la Repblica, y residir V. durante tantos aos en aples." Esto es confinar al r e o ; de modo que el confinamiento significa la expdsin del reo del territorio de la Repblica c o n r e s i d e n c i a (es decir, debiendo vivir)
o
en
u n lugar
o
determinado,
naturalmente
en el ex-
tranjero. 6 . Extraamiento. Esto significa una cosa muy p a recida lo anterior: es el mismo confinamiento, es decir, en cuanto que se expulsa al reo de la Repblica; pero en el extraamiento puede el reo ir adonde quiera con tal que salga del Estado. Extraamiento significa, pues, la expdsin del reo del territorio de la Repblica y a l l u g a r d e s u e l e c c i n . 7 . Destierro. Dice el Juez P e d r o : "lo condeno Y. destierro de Santiago por cinco aos." Esto quiere decir, que durante dicho tiempo el reo no podr volver Santiago. De modo que destierro, es la expulsin del reo de a l g n p u n t o de la Repblica, ya sea u n a ciudad, villa aldea. Estar desterrado de Santiago, es no poder volver dicha ciudad mientras dure la condena. 8 . Prisin. Esto significa que el reo deber estar encerrado en una crcel 60 das menos; desde 1 hasta 60 das. Y no como se cree generalmente, que la prisin
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puede ser de uno, dos, tres ms aos. Si la pena sube de 60 das es presidio, reclusin otra as, pero no prisin. 9 . Multa. Todos saben lo que es una multa, esto es, la pena que obliga a pagar una cantidad de dinero. "Condeno P e d r o , dice el Juez, pagar 8 500 de multa."' 10. Cadena. E s t a pena que se llama comnmente grillete grillos, consiste en poner al reo en los tobillos una b a r r a de fierro con dos anillos bien cerrados y remachados, que casi le impiden andar; en las manos unos anillos de fierro que se llaman esposas. 11. Celda solitaria. Es encerrar al reo en un cuarto generalmente oscuro en donde est bien solo, ent e r a m e n t e solo, sin hablar con nadie ni ver jams nadie, y hasta sin oir nadie. All recibe su comida, que le pasa el carcelero por un agujero que hay en la pared de la pieza. Muchos de los reos condenados esta pena mueren los pocos meses de estarla sufriendo. Y como las anteriores quedan todava algunas otras penas algo ms complicadas que se refieren los que tienen una profesin para que no puedan ejercerla, los que tienen un empleo pblico para que no puedan seguir desempendolo etc., etc. De modo que las principales penas establecidas por el Cdigo Penal Chileno, son las siguientes:
o
I 2 3 4 5 6
. . . . . .
Muerte. Presidio (ya perpetuo por tantos aos). Reclusin (ya perpetua por tantos aos). Relegacin (ya perpetua por tantos aos). Confinamiento (por tantos aos). Extraamiento (por tantos aos).
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7. 8 . 9". 10.
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Destierro (por tantos aos). Prisin (por 60 das menos). Multa (hasta $ 5000; ms n). Cadena grillos (hasta 5 aos, y no menos de 61 das). 11. Celda solitaria (hasta 5 aos, y no menos de 61 das). 3. LIBRO II.
DE LOS CRMENES Y SIMPLES DELITOS Y SUS PENAS.
Muchos, muchsimos son los delitos que pueden cometer los hombres, y por eso el Cdigo ha hecho una larga lista de ellos en este libro segundo. Aqu se encuentra cada delito con su pena, en la forma siguiente: el que hiciere tal cosa, tendr tal p e n a ; el que hiciere tal otra cosa, tendr esta otra pena etc., etc. De manera que si un acto malo castigable no est apuntado en el Cdigo, no es delito, y se puede cometer sin que sea otra cosa que un acto malo, pero que no puede ser castigado por la justicia. ]S o se crea tampoco que es muy fcil encontrar actos castigables que no estn en el Cdigo, porque casi no falta ninguno. Vamos dar aqu una idea de los principales delitos.
T
A.
Pedro, chileno, se va al P e r y all trabaja activamente porque ese pas haga la guerra Chile. Con esto Pedro ha cometido un gravsimo delito, atentando contra lo ms amado que existe, la patria. Si viene Chile, se le condenar muerte alguna pena poco menos grave.
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Tanto ms castigable que lo anterior sera ser militar de un ejrcito enemigo de Chile; y por esto se podra aplicar ese mal chileno las mismas penas anteriores. Delitos tan grandes como los precedentes, ya sean cometidos por chilenos extranjeros, seran, por ejemplo, el de una persona que facilitase al ejrcito enemigo la entrada Chile; estando Chile en guerra con otra Nacin, el del que entregase al enemigo ciudades, puertos, plazas, fortalezas, buques etc.; lo ayudase con dinero, con hombres, armas, municiones, caballos etc., etc.; le entregase noticias escritas planos de puertos, fortificaciones etc.; revelase comunicase al enemigo secretos de la guerra; ocultase los espas del enemigo; diese noticias indicase caminos falsos al ejrcito buques de Chile; incendiase objetos p a r a favorecer al enemigo etc., etc. Y como estos hay muchos otros delitos en contra de la seguridad exterior del Estado.
B.
Si P e d r o hace en Chile una revolucin, es decir, se concierta con J u a n , Diego y muchos ms p a r a reunir armas y derrocar echar abajo los que desempean los Poderes Pblicos cambiar por la fuerza la Constitucin del E s t a d o , se le castigar con reclusin por unos 20 aos poco menos. Tendrn las mismas penas otras parecidas los que ayudaren los alzados, sostuvieren la tal revolucin. Si P e d r o , al saber que se v publicar una ley que no le conviene, rene gente, y t r a t a de impedir de algn modo la publicacin de la ley; en otro caso, impide que se pueda elegir al Presidente de la Repblica, los Senadores Diputados etc.; obliga por
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la fuerza al Presidente de la Repblica que resuelva algo que conviene P e d r o , se le aplicar una fuerte pena. Cuando ocurren estas sublevaciones, la autoridad ordena por dos veces los sublevados que se disuelvan, y si no lo hicieren, se hace uso inmediatamente de la fuerza pblica p a r a disolverlos, es decir, se les disp a r a r con caones, rifles carabinas, se les atacar con sables. c. Tanto las penas que se refieren relacionan con las elecciones populares de los Poderes Pblicos, como las que se aplican los que abusan de la libertad de imprenta, es decir, la libertad de publicar en los diarios en los libros sus opiniones, estn fijadas, establecidas por dos leyes especiales que se llaman poco ms m e nos, una "ley de elecciones populares", y la otra "ley sobre libertad de imprenta". Si Pedro est disgustado con Juan, y para hacerlo sufrir lo encierra por la fuerza en una pieza, tendr una pena, cometer un delito. La misma pena tendr quien proporcione Pedro la pieza cuarto en donde sea encerrado Juan, Tienen pena tambin los que se roban un nio de diez aos menos, mayor de diez y menor de veinte; pero en este segundo caso la pena es algo menor, porque un nio de esa edad se le puede libertar ms fcilmente. Tiene pena el que toma presa una persona p a r a llevarla la polica al Juez, sin razn legal; la tiene el que entra en casa ajena contra la voluntad de los que viven en ella; no ser que se t r a t a r a de evitar un mal grave, como un incendio, un asesinato etc.; tiene pena el
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que abre registra las cartas la correspondencia ajena sin la voluntad de su dueo. Se aplicar una pena todo empleado pblico que detuviere sin fundamento desterrare una persona. Lo mismo se b a r con los encargados de las crceles, alcaides etc. que recibieren una persona como preso sin haber cumplido con lo que manda la ley; con los que habiendo recibido un reo no den p a r t e al Juez dentro de las 24 horas siguientes; con los que impidieren los detenidos comunicarse con el Juez etc.; y en general, con todo empleado pblico que abusare de su autoridad y daare otros con el abuso. De modo que sern tambin penados los empleados pblicos que impidieren cualquiera persona la publicacin de sus opiniones por la prensa; el que impidiere cualquier trabajo honrado, el que prohibiere impidiere cualquiera reunin en las calles plazas con tal que sea tranquila, pacfica y ordenada; el que impidiere cualesquiera individuos permanecer en cualquier p a r t e de la Repblica y trasladarse adonde se le ocurra etc., etc.
D.
Tiene fuerte castigo el que fabrica moneda falsa; porque slo el Estado puede hacer moneda. Tendr asimismo una pena el que cortare pedacitos de las monedas, con cidos de otro modo sustrajera alguna p a r t e de ellas, p a r a hacerlas circular en seguida. Tienen pena los que falsifican billetes del Estado de Banco, otros papeles pblicos del Estado de particulares; el falsificador de sellos, marcas, papel sellado, estampillas de correo etc., etc.; el empleado pblico que fingiendo letra de otro firma un documento; el empleado pblico que altera las fechas oculta con perjuicio de otro un documento del Esta-
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do etc., etc. Otro tanto pasa los particulares que cometen estos delitos. El que miente ante la justicia, salvo algunas excepciones, es decir, el que da falso testimonio, el que hace de testigo falso, tiene una dura pena. Tambin ser castigado el se finja autoridad sin serlo.
E.
Se castiga los empleados pblicos que entran desempear sus empleos sin haber dado la fianza correspondiente sin haber cumplido de antemano las otras condiciones obligaciones que dicen las leyes; por haber nombrado otro empleado contra la ley. Se castiga los jueces por atrasar maliciosamente los juicios, por estar p a r a esto de acuerdo con las p a r t e s , por revelar los secretos relativos los pleitos etc., etc.
F.
Los que cometen atentado contra la autoridad pblica, es decir, insultan las autoridades, las amenazan etc.; los que perturban el orden eu las salas de sesiones de las Cmaras, all amenazan algn diputado senador, por las opiniones que stos han dado; los que desafan un Diputado Senador por las opiniones que dan en la Cmara, tienen pena. Se aplicar un castigo al que tenga casa de juego, como naipe otros, y los que vayan all j u g a r ; se les quitar tambin el dinero puesto en el juego. Sern penados los vagos, es decir, los que no tienen casa hogar fijo, ni con qu vivir, ni se ocupan de nada, pudiendo; los mendigos limosneros que pidieren limosna en lugares pblicos, como las calles y las plazas, sin licencia de la autoridad.
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G.
Homicidio. Grave delito, uno de los ms graves que se pueden cometer es el homicidio, es decir, el dar muerte otra persona sin motivo legal. este espantoso delito que mancha p a r a siempre al infame que lo comete, que destruye la vida del hombre, daando con ello seriamente la sociedad, se aplica en general la pena de muerte. Dursimo castigo se impone tambin al que m a t a un hijo de dos das de edad menor; y al que hiere m a l t r a t a gravemente otro. El duelo. El desafo duelo, es decir, el hecho de ir J u a n con Antonio un lugar solitario acompaados de testigos, esto es, de otros individuos, para disparase de balazos uno con otro, batirse con espadas, floretes sables, es un acto pernicioso p a r a todos, quijotesco y hasta ridculo y torpe, propio de sociedades que vivieron hace quinientos aos, y practicado algunas veces en Chile por imitar ciertos pueblos europeos actuales empapados todava en algunos vicios de las sociedades pasadas. La ley castiga el duelo con fuertes penas. P e n a tiene el calumniar otro, es decir, el afirmar mintiendo que una persona ha cometido un delito. Si Pedro dice: "Juan mat Diego" y esto es mentira, comete una calumnia que puede y debe ser castigada. Tampoco es permitido insultar los dems: el que injuria, el que ofende otro provocando su descrdito, comete un delito: "Pedro es un canalla, infame y corrompido." Aunque tal cosa sea verdadera, no puede decirse en pblico.
CDIGO PENAL.
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H.
Bolo. Nadie ignora que el robo tiene fuertes p e n a s , que no se puede robar otro, que cada cual debe respetar las cosas que pertenecen otro para que los dems lo dejen gozar tranquilo de las propias. E s preciso no confundir el robo con el hurto. ''Pedro encuentra Juan, y por la fuerza le quita $ 100. En este caso Pedro rob, porque le quit J u a n los $ 100 por la fuerza, con violencia. Pedro sabe que Juan tiene $ 100 en su casa, y mientras ste ba salido, Pedro echa al suelo la p u e r t a de calle le rompe la chapa, p e n e t r a la casa y saca los $ 100. En este caso Pedro tambin ha robado, porque sac los $ 100 rompiendo las puertas la chapa, es decir, por la fuerza. No hizo fuerza la persona de J u a n , pero si hizo fuerza en las cosas, como se dice en la ley. Pedro v que J u a n ha salido dejando abierta la puerta de su casa, y va all silenciosamente, encuentra cien pesos sobre una mesa y tomndolos para s sale de la casa. Pedro ha hurtado. Hurt porque no hizo violencia, nada obtuvo por la fuerza, sino ocultamente sin hacer fuerza persona alguna ni destruir cosa alguna. Bobo, es sustraer una cosa de otro con violencia contra l con fuerza sobre las cosas que le pertenecen. Hurto, es sustraer algo de otro sin esa violencia ni esa fuerza. Ambos delitos tienen graves penas. Se castigan tambin muy severamente los engaos otros individuos, como vender por de oro joyas que no lo son, vender con medidas falsas etc. El incendio es un horrible delito que tiene muy duros castigos. Consiste en prender fuego una casa, tienda buque p a r a vengarse de alguna persona, p a r a
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ganar una cantidad que puede producir un contrato llamado de seguro, de que hablaremos en el Cdigo de Comercio. Este delito es perseguido por la justicia y castigado con graves penas. 4. LIBRO III.
DE LAS FALTAS.
Las faltas son la tercera clase de delitos; la mayor pena que se puede aplicar por una falta son GO das de prisin. Son delitos pequeos que nadie est libre de cometer, pero que es preciso siempre evitar. P o r ejemplo, Pedro comete falta cuando provoca desrdenes en las calles, teatros etc.; cuando carga armas prohibidas sin licencia; cuando amenaza otro con cuchillo; cuando corre caballo por las ciudades; si oculta su verdadero nombre y apellido; si no presenta un recin nacido al oficial del Registro Civil, estando obligado por la ley etc., etc.
He aqu una idea del Cdigo P e n a l , el cual se debe tener muy en cuenta para vivir tranquilo evitando siempre el cometer delitos que producen serios males los dems y nos daan gravemente nosotros mismos.
CDIGO CIVIL.
VIGENTE
DESDE
EL I . DE ENERO
o
DE
1857.
ANDBKS BELLO. 17811865.
C A P T U L O "VI.
1. NOTICIA HISTRICA.
Desde la poca de Pedro de Valdivia, y talvez desde el tiempo de Diego de Almagro, tuvo Chile como leyes civiles, es decir, de las que est formado el Cdigo Civil, las que se observaban regan en Espaa. Las Siete Partidas eran una especie de Cdigo, dictado por un rey muy ilustrado inteligente que tuvieron los espaoles, llamado Don Alfonso el Sabio. Se las denomin las Siete Partidas, principalmente por que eran siete las letras del nombre de Don Alfonso. Rigieron tambin en Chile varios otros cuerpos de leyes espaolas. Ms tarde, desde que Chile se hizo independiente, fu indispensable dictar diversas leyes sobre asuntos civiles, de modo que en 1840 y tantos exista la mayor confusin y desorden en la legislacin civil: regan en p a r t e las espaolas, y tambin algunas p a t r i a s , es decir, dictadas despus de la emancipacin independencia de Chile. Se vio de este modo la necesidad de arreglar estos importantsimos negocios haciendo un Cdigo Civil Chileno, conforme los ltimos adelantos de la ciencia del derecho.
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Con tal propsito algunos Presidentes de la Repblica comisionaron distintas personas p a r a que hicieran redactaran un proyecto de Cdigo Civil; sin embargo, pesar de todos los esfuerzos no se consigui por entonces lo deseado. Lleg, por fin, nuestra patria un hombre eminente, de cerebro privilejiado, de mucha instruccin y de incomparable constancia p a r a el trabajo, y emprendi por s solo la pesadsima t a r e a de hacer el dicho proyecto. E s t e grande hombre fu Don Andrs Bello, nacido en Caracas el 29 de Noviembre de 1 7 8 1 , educado en su patria y en I n g l a t e r r a , y establecido en Chile desde 1829. Trabaj este eminentsimo jurisconsulto, honra de la Amrica y de la humanidad, con tanto tesn que despus de publicar varias partes de su proyecto de Cdigo lo present al Gobierno enteramente concluido en el ao de 1853. Inmediatamente nombr el Presidente de la Repblica una comisin compuesta de los hombres ms instruidos en estos asuntos que entonces haba en Chile p a r a que leyeran aquel libro, lo revisaran y le arreglaran lo que no les pareciera bien. La comisin, de la que formaba p a r t e el mismo Bello, acab su trabajo el ao de 1855; y en el acto fu presentado el proyecto al Congreso Nacional. ste lo aprob con verdadero entusiasmo, y el Presidente de la Repblica Don Manuel Montt, y el Ministro de Justicia Don Francisco Javier O valle, pusieron su firma aquel monumento nacional el 14 de Diciembre de 1855, transformndolo de este modo en el Cdigo Civil de la Repblica, uno de los ms perfectos y completos que hay actualmente en el mundo, y de que todo chileno debe enorgullecerse.
CDIGO CIVIL.
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Empez regir, esto es, las leyes que contiene empezaron obligar los habitantes del pas el I de Enero de 1857, y desde entonces, quedaron sin fuerza, de modo que nadie tuvo ya obligacin de observarlas todas las leyes antiguas sobre estas materias, con cortas excepciones.
o
CDIGO CIVIL. 2. DIVISIN D E L CDIGO CIVIL. As como el Cdigo Penal tiene tres grandes divisiones que se llaman libros, el Cdigo Civil se encuentra dividido en cuatro grandes divisiones que tambin se llaman libros. Pero entre este Cdigo y el Penal hay este respecto una importantsima diferencia, que distingue al Civil de todos los dems Cdigos de Chile, excepcin del de Comercio. Tiene el Civil antes de su primer libro, una divisin ms corta que sus libros que se llama Ttulo preliminar (porque est colocado antes que la materia asunto principal del Cdigo). Este Ttulo aunque est en el Cdigo Civil, es un grupo de leyes que se refiere que corresponde toda la legislacin leyes de Chile, y se puso en el Cdigo Civil, no solamente porque ste es el ms importante de todos sino porque fu el primer Cdigo que se promulg se hizo en Chile. Tiene tambin este Cdigo un corto Ttulo final, esto es, colocado al lltimo, p a r a decir desde qu fecha deba regir el Cdigo Civil y que desde esa fecha se acababan todas las leyes antiguas, sobre la materia.
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CHILENO.
[ 1 Ttulo Preliminar. El Cdigo Civil se divide, pues, en 14 Libros, y l l Ttulo Final. Hay que agregar tambin que los libros se dividen en Ttulos, es decir, en unas divisiones menores; los Ttulos en Prrafos, divisiones menores todava; los P r r a fos en Artculos, que son mucho menores que los P r r a fos; y los Artculos en Incisos, que son acpites pedazos de artculos separados por punto aparte. Se puede formar la lmina siguiente:
Libros, en} Ttulos, en } Prrafos, en} Artculos, en} Incisos.
CDIGO CIVIL.
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3. TTULO PRELIMINAR.
A. QU ES L E Y ?
Vimos al estudiar la Constitucin que cuando el Congreso Nacional aprobaba un proyecto de ley, lo remita al Presidente de la Repblica, y que si ste lo aprobaba su vez, el proyecto se transformaba en ley. De modo que la ley tiene que ser primeramente una orden mandato expedido por las autoridades competentes: el Congreso y el Presidente de la Repblica de acuerdo, es decir, convenidos. Deben stos dar la orden como la inunda la Constitucin, que es como ya lo vimos. I finalmente, esta orden debe mandar algo, prohibir algo permitir algo. Mandar: ''Ordeno que todos los dueos de fundos paguen tanto de contribucin." Prohibir: "Prohibo la introduccin de armas al pas sin permiso del Presidente de la Repblica." Permitir: " P e r m i t o Pedro construir un ferrocarril vapor desde la ciudad A hasta la B."
Segn esto el Cdigo Civil define la ley de un modo sencillo y breve, que permite recordar fcilmente la definicin : "La ley es una declaracin de la voluntad soberana, (1) que manifestada en la forma prescrita por la Constitucin, manda, prohibe permite."
(1) El Pueblo representado por el Congreso y el Presidente. 9*
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DESECHO B.
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PROMULGACIN DE LA LEY.
Pedro dice J u a n : Dime, amigo, t que eres portero del Ministerio de Justicia, q u hacen all con las leyes cuando ya las h a firmado el Presidente de la Repblica? J u a n , que observa atentamente todo lo que corresponde su empleo, le contesta: Me las entregan en el Ministerio p a r a que yo las lleve la I m p r e n t a del "Diario Oficial". En este "Diario Oficial" las publican, segn me han dicho en la imp r e n t a , y eso de publicar las leyes lo llaman P r o m u l gacin. Pero dime, no has averiguado p a r a qu sirve esa promulgacin? Se publican se promulgan p a r a que todos las lean, las conozcan, las estudien, y todos se rijan por ellas y estn obligados obedecerlas. Pedro no satisfecho an, vuelve preguntar: I desde que las leyes se publican en ese diario estamos todos obligados obedecerlas? No, amigo m o ; me han dicho, que hay que dejar pasar algn tiempo: primero p a r a que todos puedan leerlas en Santiago, y despus ms tiempo p a r a que los dems de la Repblica, puedan leerlas en las otras ciudades. Estamos obligados obedecer la ley en Santiago, despus de seis das contados desde aquel en que se publica; y en las otras ciudades se agrega estos seis das algn tiempo ms, segn la distancia que est de Santiago la ciudad de que se t r a t a . Poco ms menos esto que conversaban Pedro y J u a n da una idea de la promulgacin de la ley, y de cundo es ella obligatoria en cualquier punto de la Repblica.
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c.
QUINES OBLIGA LA L E Y ?
Mister Bull, ciudadano ingls, encuentra un amigo chileno y le dice: " h a visto TJd. qu ley tan perjudicial es la que se acaba de dictar? Si bien yo no tengo p a r a que tacharla porque buena mala mi nada me importa, puesto que siendo extranjero no estoy obligado observar la ley de este pas." El chileno se sonre y le replica: "se equivoca, amigo; la ley en Chile es obligatoria p a r a todos los que habitan la Repblica, y tambin p a r a los extranjeros." "Ah! exclama Mister Bull, yo no saba tal cosa." Y es la verdad lo que deca el chileno.
D. INTERPRETACIN DE LAS LEYES.
Las leyes deben entenderse tal como estn escritas, aunque parezca que de aplicarlas va resultar una barbaridad. Las palabras con que estn escritas significan lo que diga el Diccionario Castellano. Y estando clara la ley, se aplica sin atender las razones que se tuvo p a r a dictarla,
E. PALABRAS DE USO F R E C U E N T E . I.
Pedro tiene 30 aos, conocen "Pedro es mayor Juan tiene 20 aos, y es menor de edad. Qu significa esto de Pedro es m a y o r d e
y por esto dicen los que lo de edad." sus amigos dicen que todava mayor y menor de edad? e d a d porque ya lia cumplido
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25 aos, y J u a n es m e n o r d e e d a d porque todava no ha enterado 25 aos. De modo que se dividen Mayores (25 aos cumplidos), y Menores de edad (menos de 25 aos). No importa, en general, p a r a las divisiones que hace la ley que los mayores de edad tengan 30, 40, 50 ms aos; pero los menores, si que se subdividen. Vamos verlo: Manuel es un nio de G aos, y todos los que saben Cdigo Civil, dicen que todava es un i n f a n t e , porque tiene menos de 7 aos; J u a n i t a es mayor que Manuel, tiene 11 aos y medio, y su hermano Domingo tiene 13, y cuantos los cononcen y saben estas cosas dicen que Juanita es i m p b e r , porque siendo mujer aun no alcanza tener 12 aos; y que tambin es impber Domingo porque siendo hombre no cumple todava los 14. Finalmente, Nicols, cuenta 23 aos, y sus amigos dicen que es m e n o r a d u l t o , pues habiendo cumplido 14 aos tiene menos de 25; y su hermana Amelia de 21 aos tambin es m e n o r a d u l t o , porque habiendo cumplido 12 aos tiene menos de 25. De modo que hemos llamado aqu: Infante. Al que tiene menos de 7 aos.
Impber.
Menor adulto.
CDIGO
CIVIL.
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As es que los m e n o r e s se dividen: Infantes, Menores ' Impberes, y Menores adultos. Mayores (25 aos cumplidos)
Los hombres
Infantes (menos de 7 anos).
Menores Impberes (menos de 25)
(desde 7 aos hasta 14, si son hombres) (desde 7 aos hasta 12, si son mujeres). (desde 14 hasta 25, si son hombres) (desde 12 hasta 25, si son mul jeres).
Menores adultos
Finalmente los M e n o r e s A d u l t o s se dividen en habilitados y no habilitados de edad. Habilitados (de 21 aos hasta 25) (1) Menores Adultos No habilitados de edad.
(1) Para obtener esta habilitacin es preciso tener las otras condiciones que adems de la edad exige la ley.
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CHILENO.
Todas estas divisiones son importantsimas, y es muy conveniente no olvidarlas en toda la vida, porque sirven p a r a muchas cosas. (1)
II.
D E LOS H I J O S .
E s bueno tambin tener una idea general de cmo se clasifican los hijos en el Cdigo Civil. Pedro es hijo legtimo de J u a n y de J u a n a , porque fu concebido cuando stos estaban casados; Antonio, por el contrario, es hijo ilegtimo, no legtimo de F a cunda, porque lo concibi sin ser casada. E s t a es la primera divisin de los hijos (Legtimos, Hijos | {Ilegtimos. Hay varias otras en el Cdigo, pero es mejor que ellas sean estudiadas cuando se haya llegado los estudios universitarios. Sin embargo, es conveniente destruir desde luego un error muy comn, y en el que caen casi todos los que no saben leyes. Dicen por ah generalmente que Fulano es hijo natural de A n d r e a , porque Andrea lo ha tenido sin casarse. E s t e es un error: el hijo q u e ha tenido Andrea es ilegtimo simplemente; y p a r a que este ilegtimo sea n a t u r a l , lo que es mucho mejor ante la ley p a r a el hijo y p a r a la madre, es preciso que Andrea lo reconozca pblicamente ante un notario oficial del
1
(1) Recomendamos vivamente los maestros que obliguen los nios formar el cuadro de la vuelta.
CDIGO CIVIL.
137
Registro Civil diciendo: "Reconozco Fulano corno mi hijo natural". De otro modo es simplemente ilegtimo y nada ms. No hay que olvidar, pues, que se llama hijo ilegtimo, el concebido fuera de matrimonio; y que p a r a que un hijo ilegtimo sea natural deben su p a d r e , su madre ambos reconocerlo como natural.
III.
KEP1ESENTANTES 1. LEGALES.
Pedro es un mozo de 18 aos, hijo de Juan. Pedro tiene dinero suyo, posee $ 20,000, y sin embargo, casi nunca tiene dinero en su poder ni maneja el que posee. Quin ser el que corra con el dinero de Pedro'? quin evitar que se pierda disminuya'? quin lo administrar? Su p a d r e Juan. Pedro es dueo tambin de una casa, y los que viven vecinos de ella han entablado un pleito por unas paredes destruidas que les causan perjuicios. A quin demandarn estos vecinos? quin contestar el pleito? P e d r o ? No, Pedro es menor de edad, no puede hacerlo: lo contestar su padre Juan, ste ser su representante. La ley, el Cdigo Civil, viendo que Pedro mientras no tenga 25 aos, carecer del suficiente juicio, cordura tino para administrar, cuidar, gobernar manejar sus bienes, establece que todo hijo menor de edad, le administre sus bienes y lo r e p r e s e n t e en todo su padre.
Por eso se llama al padre representante legal de
este hijo, puesto que es un representante que establece la ley.
138
DEHECHO
CHILENO.
Julio tiene 12 aos, es impber y hurfano de padre. Quin ser en el presente caso representante legal de Julio? Los parientes de Julio se presentan al Juez, quin le nombra una persona respetable p a r a que lo cuide y atienda y maneje los bienes dineros que posee Julio. E s t a persona que lleva el nombre de tutor, porque es nombrado p a r a un impber, ser el representante legal de Julio. Pero si Julio tuviera 18 aos, es decir, si fuera m e nor adulto, entonces el Juez le nombrara no un tutor sino un curador, que sera el representante legal de Julio. As, pues, el r e p r e s e n t a n t e l e g a l de un menor que no tiene padre, es su t u t o r c u r a d o r (segn la edad.)
J u a n a es casada con Juan. J u a n a tiene ms de $ 100,000. Quin gobernar ese dinero? quin representar J u a n a en sus juicios pleitos? quin ser en fin el representante legal de Juana, desde que ella como casada no es libre y depende de su marido? Su representante legal ser Juan, su marido. E l m a r i d o es, pues, e l r e p r e s e n t a n t e l e g a l de la mujer casada. El padre, de sus hijos menores no habilitados de edad. Representantes legales son El tutor curador, de su pupilo. El marido, de su mujer.
CDIGO CIVIL.
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Hay un cuarto representante legal, pero sera muy difcil darlo i conocer en este libro.
IV.
PLAZOS. 1.
El I . de Marzo Pedro dice J u a n : "Te voy p r e s tar doscientos pesos, y quedars obligado devolvrmelos en el plazo de seis das''. Conviene en esto Juan, y corridos cuatro das, se pregunta: "cundo concluyen estos seis das? Es claro que el da 7 la misma hora en que el I . de Marzo me prest Pedro los doscientos pesos; pero yo no s si estar obligado pagar en esa hora en otra. Yoi ver el Cdigo Civil." Busca Juan el artculo 48 y encuentra que all est mandado que los plazos sean completos, es decir, que corran de tal hora de un da hasta la misma hora de otro. J u a n saca su cuenta as: "A las 10 del dia I . me prest P e d r o los doscientos pesos; por consiguiente,
o o o
desde ., ., ..
las 10 del I . hasta las ., ., ., 2. ., ., .. 3. ., .. 4. ., ., .. 5. ., .. ., . ..

o
10 ., ,. ., ,.
de ., ., .. .,
la maana del 2, va 1 3,van2 ., ., ., 4, 3 ., .. ., 5, 4 ., .. G, 5 ., .. ., 7, 6
da id. id. id. id. id.
de modo que han pasado seis das hasta las 10 de la maana del 7; pero el Cdigo Civil, para evitar cuestiones como la de averiguar cul fu la hora del prstamo etc., manda que todos los plazos corran adems hasta, las 12 de la noche del ltimo da del plazo. De manera que en lugar de cumplirse estos seis das las
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DERECHO
CHILENO.
10 de la maana del 7, se cumplen las 12 de la noche del mismo da 7: 14 horas ms de los seis das completos. Todos los plazos que establecen las leyes, los decretos del Presidente de la Repblica y las resoluciones de los Tribunales de Justicia han de ser, p u e s , completos, y corrern adems hasta la inedia noche del ltimo da del plazo. P a r a contarlos, daremos una regla muy sencilla, que puede explicarse as: un plazo de ocho das contado desde el 5 del mes cundo terminaV 5) G, 7, 8. 9, 10, 11, 12, y
Basta, pues, despreciar el primer da, contar en seguida los del plazo y terminar ste las 12 de la noche del ltimo da. Un plazo de 15 das contado desde el 9: comenzaremos contar desde el 10 los 15 das, que terminarn el 24 las 12 de la noche; de consiguiente, esa hora y en ese da se acaba el plazo del ejemplo.
9
El 20 de Abril le presta Pedro J u a n # 200 con un mes de plazo. Cundo se cumple el tal plazoV El mismo 20 del mes que sigue, Mayo, la 12 de la noche; porque segn el Cdigo, el primero y el ultimo da de un plazo de meses han de tener un mismo nmero en los respectivos meses: 20 de Abril, 20 de Mayo. Y si fuera el plazo de dos meses terminara el 20 de J u n i o , si de t r e s , el 20 de Julio etc., etc., y siempre las 12 de la noche.
CDIGO CIVIL.
141
Lo mismo sucede con los plazos de aos: un plazo de un ao que empieza el 20 de Abril de 1890 terminar el 20 de Abril de 1 8 9 1 ; y si fuera de dos aos, acabara el mismo 20 de Abril, pero de 1892 etc.; siempre las 12 de la noche del ltimo da. Segn estas reglas cundo acabar un plazo de un mes que debe contarse desde el 31 de E n e r o ? P a r a que se acabe el plazo tiene que llegar la fecha del mismo nmero del mes siguiente, es decir, el 31 de Febrero, que no existe. Concluir este plazo el ltimo da de F e b r e r o aunque no tenga el mismo nmero que el del mes anterior; terminar el 28 o 29 segn sea o n bisiesto el ao. Y lo mismo en los dems meses. Ejemplo: un plazo de un mes que empiece el 31 de Marzo concluir el 30 de Abril; el que empiece el 31 de Mayo terminar el 30 de Junio, porque estos segundos meses no tienen da 31, H ah las reglas p a r a contar los plazos usados en las leyes, en los decretos del Presidente de la Repblica, en los decretos de los Tribunales, en los contratos convenios, testamentos etc., etc. 4. LIBRO I.
A. DE LAS PERSONAS; SU DIVISIN; PRINCIPIO Y F I N DE SU EXISTENCIA. I.
Ya sabemos lo que es una p e r s o n a : un nio, un joven, un viejo, un h o m b r e , una mujer, en una palabra, cualquier individuo de la especie humana. Estas personas que crea la naturaleza, que llamamos en general, los hombres, se llaman personas naturales;
142
DERECHO
CHILENO.
porque hay otra clase de personas creadas por la ley. .de que no hablaremos por no complicar este estudio elemental.
II.
Trinci-pio
de la existencia
de las
personas.
Pedro ve un nio de 6 das y admirndose de verlo tan pequeo dice: "cmo es posible que este ser tan chico sea una persona". Sin embargo, como todos lo saben, ese niito es una persona. Poco despus ve Pedro uno ms pequeo todava, que ha nacido solamente hace una hora, "ste si que no debe ser persona", se dice; y sin embargo, tambin lo es; y no solamente se que tiene una hora, sino el que cuenta apenas media hora de nacido. 10, 5 minutos; un segundo despus de nacer ya es persona, porque para la ley la existencia de toda persona empieza al nacer. En el mismo instante del nacimiento de un ser humano hay otra persona en el mundo, aunque se muera un segundo, un medio segundo despus de haber nacido. Antes de nacer no hay persona. Si la criatura se muere a n t e s . d e nacer, se considera que no ha existido jams.
III.
Fin
de la existencia
de las
personas.
Sabemos ya cmo y cundo empieza la existencia de las personas; veamos ahora, cmo se acaba esa existencia. Pedro nace, vive 30 aos, y despus muere. Pues bien, al morir se acab la persona P e d r o , porque los muertos no son personas. Termin, pues la persona de Pedro con la muerte. H aqu el primer modo de terminar la existencia de las p e r s o n a s : I . La muerte natural.
o
CDIGO CIVIL.
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Pedro nace, vive 20 aos en Chile, y despus se va del pas, y pasan muchos aos sin se tenga la menor noticia de l. Entonces se le cree muerto, y sus parientes van donde el Juez y le dicen: "Pedro sali de Chile, seor, hace como 10 aos; hemos escrito muchas partes, y no hay la menor noticia de l." Sin embargo, contesta el Juez, sera conveniente publicar avisos en los diarios, en el Diario Oficial, p a r a que si Pedro vive todava lea esos avisos en donde est y avise cul es su residencia actual. Los parientes publican los tales avisos, pero como ni con ellos se presenta P e d r o , van nuevamente ver al Juez y le comunican que pesar de los avisos nada se sabe de Pedro. El Juez con estos antecedentes y varias otras diligencias, dice al fin: "como es posible, como es casi seguro, en vista de las diligencias practicadas, que Pedro haya muerto, lo declaro muerto; pero si todava existe y r e gresa Chile, los que hayan heredado sus bienes debern entregarle los que queden cuando l vuelva." De este modo se declara muerto Pedro, porque se presume que no viva, en vista de su larga ausencia y de lo infructuoso de las diligencias que se han hecho. E s t a es otra manera de terminar la existencia de las personas, la muerte que se presume, la muerte presunta, como dice el Cdigo Civil. 2 . La muerte presunta.
o
Termina tambin la personalidad relativamente los derechos de propiedad por la m u e r t e c i v i l , que es la profesin solemne ejecutada conforme las leyes, en instituto monstico, reconocido por la Iglesia Catlica. 3 . La muerte civil.
o
As, pues, de tres maneras puede extinguirse la existencia legal de las personas:
144 I . 2 . 3 .
o o o
DERECHO CHILENO.
Por la muerte natural, Por la muerte presunta, P o r la muerte civil. Natural,
La muerte
es
Presunta, Civil.
B.
MATRIMONIO.
Pedro se quiere casar, y como persona sensata, desea primeramente conocer la ley sobre este asunto, y abre p a r a ello el Cdigo Civil en los artculos 102 y siguientes, y lee la ley de Matrimonio Civil de 1884. All ve Pedro que el matrimonio es un contrato, un arreglo, un convenio solemne importante como ninguno, por el cual contrato un hombre y una mujer convienen en vivir p a r a siempre j u n t o s , en procurarse as una existencia venturosa, auxilindose, el uno al otro y formando una familia amada, dichosa y ltil la patria. Decidido Pedro formar un hogar, contina en seguida procurando averiguar las reglas establecidas p a r a el matrimonio. Ir, dice Pedro, donde el Oficial del Registro Civil y le preguntar lo que debo hacer p a r a casarme: este empleado me dir con exactitud las diligencias que son necesarias p a r a ello. Como hay Oficiales del Registro Civil en toda la Repblica, busca Pedro el que corresponde la casa donde l vive. E n presencia ya de este empleado le habla de esta m a n e r a : "Seor, deseo c a s a r m e , y espero que Vd. se sirva decirme lo que debo hacer p a r a ello." Con mucho gusto, contesta el Oficial del Registro
CDIGO CIVIL.
145
Civil; respndame Vd. las preguntas que voy dirigirle. Dnde vive Vd.? E n Santiago, calle del Sauce nmero 30. Bien. Vd. vive dentro de mi circunscripcin, es decir, de la p a r t e del territorio chileno en que yo soy Oficial del Registro Civil; porque conviene saber que Chile est dividido en circunscripciones pequeas partes del territorio con un Oficial del Registro en cada una de ellas. Este Oficial registra apunta los nacimientos y defunciones que ocurren dentro de su circunscripcin, y los matrimonios que en ella se celebran. Dgame, seor, no h a b r a podido yo ir casarme en otra circunscripcin? Vd. se puede casar aqu porque en sta vive; puede casarse tambin en la que viva su novia, y adems en aquella en que el uno la otra hayan estado viviendo los ltimos tres meses; pero debo advertirle que si Vd. no se casa en alguna de estas cuatro partes, su matrimonio es nulo, no vale nada, no estar casado, aunque le parezca que lo est. Bien, seor, qu ms debo contestarle? Vd. no ser casado, como es de suponerlo. N, seor, soy soltero. Le digo esto porque si fuera c a s a d o , no podra Vd. volver casarse hasta que enviudara; y si se casara un casado este matrimonio sera nulo. Tampoco se podra casar si fuera s o r d o - m u d o que no supiera escribir, porque stos no tienen juicio p a r a la ley; si Vd. estuviera l o c o d e m e n t e ; si fuera h e r m a n o de su novia, ella fuera s u h i j a , n i e t a ,
biznieta etc., madre, abuela, bisabuela etc. de
Vd.; tuviera otros parentescos semejantes. Y como stos hay otros casos en que Vd. no se podra casar. Pero como Vd. no tiene tales impedimentos, veamos las
lo
146
DEKECHO
CHILENO.
otras formalidades legales que hay para casarse. Dgame Yd. cul es su e d a d . Tengo veinte y dos aos. Entonces como Yd. no tiene todava 2 5 , necesita indispensablemente en todo caso, sin exceptuar ni uno slo, el permiso de otra persona p a r a poder casarse. Tiene Yd. p a d r e ? N, seor, se muri. E s el padre el que debe dar este consentimiento; y falta del padre, la madre. Tampoco tengo madre. A falta de la m a d r e , dan el consentimiento los abuelos, bisabuelos etc., paternos y maternos, todos junt o s ; los otros a s c e n d i e n t e s , como dice la ley; porque se llaman as, adems de los padres, los padres de los padres, los abuelos de los padres etc. Tampoco tengo otros ascendientes, seor. Tendr Vd. entonces un c u r a d o r que cuide de sus bienes. N, seor. En tal caso, dar el consentimiento un c u r a d o r e s p e c i a l nombrado por el juez solamente con este objeto. Yo me encargo de hacerlo nombrar. De m a n e r a , seor, que las personas que deben prestar su consentimiento p a r a el matrimonio son las siguientes: 1. E l p a d r e , ( falta de ste 2 . L a m a d r e , ( falta de sta L o s o t r o s a s c e n d i e n t e s (abuelos, bisabuelos etc.), ( falta de stos 4. El c u r a d o r g e n e r a l , ( falta de ste 5. Un c u r a d o r e s p e c i a l . Exacto. Vamos otras diligencias: como Yd. no es viudo, no tiene que hacer un inventario lista de los
CDIGO CIVIL.
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bienes de los hijos del primer matrimonio: pero si Yd. fuera viudo, yo no lo podra casar sin que hiciera algunas diligencias en este sentido. Del mismo modo, cuando se presenta una viuda que acaba de p e r d e r su marido, hay que hacer ciertas diligencias antes de casarla. Como Vd. es menor de 25 aos, no ha podido ser tutor ni curador de nadie. Le digo esto porque si Vd. hubiera sido tutor curador de su novia, habra sido necesario hacer ciertas averiguaciones antes de casarlo. De manera que tienen que practicarse ciertas diligencias en los casos siguientes: 1. 2. 3. 4. En En En En fu el el el el su del m e n o r de 25 aos, matrimonio del viudo, de la viuda, d e l t u t o r c u r a d o r con la que pupila.
As es. En seguida el Oficial Civil pregunt Pedro su nombre, el lugar de su nacimiento, su profesin oficio, los nombres y apellidos de sus padres, y varias otras circunstancias. Interrogle finalmente sobre estas mismas y dems circunstancias de su novia; terminando en esta forma: Ahora es necesario que Vd. me traiga dos testigos para p r o b a r m e todo lo que acaba de afirmar. Estos testigos han de tener 18 aos lo menos, no sern sordos, ni mudos, ni ciegos, ni extranjeros que no entiendan el castellano, ni Tocos etc., etc. Al da siguiente trajo Pedro sus testigos; prestaron all declaracin confirmando lo dicho por P e d r o ; y en seguida el Oficial del Registro a g r e g : Como el curador nombrado ya por el Juez de Letras prest su consentimiento, convengamos en el da y
10*
148
DERECHO
CHILENO.
liora de la celebracin del matrimonio, y en el lugar donde ser celebrado. Si Vd. le parece, seor, me casar maana las 8 de la noche en la casa de mi novia, calle de los Hurfanos, nmero 48. Convenido: estar all esa hora. A las siete y tres cuartos de la noche siguiente lleg la citada casa el Oficial Civil. Lo esperaba all una numerosa concurrencia de amigos de los novios. A las ocho en punto, en el gran saln de la casa pusironse los novios de pi ante el Oficial del Registro Civil, y al lado de ellos dos testigos que iban presenciar el matrimonio. Ley el Oficial Civil algunas diligencias de las que ya hemos hablado, y dirigindose la novia, le dijo en medio del ms respetuoso silencio, inspirado por la solemnidad de aquel a c t o : Seorita Amelia Daz, quiere Vd. contraer matrimonio con don P e d r o Ziga? Ella contest: S quiero. Seor don P e d r o Ziga, quiere Vd. contraer matrimonio con la seorita Amelia Daz? l contest: S quiero. Inmediatamente el Oficial del Registro Civil pronunci solemnemente estas p a l a b r a s : Os declaro c a s a d o s e n n o m b r e de la l e y . Y en seguida los novios, testigos y el Oficial del Registro Civil firmaron la partida del Registro.
Estas son en general las diligencias y ceremonias p a r a contraer el matrimonio.
CDIGO CIYIL.
149
El divorcio y otros asuntos relativos esta materia, es mejor que sean estudiados en la Universidad. c.
OBLIGACIONES E N T R E LOS CNYUGES.
Los casados, que en la ley se llaman cnyuges, estn obligados ayudarse el uno al otro, es decir, cuidarse en sus enfermedades, atenderse mutuamente en todas las circunstancias de la vida; socorrerse con el dinero que uno otro posean, y adems dividirse los t r a b a jos del hogar de la casa. El marido tiene por las leyes ciertos derechos sobre la persona de su mujer y sobre sus bienes; as la puede obligar vivir con l y seguirlo adonde l traslade su casa, no ser que hubiera peligro p a r a la vida de la mujer en seguir al marido donde l diga. La mujer tambin tiene derecho que el marido la reciba en su casa. El marido tiene que dar la mujer lo necesario p a r a que viva, segn las entradas de que l disfrute. Y si el marido fuere pobre y la mujer tuviera dinero, estar obligada darle lo suficiente p a r a sus gastos. En general, la mujer y el marido forman un sola persona p a r a la ley. La mujer no puede comprar, vender, ni hacer ningn contrato sin que el marido le d permiso. Todo contrato que haga la mujer sin esta licencia es nulo, es decir, no vale nada. El marido atiende, cuida, gobierna, administra los bienes de la mujer: los fundos, casas, dinero etc. Cuando el marido no tiene con qu pagar lo que debe, ejecuta engaos fraudes con los bienes de la mujer tiene sus negocios en mal estado, la mujer puede
150
DESECHO
CHILENO.
pedir al Juez que se saquen sus bienes del poder del marido y se le entreguen ella. Y como stas hay muchas otras obligaciones entre los cnyuges.
D. DERECHOS Y OBLIGACIONES E N T R E LOS PADRES HIJOS LEGTIMOS.
Pedro que es hijo legtimo de J u a n y de Juana, sabe muy bien que debe respeto y obediencia sus padres, y est sometido uno y otro, pero especialmente su padre. Sabe tambin que aunque tenga ms de 25 aos est obligado cuidar sus padres en la ancianidad, en el estado de demencia y siempre que necesiten de sus auxilios. Lo mismo estar obligado p a r a con sus abuelos, bisabuelos etc., si estos no tienen con qu vivir. Juan y Juana, saben tambin que teniendo hijos estn obligados criarlos y educarlos. Saben asimismo que si uno de los dos se separa del otro se divorcia como dice la ley, J u a n a , la madre, tendr el cuidado de los n i o s m e n o r e s de c i n c o a o s sean hombres mujeres y de las mujeres de t o d a e d a d ; y J u a n cuidar de los hombres que h a y a n c u m plido cinco aos. Los gastos de c r i a n z a , como alimentos, ropa, r e m e dios etc., y los de e d u c a c i n , como el colegio, los maestros, los libros etc., corresponden los p a d r e s ; y tambin deben pagar stos lo necesario p a r a e s t a b l e c e r sus hijos, esto es, darles una profesin etc. El p a d r e tiene la facultad, el derecho de corregir y castigar m o d e r a d a m e n t e sus hijos, y si hubiere alguno tan incorregible que el padre por s slo no puediera guiar, tendr ste la facultad de decir al J u e z :
CDIGO CIVIL.
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"ponga preso en la crcel durante un mes rni hijo tal, que tiene menos de 16 aos'\ Si el hijo tuviera ms de 16 aos, podra pedir el padre que fuera encarcelado hasta por seis meses; pero con la voluntad del Juez. Sin embargo, esto no ocurre casi nunca, porque no hay nios tan perversos que no sepan respetar sus padres. L a m a d r e tiene el mismo derecho cuando falta el padre. Los p a d r e s no pueden obligar un hijo casarse contra su voluntad. A los 21 aos cumplidos puede un hijo seguir la carrera que ms le agrade, aun contra la voluntad de sus padres.
E. DE LA l'ATPJA POTESTAD.
Pedro es padre legtimo de Juan, menor de edad, y por esta causa tiene sobre su hijo un grupo conjunto de derechos autoridad que se llama P a t r i a P o t e s t a d . E n virtud de estos derechos el p a d r e se hace dueo de todo lo que produzcan los bienes del hijo. J u a n tiene $ 20,000 colocados al inters del 1 0 % , y producen, por consiguiente, $ 2000 al ao, que son p a r a su padre, Pedro. Del mismo modo, el valor del arriendo de un fundo que posee J u a n , es p a r a su padre Pedro. Y, en general, todo lo que producen casi todos los bienes del hijo pertenece al padre. La madre no tiene derecho u n slo centavo d e l p r o d u c t o d e e s o s b i e n e s , p o r q u e , segn la ley, carece de patria potestad. P e r o si el hijo es empleado tiene otro trabajo propio suyo, y gana con eso, no solamente la ganancia es suya sino que puede administrarla, negociarla, invertirla casi como si fuera mayor de edad.
152
DESECHO
CHILENO.
No se puede demandar un hijo que est bajo patria potestad, sino su padre, p a r a que conteste por su hijo autorice ste p a r a seguir el pleito.
F.
DE LA HABILITACIN DE EDAD.
P e d r o tiene 20,000 $, pero no puede administrarlos, hacer negocios con ellos etc., porque no es mayor de edad. Su amigo Juan, entendido en leyes, le dice: "Por qu no te habilitas de edad, amigo mo? t puedes hacerlo porque ya tienes 21 aos." P e r o es el caso, contesta P e d r o , que ni s lo que es habilitarse de edad, ni s qu ventajas saco de eso, ni como se hace etc. Yo te lo dir: u n h a b i l i t a d o d e e d a d es lo mismo que un mayor de 25 aos, con ligeras diferencias; esta es tambin la primera ventaja, puesto que tomars tu dinero y hars con l los negocios que se te ocurran. En segundo lugar, tendrs la ventaja de no estar sometido tu curador actual ni nadie; y la libertad es cosa muy til para una persona virtuosa como t. S e p u e d e n h a b i l i t a r d e e d a d , todos los hombres mujeres que tienen 21 aos. P a r a habilitarte de edad te presentas por escrito al J u e z , le acompaas el certificado de tu partida de nacimiento, p a r a probarle que tienes 21 aos, y le pides que te habilite de edad. Inmediatamente cita el Juez tus parientes para que se renan 30 das despus. All, en esa reunin que l preside, estarn ellos, t y un funcionario pblico que se llama defensor de menores, y que sirve para lo que dice su nombre. Preguntar el Juez si ser conveniente habilitarte de edad, y si todos dicen que s, el Juez te habi-
CDIGO CIVIL.
153
lita de edad por medio de un decreto, y se acab el negocio. No te parece muy bueno y muy sencillo? P e d r o resolvi habilitarse de edad en el acto. Debo advertirte, termin J u a n , por si te es til, que las mujeres casadas no se pueden habilitar de edad, y que lo estn sin necesidad de diligencia alguna los varones casados que tienen 21 aos.
G. ESTADO CIVIL. I.
Pedro, que desea habilitarse de edad, necesita presentar al Juez como prueba de que tiene 21 aos el certificado de la partida de su nacimiento; J o s , que quiere casarse, necesita presentar tambin el certificado de su partida de nacimiento para p r o b a r que no es menor; Manuel, que debe justificar que es hijo de Andrs presentar para ello tambin el certificado de la partida de su nacimiento. Y as en muchsimos casos de la vida hay que probar la fecha en que una persona ha nacido. Muchas veces tambin hay que probar que una persona es casada, con quin y cundo cas. Y no menos necesario que lo anterior es saber cundo ha muerto una persona. Tenemos, pues, aqu tres circunstancias que es muy importante probar: I . el nacimiento, 2 . el m a t r i m o n i o , 3 . la muerte.
a a a
P a r a esto, una ley que se llama del -Registro Civil, estableci en toda la Piepblica, desde el I . de Enero de 1885, ciertas oficinas que se llaman tambin del Registro Civil, dirigidas por un empleado que se denomina
o
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DEEECHO
CHILENO.
Oficial del Registro Civil. Hay una de estas oficinas en cada c i r c u n s c r i p c i n , esto es, en cada divisin en que se fraccion con este ohjeto todo el territorio del Estado. E n la ciudad de Santiago hay tres, en la de Valparaso, dos, y as en toda la Repblica. Cuando nace un nio, antes que pasen 30 das, se presentar el padre, o la madre etc. ante el Oficial Civil de la circunscripcin en donde ha nacido el nio, y llevndole dos testigos le dice: "en tal p a r t e naci un nio, varn, que debe llamarse Fulano; es hijo de F u lano y de Fulana"'. El oficial apunta todo esto y el nombre de los testigos en un libro que se llama Rejistro de Nacimientos, y all firman el padre la madre quin haya hecho la declaracin, y tambin los testigos y el oficial. Despus entrega ste al declarante un certificado copia de la partida en que se expresa lo mismo que acabamos de ver. Debemos advertir que si el que tiene obligacin de avisar el nacimiento de un nio, no lo hace dentro de los 0 das, deber sufrir como pena de 1 20 das de prisin de 1 30 $ de multa. Esto es por lo que toca los nacimientos.
II.
Ya sabemos cmo se celebra un matrimonio. P a r a dejar constancia de que se ha autorizado un matrimonio tiene el Oficial Civil un libro que se llama Registro de Matrimonios, en el que escribe los nombres de los que se han casado, su edad, profesin etc. etc. Despus de las palabras que pronuncia el Oficial civil, los novios firman la partida de su casamiento escrita en este libro, y despus de ellos los testigos y el Oficial Civil. De esto se saca una copia que se da los recin casados. E s t e es el certificado de la partida de matrimonio.
CDIGO CIVIL.
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III.
E n las defunciones fallecimientos pasa lo mismo. Hay un gran libro que se llama Registro de Defunciones. E n l se apuntan el nombre del que muri, su edad, su profesin, el lugar dnde muri, los nombres de sus padres etc. En seguida firman los testigos y el Oficial Civil. Se saca copia de esta partida de defuncin y se da como certificado al que lia venido hacer la inscripcin, y adems una orden p a r a que el cadver pueda ser enterrado en el cementerio respectivo. Con estos certificados, cada vez que se necesita, se puede p r o b a r el nacimiento, el matrimonio y la muerte. Cuando faltan estas partidas, ya porque no fueron extendidas, se han quemado perdido los libros, lo que es muy difcil que ocurra, porque se hacen tres ejemplares de cada libro y se envan dos otras oficinas, entonces todo esto se prueba con otros documentos, y si n o , con testigos que hayan visto nacer, casarse morir las personas de que se trata. Finalmente, cuando no se puede probar la edad de un individuo de ningn modo, el Juez la calcula por su aspecto fsico, es decir, por su cuerpo, su rostro etc.
H.
DE LOS ALIMENTOS.
J u a n a es una pobre mujer soltera, de 50 aos de edad. Est en tanta pobreza que no tiene ni con qu comer. En esta aflictiva situacin recuerda que tiene un hermano rico; acude l, pero ste se niega darle socorro alguno. Desesperada, la pobre mujer, se presenta al Juez y
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DERECHO CHILENO.
entabla un pleito contra su hermano p a r a que le d con qu comer, alimentos, como dice la ley. El Cdigo Civil h a establecido, previendo estas tristes situaciones, que ciertos parientes tendrn derecho que se les d con qu vivir. As el marido separado de su mujer est obligado darle alimentos; y en ignal caso la mujer al marido. L a misma obligacin tienen los padres p a r a con los hijos, nietos, biznietos etc., etc.; los hijos p a r a con los p a d r e s , abuelos etc., los hermanos para con los h e r m a nos etc., etc. Algunos de estos parientes deben dar lo bastante p a r a que el que va ser alimentado viva modesta y econmicamente, pero conforme su posicin r a n g o s o c i a l ; y otros lo e s t r i c t a m e n t e n e c e s a r i o p a r a s u s t e n t a r l a v i d a del que pide los alimentos. P a r a conseguir los alimentos que establece la ley, se le pide al Juez un decreto una orden p a r a que Fulano los p a g u e al pariente necesitado. Se cita al demandado, y el Juez despus de otras diligencias, y tomando en cuenta los bienes que poseen uno y otro, dice as: "Fulano de Tal dar tanta cantidad de dinero como alimentos Mengano."
i.
TUTELAS Y CURADURAS.
P e d r o es un impber, tiene menos de 14 aos, y como carece de p a d r e , es necesario que alguna otra persona cuide sus valiosos intereses, lo eduque, lo guie, le sirva como de padre, en una palabra. P a r a salvar estas dificultades, el Juez, avisado por los parientes por el Defensor de menores, nombra una persona que tenga lo menos 25 aos, sensata, formal, para que haga las veces de padre de Pedro. E s t a per-
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sona que se d un impber con este fin se llama tutor. J u a n es un jovencito de 18 aos, un menor adidto, que no tiene p a d r e , y viendo que la ley no le p e r m i t e manejar sus propios bienes, recurre al Juez p a r a q u e le nombre una persona respetable como la anterior que sea l administrador de sus bienes, le d lo necesario para sus gastos etc. El Juez despus de ciertas diligencias, le nombrar esa persona que siendo para un menor adulto se llama C u r a d o r . A los impberes se d t u t o r , y A los menores adultos, c u r a d o r . Tutor no hay ms que p a r a el impber, pero hay otras clases de curadores, adems del que se d al menor adulto. Cuando un hombre se vuelve loco, hay que nombrar una persona que cuide de sus intereses y de su persona: este es un c u r a d o r . Si es un sordo-muclo, es decir, un hombre que es sordo y es mudo la vez, que no sepa escribir, mas correctamente, que no pueda darse entender por escrito, como no se puede dar entender de modo alguno, se le nombra una persona que lo dirija y le administre sus intereses: este ser un c u r a d o r . Cuando un individuo vota sus propios bienes, t o mando, por ejemplo, 1000 $ y dndolos al primero que encuentra por la calle pagando por un objeto 20 v e ces ms de lo que vale etc., es decir, un hombre prdigo, que tiene falta total de prudencia para gobernar sus bienes, es menester quitarle la administracin de sus intereses, de sus bienes, y p a r a gobernarlos se le nombra un c u r a d o r . Hay otras clases de curadores, pero estas son las m s importantes El Tutor es para el impber.
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DESECHO
CHILENO.
los menores los El Curador dementes,
adultos,
es para ) los sordo-mudos cribir,
que no saben
es-
los disipadores (prdigos derrochadores etc.). Estos tutores curadores de los impberes menores adultos pueden ser nombrados por el p a d r e la m a d r e en sus testamentos. P e r o cuando estos no los nombran, lo hace el Juez, eligiendo el curador, entre los parientes y si no hay parientes entre los extraos. Los tutores y curadores p a r a poder hacerse cargo de los bienes del pupilo tienen generalmente que dar fianza, es decir, presentar otro que se obligue responder con sus propios bienes de todo aquello en qu el curador pueda perjudicar al pupilo durante su administracin. Estn obligados tambin hacer inventario de los bienes del pupilo, esto es, formar una lista de ellos, en presencia de un notario y dos testigos. Un curador debe cuidar los bienes de su pupilo como un buen padre de familia; no puede vender las casas, fundos, terrenos e t c del pupilo sin pedirle permiso al Juez. Y despus que se acaba la tutela cratela tiene que presentar una cuenta p a r a decir qu dinero ha recibido y cunto y en qu lo ha gastado. Todos los que tienen las condiciones que pide la ley, estn obligados ser tutores curadores. No pueden serlo los ciegos, los mudos, los dementes, los que no saben leer ni escribir, los de mala conducta etc., ni las mujeres, pero la madre viuda
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puede ser tutora curadora de sus hijos nietos etc., y la mujer casada puede serlo de su marido demente loco; y en este caso, de los hijos de ambos. Tampoco son capaces de ser tutores curadores los que no tienen 25 aos; los que le deben cd pupilo etc. Estos cargos son pagados: gana un tutor curador la d c i m a p a r t e de lo que produzcan los bienes del pupilo. Cuando un tutor curador descuida los bienes de su pupilo por torpeza, por cualesquiera otras causas, se le puede cambiar por otro. He aqu lo que es ms necesario saber sobre este importante asunto.
5. LIBRO II. D E LOS B I E N E S E N GENENAL. Se le puede ocurrir persona alguna que Pedro es una cosa? que un nio, un joven, un viejo, una mujer, un hombre son cosas? Seguramente n a d i e : todos dirn: "esas son personas." Y por el contrario alguien se atrever decir que son personas una casa, una hacienda, una silla, una mesa, un caballo? Es claro que nadie: estas son cosas, afirmar cualquiera. Pues bien: por ms que se observe todo lo que existe no podr descubrirse nada ms que personas y cosas. Todo lo que hay en el mundo son personas y cosas. Personas, son los individuos de la especie humana; y
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Cosas, todo lo dems: casas, t e r r e n o s , fundos; sillas, m e s a s ; animales, pjaros, insectos etc., etc., todo, todo lo dems. Hemos hablado de las personas en el primer libro del Cdigo, y en los t r e s que nos falta estudiar, nos ocuparemos de las Cosas.
A. BIENES. I.
Pedro tiene una casa; y de ella saca todo el provecho que producen las casas: vive en ella, tiene all todas sus comodidades, sus j a r d i n e s , huertos etc.; en buenos trminos, tener la tal casa es un bien para Pedro. Pedro tiene un caballo, lo ocupan l y sus hijos, pasean en l etc., etc. Tener este caballo es un bien p a r a Pedro. Pedro tiene un lindo escritorio ministro: all escribe sus cartas, sus artculos p a r a los diarios, sus libros etc., etc. Tener este escritorio es un bien p a r a Pedro. De m a n e r a que la casa, el caballo y el escritorio, son un bien p a r a P e d r o ; mejor dicho , son bienes, cosas buenas p a r a P e d r o ; no son cosas malas como deberle 1000 $ J u a n , como tener que entregarle otro una cosa propia etc., etc. P u e s bien: estas cosas que son un bien p a r a las personas, estas cosas que clan beneficio, de las que el hombre saca directamente utilidad puede sacarla, son los bienes: cosas tiles y benficas para el liombre.
II.
Pedro tiene una casa: una casa se v e , se puede tocar, andar por ella etc., etc.: esta casa
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CIVIL.
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se p u e d e , p u e s , percibir por los sentidos. Pedro tiene un caballo: un caballo se v e , se toca, se le oye respirar, relinchar etc.: este caballo se puede percibir por los sentidos. Pedro tiene una mesa: una mesa puede ser tocada, mir a d a etc.: se percibe por los sentidos. P u e d e decirse que esta casa, este caballo y esta mesa tienen como un cuerpo, son cuerpos como una piedra, una naranja etc., etc.; de modo que como estas cosas son bienes, y bienes que tienen cuerpo, que se pueden ver, tocar etc., percibir por los sentidos, se llaman bienes c o r p o r a l e s , que tienen cuerpo. P o r el contrario qu cuerpo tiene el que J u a n le deba Pedro cierta cantidad de dinero? Esto de que J u a n le deba P e d r o no se ve, no se toca, no se puede gustar, ni oler etc., no se puede percibir por los sentidos, no tiene cuerpo, es sin cuerpo, es incorporal. Por eso se llaman b i e n e s i n c o r p o r a l e s , que consisten en derechos: como el que J u a n me deba tanto. Se dividen, pues, Corporales (que pueden percibirse pollos sentidos) (1) { Incorporales (los derechos).
(1) Esta definicin no es buena, ni tampoco lo es la del Cdigo; pero basta para que los nios se formen una idea muy aproximada lo definido. 11
Los bienes en
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DEEECHO
CHILENO.
III.
Muebles
inmuebles.
P e d r o tiene una mesa, y dice: "es un bonito mueble esta mesa." P e d r o tiene tambin sillas, sofaes, alfombras, lmp a r a s , estantes para libros etc., y siempre dice: "tengo muclios y elegantes muebles." P o r qu Pedro llamar muebles estas cosas? Preguntado un da, contest: Las llamo muebles, porque se las puede mover de un lugar otro sin que se destruyan ni les suceda nada. P e r o entonces, se le dijo, tambin sern muebles segn su regla un caballo, un perro, un gato, desde que se pueden mover de un punto otro sin destruirse. As es, pues, contest; tambin los animales son muebles, de modo que se llaman bienes muebles todos los que pueden ser trasportados de un lugar otro sin destruirse, como una mesa, un sof, una silla etc., y tambin los que se pueden trasladar por s solos, como los animales. Se dividen, pues, Corporales Los bienes en < l Incorporales. P e r o inmediatamente despus de pensar e n ' l o anterior cualquiera piensa en un fundo de campo, en un terreno cualquiera, en una casa, y ve que estas cosas no pueden ser trasportados de un l u g a r otro, sino en rarsimos casos. Luego estas cosas no son muebles, sino que sern lo contrario: no muebles, ms correctamente: inmuebles bienes raices. Completando el cuadro quedara as: {Muebles
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163 Muebles Inmuebles.
Corporales Bienes
Los incorporales tienen otras divisiones, pero por ser muy complicadas, es mejor que sean conocidas cuando se estudie en la Universidad.
B.
DOMINIO.
P e d r o es dueo de una casa tiene dominio sobre ella; porque es exactamente lo mismo ser dueo que tener dominio. El que tiene dominio sobre una cosa es dueo de ella. Los hombres pueden ser dueos tener dominio sobre todas las cosas del mundo; salvo algunas excepciones. P o r ejemplo, las cosas que son de todos los hombres no las puede tomar uno solo, no pueden tener un slo dueo porque son de todos: De quin es el a i r e , por ejemplo? de nadie, porque es de todos. De quin es el mar all bien lejos de la costa, la alta mar, como se dice? de n a d i e , es de todos. Y as hay otras cosas. Pero de todo lo dems puede ser alguien dueo. c.
BIENES NACIONALES.
Muchas veces en lo que menos se piensa es en aquello que ms se conoce. P o r ejemplo: De quin son las calles? las plazas? Un buen nmero de personas contestar: "son de las Municipalidades"; y sin embargo no es as: son de la Nacin; las Municipalidades slo administran estos bienes. Estas calles, plazas, puentes y caminos pblicos, playas
11*
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DERECHO
CHILENO.
del m a r etc., etc., son bienes del pblico, son bienes que todos pueden usar, son Bienes nacionales de uso pblico Bienes Pblicos. P o r el contrario hay otros bienes, como el Palacio de la Moneda, el del Congreso, el de los Tribunales de J u s ticia, los buques de la armada de g u e r r a , que son bienes que no todos pueden usar, que solo pueden usarse con ciertas reglas y en ciertos casos y, en general, pueden usarlos slo ciertas personas, aunque tambin son del Estado. stos se llaman Bienes fiscales. Los bienes de la Nacin se pueden, en consecuencia, dividir as: Pblicos, y Bienes Nacionales l [ Fiscales ( del Fisco). Son tambin del Estado todas las tierras terrenos que no tengan otro dueo. El Estado de Chile es dueo del m a r que est pegado sus costas hasta una legua marina hacia afuera contada desde la ms baja m a r e a ; pero p a r a vigilar las costas, evitar los contrabandos de aduana y otros fines, el Estado tiene autoridad hasta cuatro leguas hacia afuera. Conviene, asimismo, saber que es lo que se llama playa, ya que esto es de todos, y todos la pueden usar, especialmente los pescadores. Playa del mar es la extensin de tierra que las aguas baan y desocupan alternativamente hasta donde llegan las ms altas mareas. Tambin son bienes pblicos los ros y todas las aguas que corren por cauces lechos que no ha hecho el hombre, que son naturales. P e r o si nacen y mueren dentro de un mismo fundo, son del dueo del fundo. Son tambin de todos, es decir, de uso pblico,
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los grandes lagos que pueden ser navegados por buques de ms de 100 toneladas. Los otros menores son de los dueos de las riberas. E s bueno saber las reglas siguientes: Sobre una plaza, calle, puente, playa y dems propiedades nacionales, nadie puede construir sin el p e r miso de la autoridad. Las columnas, pilastras, gradas, umbrales y cualesquiera otras construcciones que formen parte de los edificios, no podrn ocupar ningn espacio, por pequeo que sea, de la superficie suelo de las calles, plazas, puentes, caminos etc., etc. Y los edificios que tenan ocupada alguna p a r t e de las calles etc., antes de 1857, es decir, del Cdigo Civil, si son reconstruidos tienen que dejar libre lo ocupado. En los edificios que se construyan los costados de las calles plazas, no podr haber, hasta la altura de tres metros, ventanas, balcones, miradores otros obras que salgan ms de medio decmetro fuera del plano vertical del lindero; es decir, ms afuera de donde debe estar colocada la pared, segn la lnea de la calle plaza. Ni se permitir que ms arriba de los tres metros salgan esas obras ms de tres decmetros. De tres metros abajo se p u e d e , pues, salir con los adornos, medio decmetro; de tres metros arriba, tres decmetros. Si se construye un edificio contra esta ley, cualquiera persona puede denunciarlo, y hacer que se r e s pete el mandato del Cdigo Civil.
D. OCUPACIN.
De quin son las cosas que no pertenecen nadie? est claro que de nadie; entonces es ms claro todava
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que cualquiera que las tome se puede hacer dueo de ellas, es decir, las ocupa, las hace suyas. Esto es lo que se llama O c u p a c i n : manera de adquirir las cosas que no son de nadie.
i.
No hay quin ignore lo que son la caza y pesca. E s t a s son las primeras especies de Ocupacin. Caza Pesca Ocupacin
la
Veamos, p u e s , qu animales son los que se pueden cazar y pescar, en dnde, y cundo el cazador pescador hace suyos los animales peces que persigue. Un len, un huemul, un guanaco, una perdiz, una trtola etc., etc., son animales y pjaros que viven libres del hombre, son animales s a l v a j e s . Una gallina, un pavo, un cerdo, una vaca, un buey, una oveja, una cabra etc., etc., son animales que generalmente viven bajo la dependencia del hombre, animales domsticos. Un loro de esos que hablan, un oso amansado p a r a que baile, salte etc., los monos mansos etc., son animales salvajes que reconocen en algo el imperio del h o m b r e ; son animales d o m e s t i c a d o s . As es que se dividen salvajes, Los animales en domsticos, domesticados.
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Los animales salvajes, corno las perdices de los campos, las trtolas, huemules, guanacos etc., son del que los caza. Pero cuando estn encerrados en jaulas pajareras son del dueo de stas; y si recobran su liberdad, cualquiera puede apoderarse de ellos y hacerlos suyos, salvo que el dueo los vaya siguiendo y los tenga la vista. E s t a misma ltima regla se sigue con los animales domesticados. Los domsticos pertenecen su dueo, y puede recobrarlos de cualquiera que los tenga. Cuando un buey, un perro, un gato un cerdo se pierde, se le busca, y si se le encuentra, se p r u e b a que es el mismo buscado, y el que lo tenga estar obligado entregarlo su dueo. Los scvajes libres j son de todos. \ del dueo de las pajaj reras etc.; pero
Los salvajes encerrados, y los domesticados
si recobran su libertad, son del primero que se apodera de ellos, salvo que el dueo los vaya siguiendo y viendo. Los domsticos j de su dueo.
II.
Se puede cazar en tierras propias, y tambin en las de otro con permiso del dueo. P e r o no ser necesario el permiso si las tierras ajenas no estn cerradas cercadas, ni plantadas cultivadas; no ser que el dueo haya dicho mandado decir avisado al cazador que no puede cazar all apesar de estar su fundo abierto. Se puede pescar libremente en los m a r e s ; pero en el m a r del Estado ( territorial) slo podrn pescar los chilenos y los extrangeros que vivan en Chile.
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Se podr tambin pescar libremente en los ros y lagos de uso pblico. Los pescadores pueden hacer uso de las playas para la pesca, construyendo chozas cabanas, sacando all sus redes, barcas y el producto de la pesca; y nadie se los podr impedir hasta ocho metros afuera de la playa. Si alguien se los impidiere, b a s t a r reclamar ante el Juez de Letras del Departamento. El cazador pescador se hace dueo del animal desde que lo ha herido gravemente, de manera que no le sea fcil escapar, y si huye nadie sino l podr perseguirlo ; desde el momento en que h a cado en sus t r a m pas, redes etc. Las palomas que abandonan su palomar y se fijan en otro, son del dueo del segundo; siempre que ste no se haya valido de alguna industria p a r a atraerlas y aquerenciarlas. E n este segundo caso deber pagar todo perjuicio al dueo del primer palomar.
III.
Pedro encuentra un diamante en un campo; en la playa una concha de mucho valor, y en ella varias perlas etc., etc., de quin es todo aquello que no tena otro dueo? claro es que son de Pedro. Sin embargo, no puede decirse que Pedro haya cazado, ni pescado estos objetos, Pedro los h a l l botados sin seal de haber pertenecido antes nadie; y por esto tal especie de ocupacin se llama Hallazgo. ( Caza Ocupacin | Pesca 1 Hallazgo. Pedro va por un fundo buscar un caballo que necesita, y fatigado por el calor, se sienta bajo un hermoso maitn que hay en un potrero. Observando cerca de s,
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luego puede advertir que con las pisadas de los animales se lia formado all un negro agujero que parece profundo: mueve la tierra, descubre en seguida una olla grande de g r e d a , y por fin, despus de sacarla, una enorme cantidad de onzas y joyas de oro, enterradas all quin sabe desde cuntos aos. Pedro ha descubierto un tesoro, es decir, un depsito de monedas, joyas otros objetos preciosos hechos por el h o m b r e , sepultados escondidos desde largo tiempo sin que haya memoria ni indicio de su dueo. De quin sern los $ 100,000 que vale el tesoro encontrado por P e d r o ? La mitad de l y la otra mitad del dueo del terreno en donde lo hall; porque el tesoro encontrado en terreno ajeno se divide as. E s preciso que Pedro p a r a ser dueo de su mitad no haya buscado el tesoro, en caso de haberlo buscado sea con permiso del dueo. De lo contrario no tiene derecho alguno. Cuando el descubridor del tesoro es el dueo del terreno, le pertenece todo el tesoro. El tesoro es una especie de hallazgo. Caza Ocupacin Pesca Tesoro Hallazgo Qu h a r Pedro si encuentra en la calle pblica un rollo de billetes? Si es un hombre honrado, buscar inmediatamente al dueo de esos billetes, y se los devolver. Pero si no consigue aviguar quin es el dueo, deber entregarlos al Gobernador del Departamento. ste h a r publicar avisos en los diarios, y despus de ciertas diligencias, si se presenta el dueo deber pagar
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DESECHO
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Pedro una cantidad por haber encontrado la perdida, lo que haya ofrecido de antemano como premio al que la encontrase. Si no aparece el dueo se rematan los objetos encontrados, y se da una parte del producto del r e m a t e al que los encontr. s t a es tambin una especie de hallazgo: la denominaremos "especies perdidas". Caza Ocupacin Pesca Hallazgo Tesoro Especies perdidas
Cuando un buque se pierde en el mar, los pedazos del b u q u e , los efectos objetos de los tripulantes salen casi siempre las playas; y el que los recoje, est obligado dar aviso al Gobernador Subdelegado y entregar lo que haya recojido. Si aparecen despus los interesados nufragos, se le d a r una gratificacin; y si no, se r e m a t a r n las especies y se dar asimismo una gratificacin al salvador de las especies. El que se apropiare estos objetos ser castigado como ladrn. Caza Ocupacin Pesca Hallazgo Tesoro Especies perdidas Especies nufragas
Hay todava otra clase de ocupacin de que no hablaremos.
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No podernos ocuparnos en este libro de otras maneras de adquirir las cosas; su estudio debe hacerse en la Universidad.
E. SERVIDUMBRES. I.
Pedro compra un fundo, y el vendedor al entregrselo le dice: " E s t e fundo, seor, est regado por un canal que pasa por el fundo vecino y viene del ro tal: ese fundo tiene que sufrir esta carga servidumbre, porque as lo manda la ley. V. como dueo de este fundo que le he vendido tiene tambin derecho pasar por el vecino; porque tambin esa es una servidumbre en favor de este fundo: hay hecho un buen camino p a r a ello. Y como stas tiene tambin otras servidumbres en su favor." Y bien Qu ser esto servidumbres? Venioslo con una figura. Es muy importante:
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Como aqu puede verse, P e d r o h a sacado un canal p a r a su fundo, pasndolo por el de Juan. P o r esto se dice que el fundo de J u a n sirve al de Pedro p a r a que pase el agua por el canal que h a hecho Pedro, sufre una servidumbre, est gravado con una servidumbre, porque cualquier dueo que lo tenga tiene derecho mantener all aquel canal. Lo mismo sucede con un camino construido p a r a salir la va pblica: se hara un camino en el fundo de J u a n en esta forma:
Como se ve hay aqu un camino que sale del fundo de Pedro, atraviesa el de J u a n y llega al camino real pblico. As es que J u a n tiene que sufrir tolerar en su fundo la servidumbre de que un camino que sirve p a r a otro fundo pase por el suyo. Servidumbre es, pues, una especie de servicio que tiene que prestar un fundo otro fundo de distinto dueo.
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II.
Hay varias clases de servidumbres, pero las principales de entre las que impone la ley son las siguientes: I . Demarcacin: Tengo un fundo, y no estn marcados sus deslindes con los vecinos; tengo derecho que se fijen esos deslindes; y si no lo hacen voluntariamente los propietarios vecinos, los demando ante el juez y tienen que hacerlo por la fuerza. 2 . Cerramiento: Tengo un fundo, y no tiene cercas que lo separen de los vecinos; tengo el derecho de exigir los vecinos que hagan conmigo por mitad los gastos de construccin de un cierro: cerca, foso, pared etc. 3 . Trnsito: Tengo un fundo rodeado de otros que no son mos, de modo que no puedo salir al camino, real, sino pasando por uno de ellos. P u e s bien, tengo el derecho de hacer un camino y pasar por l hasta el camino pblico. 4 . Medianera: Tengo una casa separada de la vecina por una pared. Si esta pared y el terreno en que est construida es de ambos vecinos, la pared es medianera, y en tal caso uno y otro propietario pueden apoyar en ella sus respectivas construcciones, pueden introducir vigas hasta la mitad de la pared etc. As, pues, cada propiedad sufre en este caso de la otra una servidumbre. 5 . Acueducto: Tengo un fundo, pero carezco de agua para r e g a r l o ; en tal caso poseo el derecho de hacer pasar un canal por los fundos vecinos p a r a t r a e r el agua mi fundo. Como ese canal se llama acueducto, porque es por donde las aguas son conducidas, se denomina de acueducto esta servidumbre. Y as como stas hay varias otras,
o o o o o
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CHILENO.
ACCIONES POSESORIAS ESPECIALES. I.
Pedro tiene una casa, y el vecino, mientras Pedro hace un viaje y deja desocupada la suya, construye piezas ocupando un pedazo de un patio de Pedro, y en otra p a r t e pone balcones voladizos sobre otro patio de Pedro. P e d r o al ver aquellos obras nuevas, dice en el acto: "maana mismo demando este vecino y lo obligar demoler estas construcciones. Aqu hay derecho denuncia de obra nueva, esto e s , decirle al Juez que un extrao h a venido construir p a r a s una obra en mi propiedad." Pedro tiene, pues, este derecho.
II-
Pedro teme que la casa vecina la suya se caiga porque est muy vieja y ruinosa. En este caso Pedro puede ir donde el Juez y denunciar avisar esto, que se llama entonces denuncia de obra vieja. Y si es como dice P e d r o , el Juez h a r demoler lo que est ruinoso peligroso.
III.
Pedro tiene una casa, y el vecino ha hecho en la suya unas [paredes y fosos con los cuales las aguas corrientes se desvan y van caer la casa de Pedro, hacindole perjuicio. Pedro tiene derecho pedir al J u e z que aquello se arregle.
IV.
Pedro tiene una acequia que corre por su h u e r t a : pero el vecino, poco cuidadoso deja que se amontonen el barro, piedras, paos etc. en el cauce de la acequia, y el agua corre mal no corre por la de Pedro. Tiene derecho, por consiguiente, p a r a que aquello marche en regla, y as lo pide al Juez.
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V.
Pedro tiene derecho p a r a impedir que cerca paredes tengan los vecinos depsitos corrientes de materias hmedas etc., que se planten rboles distancia de metro y medio, ni hortalizas flores de medio metro.
VI.
de sus aguas, menor menos
Si la casa de Pedro entran las ramas, las raices de un rbol de la casa vecina, Pedro mismo puede cortar los raices, y pedir que se corten las ramas que caen para su casa. Los frutos que den esas ramas son del dueo del rbol. Pedro puede hacer un pozo en su casa aunque con esto seque los pozos de los vecinos; pero si no saca ningn provecho de su pozo, estar obligado cegarlo.
vil.
Si en una plaza, calle camino pblico hubiese paredes por caer cualquiera peligro dao de los que se acaban de sealar, cualquiera persona tendr derecho dar p a r t e noticia al Juez, y tendr como premio una cantidad de dinero que ste fijar, pero que no puede bajar de la 1 0 parte, ni subir de la 3 de lo que cueste arreglar lo que est malo.
a a
G.
LIBRO III.
A. I.
Muere Pedro y deja $ 100,000 de capital. har con sus bienes? quin ser el dueo
Qu se de estos
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CHILENO.
$ 100,000? Cualquiera que se presente primero la casa? sus parientes? sus amigos? el E s t a d o ? H e aqu, pues, la m a t e r i a que vamos estudiar en este libro: "qu se hace con los bienes que dejan los que mueren, y quin paga sus deudas."
II.
Pedro sabe que su salud no es b u e n a , y como tiene muchos bienes, le parece lo ms cuerdo, no repartirlos desde luego, porque si as lo hiciera podra morir despus de muchos aos y quedarse entretanto sin ellos, sino escribir en un papel con ciertas formalidades reglas, lo que l quiere que se haga con sus bienes despus que muera. Hecho este escrito ser guardado hasta el momento de su m u e r t e , y despus que muera se ver lo que l ordena en aquel escrito testamento y se h a r su voluntad. No es otra cosa un testamento, como lo veremos despus. Si P e d r o hace esto, se dice que ha muerto testado, si n o , que ha muerto intestado. Y como las personas que se hacen dueos de los bienes del difunto Pedro, le s u c e d e n como dueos en esos bienes, se llama s u c e s i n esto de quedarse con los bienes, de hacerse dueo de los bienes de uno que ha muerto. Hay, pues, s u c e s i n testamentaria cuando el que ha muerto hizo testamento vlido; y s u c e s i n i n t e s t a d a , cuando no hizo. Testamentaria Sucesin i Intestada
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B.
SUCESIN INTESTADA.
Pedro muere y no testa. En este caso qu se h a r con los bienes de P e d r o ? Cuando una persona muere dejando determinado lo que debe hacerse con sus bienes, basta con cumplir su voluntad; pero cuando una persona que muere no ha dicho quin correspondern sus bienes qu se h a r ? E n este caso la ley, el Cdigo Civil, ha dicho: "Yo voy resolver quien se le darn los bienes, y mando que eso se haga en la forma siguiente: etc." As es que cuando alguien m u e r e intestado, la ley distribuye sus bienes. Dice, por ejemplo, "si el difunto dej hijos legtimos, que ellos lo hereden tomen los bienes; si no dej hijos legtimos, que tomen los bienes los padres los abuelos los bisabuelos, los ascendientes, en una p a l a b r a , junto con el cnyuge del difunto y sus hijos naturales;" y as sigue la ley distribuyendo los bienes falta de los parientes anteriores, entre los hermanos legtimos, despus entre los tos, primos y otros hasta el sexto grado de parentesco; y, por ltimo, si no hay ningn pariente, se lo lleva todo el E s t a d o , es decir, el Fisco, que es como se llama el Estado cuando se t r a t a de su dinero de sus bienes. Estos asuntos son complicadsimos, y de los ms difciles del Cdigo Civil, de modo que se los debe estudiar solamente eu la Universidad. c.
SUCESIN TESTAMENTARIA.
Si Pedro t e s t a , si deja expresada su voluntad, se hace lo que l diga, y se le entregan los bienes
12
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quien l m a n d e , con tal que no sea aquello contrario la ley. Pero p a r a testar necesita Pedro someterse ciertas reglas.
l.
Primeramente, no todos pueden t e s t a r ; hay algunos que no pueden hacerlo, como los impberes, los dementes locos, el que no est en su juicio, como un ebrio, los sordomudos que no saben escribir etc., etc. En segundo lugar, se puede testar de varios modos, pero los ms comunes son los siguientes. Pedro llama un notario y le dice: "Yo quiero hacer un testamento". P a r a esto, seor, dir el notario, voy primeramente buscar tres testigos que presencien este acto, que no sean mujeres, ni menores de 18 aos, ni locos, ni ciegos, sordos, mudos etc., etc., y con ellos aqu podemos hacer el testamento. Y si yo quisiera t e s t a r , replica P e d r o , sin que V. estuviera presente? No sera imposible, seor; me podra reemplazar el juez de subdelegacin; y aun sin funcionario alguno, V. podra testar ante cinco testigos hbiles, es decir, que no tuvieran ninguno de los defectos condiciones que he dicho arriba. Vaya, pues, buscar los testigos. Una hora despus vuelve el notario y se procede hacer el testamento. Pedro dicta al notario en presencia de los testigos su testamento; el notario un escribiente del notario lo escribir, Si Pedro hubiera tenido de antemano escrito su testamento, b a s t a r a slo leerlo. Empezara Pedro de este modo:
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"Testamento. "Pedro Prez Pereira, chileno, nacido en Santiago de Chile el 18 de Setiembre de 1810, avecindado en Santa Rosa de los Andes, viudo de Doa J u a n a Montemar y Creso, en cuyo matrimonio tuvimos nuestras hijas Pilar, Andrea y Esfera, y nuestros hijos Belial y Jos Mateo, estando en pleno uso de mi razn, procedo dictar mis disposiciones t e s t a m e n t a r i a s : I . Instituyo nombro herederos de todos mis bienes todos mis hijos. 2 . Lego t? 25,000 la sociedad de Instruccin P r i maria de Santiago. 3 . Lego & 400,000 al Estado para que con ellos se funde en Santiago un gran establecimiento de instruccin para nias; que tenga cursos superiores p a r a seguir algunas carreras cientficas y profesiones industriales. 4 . etc., etc." Despus cuando hayan terminado las disposiciones de Pedro, se escribir el nombre de los testigos y el lugar de su domicilio dnde vivan. Entonces el notario en alta voz leer el testamento, estando el testador la vista. En seguida y para terminar firmar Pedro en presencia de todos, firmarn los testigos, y por fin, el notario; con lo cual queda hecho el testamento. El notario hace sacar una copia y se la da P e d r o ; y lo que se escribi primero lo guarda l en su oficina, porque forma p a r t e de unos cuaderno libros que llevan los notarios y que deben conservarse en su oficina. El testamento en esta forma se llama t e s t a m e n t o s o l e m n e a b i e r t o . Solemne, porque hay que llenar todas las formalidades que hemos visto, y abierto porque el testador hace saber al notario y testigos las disposiciones testamentarias.
o o o o
12*
180
DERECHO
CHILENO.
II.
Hay otro testamento que se llama s o l e m n e c e r r a d o , porque, aunque es como el anterior en lo de solemne, es cerrado, esto es, est metido en un cierro cubierta, sin que el escribano ni los testigos sepan lo que dice adentro. Se hace as: Pedro toma unas cuantas hojas de papel sellado (puede hacerse tambin en papel sin sellos cuando no hay del otro), y escribe en ellas solo en su pieza su test a m e n t o ; lo firma y lo coloca en un cierro, lo lacra bien y le pone un sello al lacre, si quiere. E n seguida hace llamar un notario y c i n c o testigos hbiles; y cuando todos estn all remidos, presentando el paquete dice: "este es mi testamento.''' Entonces el notario t o m a r el paquete y escribir en la cubierta: "Testamento. "En la ciudad de Los Andes, 30 de Enero de 1889, estando en su sano juicio Don P e d r o Prez Pereira, vecino de esta ciudad, me present este p a q u e t e , declarando que contena su testamento. F i r m a con los testigos Don Fulano, domiciliado etc., etc." y despus de todas las firmas, la del notario. Hecho as el testamento, guarda el paquete el testador la persona que l designe. Cuando muere el testador, hay que llevarle el paquete al Juez, ste llama al escribano y testigos y les pregunta si aqulla es la firma del testador, si son aqullas las suyas y si est el paquete con los mismos sellos que cuando se otorg se hizo el testamento. A continuacin rompe el Juez los sellos, saca el testamento y lo hace leer ante los herederos ante quienes comparezcan. Como se ve este testamento es muy distinto del an-
CDIGO CIVIL.
181
terior: en el otro se sabe en el mismo acto lo que manda el testador, en ste solamente despus que ha muerto. Tenemos, pues, que hay Solemne | abierto, y 1 cerrado Testamento
III.
Quedan otros testamentos muy importantes que se llaman m e n o s s o l e m n e s , porque no tienen t a n t a s formalidades como los anteriores. P e d r o se encuentra enfermo en el campo y temiendo morir en pocas horas ms, llama tres testigos y les dice: "yo voy morir, y quiero testar de palabras ante Vds. iganme, p u e s : dispongo tal cosa, tal otra y tal otra." Y as termina el testamento. Los testigos le escuchan y se fijan bien p a r a recordar despus lo que ha dicho Pedro. Si P e d r o fallece antes de los treinta das siguientes, este testamento vale; si n o , n. Si Pedro fallece antes de los treinta das, es preciso que dentro de los otros 30 que siguen los testigos lo pongan por escrito. P a r a ello se pide al Juez que llame los testigos; y despus de ciertas formalidades, declara el Juez cules fueron las disposiciones del testador, y ordena que su decreto declaracin se escriba en esos cuadernos libros de los notarios. Como este testamento se hace de palabras se llama verbal.
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DERECHO
CHILENO.
solemne
abierto, y [ cerrado
Testamento menos solemne

i
verbal
Hay otro testamento muy parecido al verbal, establecido p a r a los militares. P o r eso se llama testamento militar. ' Si un militar otro empleado de un cuerpo de tropas de la Repblica se hallase en una expedicin de guerra que est en marcha en campaa contra el enemigo, podr testar ante un Capitn ante un oficial de grado superior al de Capitn, ante un Intendente de Ejrcito, Comisario Auditor de Guerra. Si el que desea testar estuviere enfermo herido, podr testar ante el mdico, cirujano capelln que se encuentre ah; si se hallase de destacamento, ante el oficial que lo mandare, aunque sea menos que Capitn. E s t e testamento necesita tambin tres testigos, aunque no lo diga el Cdigo; y p a r a que valga necesita morir el testador antes de los 90 das siguientes. Cualquiera que se encuentre bordo de un buque de guerra chileno en alta m a r , puede hacer un testamento especial que se llama m a r t i m o . Tambin se puede hacer en los buques mercantes chilenos, pero con ciertas formalidades especiales p a r a el caso. E s t e testamento se h a r ante tres testigos, y ser recibido por el Comandante por el segundo Comand a n t e , y no vale si el testador no muere antes de los 90 das siguientes.
CDIGO CIVIL.
183 abierto, y cerrado
solemne
Testamento menos solemne
verbal
militar, y
martimo.
El que h a hecho un testamento puede hacer otro en que deje sin valor ninguno al primero. Esto es revocar un testamento. Los testamentos no producen, en general, ningn efecto sino desde que muere el testador.
D. ASIGNACIONES TESTAMENTARIAS.
P a r a entender lo que dice un t e s t a m e n t o , cuando la redaccin, las frases no estn bien claras, no se atiende tanto lo escrito como cul sera la intencin del testador, lo que ste quiso decir.
E. ASIGNACIONES FORZOSAS.
P e d r o se muere, dejando una buena fortuna; y entonces un hermano de Pedro se presenta los herederos diciendo: "yo soy muy pobre, y Vds. como herederos de Pedro me tienen que dar los alimentos que l le obligaba dar la ley." Los demanda al Juez, y ste ordena que se los den. Estos alimentos que hay que dar por la fuerza, son forzosos. De modo que esta es una de las llamadas asignaciones forzosas.
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DESECHO
CHILENO.
I . alimentos
a
Asignaciones forzosas
L a mujer de Pedro es p o b r e ; l testa y deja todos sus bienes otras p e r s o n a s ; en vista de esto la mujer se presenta pidiendo que le entreguen su p o r c i n c o n y u g a l , es decir, una p a r t e de los bienes de su marido, que ste est obligado dejarle, y que se la da la ley, si l no la lia dejado. Esta p a r t e es generalmente la cuarta de los bienes que deja el cnyuge difunto; pero cuando hay hijos legtimos es lo mismo que le corresponde forzosamente un hijo legtimo, segn vamos verlo. I . alimentos
a
2 . porcin conyugal
a
Asignaciones
forzosas
Hay otras personas tambin que tienen por la ley el derecho de que se les deje aunque no quiera el testador una p a r t e de los bienes. Estas personas que pueden obligar otros que les dejen p a r t e de sus bienes, son: I . Los hijos legtimos, 2 . Los ascendientes legtimos, 3 . Los hijos naturales,
o o o
CDIGO CIVIL.
o
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4 . Los padres naturales. Todos estos tienen lo que se llama legtima. Si P e d r o va testar debe recordar que no puede disponer de todos sus bienes sino slo de una p a r t e . Supongamos que Pedro tiene hijos legtimos: en tal caso lo que tiene P e d r o se divide en 4 partes, dos p a r t e s son la legtima de los hijos y esa no puede tocarla P e d r o : otra 4 p a r t e tiene que dejarla todos sus hijos si quiere, uno solo, un nieto biznieto etc., pero siempre uno ms descendientes, y se llama cuarta de mejoras; y la ltima 4 puede dejarla quien quiera, puede disponer de ella libremente; por eso es la cuarta de Ubre disposicin.
a a 1
'
\ legtima, j
l o s
que se divide entre

s
2 Los bienes se dividen 3 4
parte parte parte
ky
legtimos. uno o
4 I
de mejoras, p a r a ms descendientes.
1 ^ l^re disposicin, para J quien quiera el testador.

3 4
Como se v de las cuatro hay que dejar / partes por la fuerza ciertas personas. Estas son, pues, las asignaciones forzosas llamadas legtimas y cuarta de mejoras. I alimentos
a
2 Asignaciones forzosas 3 4
porcin conyugal legtimas cuarta de mejoras.
Cuando una persona no tiene descendientes legtimos
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DESECHO
CHILENO.
y est obligada dejar legtima porque tiene padres, abuelos etc., hijos naturales padres naturales, entonces la legtima es solo l a m i t a d de los bienes y de la otra mitad dispone libremente.
F.
REFORMA D E L TESTAMENTO.
Pedro es hijo legtimo de J u a n ; J u a n testa y m u e r e sin dejar Pedro su legtima. Como no es posible que P e d r o se quede sin ella habindosela dado la ley, tiene derecho el hijo p a r a pedirle al Juez que se arregle ese testamento, que se reforme porque est malo, y que se le d su legtima. El mismo derecho tiene cualquiera otro quien no se le haya dado su legtima, y el cnyuge por su porcin conyugal.
G.
APERTURA DE SUCESIN.
Inmediatamente que muere una persona, el interesado, P e d r o , por ejemplo, que es hijo del difunto, pide al Juez que se pongan bajo llave los muebles y objetos que dej el difunto, y que se lacren las p u e r t a s , si es necesario. Despus de esto pedir que se haga una lista de todo lo que dej el difunto, una lista ante un notario y dos testigos; y esto es lo que se llama i n v e n t a r i o s o lemne. En esa lista se apuntan todos los bienes uno por uno, cosa por cosa. Esto de hacer inventario es muy itil, porque si despus vienen cobrarle al heredero algo que deba el difunto y se han invertido ya en p a g a r las deudas los bienes que ste dej, no se paga al que viene cobrar. Mien-
CDIGO CIVIL.
187
t r a s que si no se hace inventario hay obligacin de pagar con los fondos fortuna del mismo heredero. Esto se llama b e n e f i c i o d e i n v e n t a r i o , porque es ventaja beneficio que da el inventario.
H.
ALBACEAS.
Pedro testa y dice: "encargo J u a n de hacer todo lo que mando en mi t e s t a m e n t o ; lo nombro, por consiguiente, a l b a c e a " . De modo que albacea es la persona quien el testador da el encargo de ejecutar sus disposiciones. Pedro dice: "entregense 2 0 0 0 $ Diego quien he dado un encargo secreto que cumplir." s t e tambin es un albacea. Este albacea no est obligado revelar nadie su comisin, pero debe j u r a r que en ello no hay fraude, y que la cumplir fielmente.
i.
PARTICIN.
P e d r o dice: "dejo mi casa tal J u a n y Diego." Juan, inmediatamente que muere Pedro dice Diego: "partamos dividmonos la casa, amigo; yo quiero tener separada la p a r t e que me toca;" y Diego no se puede oponer, y habr que hacer la particin de la casa de los dos. Nadie puede ser obligado tener sus bienes en unin con otro; y si convienen dos ms personas en que no partirn dividirn una herencia que les ha correspondido, una cosa cualquiera que poseen en comn, este convenio no puede ser por ms de cinco ceos. Resueltos partirse los herederos, deben llamar por regla general un abogado, y ste servir de juez
188
DERECHO CHILENO.
p a r t i d o r , y declarar lo que le toca cada uno. En tales casos estos jueces son casi lo mismo que los Jueces L e t r a d o s ordinarios. P e r o si todos los herederos son mayores de edad, pueden nombrar un partidor que no sea abogado, y aun partirse entre ellos sin ms que ciertas ligeras formalidades. P e r o en los dems casos, generalmente, se necesita que sea abogado el partidor. s t e debe desempear lo ms en dos aos el encargo de partir los bienes; pero los herederos pueden darle ms plazo. Cuando hay menores otras personas as, la particin que ha hecho el juez partidor debe ser enviada al Juez L e t r a d o ordinario p a r a que ste la revise, la apruebe desapruebe.
J.
DONACIONES E N T R E VIVOS.
Pedro dice J u a n : "voy regalarte $ 20,000 p a r a que trabajes en tal negocio." Cmo se llamar esto que va hacer P e d r o ? Se llamar regalo, presente, obseqtiio? poco ms menos es as como se llama. El Cdigo denomina D o n a c i n el acto por el cul una persona regala otra una parte de sus bienes. Todos pueden donar; slo los menores y otros as no pueden hacerlo. No se pueden donar, dar regalar t o d o s los bienes que uno posee, no ser que se los regale haciendo una lista as: "dono P e d r o mi casa tal, mi hacienda tal, mi buque cul, los 100,000 que tengo en el Banco tal" etc., hasta que se enumeren todos los bienes; pero no vale una donacin as: "dono Pedro todos mis bienes." Si lo que se va donar regalar vale ms de $ 2,000, hay que ir donde el Juez y pedirle p e r m i s o ; si
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esto no se hace no vale la donacin en todo lo que suba de & 2,000. P o r ltimo, para que haya donacin es preciso que aquel quien le regalan diga acepto, y esto se le avise al que regal.
7LIBRO IV. D E LAS OBLIGACIONES E N GENERAL.

A. I.
Pedro presta J u a n $ 100 por un mes. Corrido el mes, J u a n no paga el dinero. Qn puede hacer P e d r o ? Sencillamente exigir J u a n que le pague. Puede decirle: "si t no me pagas ese dinero, t e l o exigir polla fuerza pblica, demandndote ante un Juez para que me lo entregues." Luego Juan p a r a cumplir lo prometido tiene n e c e s i d a d d e d a r el dinero. Pedro dice al pintor J u a n : "hazme un retrato al leo y te pagar $ 1,000." J u a n contesta: "convenido." P a r a poder cumplir J u a n su compromiso tiene n e c e s i d a d d e h a c e r el retrato. Pedro dice J u a n : "s que vas establecer una botica en esta ciudad, y yo t e doy $ 1,500 si no la pones". Juan responde: "convenido: dame ese dinero y no establecer aqu una botica," P a r a cumplir J u a n con este tercer compromiso tiene n e c e s i d a d d e n o h a c e r el establecimiento de la botica. As, pues, J u a n en los t r e s casos ha tenido,
190
o
DERECHO
CHILENO.
en el I , la necesidad en el 2 , la necesidad en el 3 , la necesidad

o o
de dar cdgo; de hacer algo; de no hacer cdgo,
y en los tres casos ha contrado un compromiso con otra persona, h a contrado una o b l i g a c i n , esto es, l a n e c e s i d a d d e dar, h a c e r n o h a c e r a l g u n a cosa.
II.
Pedro dice J u a n : "vndeme tu caballo blanco en ? 100?" "Convenido", responde Juan. A que se ha obligado P e d r o en este caso? ent r e g a r d a r $ 100. Y J u a n , qu se ha obligado? dar el caballo blanco. P o r el hecho de haberse obligado Pedro con J u a n se dice que ambos han hecho un contrato. En estos contratos pueden obligarse ya P e d r o solamente, ya Pedro y J u a n dar, hacer no hacer alguna cosa; de modo que c o n t r a t o , es un acto por el cual tina ms personas se obligan para con otra otras dar, hacer no hacer alguna cosa. Pedro compra una casa Juan. He aqu un contrato, porque J u a n se obliga entregar P e d r o la casa vendida, y Pedro pagarle el precio. Pedro cambia una casa suya por una hacienda de Pedro. Contrato, porque Pedro se obliga entregar la casa y J u a n la hacienda. P e d r o presta f? 100 Juan. Contrato, porque J u a n se obliga devolver los $ 100 P e d r o . Vamos t r a t a r en este libro de las obligaciones en general y de los contratos.
III.
Hay contratos en que se obligan las dos p a r t e s , y otros en que una sola se obliga con la o t r a ; contratos
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en que slo una saca provecho y la otra n, y otros en que lo obtienen ambas p a r t e s ; contratos en que una parte d la otra una cosa que vale tanto como lo que de ella recibe; contratos en que las p a r t e s adems de dar su consentimiento, de decir " s " , tienen que efectuar ciertas formalidades para que exista el contrato etc., etc.
B.
CONDICIONES PARA OBLIGARSE. OBLIGACIONES PLAZO Y CON CLUSULA PENAL. I.
P e d r o est loco, y cuantos tienen noticia que desea comprar por s mismo una casa, dicen: "no puede comprarla, porque los locos no tienen juicio, no se pueden obligar nada." J u a n es un impber, y los que saben que quiere comprar un fundo por s mismo dicen lo que de Pedro se deca. Como se ve, no todos pueden obligarse contraer obligaciones p a r a hacer contratos. En general todos pueden obligarse, pero es nulo todo lo que hagan p a r a obligare por s solos los impberes, los dementes y los sordomudos que no saben escribir. En muchsimos casos, en la mayor p a r t e de los casos, tampoco se pueden obligar por s solos los menores adultos, las mujeres casadas y otros; tienen que hacerlo por ellos sus tutores, curadores, maridos etc. Hay adems otras condiciones p a r a obligarse.
IJ.
Pedro dice J u a n : "te presto $ 100, con tal que me los devuelvas en un mes." Es decir, que Pedro le d
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DERECHO CHILENO.
J u a n un mes de plazo, y por eso esta es una obligacin p l a z o , contrada por Juan. Estas obligaciones plazo hay que cumplirlas dentro del plazo; es decir, que en el ejemplo anterior, Juan tiene que pagar los $ 100 dentro del mes; si se pasa un momento siquiera del plazo, estar obligado pagar perjuicios.
III.
Pedro dice J u a n : "te presto 100 pesos, con plazo de un m e s ; y si no cumples me tienes que pagar estos 100 $ y otros $ 100 m s , como pena por h a b e r t e atrasado.'' "Convenido", contesta Juan. He ah una obligacin con una pena. Cuando se pone una p e n a , sta no puede ser mayor que otro tanto de la obligacin misma. Como en el ejemplo vale $ 100 la obligacin, no puede subir de otros $ 100 la pena. c.
CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS. I.
Todo lo que uno contrata debe cumplirlo rigorosamente, porque esta es la nica manera de sacar toda la ventaja de los contratos; de este modo el otro contratante cumplir tambin lo prometido; as se gozar del crdito que tienen los hombres de honor etc., etc. Toda falta de cumplimiento producir en general perjuicios que debe pagar quin no haya cumplido.
II.
Los contratos cuando no estn bien claros, cuando no se entiende no se sabe bien lo que dicen, se estudian, y p a r a entenderlos se atiende ms l o ' q u e han querido convenir los contratantes que lo que digan las palabras.
CDIGO CIVIL.
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D. EXTINCIN DE LAS OBLIGACIONES. 1.
Pedro tiene la obligacin de pagar J u a n $ 100. ;.C'uio podr acabarse esta obligacin de P e d r o ? Muy fcilmente: pagando los $ 100. P e d r o debe J u a n una casa que le ha vendido, y est obligado por tanto entregarla, es decir, pagarle lo que ha prometido e n t r e g a r : una casa, As, pues, el modo ms comn de t e r m i n a r , de concluir, de extinguir las obligaciones que uno contrae, es el pago; y se entiende por pago, no slo el que se hace en dinero, sino toda satisfaccin de lo que debemos. Hay muchas maneras de extinguir las obligaciones, pero no podemos t r a t a r de todas en este libro.
II.
lcmisin. Pedro debe J u a n $ 100, y J u a n dice P e d r o : "toma tu documento, te perdono los $ 100."' Este perdn de la deuda se llama en derecho "remisin."
III.
Compensacin. Pedro debe J u a n $ 100, y J u a n debe Pedro # 100. Cunto se debern el uno al otro? Nada se deben, porque los $ 100 del uno se pagan con los $ 100 del otro, van unos por los otros, se compensan las deudas, hay compensacin. Compensacin existe, pues, en el caso de dos personas que son deudoras una de otra. Se acaban las deudas, uno al otro no se deben nada en cunto se deban mutuamente.
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DERECHO
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Tedro debe $ 1,000 J u a n y Juan Pedro $ 500 luego solamente $ 500 le deber Pedro Juan.
E. CAPITULACIONES I. MATRIMONIALES.
Pedro desea casarse con Juana, pero como uno y otro tienen algunos bienes, dinero, fundos, casas etc., y como casndose pueden confundirse esos bienes, resuelven ambos que antes de casarse h a r n un contrato para a r r e glar estos negocios sobre sus bienes. Se establecer, por ejemplo, si Pedro cuidar de todos cuidar de algunos de los bienes de su mujer; cules son los bienes con que uno y otro entran al matrimonio etc., etc. Estos contratos que hacen los novios entre s antes de casarse se llaman capitulaciones matrimoniales. II. Cuando P e d r o contrae matrimonio con J u a n a , en el acto mismo de casarse se forma con los bienes de uno y otro una reunin conjunto de ellos que gobierna administra el marido y que se llama "sociedad conyugal", es decir, sociedad entre los casados cnyuges, reunin conjunto de los bienes de los casados. En virtud de esta sociedad los bienes de Pedro y de Juana los cuida administra P e d r o ; l hace contratos por los dos cnyuges; l recibe todo lo que producen esos bienes; l gasta de ellos lo que cree necesario etc., etc. Aqu no es posible dar las muy dificultosas reglas que hay sobre este asunto, pero es necesario recomendar lo ventajoso que es hacer capitulaciones matrimoniales antes de casarse, en las que se haga una lista inventario de los bienes de cada cnyuge, se diga cules de los
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bienes de la mujer que administra el marido etc., etc. De este modo cuando muere uno de los cnyuges no hay enredos para separar los bienes de uno y otro. Por ltimo, es bueno saber, que todo lo que ganan el marido la mujer, produzcan los bienes de uno otro durante el matrimonio, se divide por mitad entre los cnyuges. Pedro se casa con J u a n a . Pedro es abogado y gana $ 20,000 anuales; pues bien, de esos $ 20,000, 10,000 son de Juana. No quiere decir esto que se le entregarn inmediatamente, n; los recibir cuando se acabe la sociedad conyugal, es decir, la reunin de sus bienes con los de su marido, lo que regularmente ocurrir cuando m u e r a uno otro. Estas ganancias obtenidas durante el matrimonio se llaman gananciales; y estos gananciales son los que se dividen p o r mitad entre los cnyuges.
F. COMPRAVENTA. I.
Pedro dice J u a n : "Te vendo mi caballo blanco." J u a n contesta: "Deseo comprrtelo, pero, dime el precio en que me lo vendes." "Vale $ 100", replica P e d r o . "Aceptado, termina J u a n ; te doy $ 100 por tu caballo blanco." J u a n ha comprado y Pedro ha vendido un caballo blanco; de modo que este contrato ha sido de compra, por un lado y de venta, por el otro, de compra y de venta, como se dice en derecho de c o m p r a v e n t a . Adems de haber habido en el convenio anterior compra y venta, se fij I , una cosa qu vender y 2 , un precio, es decir, una cantidad en dinero que dar p o r la cosa.
o o
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19G
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Luego la compraventa es un contrato en que una d e las p a r t e s (Pedro) se obliga dar una cosa (el caballo blanco) y la otra (Juan) pagarla en dinero ($ 100). Este contrato es el ms comn importante de todos; y el que efectan cada paso todas las personas.
II.
Cundo, en qu momento queda hecho el contrato de compraventa? En el ejemplo de arriba, cuando Juan dijo ''aceptado, te doy $ 100 por tu caballo blanco." Es decir, que este contrato existe desde que los contratantes estn d e acuerdo en la cosa (el caballo) y en el precio (los $ 100). Pero cuando se compra un inmueble, como un sitio, una casa, un fundo etc., hay que hacer el contrato por escritura pblica, es decir, donde un notario pblico. All se escribe el contrato, lo firman las partes, los testigos y el notario; y cuando est terminada la escritura pblica, entonces hay contrato, entonces estn obligadas las partes, una entregar la cosa que vendi y la otra el precio. ni. Precio. Precio es el dinero que se da por una cosa: 10, 20, 100, 1000, 100,000 pesos. Lo fijan las p a r t e s : Dicen: "te doy tanto" "aceptado". lo fija otra persona que las p a r t e s han encargado p a r a que lo fije. Pedro y J u a n dicen Antonio: "Fija t el precio de este caballo." Xo puede fijar el precio una sola de las p a r t e s como se le antoje.
CDIGO CIVIL.
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IV.
Cosa
rendida.
Todas las cosas se pueden vender, salvo unas pocas, como el aire, el m a r etc.
V.
Obligaciones
del
vendedor.
Cuando P e d r o vendi J u a n el caballo blanco, se oblig dos cosas: I . entregarle el caballo, y 2 . responderle de que el caballo era de l, de P e d r o , y no de otro que despus se lo pudiera quitar J u a n ; y de que el caballo no estaba enfermo, ni tena ningn otro defecto oculto.
o o
I . Obligacin
o
de entregar
la cosa.
Pedro deber entregar el caballo J u a n inmediatamente, puesto que no lian convenido en un plazo, y Juan deber recibirlo inmediatamente tambin que P e d r o se lo entregue. Si hubieran convenido en un plazo p a r a la entrega, sta se debera hacer dentro del plazo. 2 : Obligacin cios de la cosa.
o
de responder
de la propiedad
vi-
Pedro entrega el caballo Juan, y despus de 20 das, Diego que v el tal caballo, asegura que es suyo desde mucho tiempo y que se lo haban robado. Demanda J u a n ante el Juez para que le entregue el caballo. Qu har J u a n ? Sencillamente decir P e d r o : "t me has vendido este caballo, t me has dicho que es t u y o , t t e n d r s en este caso que ir contestar la demanda de Diego, y
198
DERECHO
CHILENO.
defender tu caballo; porque si me lo quitan t me tienes que entregar los 8 100 que te di por l y p a g a r m e los perjuicios que me bas hecho con esta venta." I r Pedro, seguir el juicio con Diego, le ayudar en esto J u a n , y si el Juez resuelve que el caballo es de P e d r o , se quedar J u a n tranquilamente con el caballo; pero si se resuelve que es de Diego, entregar Juan ste el caballo, Pedro devolver los $ 100 que recibi como precio, y pagar los perjuicios que haya ocasionado con este negocio Juan. En general, as se hace en estos casos. Vicios ocultos. J u a n compr el caballo creyndolo sano, pero cuatro das despus de haberlo llevado su casa lo not enfermo de antigua enfermedad crnica, que solo se poda conocer con el uso del caballo. De aquel mal nada dijo Pedro al tiempo del contrato. Qu h a r J u a n ? Te propongo dos caminos, dir Pedro, te llevas el animal y me devuelves el dinero, t e doy por l m e nos de los $ 100 que te pagu. A una otra cosa tendr derecho J u a n , porque l compr un caballo sin defectos ocultos, y ste: I . Tena esos defectos al tiempo de la venta; 2 . Ellos son tales que la cosa (el caballo) no sirve p a r a su uso n a t u r a l (para montarlo etc.); 3 . El vendedor, Pedro, no manifest esos defectos, que no poda conocer J u a n en aquel momento aunque h u b i e r a puesto mucha atencin y cuidado. Se har, pues, lo que ha dicho Juan.
o o o
VI.
Obligaciones
del
comprador.
La principal obligacin del comprador es pagar el precio de la cosa.
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Si no lo paga tiempo podr el vendedor deshacer el contrato pedir que se le pague el precio; pagndosele tambin los perjuicios que le haya ocasionado el retardo.
Vil.
Justo
precio.
Pedro compra una casa que vale 1000 en 2001. Que podr hacer despus de firmado el contrato escritura pblica de venta? Pedir que se deshaga el contrato, y quede en nada, que sea nulo, porque ha pagado por la cosa una cantidad desproporcionada, ms del doble del justo precio. Si fuera el doble sera pasable, pero la ley dice que cuando ya es ms del doble, tratndose de inmuebles puede el comprador anular el contrato. Diego vende Manuel un fundo que vale $ 2000 en 999: 1 peso menos de la mitad del precio de la cosa. Qu derecho tendr Diego? El de anular el contrato, el de destruir el contrato, p o r q u e , tratndose de un inmueble, ha sido vendido en menos de la mitad de su justo valor. No se debe olvidar, pues, que estos derechos existen cuando se compra vende una cosa raz, un fundo, una casa, un inmueble, pero no una cosa mueble, un caballo, una silla, una mesa etc.
Ge.
CONTRATO DE ARRENDAMIENTO. I.
Pedro dice J u a n : "te arriendo mi casa tal, por > 50 mensuales"'. "Convenido", contesta Juan. 5 He ah un contrato de arrendamiento: Las dos partes (Pedro y Juan) se obligan, la una (Pedro) conceder el
200
DERECHO
CHILENO.
goce de una cosa (la casa) y la otra p a r t e (Juan) p a gar un precio (3 50 mensuales). Tambin se pueden a r r e n d a r los servicios, como cuando se arriendan los servicios de un arquitecto p a r a que baga una casa, se arquila un sirviente etc. Arrendador se llama el que da la cosa en a r r e n d a miento; y arrendatario el que da el precio.
II.
Obligaciones
del
arrendador.
Est obligado entregar la cosa al arrendatario; mantenerla de modo que pueda servir p a r a su uso, y evitar que ningn estrao venga quitar la cosa al a r r e n d a t a r i o , ya sea porque se diga dueo por otra causa.
III.
Obligaciones
o
del
arrendatario.
Est obligado: I . A usar de la cosa segn lo que diga el contrato: si es una casa, vivir en ella, y as en los dems casos; 2 . A cuidar la cosa como lo liara una persona atenta y cuidadosa; 3 . A p a g a r con exactitud el precio convenido. Si no lo paga en tiempo h a b r que pedrselo h a s t a dos veces, tratndose de una casa de un inmueble cualquiera, y despus el arrendador podr pedir que se arroje de la casa al arrendatario. Cuando se quiera hacer que un arrendatario deje la cosa arrendada, habr que avisarle un mes antes si paga el arriendo por meses, un ao si por aos etc. Lo mismo pasa con el a r r e n d a t a r i o : deber avisar al arrendador en los mismos plazos; porque de otro modo debe p a g a r todo ese mes ao aunque no se sirva de la cosa.
o o
CDIGO CIVIL.
201
Como los anteriores hay muchos otros contratos que tienen nombre en el Cdigo Civil, entre los que se pueden citar algunos.
H.
SOCIEDAD.
Cuando dos ms personas se renen para j u n t a r capitales dinero y trabajar con ese capital reunido r e partindose las ganancias del negocio, hacen contrato de sociedad. E s t a s sociedades son de varias clases; pero en el fondo una sociedad no es otra cosa que lo que acabamos de decir. Pedro dice J u a n : "Yo doy $ 100.000 y t 40.000 y tu trabajo; cultivamos con esto el fundo tal y nos r e partimos por mitad lo que ganemos." He ah un ejemplo de sociedad.
i.
MANDATO.
Pedro dice J u a n : "Te comisiono para que me compres una casa en Santiago, en la calle tal, con tanta extensin, tal edicio y que cueste tanto." J u a n acepta el encargo. Este es contrato de mandato entre Pedro y Juan. Y lo mismo es en todo caso en que una persona confa otra uno ms negocios asuntos para que los ejecute por cuenta de la primera persona.
r
J.
PRSTAMO.
"Te presto este caballo para Renca", dice Pedro Juan.
que vayas maana
202
DERECHO
CHILENO.
' He ah un prstamo, un contrato de prstamo de uso de una cosa, J u a n usar el caballo cuidndolo mucho y devolver el mismo caballo despus de haberlo usado.
K.
PRSTAMO DE CONSUMO MUTUO.
"Te p r e s t a r los 0 100 que me pediste ayer; aqu los tienes", dice Pedro Juan. He aqu un prstamo de consumo, es decir, p a r a que la cosa sea gastada, consumida sin obligacin de devolver la misma sino otro tanto de la misma calidad. Tomar J u a n el dinero, lo usar y lo devolver dentro del plazo que le hayan dado. Se puede convenir en que se pagar inters por el dinero, es decir, tanto por haberlo usado. Xo se puede convenir en que se p a g a r un inters muy alto; cuando ms se puede convenir en pagar el que todos pagan inters corriente y la mitad ms de este inters. Pasando de esa cantidad el inters es ilegal, y no se debe en todo lo que exceda.
I*.
E L JUEGO.
Pedro dice J u a n jugando al naipe: "Apuesto 50 pesos esta sota de bastos". El que pierda no tiene obligacin de pagar. E s t a es una apuesta, pero como es juego de azar, juego de pura suerte, es prohibido por la ley; la apuesta en estos juegos es un acto 'eo, que la ley mira mal, y que condena con justicia la sociedad. P e r o hay juegos como las carreras de caballos, pelota, juegos de armas y otros que son permitidos.
CDIGO CIVIL. JA.
203
DELITOS.
Un tren de los ferrocarriles del Estado de otros m a t a un hombre; un carro urbano le corta un brazo Pedro etc., etc., Juan m a t a Diego etc., etc. P o r todos estos actos los que los cometieron ya sea con mala intencin por descuido tienen que p a g a r las familias de los muertos los mismos heridos una cantidad de dinero por el perjuicio ocasionado. Estos delitos cometidos los descuidos con que se ocasiona un mal tienen que ser pagados con dinero, a d e ms de la pena criminal.
M. FIANZA.
Pedro dice J u a n : "prstale $ 100 Diego, y yo tambin te respondo de los $ 100, de modo que si l no te los paga, te los pago yo." He ah una fianza. Es la seguridad que da una persona de pagar lo que otra debe puede deber, en caso que sta no pague. Juan presta Diego $ 100, y Pedro afianza Diego.
N. PRENDA.
Pedro dice J u a n : "prstame $ 10, y te doy este r e loj p a r a responder por si no te pago en 3 meses." "Aceptado." P e d r o entrega el reloj. He ah un contrato de prela. El mismo que se hace comunmente con las casas de prstamos que se ven en todas las ciudades. El que recibe la prenda no se hace dueo de ella
204
DERECHO
CHILENO.
aunque corra el plazo por el cual prest el dinero. Solamente podr hacer r e m a t a r la prenda p a r a pagarse.
.
HIPOTECA.
No es otra cosa que un contrato de prenda sobre un inmueble. "Prstame $ 10,000. dice P e d r o J u a n , y si no te pago en G meses, podrs rematar mi casa tal para pagarte." Esto sera hipotecar una casa si se llenaran las dems formalidades de la ley. No se pueden hipotecar sino los inmuebles, una casa, un fundo, un sitio etc., etc.; pero no una mesa, silla, reloj, en una palabra, cosas muebles. Y todo con ciertas formalidades especiales. o.
PRESCRIPCIN.
P e d r o ocupa una casa sin reconocer dueo alguno durante 30 aos; y se dice que si no hay otros inconvenientes legales, Pedro se hace dueo de la casa, por haberla tenido 30 aos. Pedro compra J u a n una casa, que cree P e d r o que es de Juan. Pasan 10 aos y Antonio viene r e cobrarla de P e d r o , porque dice que la tal casa no era de J u a n sino suya. Pedro contesta: "la casa ya es ma, la compr con buena f, han pasado 10 aos, luego la he prescrito, es decir, se ha hecho ma por slo haber corrido cierto tiempo desde que la tengo." Esto es lo que se llama prescripcin. En general, las cosas muebles se adquieren con slo
CDIGO
CIVIL.
205
haberlas tenido usado durante 3 aos; las raices inmuebles, 10 aos, estando presente el dueo, y estando ausente, 20 aos. Todo esto tiene muchas y difciles reglas que no daremos aqu. De la misma manera puede prescribirse lo que se debe. Debe Pedro Juan 1000 si pasan 20 aos y no se los exigen, puede J u a n negarse pagarlos, porque se acab la deuda por prescripcin.
TTULO FIXAL. Ya dijimos que en este ttulo se estableca: I . Que el Cdigo Civil regira desde el I de Enero de 1857, y 2 . Que desde esa fecha no regira ninguna de las leyes antiguas que t r a t a b a n de lo que t r a t a este Cdigo.
o o o
CDIGO D E COMERCIO.
VIGENTE
DESDE
1867.
(IADRIEIi
OCAJIPO.
179S 1SS2.
C A P T U L O VIL
1-
GENERALIDADES.
A.
Sabemos ya lo que es p a r a qu sirve el derecho comercial. P a r a arreglar este negocio hay en Chile un cuerpo ordenado de leyes que se llama Cdigo de Comercio.
B.
Este Cdigo est dividido en cuatro libros, un ttulo preliminar y otro final. c.
TTULO PRELIMINAR.
En general, el Cdigo de Comercio rige arregla los actos que regularmente ejecutan las personas dedicadas al comercio. Pedro compra lienzos, percales, sedas etc., etc. para venderlas despus cambiarlas por o t r a s ; Compra una tienda una botica etc., cualquier establecimiento de comercio; Arrienda coches, c a r r e t a s , carretones p a r a arrendarlos otro;
14
210
DERECHO CHILENO.
Recibe de J u a n de otros encargo de comprar gneros, sillas, mesas etc. por cuenta de ellos; Establece un caf, una fonda, comnmente llamada restaurant, una tienda etc.; Establece una empresa de acarreo de mercaderas en lancha, por ejemplo, en el ro Maule, de Perales Constitucin; en carreta, de Talca P e r a l e s ; en buques por el mar, de Valparaso Iquique; Establece un dique etc., etc. Pues, bien, en todos estos casos y en otros muchos semejantes, Pedro ha ejecutado actos de comercio, y todos estos actos son los arreglados regidos por las leyes del Cdigo de Comercio. 2LIBRO I.
A.
Como se ve son. en general, los comerciantes, es decir, las personas que hacen del comercio su profesin habitual, quienes ejecutan los actos de comercio; pero muchos de stos son ejecutados tambin algunas veces por los que no son comerciantes. En uno y otro caso se debe aplicar el Cdigo de Comercio.
B.
Todos pueden ser comerciantes, aun las mujeres casadas, con tal que tengan cierta edad y cumplan con otras condiciones de la ley. Pueden serlo asimismo algunos menores de edad, cumpliendo con ciertos requisitos.
CDIGO DE COMERCIO.
211
c.
i.
Tedro establece una tienda. P a r a ella compra fardos de gneros de todas clases y todos los tiles necesarios. De antemano ha tomado en arrendamiento unas piezas cmodas p a r a el objeto. Instalado ya, seguramente se le ocurrir la idea de saber cunto lia gastado, cunto le han costado los gneros, pieza por pieza, metro por m e t r o , cunto d e b e , si tom algo al fiado etc., etc. Sacar las cuentas y las apuntar en un papel en un libro. En seguida, vendr J u a n la tienda, y Diego, y Manuel y Antonio, y cada uno comprar uno ms objetos; y Pedro desear saber qu precio puede venderles los objetos, y para ello saber cunto le cuestan y cunto puede ganar. P o r ltimo, cuando ya haya trabajado seis ms meses en el negocio, querr saber cunto ha ganado, si, por el contrario, ha perdido. P u e s bien; para estas diversas operaciones, p a r a saber desde el principio y en todo tiempo el estado de los propios negocios los comerciantes llevan l i b r o s en donde apuntan ordenadamente todos los datos ya dichos y muchos ms. La ley, por otra parte, el Cdigo de Comercio, p a r a evitar dificultades fraudes, ordena los comerciantes que lleven libros. Los libros que un comerciante est obligado llevar son: 1. El Diario: sirve p a r a apuntar da por da y por orden todas las operaciones que ejecuta el comerciante, explicndolas con todos sus pormenores. 2. El Mayor: es un resumen del Diario, arreglado por cuentas, es decir, ordenado en general de modo que
14
212
DERECHO
CHILENO.
all se le lleva separadamente la cuenta cada r a m o del negocio; y adems otras necesarias p a r a el b u e n orden y claridad de los libros. 3. JEl Libro de Balances: en el cual se escriben unas especies de cuadros que hace el comerciante p a r a saber el estado de su negocio: cunto tiene en mercaderas y muebles y cunto le deben; cunto d e b e , y, como diferencia entre esto y lo anterior, cunto posee realmente. 4. JEl Copiador de Carias: sirve p a r a copiar las que enva el comerciante.
II.
Los comerciantes por menor estn obligados llevar un solo libro nicamente: ah apuntan las compras, y las ventas que hacen, y al fin del ao deben formar un balance, como los otros. Los comerciantes que no llevan libros estn sujetos gravsimas responsabilidades, y p e r d e r algunas ventaj a s que la ley da los que los llevan.
3. LIBRO II.
A.
E n este libro t r a t a el Cdigo de Comercio de varios contratos; algunos especiales de este Cdigo, es decir, que no se encuentran en los d e m s , y otros en que se ocupan los otros Cdigos, especialmente el Civil. Trataremos muy superficialmente de dos de los p r i meros.
CDIGO DE
COMERCIO.
213
B.
CONTRATO DE SEGURO.
P e d r o tiene una casa; J u a n tiene un almacn con muchas m e r c a d e r a s ; Antonio est construyendo un b o nito edificio. Como cualquiera puede pensarlo, tanto la casa de Pedro, como el almacn y el edificio de los otros pueden incendiarse, perdindose as todo el capital que ellos valen. P a r a evitar esta prdida pueden sus dueos asegurar contra incendios sus propiedades; es decir, hacer un contrato con otra persona en la forma que sigue: V. me asegura, dir Pedro, que mi casa no se incendia durante el presente ao, por ejemplo; y si llega incendiarse, V. me p a g a r $ 20,000. En pago de este seguro de este servicio yo le p a g a r Y. tanto al ao; v. gr., un l / de los $ 20,000. Aceptado, responde el otro; hagamos el contrato. Hacen el contrato por escrito, paga Pedro un ao adelantado del l / convenido, y pocos das despus se incendia por casualidad la casa, y queda completamente destruida. E n tal caso el asegurador, que fu el que contrat con Pedro, tiene que pagar ste los $ 20,000. De este modo Pedro nada ha perdido, porque su casa vala $ 20,000, que es lo pagado. Y" el asegurador, por su p a r t e , aunque pierde por el momento, gana en el negocio en general, porque son muchos, no solo P e d r o , los que aseguran sus casas y le pagan el 1 / convenido; en tanto que las casas no se incendian sino muy r a r a vez. No se puede asegurar una cosa por ms de su precio. Se puede asegurar la vida de una persona.
0 0 0
214
DEEECHO CHILENO.
As, Pedro, puede ir donde un asegurador de la vida y decirle: Asegreme V. la vida en $ 20,000, y le pagar por todo el tiempo que me queda que vivir tanto al ao. Convenido, dice el asegurador; y cuando V. se muera yo quedo obligado pagar los $ 20,000 su fa milia quin V. ordene. Muere en seguida Pedro, despus de haber arreglado y cumplido su contrato en forma, y el asegurador p a g a los 20,000 $ quin haya dicho Pedro sus h e r e deros, si nada dijo. Hay todava otros seguros, pero ms complicados de menos importancia.
G.
LETRAS DE CAMBIO. I.
J u a n , que vive en Concepcin, vende Pedro, que vive en Santiago, 1000 hectolitros de trigo, al precio de cinco pesos cada uno, y se los enva Santiago. Qu h a r Pedro p a r a pagar los $ 5000 qu debe J u a n ? Se los enviar en un paquete de billetes por el correo? en la misma forma por el t r e n ? N: se podra hacer lo segundo, y tambin un viaje especial p a r a llevar personalmente el dinero; pero como esos medios, seran arriesgados algunos, otros seria mente molestos imposibles, en la generalidad de los casos se enva el dinero por medio de una letra ele cambio.
II.
T a r a esto Pedro va donde Diego y le dice: T ienes t dinero disponible en Concepcin, de m a n e r a que con la plata que tienes all pudieras pasar 5000?
CDIGO D E COMERCIO.
215
S, tengo dinero en poder de Jos, dice Diego. Entonces yo te dar aqu en Santiago estos $ 5000, y t me das un papel orden firmada por t p a r a que Jos le pague los $ 5000 J u a n , quien los debo por 1000 hectolitros de trigo que me ha vendido. Adems te pagar algo por el servicio. Convenido; he aqu la orden p a r a Concepcin; dame los $ 5000. Pedro enva por correo la orden J u a n , ste cobra el dinero Jos. Esa orden es una letra de cambio. I 2 3 4 5
o o
. . . . .
Pedro Diego Pedro Juan Jos
entrega entrega enva presenta paga
$ 5000 Diego; una letra de cambio P e d r o ; la letra Juan; la letra Jos; los $ 5000 Juan.
P e d r o ha pagado J u a n .
III.
Sin embargo, se dir, y cmo se arreglan despus Diego y Jos? Muy fcilmente: como en Concepcin habr tambin algunas personas que deseen enviar dinero Santiago, irn donde J o s , y ste, que se ocupa mucho de dicho negocio, les dar letras de cambio p a r a que Diego las pague en Santiago. As: Diego enva una letra por $ 5000 Jos Jos enva otras otras hasta $ 5000 Diego. Xo se deben n a d a , y sin embargo, se han hecho los pagos que se deseaban, sin conducir dinero de un punto al otro.
216
DERECHO
CHILENO.
Los Bancos son los que generalmente hacen este negocio. Las letras de cambio tienen una importancia enorme en el comercio internacional entre las naciones. 4. LIBRO I I I .
A.
Todos saben lo que es una nave barco b u q u e : esas construcciones flotantes, movidas por el vapor, el viento etc., que se ven en el mar sobre los ros, lagos etc. y que sirven principalmente p a r a el transporte de mercaderas de un pas otro dentro de un mismo pas. El Cdigo de Comercio h a dedicado un libro especial al comercio que esas naves hacen por el mar, porque dicho comercio tiene grandes diferencias del que se hace por t i e r r a , y haba que dictar leyes especiales para arreglarlo.
B.
Pedro es dueo del hermoso buque "Rosa"; lo arregla, le coloca personas que lo gobiernen, lo carga con mercaderas y lo enva, por ejemplo, de Valparaso al Havre, dejar esas mercaderas. Pedro recibe todas las ganancias que da su buque, y responde de todos los gastos y perjuicios etc. P o r ocuparse de este negocio sea con naves propias de otros Pedro es un Armador. Estos armadores contratan con los que quieren enviar carga el precio del t r a n s p o r t e , nombran la tripulacin del buque, la pagan, dan las instrucciones p a r a el viaje, responden de todo lo relativo la nave etc., etc.
CDIGO DE COMERCIO.
217
c. El primer jefe de una nave es el Capitn. E s en ella la autoridad superior. La tripulacin y los pasajeros le deben respeto y obediencia en lo relativo al servicio de la nave y la seguridad de las personas y carga, P a r a ser Capitn se necesita ser mayor de edad, haber navegado cinco aos lo menos en un buque y rendir un examen satisfactorio sobre navegacin. P u e d e bordo de su nave imponer ciertas p e n a s ; arrestar tomar presas las personas p a r a entregarlas las autoridades etc., etc. E l Capitn tiene muchas obligaciones que cumplir segn la ley, pero no es posible exponerlas aqu. E l Capitn tiene bajo sus rdenes una serie de empleados ms menos numerosos, segn la nave, de los cuales no podemos ocuparnos. Los principales son el Piloto y el Contramaestre.
T>.
Pedro quiere ser marinero de un buque de comercio mercante, como se dice legalmente, y p a r a saber las condiciones del contrato que debe hacer lee los artculos 933 y siguientes del Cdigo de Comercio, y encuentra all la mayor parte de los derechos y obligaciones que tendr contratndose.
E.
Hay varios otros contratos asuntos muy importantes sobre estas m a t e r i a s ; pero es necesario estudiarlos en la Universidad p a r a poder comprenderlos claramente.
218
DERECHO CHILENO.
5. LIBRO IV.
QUIEBRAS. A.
P e d r o viene la tienda de Juan. Es V. el comerciante Don J u a n Echeique? Si, seor qu se le ofrece? Srvase V. pagarme, si lo tiene bien, esta cuenta por mercaderas que V. h a recibido. Lo siento, seor, dice J u a n , pero no tengo con qu pagar. No se me podra esperar algunos das? No, seor; V. ser declarado en q u i e b r a . P e d r o vuelve al almacn del cual es cobrador, reflexionando en lo que acabar de oceurrir, y dicindose: Don J u a n es comerciante, no ha pagado. una cuenta, comercial, y no se le puede esperar, luego q u i e b r a . Hay que presentarse hoy mismo al Juzgado. No quiebran, pues, sino los comerciantes; es un grave error decir que quiebra cualquiera que no tiene con qu pagar sus- deudas; y para ello es preciso que no paguen una ms deudas comerciales y no se les den esperas p a r a p a g a r , es decir, algn tiempo p a r a poder hacerlo. Q u i e b r a es, p u e s , el estado del comerciante que deja de pagar sus deudas comerciales.
B.
P a r a declarar en quiebra J u a n , en el caso de arriba, se presenta al Juez correspondiente el dueo de
CDIGO DE COMERCIO.
219
la cuenta, y pide que se declare en quiebra Juan. Despus de ciertas diligencias, el Juez por un decreto declara en quiebra Juan. Los bienes de ste son vendidos, y se paga con el producto de la venta al dueo de la cuenta. Si falta dinero p a r a el pago J u a n lo queda debiendo, si sobra se le "entrega Juan. Todas estas operaciones de las quiebras son complicadas y difciles.
CDIGO D E MINERA.
VIGENTE
DESDE
U89.
MIGUEL SALDAS. 1828 1882.
(No se ha podido
obtener
el retrato
de Don
Frane
C A P T U L O YUT.
iGENERALIDADES.
A.
Ya sabemos lo que significa "Derecho de Minera"; sabemos p a r a qu sirve y tenemos ya una idea aproximada de l con las explicaciones y la definicin de la primera p a r t e del libro (Pg. 22). El Derecho de Minera, es el conjunto de leyes dictadas p a r a arreglar reglamentar los negocios mineros. P o c o ms menos lo mismo significa "Cdigo de Minera", que es de lo que nos ocuparemos ahora.
B.
Chile h a tenido Cdigo de Minera desde 1875. Pero como este primer Cdigo tena graves defectos, segn la opinin general, en 1888 se dict el actual, que empez regir desde 1889. c. P e d r o dice J u a n : Si t hicieras un Cdigo de Minera cmo lo dividiras? Muy sencillamente. Despus de hablar de algunas
224
DERECHO
CHILENO.
cosas generales, v. gr. que las minas pertenecen al Estado y son cedidas los particulares p a r a que stos las trabajen como dueos, que slo se t r a t a r a en el Cdigo de las minas de tales cules metales etc., pensara: Lo primero es buscar la mina; Lo segundo, descubierta la mina, es hacerse dueo de ella; Tercero es trabajarla; y Cuarto conservar la propiedad; y escribira en este mismo orden las reglas que deberan sujetarse las personas p a r a hacer todas esas operaciones. Y sabes t, replica Pedro, si es ese el orden que sigue el Cdigo de Chile? El mismo, con cortas diferencias.
2. D E LAS CATAS ( CTEOS).

A.
(1)
Pedro y J u a n convienen en ir buscar minas. Renen una pequea carabana de unas cuantas personas, y parten alegres y llenos de esperanzas cruzar las campos en donde han decidido catar. Al segundo da de marcha llegan al lugar elegido; y desde la cima de un pequeo montculo, observan cuidadosamente el terreno que deben explorar. Desde all, dominando todo el campo, explica J u a n sus compaeros la manera de ejecutar los trabajos.
(1) El trmino vulgar cateo es incorrecto. Cata quiere decir: escudriar abrir el terreno para buscar minas.
CDIGO DE B.
MINERA.
225
i.
All lo lejos se divisan, les dice indicando con la mano, extensos terrenos no cerrados ni cultivados. En ellos podemos catar libremente; podemos buscar minas sin pedir permiso nadie. En estos terrenos no cerrados y no dedicados al cultivo hay lo que se llama C a t a l i b r e ; de modo que cualquiera puede entrar y buscar minas libremente.
11.
Miren Vds. ahora por este otro lado: aquellas faldas de cerro son terrenos cultivados pero de secano, es decir, sin otro riego que el de las lluvias. P a r a catar ah pediremos permiso al dueo administrador del fundo; y si stos lo niegan, lo pediremos al Juez de Letras, y ste nos dar permiso p a r a catar durante un mes, con ciertas ligeras condiciones. As, p u e s , en estos terrenos cidtivados de secano no hay cata libre, hay lo que podra llamarse C a t a c o n p e r m i s o d e l d u e o j u d i c i a l . Es la nica manera de buscar minas en estos terrenos.
III.
P o r ltimo, miren Vds. aqu ms cerca las casas de esta finca, sus jardines, huertas, toda una finca de regado; y un poco ms all arboledas y vias de secano. En todo esto la c a t a es p r o h i b i d a ; ni el mismo Juez puede dar permiso p a r a catar. Asimismo, es prohibida la cata cerca de los caminos de h i e r r o , de un camino pblico, de un canal, de una fortaleza etc. P a r a poder catar se necesitara en el primer caso permiso del dueo del fundo, jardn etc., y en el segundo, permiso de ciertas autoridades.
15
226
DERECHO CHILENO.
De manera exclama P e d r o , que hay 3 clases de cata: I . Cata Ubre; 2 . Cata con permiso del dueo del Juez; 3 . Cata prohibida. Eso es. Almorcemos, y en seguida iremos catar en aquellos lugares libres.
o o o
DESCUBRIMIENTO Y P R O P I E D A D DE LAS MINAS.

A. I.
Toda persona en Chile puede adquirir, poseer, tener minas, salvo rarsimas excepciones; pero hay ciertas personas quienes esto es prohibido.
II.
Tienen prohibicin de adquirir minas: Los Intendentes y Gobernadores en la provincia departamento que gobiernan; Los Jueces Letrados Jueces Superiores que deben resolver los negocios pleitos de minas; Los Notarios de minas etc., etc. Y as varios otros.
B.
i.
Cuando alguien descubre una mina lo primero que debe hacer es presentar al Juez Letrado un escrito, una especie de carta en papel sellado en donde diga que l, Fulano de Tal, ha descubierto una mina de tal metal, oro. plata, cobre etc., en un punto tal en donde no ha)' otras minas etc., etc.
CDIGO DE
MINERA.
227
Esto se llama Manifestacin, m e r a diligencia. I . Manifestacin.

o
que e s . pues, la pri-
II.
E l Juez manda cuando recibe esta manifestacin que la escriban en un cuaderno registro que lleva un empleado especial, y que la publiquen en un peridico del Departamento. La segunda diligencia es el registro de la manifestacin. 2 . R e g i s t r o de la manifestacin.
o
III.
Vuelve el minero su mina, y hace en ella .el pozo legal. Este es un boyo, un pozo de 5 metros de hondura por lo menos que se hace en la mina para ver si hay mineral, metales, mina, en una palabra. Hay 90 das de plazo para hacer este pozo, contados desde el da del Registro. o. P o z o l e g a l .
IV.
Por ltimo hecho terminado el pozo, el minero marca seala en el terreno los lmites de su mina-, y hace otro escrito p a r a el Juez en que le cuenta todo lo que ha hecho, la extensin que tiene la mina etc., etc. Esto se llama la ratificacin, porque ahora que ya conoce bien la mina afirma ele nuevo ratifica el minero lo que dijo en la manifestacin. 4 . Ratificacin. Con todas estas diligencias, ya el minero es medio dueo de la mina; todava no es enteramente dueo.
o
c.
i.
Veamos por fin la quinta y ltima diligencia llegar ser enteramente dueo de la mina.
15*
para
228
DERECHO CHILENO.
L a M e n s u r a . P a r a ejecutar esta operacin citar P e d r o los dueos administradores de las minas que deslindaren con la suya, p a r a que digan si reclaman de lo que se va hacer. Si ellos no dicen n a d a , se arregla el asunto ante, el Juez, ste ordena que el da tal se proceda la mensura de la mina. P a r a sto se traslada Pedro con un ingeniero y dos testigos la mina. Los interesados pueden nombrar personas que asistan y vigilen la operacin. En seguida se mide en el suelo una extensin de 1 5 hectreas, si la mina es de oro, plata, cobre etc., y h a s t a 5 0 , si es de carbn etc.; todo voluntad del minero. Esto es lo que se llama u n a p e r t e n e n c i a . No puede tener otra forma en el suelo que la de una pizarra comn, cuadrada ms menos larga. Y debe quedar adentro de ella el poso legal. En los cuatro extremos esquinas se colocan hitos mojones, que son unas especies de torrecitas, montones panes de azcar de piedra con el objeto de fijar p a r a siempre los lmites linderos de la pertenencia.
P e r t e n e n c i a .
Extensin
/Minas de oro, plata etc.: de 1 5 h e c t r e a s . : (Minas de carbn etc.: h a s t a 5 0 h e c t r e a s .
CDIGO DE
MINERA.
229
En seguida se escribe en un papel una relacin de lo hecho, la firman todos y se remite al Juez. ste examina lo dicho en el p a p e l , y si est bien, ordena que lo escriban en el registro de que ya hemos hablado. P o r ltimo se le d de eso una copia P e d r o , que a h o r a es ya enteramente dueo de la mina.
II.
De modo que en general son cinco las operaciones diligencias necesarias p a r a llegar ser dueo legal de una mina recin descubierta: I 2 3 4 5
a a
. Manifestacin; . Registro; . Pozo legal; . Ratificacin, y . Mensura.
4. TRABAJO EXPLOTACIN D E LAS MINAS.

A.
Pedro como dueo de su mina es libre para t r a b a j a r l a como se le antoje. P e r o , p a r a evitar que puedan suceder grandes desgracias por causa de trabajos mal dirigidos mal ejecutados etc., que puedan m a t a r obreros, P e d r o est somet i d o p a r a efectuar los trabajos de su mina, I . A ciertos reglamentos de seguridad; y 2 . la vigilancia del Gobernador, Subdelegado Inspector respectivo.
o o
230
DEEECHO B.
CHILENO.
Los operarios de las minas cuando se contratan p o r ms de un ao deben hacer el convenio por escrito; pero en ningn caso el operario podr ser obligado permanecer ms de cinco aos en el servicio. Cuando no hay plazo fijado p a r a servir, el operario se puede ir cuando quiera sin avisar de a n t e mano al p a t r n , y ste puede despedirlo tambin cuando quiera. P e r o los mayordomos, artesanos y otros como stos, cuando quieren dejar el servicio, estn obligados avisar, con 15 das de anticipacin. Y lo mismo debe hacer con ellos el patrn cuando quiere despedirlos. El que as no lo hace tiene que pagar tanto al otro. Los contratados por tiempo determinado no pueden retirarse sino dando aviso de antemano; lo mismo d e b e hacer el patrn. El que no d estos avisos tiene que pagar una cantidad al otro. o. CONSERVACIN DE LA P R O P I E D A D D E LAS MINAS. LA P A T E N T E .
A.
Como ya lo sabemos, el Estado que es el dueo de todas las minas, las concede los particulares p a r a que las trabajen como dueos. P e r o exige que stos, p a r a poder conservar esa p r o piedad seguir siendo dueos de la mina, le paguen todos los aos una cantidad por cada hectrea de suelo que ocupe la mina. Esta es la p a t e n t e . Las minas de oro, plata, cobre etc. pagan una patente de # 10 al ao por hectrea de suelo.
CDIGO DE
MINERA.
231
Las minas de piedras de construccin adorno, cales, pizarras etc., que estn en terrenos no cultivados del Estado de las Municipalidades, pagan $ 5 anuales por hectrea de suelo. Las minas de carbn y otras as pertenecen al dueo del suelo y no pagan; pero cuando no son del dueo del suelo, pagan $ 5 anuales por hectrea de suelo. Y as hay otras patentes p a r a los que tenan ya minas antes de 1889, ao en que empez regir este Cdigo.
B.
L a patente debe pagarse anticipada en las Tesoreras Fiscales (pg. 36), desde el I hasta el 31 de Marzo de cada ao. El que no la paga pierde su mina. Pocos das despus la pone el Juez en remate pblico: l que da ms se la lleva. El dueo puede suspender el r e m a t e pagando el doble de la patente y los gastos. Con el dinero que produce el r e m a t e se paga la patente y los gastos; y lo que sobre se le devuelve al dueo anterior.
o
DERECHO DE PROCEDIMIENTOS.
C A P T U L O IX.
1. P A R T E . JUICIOS CIVILES.
A. GENERALIDADES. I.
Sabernos ya lo que es Derecho de Procedimientos (pg. 43). E s el grupo de leyes que arregla reglam e n t a la forma, la manera de hacer los juicios pleitos litigios. Veamos ahora de un modo superficial el derecho chileno sobre esta materia.
II.
En Chile no hay hasta hoy Cdigo de Procedimientos. Son las leyes espaolas, especialmente la 3 . de las Siete P a r t i d a s y algunas pocas leyes dictadas despus que nos independizamos de E s p a a , las que ordenan arreglan estos asuntos.
a
B.
JUICIO ORDINARIO. I.
Demanda. Pedro presta Juan un hermoso $ 1500. caballo que vale
236
DERECHO CHILENO.
P a s a algn tiempo sin que J u a n devuelva el caballo, apesar de que Pedro no h a cesado de exigirle la devolucin. Debo demandarlo, dice P e d r o ; as obtendr el caballo. Como mi caballo vale ms de $ 200 no ir ante el Juez de subdelegacin, sino ante el Juez Letrado. Toma una pluma y en papel sellado hace el siguiente escrito: Demanda.
SEOR J U E Z LETRADO.
Pedro Serrucho, US. digo: que el veinte de Julio prximo pasado prest Don J u a n de la Culebra mi hermoso caballo Fanfarrn; y como hasta hoy no ha querido devolvrmelo, entablo esta demanda p a r a que US. se sirva ordenar que me lo devuelva en el acto y que pague las costas gastos de este juicio.
PEDRO SERRUCHO.
En buenos trminos, en este escrito, le cuenta al Juez lo sucedido y le pide lo que desea. E s t e es, pues, en general, el primer escrito de un juicio de los comunes ordinarios. Se llama escrito de demanda, demanda, simplemente. E n seguida Pedro lleva su escrito la Oficina del Juez, y entra en una sala especial de esa oficina que se llama Secretara. All est el S e c r e t a r i o del Juez. E s t e es un empleado que se ocupa principalmente de cuidar, custodiar, arreglar, ordenar, conservar los papeles, documentos etc. de los pleitos juicios, y de poner su firma debajo de la del Juez p a r a que as todos estn seguros de que aquella es la firma del J u e z , y de que no hay falsificacin alguna en todo aquello.
DERECHO D E PROCEDIMIENTOS.
237
Deben ser siempre personas muy honorables instruidas en Derecho. E l Secretario recibe el escrito y se lo lleva al Juez. s t e sin leerlo, con solo ver por lo que dice arriba que es una demanda le pone abajo:
Santiago, I . de Setiembre de 1889.
o
Traslado.
GONZLEZ.
Traslado es una palabra que quiere decir: "mustrenle al demandado este escrito p a r a que conteste lo que le parezca en el plazo de tantos das". E n seguida pone su firma el Secretario debajo de la del Juez, y cuando vuelve P e d r o la oficina le muest r a lo que el Juez h a resuelto. Esto se llama n o t i f i c a r r e d r o , darle conocer lo ordenado resuelto por el Juez. . Tengo que buscar un receptor, dice Pedro en el acto. R e c e p t o r es una persona nombrada principalmente p a r a que haga saber las p a r t e s , fuera de la oficina del Secretario, lo que h a resuelto el Juez. Viene el Receptor, pide al Secretario los papeles y se dirije en seguida la casa de Juan. Lo encuentra, le muestra la demanda y lo resuelto por el Juez, escribe en los papeles todo lo que ha hecho y los devuelve la oficina. No hay que olvidar, pues, lo siguiente: I . 2". 3 . 4 .
o o o
L a Demanda; E l Secretario la lleva al J u e z ; "Traslado" del J u e z ; Notificacin Pedro y J u a n (las partes).
238
DERECHO
CHILENO.
11.
Antes de 9 das (es el plazo) contesta J u a n y dice as: Contesta. S. J . L. (Es mejor poner siempre as, qne no Seor Juez Letrado.) J u a n de la Culebra, contestando la demanda entablada en mi contra por Don Pedro Serrucho, US. digo: que no tengo ningn caballo de este seor, ni es cierto que me haya prestado el que dice. Pido US. que me absuelva de la demanda y ordene que el seor Serrucho pague las costas gastos del juicio.
J U A N D E LA CULEBRA.
Lleva este escrito al Secretario, y se hace con l lo mismo que con el otro; el Juez le pone la misma resolucin: " T r a s l a d o " , es decir, que se le muestre P e d r o p a r a que conteste etc. Se notifica J u a n y Pedro. Esta es la Contestacin de la demanda: l . Escrito: D e m a n d a , 2 . ,, Contestacin.
e o
III. Como Pedro tiene que replicar a h o r a , es decir, cont e s t a r la contestacin, hace otro escrito al que le pone arriba esta palabra: Replica. A continuacin va el escrito, que tiene casi la misma
239
forma que los otros, y en que vuelve afirmar P e d r o lo que dijo en la demanda. El Juez le pone la misma resolucin. Se llama escrito de rplica: I . Demanda; 2 . Contestacin; 3 . Rplica.
o o o
IV.
Vuelve J u a n hacer otro escrito, casi de la misma forma de los otros, y le pone a r r i b a : Duplica. Y hace ver que no es cierto lo que dice Pedro etc. Es el 4 . y ltimo.
o
I . Demanda;
o
Los 4 escritos de que hemos hablado son
2 . Contestacin;
o
3 . Rplica;
o
4 . Duplica.
o
Despus de este escrito piensa el Juez y dice: "No debo creer P e d r o y J u a n por lo que ellos dicen solamente, es preciso que traigan testigos, que prueben lo que han afirmado." Y pone en la Duplica esta resolucin algo parecido: "Pedro y J u a n (las partes) tendrn cuarenta das p a r a probar lo que han asegurado." Se notifican las p a r t e s y empiezan los cuarenta das.
Habla Pedro con Antonio, Manuel y otros ms y les dice: Vds. saben que yo prest J u a n mi caballo F a n -
240
DERECHO CHILENO.
farrn; saben que ese caballo es mo, vieron cundo se lo prest y saben que l lo tiene todava en su poder. P u e s bien, yo les ruego que vayan decir todo esto ante el J u e z , prestar esta declaracin, servirme de testigos, de pruebas. Convenido, responden los otros. Se trasladan, en seguida, la Secretara del Juzgado y ah ante el Secretario declaran dicen todo lo que saben sobre el asunto. J u a n hace otro tanto por su p a r t e : habla con sus testigos y los lleva declarar en la misma forma. Esto es lo que se llama rendir pruebas, presentar p r u e b a s ; y t r m i n o d e p r u e b a s p r o b a t o r i o es el que do el Juez p a r a este objeto. i Concluido el trmino, si Pedro J u a n tienen algo qu decir de los testigos contrarios de uno otro, p r e sentan t a c h a s , esto es, ciertas razones por las cuales lo que ha declarado el testigo tachado no vale nada. P o r ejemplo, que el testigo no tiene 14 aos, que est loco, que h a recibido dinero paga por decir la mentira que ha declarado etc., etc. El Juez estudia y declara despus si sirve no sirve la declaracin de los testigos tachados.
Vi.
P o r ltimo, despus de un escrito que presenta cada p a r t e p a r a manifestar al Juez el valor de las pruebas rendidas, el Juez pronuncia S e n t e n c i a resolucin. Dice en ella que Pedro se h a presentado pidiendo que Juan le entregue el caballo tal; que Pedro dice sto sobre el asunto y J u a n estotro; que uno y otro han rendido tales y cules p r u e b a s , y que en virtud de tales y cules razones y leyes resuelve tal cosa. As termina el juicio ante este Juez. De modo que ha constado de las p a r t e s principales siguientes:
DERECHO DE
PROCEDIMIENTOS.
241
1". 4 p r i m e r o s e s c r i t o s ; 2 . T r m i n o d e p r u e b a s (despus del termino, taclias etc.); o". S e n t e n c i a .

o
Vil.
Como no es imposible que el Juez se haya equivocado, y su resolucin sentencia no sea buena, la ley da derecho J u a n , que ha perdido el pleito p a r a pedir al Juez que lo deje ir ante otros Jueces Tribunal y decirles: Yo creo que esta sentencia est mala; vean Yds. oyendo mis razones y las de Pedro si est no equivocada la sentencia. Esto se llama A p e l a c i n . No daremos los pormenores del procedimiento; baste saber que, en general, se lleva el cuaderno del juicio una Corte de Apelaciones, y all despus de los discursos alegatos de las p a r t e s de sus abogados, la Corte dice: est bueno lo que hizo el primer Juez, est mala la sentencia y resuelvo tal cosa. Despus se cumple esta sentencia, y todo queda terminad o.
C. (!) I.
Ante los Jueces de Subdelegacin se llevan los juicios de m e n o r c u a n t i a , y los de m n i m a c u a n t i a ante los Jueces de Distrito.
(1) Correspondera hablar aqu del Juicio Ejecutivo, y dar continuacin algunas ideas de los Comerciales, de Minera, de Hacienda etc.; pero no lo permite el plan necesariamente estrecho de este libro: no hay conveniencia en salir de las materias generales y fundamcii tales de cada cuerpo de leyes,
10
242
DERECHO CHILENO.
De menor y de mnima cuanta quiere decir que la cosa litigada cuestionada no vale mucho. Si la cosa vale ms de $ 50 y no pasa de 200, el juicio es de menor cuanta; pero si no vale ms de $ 50 es de mnima cuanta.
II.
Todo el p r o c e d i m i e n t o de los juicios ordinarios de menor y mnima cuanta debo ser de palabras con cortsimas excepciones. E s un g r a v e a b u s o de los Jueces de Subdelegacin y de Distrito y de los Receptores de menor cuanta el hacerlos por escrito. Estos ltimos obran as por ganar ms dinero con diligencias intiles ilegales. Puesta entablada la demanda el Juez ordena que el Receptor cite al demandado p a r a tal da. En ese da el demandante expone al Juez su demanda, y el demandado contesta. Todo verbalmcnte, es decir de palabras. Si el Juez cree que no hay necesidad de pruebas, resuelve sentencia la cuestin en el acto; en caso contrario cita las partes para que vengan con sus testigos el da tal. Oye entonces el Juez los testigos y las partes y resuelve. E s t a sentencia se escribe en un libro. Como se ve no pueden ser ms sencillos estos pequeos pleitos, y si alguna vez se complican es generalmente por causa de los Receptores y de que las partes no conocen sus derechos.
243
2\
PARTE.
JUICIO CRIMINAL. En la pgina 4 4 hemos dado ya una idea de lo que es un juicio criminal; veamos ahora rpidamente y en general cmo estn arreglados estos negocios en el Derecho Chileno.
A.
I.
Cuando se dice que se ha cometido un delito, cualquiera se le ocurre pensar: I . Si ser cierto que se h a cometido el delito; 2 . Quin lo h a b r cometido; 3 . Que es necesario tomar preso al que lo cometi; y 4 . Hacerlo declarar decir lo que hubo. Poco ms menos son estas las diligencias que ejecuta un Juez para empezar p r e p a r a r un juicio criminal. Este grupo de diligencias primeras se llama el Sumario.
o o o o
il. Generalmente las diligencias del s u m a r i o tienen lugar en la forma siguiente: La polica t r a e un reo ante el Juez, diciendo que ese individuo, P e d r o , ha sido aprehendido tomado preso porque se le sorprendi riiendo con J u a n y dndole de pualadas. ste muri consecuencia de las heridas. El Juez decreta ordena (todo por escrito) que vengan declarar los testigos que vieron aquello, y que Pedro quede preso en la crcel.
l*
244
DERECHO CHILENO.
Ordena tambin que un mdico examine el Cadver de J u a n informe, manifieste avise en seguida al J u e z , cul ha sido la causa de la muerte de J u a n etc., etc. Vienen despus los testigos, y el Juez, no el Secretario, les pregunta todo lo que saben sobre el n e gocio. P o r ltimo, comparece Pedro, el reo, ante el Juez, y despus de algunas evasivas refiere lo ocurrido y confiesa francamente que fu l quin mat Juan. Con esto termina el Sumario, que es secreto, y empieza el verdadero juicio, que se llama P l e n a r i o , que es pblico.
B.
Quin es en este juicio que se llama el P l e n a r i o el contrario la p a r t e contraria de Pedro, el acusado?' E s la sociedad, todos los otros habitantes del pas. Pero como sera imposible que todos vinieran al Juzgado con el objeto de acusar al reo, representa la sociedad en este caso un empleado pblico que se llama Promotor Ifiscal. Generalmente hay uno en cada d e p a r t a m e n t o ; y es l la p a r t e contraria de Pedro en el caso presente. Terminado el sumario el Juez enva el cuaderno del juicio espediente al Promotor Fiscal, quien lo devuelve con un escrito parecido la demanda del juicio civil que ya vimos. Dice que Pedro est confeso de haber asesinado J u a n , y que, en consecuencia, pide que se le aplique la pena tal, en conformidad tales razones y leyes. El Juez decreta, al pi de este escrito: "Traslado"; esto es: "mustrese al reo este escrito p a r a que responda en el plazo de tantos das". Responde el reo defendindose, y terminan con
DERECHO DE
PROCEDIMIENTOS.
245
ste los escritos. Son dos, como se v e : uno, la A c u s a c i n del Promotor Fiscal, y otro, la r e s p u e s t a del reo. A continuacin llama el Juez por un decreto los testigos que declararon en el sumario, y stos confirman vuelven afirmar sus declaraciones anteriores. Llama tambin otros testigos si los hay. El reo puede poner t a c h a s los testigos. Finalmente el Juez sentencia. La s e n t e n c i a empieza refiriendo lo ocurrido; en seguida, dice que Pedro ha sido procesado como autor del delito; que el reo lo ha confesado y los testigos confirman el dicho del reo, y termina condenndolo tal pena en virtud de tales leyes. c. De estas sentencias se puede apelar. La A p e l a c i n es p a r a ante una Corte de Apelaciones. En ciertos casos aunque el reo no apele, el Juez debe elevar en C o n s u l t a la sentencia una Corte, p a r a que sta la apruebe la corrija.
Hay muchas otras materias importantes que corresponden al Derecho de Procedimientos, pero no es posible estudiarlas en este libro.
24G
DERECHO CHILENO.
DERECHO RURAL.
No hay todava cu Chile mi Cdigo Kural. regida principalmente por el Cdigo Civil, y otras leyes y ciertos decretos del Presidente de Creemos que basta con lo dicho sobre esle ligeras ideas sobre servidumbres dadas ya en el Esta materia se halla arreglada (NI segundo lugar, por algunas la .Repblica. tema en la pgina 4't y con las Cdigo Civil.
DERECHO INTERNACIONAL.
Basta tambin con lo dicho sobro Derecho Internacional. Lo complejo de este grupo de rugas layes, el no ser exclusivamente chileno y el haber dado ya una dea de su objeto y de una do sus materias ms prcticas interesantes, cual es lo referente diplomticos y cnsules, nos inclinan no darle mayor desenvolvimiento. J'or otra parto, hacindolo as cumplimos nuestro plan, resumido en el prlogo en esta forma: presentar un rsiju^tutu de la organizacin jurdica de Chile.
CUADRO
GENERAL.
247
CUADRO GENERAL. Hemos estudiado nociones generales de

D e r e c h o Terico
Constitucional .Public Nacional Civil I Comercial i ' T i l . l \ I i i w n - f : i Privado ( De Minera Do Procedimientos 11 mal. Cdigo Civil. Cdigo de Comercio. Cdigo de Minera. Leyes de Procedimientos. (Parte del Cdigo Civil etc.) Ad m ilustrativo Penal
D e r e c h o Chileno
Constitucin Poltica. Leyes Administrativas. Cdigo Penal.
Internacional
FIN.
gir
IMI'IKNTA DI: b\ . * , 1J i-; i i'zit;.
BIBLIOTECA NACIONAL
III ll'lll
1000602367

Cartilla de Derecho Chileno para El Uso de Las Escuelas Primarias de Chile. (1891)

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Cartilla de Derecho Chileno para El Uso de Las Escuelas Primarias de Chile. (1891)

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H. a.

GRUPO DE ALGUNOS JURISTAS CHILENOS.

ALFONSO, JOSE. 1832.

ALFONSO, PAULINO. 1862.

COOD, ENRIQUE. 1826 1S88.

GARCA REYES, ANTONIO. 1817 1S55.

HUNEEDS, JORGE. 1835 1889.

MARTNEZ, MARCIAL. 1833.

TOCORNAL, MANUEL ANTONIO, 1S17 1S67.

TARGAS FONTECILLA, FRANCISCO. 1824 1883.

No ha sido posible obtener los retratos de los juristas varios otros:

VERGARA, JOS EUGENIO.

PARA EL USO DE LAS ESCUELAS PRIMARIAS DE CHILE.

RAMI CHAVARRA CONTARDO,

A la memoria de Don Enrique Cood dedica este

I . P a r a los a l u m n o s de l a s escuelas p r i m a r i a s ; 2 . P a r a los o b r e r o s ; 3 . P a r a los e s t u d i a n t e s de i n s t r u c c i n

secundaria. una ligera ya que

utilidad toda otra persona

stos son en g e n e r a l los nicos q u e

a m p l i a n d o los conocimientos h a s t a t e r m i n a r con el Chileno. De manera, pues, que representando por un

crculo esa p r i m e r a nocin elementarsima y a dicha, los c o n o -

p o r m e d i o d e lminas n o s lian minacin apropiada

el l i b r o u n a serie de r e t r a t o s de j u muy incompleta fotografas.

n o s q u e n o son tcnicos ni r i g o r o s a m e n t e e x a c t o s , y d e r e fin d e o b t e n e r c o n s t a n t e m e n t e

Slo as se conseguir t a m b i n que ad-

Idea general de la humanidad, y de la necesidad

Idea general de la humanidad

2 . De la necesidad de las leyes

2. Nocin del Derecho ms amplia que la anterior.

3 . De la necesidad de las leyes (Continuacin). Derechos

Constitucional, Administrativo. Penal

4 . De la necesidad de las leyes (Continuacin). Derechos

Civil. Comercial, de Minera, Rural y de Procedimientos . .

5. De la necesidad de las leyes (Continuacin). Derecho

(3 . De la necesidad de las leyes (Conclusin). Resumen.

Nocin del Derecho ms extensa que la anterior. Clasificacin de las leyes 19

I . Cuadro general 2 . Explicacin del cuadro. Derecho

3 . Derechos Nacional 6 Internacional 4 . ., I'blico y Privado '>". Derecho Constitucional 0. Administrativo

Poderes Pblicos de Chile

Cmo funcionan estos roderos A. Poder Ejecutivo t. ., Legislativo C. ., Judicial

67 67 68 72 74 74 75 75 76 76 77 77 78 81 82 89 89 90 95 98 101 103 103 104

Captulo VI. Cdigo Civil I . Noticia histrica

De la edad De los hijos Pvepreseutantes legales Plazos

Libro 11. A. B. C. I). E. F.

De los bienes en general

Bienes Dominio Bienes Nacionales Ocupacin Servidumbres Acciones posesorias especiales

Apertura de sucesin Albaceas Particin Donaciones entre vivos

Capitulaciones matrimoniales Conpraventa 1. 3. 4. 5. 6.

194 195 195 196 197 197 198

y 2. Generalidades Precio Cosa vendida Obligaciones del vendedor ., comprador

Contrato de arrendamiento 1. 2. 3. Generalidades Obligaciones del arrendador ., ., arrendatario

Trabajo explotacin de las minas Conservacin de la propiedad de las minas. Patente

235 235 235 241 243 243 244 245

Derecho Rural (nota) Derecho Internacional (nota)

estados etc., segn sea el nombre que se les d en cada pas).

(que unidos los mares islas forman

Este cuadro invertido gravar todava ms las ideas:

No todos los hombres respetan los deDereclio penal. , . , , , .

DE LA NECESIDAD D E LAS L E Y E S (Continuacin).

No pasa en la realidad lo que ocurra en

DE LA NECESIDAD D E LAS LEYES.

as corno lo hacen tantos otros.

P o r ltimo, supongamos el caso siguiente: