GUA DE ASOCIACIONES

Edicin preparada por el Registro Nacional de Asociaciones, de la Subdireccin General de Estudios y Relaciones Institucionales

Secretara General Tcnica Ministerio del Interior 2007

Gua de asociaciones / edicin preparada por el Registro Nacional de Asociaciones, de la Subdireccin General de Estudios y Relaciones Institucionales. [Madrid] : Ministerio del Interior, Secretara General Tcnica, 2007. -- 197 p. ; 30 cm NIPO 126-07-095-7 I. Registro Nacional de Asociaciones (Espaa) II. Espaa. Ministerio del Interior. Secretara General Tcnica Directores de la edicin: Enrique Corts de Abajo y Carlos Martnez Esteban. Con la colaboracin de: Aguado Lpez, Hugo Antonio Agueda Prez, Alberto Aguilar Godoy, Carmen Alcelay Peinado, M Luisa Bel Doblas, Inmaculada Cabezn Batres, Julia Daz Pastrana, Oscar ngel Gutirrez del Ro, Marta Henares Enciso, Ignacia Cayetana Herranz Granado, Cristina Madrigal Ibez, Lourdes Martn Mora, Almudena Navarro Snchez, Mara Jos Ruiz de Gauna Peate, Amelia Sanz Fernndez, M Rosario Sarmiento de Sotomayor, M Luisa Catlogo general de publicaciones oficiales http://www.060.es Edita:

Fecha de edicin: diciembre 2007 NIPO (Internet): 126-08-023-8 Imprime: Reprofot S.L. (www.reprofot.com) Diseo: Muse Comunicacin (www.musecomunicacion.com)

NDICE
PRESENTACION TTULO I. EL REGISTRO NACIONAL DE ASOCIACIONES Y LAS ASOCIACIONES DE LA COMPETENCIA REGISTRAL DEL ESTADO CAPTULO I. EL REGISTRO NACIONAL DE ASOCIACIONES 1.2.3.4.5.6.7.Concepto bsico del Registro Nacional de Asociaciones. Dependencia orgnica del Registro. Asociaciones que se inscriben en el Registro Nacional de Asociaciones. mbito territorial de actuacin de las asociaciones. El domicilio. Estructura del Registro Nacional de Asociaciones. Actos que se inscriben y documentacin que se deposita en el Registro Nacional de Asociaciones, respecto de las asociaciones de su competencia registral. 8.- El Fichero de Denominaciones del Registro Nacional de Asociaciones. 9.- La solicitud de inscripcin registral de la constitucin de la asociacin. CAPTULO II. DOCUMENTACIN A PRESENTAR PARA LA INSCRIPCIN DE LAS ASOCIACIONES Y DE LOS ACTOS REFERIDOS A LAS MISMAS 1.- Documentacin a presentar para la inscripcin de la constitucin de una asociacin de mbito estatal. 2.- Documentacin a presentar para la inscripcin de la constitucin de una federacin, confederacin o unin de asociaciones, de mbito estatal. 3.- Documentacin a presentar para la inscripcin de Delegaciones de asociaciones extranjeras. 4.- Documentacin a presentar para la inscripcin de la modificacin de Estatutos. 5.- Documentacin a presentar para la inscripcin de la adaptacin a la Ley Orgnica 1/2002. 6.- Documentacin a presentar para la inscripcin o modificacin de los titulares de la Junta directiva u rgano de representacin. 7.- Documentacin a presentar para la inscripcin de la apertura, cambio y cierre de delegaciones. 8.- Documentacin a presentar para la inscripcin de incorporacin y separacin de asociaciones a una federacin, confederacin o unin de asociaciones. 9.- Documentacin a presentar para la inscripcin de la pertenencia a entidades internacionales de una entidad asociativa. 10.- Documentacin a presentar para la comunicacin al Registro del nombre de dominio o direccin de Internet. 11.- Documentacin que es preciso que conste en el Registro para la inscripcin de la suspensin. 12.- Documentacin a presentar para la inscripcin en el Registro de la disolucin, liquidacin y baja de una asociacin. 13.- Otra documentacin susceptible de ser incorporada al Registro Nacional de Asociaciones. CAPTULO III. PROCEDIMIENTO DE INSCRIPCIN 1.2.3.4.Iniciacin del procedimiento. Organismo instructor. Plazo de la Administracin para resolver. Actos que realiza el Registro Nacional de Asociaciones durante la instruccin del procedimiento de inscripcin. 5.- Cmo termina el procedimiento? CAPTULO IV. PUBLICIDAD REGISTRAL 1.2.3.4.Accesibilidad al contenido del Registro Nacional de Asociaciones. Forma de ofrecer publicidad . Qu se entiende por certificaciones y qu efectos tienen? En qu consiste la nota informativa o copia simple de los asientos? 11

13 13 13 13 13 14 14 14 15 16 16

18 18 19 20 21 22 24 25 26 27 28 28 28 29 30 30 31 31 31 32 33 33 33 33 33 33

5.- Consulta directa de los datos de inscripcin y emisin de listados de asociaciones por medios informticos o telemticos. 6.- La consulta del Fichero de Denominaciones. TTULO II. LAS ASOCIACIONES DE UTILIDAD PBLICA CAPTULO I. LA DECLARACIN DE UTILIDAD PBLICA DE LAS ASOCIACIONES 1.- Requisitos que deben cumplir las asociaciones para poder ser declaradas de utilidad pblica. 2.- Caso especial de las federaciones. 3.- Beneficios y derechos que confiere la declaracin de utilidad pblica. 4.- Obligaciones de las asociaciones de utilidad pblica. CAPTULO II. SOLICITUD DE DECLARACIN DE UTILIDAD PBLICA 1.- Documentacin a presentar para solicitar la declaracin de utilidad pblica. CAPTULO III. PROCEDIMIENTO DE DECLARACIN DE UTILIDAD PBLICA 1.2.3.4.5.6.7.8.Iniciacin del procedimiento. Instructor del procedimiento. Competencia para resolver. Plazo para resolver y efectos del silencio. Instruccin del procedimiento. Terminacin del procedimiento. Recursos. Publicidad de la Resolucin. RENDICIN ANUAL DE CUENTAS DE LAS ASOCIACIONES DE UTILIDAD PBLICA

33 34 35 35 35 35 36 36 37 37 38 38 38 38 38 38 39 40 40

CAPTULO IV.

41 41 41 43 43 43 43 43 43 43 44 44 44 46 46 47 47 47 47 47 47 48 48 48 48 48 48 49

1.- Documentacin a presentar. 2.- Cuestiones a tener en cuenta. CAPTULO V. REVOCACIN DE LA DECLARACIN DE UTILIDAD PBLICA 1.2.3.4.5.6.7.8.9.Causas de revocacin de la declaracin de utilidad pblica. Iniciacin del procedimiento de revocacin de la declaracin de utilidad pblica. Instructor del procedimiento. Competencia para resolver. Plazo para resolver y efectos del silencio. Instruccin del procedimiento. Terminacin del procedimiento. Recursos. Publicidad de la resolucin.

ANEXO I. NORMATIVA BSICA REGULADORA NORMATIVA BSICA ESTATAL NORMATIVA AUTONMICA ANDALUCA ARAGN CANARIAS CANTABRIA CASTILLA - LA MANCHA CASTILLA Y LEN CATALUA COMUNIDAD DE MADRID COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA COMUNIDAD VALENCIANA EXTREMADURA GALICIA

ISLAS BALEARES LA RIOJA PAS VASCO PRINCIPADO DE ASTURIAS REGIN DE MURCIA

49 49 49 49 49

ANEXO II. MODELOS ORIENTATIVOS DE DOCUMENTACIN DE INSCRIPCIN REGISTRAL DE ASOCIACIN INSTANCIA ACTA FUNDACIONAL ESTATUTOS C E RT I F I C A D O D E A D A P TA C I N A L A L E Y O R G N I C A 1 / 2 0 0 2 , C O N MODIFICACIN DE ESTATUTOS AUTORIZACIN PARA LA COMPROBACIN DE DATOS DE IDENTIFICACIN PERSONAL EN EL SISTEMA DE VERIFICACIN DE DATOS DE IDENTIDAD CERTIFICADO DE ACTA DE ACUERDO DE DISOLUCIN Y LIQUIDACIN IMPRESO DE LIQUIDACIN DE TASAS MODELO 790

50 50 52 53 59 61 62 63 64

ANEXO III. MODELOS ORIENTATIVOS DE DOCUMENTACIN RELATIVOS A UTILIDAD PBLICA CERTIFICACIN DEL ACUERDO ASAMBLEA GENERAL DE APROBACIN DE CUENTAS ANUALES MEMORIA DE ACTIVIDADES BALANCE NORMAL CUENTA DE RESULTADOS NORMAL MEMORIA ECONMICA NORMAL BALANCE ABREVIADO CUENTA DE RESULTADOS ABREVIADA MEMORIA ECONMICA ABREVIADA

64 65 74 80 84 103 105 109 119 121 121 122 123 123 124 124 125 126 128 129 129 130 131 131 131 132 132 133 133 134 134 134 134 135 135 136 136 136

ANEXO IV. CDIGOS DE ACTIVIDADES ANEXO V. DIRECTORIO DE LOS REGISTROS DE ASOCIACIONES DE LAS COMUNIDADES AUTNOMAS ANDALUCA ARAGN ASTURIAS BALEARES CANARIAS CANTABRIA CASTILLA - LA MANCHA CASTILLA Y LEN CATALUA EXTREMADURA GALICIA COMUNIDAD DE MADRID MURCIA NAVARRA LA RIOJA COMUNIDAD VALENCIANA PAS VASCO CEUTA MELILLA

DISPOSICIONES BSICAS SOBRE LA MATERIA LEY ORGNICA 1/2002, DE 22 DE MARZO, REGULADORA DEL DERECHO DE ASOCIACIN EXPOSICIN DE MOTIVOS I II III IV V VI

VII VIII IX

137 137 138 139 139 139 140 141 142 142 142 143 143 144 144 145 145 145 146 146 146 147 147 147 148 148 148 148 149 149 149 149 149 150 150 150 151 152 153 153 153 154 154 155 155 156 156 156 156 156 157

CAPTULO I. DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin. Artculo 2. Contenido y principios. Artculo 3. Capacidad. Artculo 4. Relaciones con la Administracin. CAPTULO II. CONSTITUCIN DE LAS ASOCIACIONES Artculo 5. Acuerdo de constitucin. Artculo 6. Acta fundacional. Artculo 7. Estatutos. Artculo 8. Denominacin. Artculo 9. Domicilio. Artculo 10. Inscripcin en el Registro. CAPTULO III. FUNCIONAMIENTO DE LAS ASOCIACIONES Artculo 11. Rgimen de las asociaciones. Artculo 12. Rgimen interno. Artculo 13. Rgimen de actividades. Artculo 14. Obligaciones documentales y contables. Artculo 15. Responsabilidad de las asociaciones inscritas. Artculo 16. Modificacin de los Estatutos. Artculo 17. Disolucin. Artculo 18. Liquidacin de la asociacin. CAPTULO IV. ASOCIADOS Artculo 19. Derecho a asociarse. Artculo 20. Sucesin en la condicin de asociado. Artculo 21. Derechos de los asociados. Artculo 22. Deberes de los asociados. Artculo 23. Separacin voluntaria. CAPTULO V. REGISTROS DE ASOCIACIONES Artculo 24. Derecho de inscripcin. Artculo 25. Registro Nacional de Asociaciones. Artculo 26. Registros Autonmicos de Asociaciones. Artculo 27. Cooperacin y colaboracin entre Registros. Artculo 28. Actos inscribibles y depsito de documentacin. Artculo 29. Publicidad. Artculo 30. Rgimen jurdico de la inscripcin. CAPTULO VI. MEDIDAS DE FOMENTO Artculo 31. Medidas de fomento. Artculo 32. Asociaciones de utilidad pblica. Artculo 33. Derechos de las asociaciones de utilidad pblica. Artculo 34. Obligaciones de las asociaciones de utilidad pblica. Artculo 35. Procedimiento de declaracin de utilidad pblica. Artculo 36. Otros beneficios. CAPTULO VII. GARANTAS JURISDICCIONALES Artculo 37. Tutela judicial. Artculo 38. Suspensin y disolucin judicial. Artculo 39. Orden jurisdiccional contencioso-administrativo. Artculo 40. Orden jurisdiccional civil. Artculo 41. Comunicaciones.

CAPTULO VIII. CONSEJOS SECTORIALES DE ASOCIACIONES Artculo 42. Consejos Sectoriales de Asociaciones. Disposicin adicional primera. Declaracin de utilidad pblica de asociaciones. Disposicin adicional segunda. Procedimientos de inscripcin. Disposicin adicional tercera. Resolucin extrajudicial de conflictos. Disposicin adicional cuarta. Cuestaciones y suscripciones pblicas. Disposicin transitoria primera. Asociaciones inscritas. Disposicin transitoria segunda. Asociaciones declaradas de utilidad pblica. Disposicin derogatoria nica. Disposicin final primera. Carcter de la Ley. Disposicin final segunda. Carcter supletorio. Disposicin final tercera. Desarrollo. Disposicin final cuarta. Entrada en vigor. REAL DECRETO 1497/2003, DE 28 DE NOVIEMBRE, POR EL QUE SE APRUEBA EL REGLAMENTO DEL REGISTRO DE ASOCIACIONES Y DE SUS RELACIONES CON LOS RESTANTES REGISTROS DE ASOCIACIONES Artculo nico. Aprobacin del Reglamento del Registro Nacional de Asociaciones y de sus relaciones con los restantes registros de asociaciones. Disposicin transitoria nica. Rgimen transitorio de procedimientos. Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa. Disposicin final primera. Facultades de ejecucin. Disposicin final segunda. Entrada en vigor. REGLAMENTO DEL REGISTRO NACIONAL DE ASOCIACIONES Y DE SUS RELACIONES CON LOS RESTANTES REGISTROS DE ASOCIACIONES TTULO I INSCRIPCIONES REGISTRALES Artculo 1. Objeto del reglamento. CAPTULO I. ACTOS INSCRIBIBLES Artculo 2. Actos inscribibles.

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160 161 161 161 161 161

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CAPTULO II. PROCEDIMIENTOS DE INSCRIPCIN SECCIN 1. INSCRIPCIN DE LA CONSTITUCIN DE LAS ASOCIACIONES Artculo 3. Derecho de inscripcin. Artculo 4. Carcter de la inscripcin. Artculo 5. Iniciativa de inscripcin. Artculo 6. Solicitud de inscripcin. Artculo 7. Documentacin que debe aportarse con la solicitud. SECCIN 2 INSCRIPCIN DE LA MODIFICACIN DE LOS ESTATUTOS

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Artculo 8. Plazo de presentacin de la solicitud de inscripcin. Artculo 9. Solicitud de inscripcin. Artculo 10. Documentacin que debe aportarse con la solicitud. SECCIN 3 INSCRIPCIN DE LA IDENTIDAD DE LOS TITULARES DE LA JUNTA DIRECTIVA U RGANO DE REPRESENTACIN Artculo 11. Plazo de presentacin de la solicitud de inscripcin. Artculo 12. Contenido de la solicitud y documentacin que debe aportarse. SECCIN 4 INSCRIPCIN DE LA APERTURA Y CIERRE DE DELEGACIONES O DE ESTABLECIMIENTOS Artculo 13. Plazo de presentacin de la solicitud de inscripcin. Artculo 14. Contenido de la solicitud y documentacin que debe aportarse.

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SECCIN 5 INSCRIPCIN DE LA DECLARACIN Y LA REVOCACIN DE LA CONDICIN DE UTILIDAD PBLICA Artculo 15. Procedimiento

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SECCIN 6 INSCRIPCIN DE FEDERACIONES, CONFEDERACIONES Y UNIONES DE ASOCIACIONES Artculo 16. Artculo 17. Artculo 18. Requisitos. Efectos de la inscripcin. Procedimiento de inscripcin

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SECCIN 7 INSCRIPCIN DE LA INCORPORACIN Y SEPARACIN DE ASOCIACIONES A UNA FEDERACIN, CONFEDERACIN O UNIN DE ASOCIACIONES, O DE SU PERTENENCIA A ENTIDADES INTERNACIONALES Artculo 19. Artculo 20. Plazo de presentacin de la solicitud. Contenido de la solicitud y documentacin que debe aportarse.

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SECCIN 8 INSCRIPCIN DE LA SUSPENSIN, DISOLUCIN O BAJA DE LA ASOCIACIN, Y SUS CAUSAS Artculo 21. Artculo 22. Artculo 23. Causas de la suspensin, disolucin o baja. Plazo de presentacin de la solicitud. Contenido de la solicitud y documentacin que debe aportarse

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SECCIN 9 INSCRIPCIN DE DELEGACIONES EN ESPAA DE ASOCIACIONES EXTRANJERAS Artculo 24. Artculo 25. Plazo de presentacin de la solicitud. Contenido de la solicitud y documentacin que debe aportarse.

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CAPTULO III. RGIMEN JURDICO DE LA INSCRIPCIN Artculo 26. Artculo 27. Artculo 28. Realizacin de la inscripcin Subsanacin de errores en la solicitud de inscripcin. Rgimen de los recursos.

TTULO II. REGISTRO NACIONAL DE ASOCIACIONES CAPTULO I. DISPOSICIONES GENERALES Artculo 29. Artculo 30. Artculo 31. Artculo 32. Ubicacin y dependencia orgnica del Registro Nacional de Asociaciones. Objeto. Hojas registrales. Consulta del fichero de denominaciones del Registro Nacional de Asociaciones.

CAPTULO II. ESTRUCTURA Y FUNCIONAMIENTO DEL REGISTRO NACIONAL DE ASOCIACIONES SECCIN 1 ESTRUCTURA Artculo 33. Artculo 34. Artculo 35. Artculo 36. Artculo 37. Artculo 38. Artculo 39. Estructura del Registro Nacional de Asociaciones. Grupo 1.: asociaciones de la competencia del Registro Nacional de Asociaciones. Contenido de las hojas registrales de las secciones 1., 2. y 3. del grupo 1. Contenido de la hoja registral de la seccin 4. del grupo 1. Depsito de la documentacin de las entidades comprendidas en el grupo 1. Grupo 2.: asociaciones de los registros autonmicos. Tratamiento de la informacin de las asociaciones comprendidas en el grupo 2.

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Artculo 40. Artculo 41. Artculo 42. Artculo 43. Artculo 44.

Depsito de documentacin de las asociaciones del grupo 2. Tratamiento de la informacin de las asociaciones comprendidas en el grupo 3. Depsito de documentacin de las asociaciones del grupo 3. Anotaciones provisionales. Fichero de denominaciones.

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SECCIN 2 PUBLICIDAD FORMAL DEL REGISTRO NACIONAL DE ASOCIACIONES Artculo 45. Artculo 46. Publicidad. Certificaciones.

Artculo 47. Artculo 48. Artculo 49.

Nota informativa o copia de los asientos. Consulta por medio de listados. Consulta del fichero de denominaciones

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TTULO III REGISTROS AUTONMICOS DE ASOCIACIONES Y COOPERACIN Y COLABORACIN ENTRE REGISTROS Y CON OTROS ORGANISMOS Artculo 50. Artculo 51. Artculo 52. Artculo 53. Comunicacin de los asientos de los registros autonmicos al Registro Nacional. Colaboracin del Registro Nacional de Asociaciones con otros registros. Formas de cooperacin entre el Registro Nacional de Asociaciones y los registros autonmicos. Colaboracin del Registro Nacional de Asociaciones con otros organismos.

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Disposicin adicional primera. Aplicacin supletoria. Disposicin adicional segunda. Tratamiento informtico y depsito de documentacin. Disposicin adicional tercera. Rgimen contable de las asociaciones. Disposicin adicional cuarta. Rgimen aplicable a Ceuta y Melilla. Disposicin adicional quinta. Denominacin Disposicin transitoria nica. Adaptacin de estatutos a la Ley Orgnica 1/2002, de 22 de marzo. Disposicin final nica. Ttulos competenciales. REAL DECRETO 1740/2003, DE 19 DE DICIEMBRE, SOBRE PROCEDIMIENTOS RELATIVOS A ASOCIACIONES DE UTILIDAD PBLICA (BOE nm. 11, de 13 de enero de 2004) DISPONGO: Artculo 1. Artculo 2. Artculo 3. Artculo 4. Artculo 5. Artculo 6. Artculo 7. Objeto. Solicitud de declaracin de utilidad pblica. Procedimiento de declaracin de utilidad pblica de asociaciones. Procedimiento de declaracin de utilidad pblica de federaciones, confederaciones y uniones de asociaciones. Rendicin anual de cuentas de las entidades declaradas de utilidad pblica. Procedimiento de rendicin de cuentas de las entidades declaradas de utilidad pblica. Procedimiento de revocacin de la declaracin de utilidad pblica.

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Disposicin adicional nica. Inicio de la rendicin de cuentas. Disposicin transitoria nica. Procedimientos en tramitacin. Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa. Disposicin final primera. Modelo normalizado. Disposicin final segunda. Entrada en vigor.

PRESENTACIN La Secretara General Tcnica presenta la primera edicin de la Gua Prctica de Asociaciones, una publicacin que pretende ser un instrumento til para todos aquellos ciudadanos interesados en constituir una asociacin, o para todos los que, como mandatarios o representantes de las asociaciones, tienen que seguir una serie de trmites en las oficinas del Ministerio del Interior para obtener la inscripcin y publicidad en el Registro Nacional de todos aquellos actos inscribibles referidos a las asociaciones a que representan. La experiencia diaria del Registro Nacional de Asociaciones, que depende orgnicamente de la Subdireccin General de Estudios y Relaciones Institucionales, ha planteado la necesidad de publicar un documento que ayude a los ciudadanos en el interesante, pero en ocasiones tambin complejo, camino de constituir una asociacin, as como en la gestin de los trmites propios de la vida ordinaria de la asociacin. El nmero de asociaciones que se inscriben en el Registro crece cada da y ello es un claro sntoma del dinamismo de la sociedad de nuestro tiempo, de la capacidad de emprender iniciativas y de plasmarlas de forma organizada. Por otra parte, la consecuencia lgica del incremento del asociacionismo pone de manifiesto una realidad que bien podra reflejar aquella expresin acuada por la doctrina alemana segn la cual nuestro Estado es un Estado de Asociaciones(Verbndestaat), una vez que el ciudadano asume las limitaciones propias de actuar de manera individual y aislada y busca en el resto de la sociedad las alianzas necesarias para mostrar sus preocupaciones y emprender de manera ms eficaz la defensa de sus intereses. En suma, creemos que facilitar a travs de la labor del Registro Nacional de Asociaciones una adecuada organizacin y gestin de las asociaciones para la defensa de sus intereses, redunda en el fortalecimiento y la capacidad de autoorganizacin de la sociedad civil. Precisamente, conscientes de ese auge del asociacionismo y, por tanto, del incremento de carga de trabajo en el Registro Nacional de Asociaciones, se ha llevado a cabo un proceso de reestructuracin y simplificacin de los trmites necesarios y exigidos por el Registro, proceso que es necesario que se d a conocer a los principales usuarios de la Unidad, para que todo el trabajo realizado redunde en inters de los principales clientes del Registro. La homogeneizacin de procedimientos, la posibilidad de tramitacin telemtica o, en fin, la simplificacin administrativa de los documentos a aportar, tiene que servir a los ciudadanos-clientes del Registro Nacional de Asociaciones. La gua est estructurada en dos ttulos bien diferenciados. El primero de ellos contiene informacin relativa al Registro Nacional de Asociaciones, como es la documentacin a presentar para la inscripcin de asociaciones y otros aspectos relativos al procedimiento y a la publicidad registral. El segundo ttulo se dedica ntegramente a las asociaciones de utilidad pblica, abarcando aspectos esenciales como el procedimiento de declaracin de utilidad pblica as como la revocacin de la misma.

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La gua se completa con cuatro anexos. El anexo I contiene un listado con toda la normativa reguladora en materia de asociaciones, tanto estatal como de las Comunidades Autnomas, habida cuenta del reparto competencial en la materia. De esta forma se pretende facilitar el acceso a la informacin normativa dispersa en materia de Asociacionismo. Los anexos II y III estn destinados a dar a conocer modelos orientativos de documentacin de inscripcin registral de asociaciones, y de asociaciones de utilidad pblica. Conscientes de que ya es de por s importante el esfuerzo de emprender una actividad organizada y coordinada de diferentes personas, queremos facilitar su gestin, sin animo de sustituir su capacidad de autoorganizacin, pero conocedores de que la iniciativa asociativa requiere una documentacin que los ciudadanos no tienen la obligacin de conocer y manejar habitualmente. El anexo IV describe los cdigos de actividades, lo que permitir conocer la clasificacin interna del registro, mientras que el Anexo V contiene un directorio de los Registros de Asociaciones de las Comunidades Autnomas. La gua incluye un apartado final con las disposiciones bsicas sobre la materia, como son la Ley Orgnica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del Derecho de Asociacin, el Real Decreto 1497/2003, de 28 de noviembre por el que se aprueba el Reglamento del Registro de Asociaciones y de sus relaciones con los restantes registros de asociaciones, y el Real Decreto 1740/2003, de 19 de diciembre, sobre procedimientos relativos a asociaciones de utilidad pblica. Su objetivo es que se ane en una sola publicacin tanto la gua como la normativa que le sirve de soporte para, de esta forma, ganar en unidad y visin prctica. Se ha tratado de poner a disposicin de los usuarios el conocimiento y la experiencia acumulada de aos de trabajo por parte de los responsables de la gestin diaria del Registro Nacional de Asociaciones, con el deseo de que esta primera edicin de la Gua de Asociaciones constituya un instrumento til y que el inters y el esfuerzo destinado a su elaboracin se refleje en la difusin y utilidad de esta obra.

La Secretaria General Tcnica Mara ngeles Gonzlez Garca

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TTULO I. EL REGISTRO NACIONAL DE ASOCIACIONES Y LAS ASOCIACIONES DE LA COMPETENCIA REGISTRAL DEL ESTADO
CAPTULO I. EL REGISTRO NACIONAL DE ASOCIACIONES

1.- Concepto bsico del Registro Nacional de Asociaciones.

El Registro Nacional de Asociaciones es un registro nico, dependiente de la Administracin General del Estado, en el que se inscriben las asociaciones que son de la competencia registral del Estado y estn acogidas a la Ley Orgnica 1/2002, de 22 de marzo, de 22 de marzo, reguladora del Derecho de Asociacin. Estas asociaciones deben perseguir finalidades lcitas, no tener nimo de lucro y no estar acogidas a un rgimen asociativo especfico.

2.- Dependencia orgnica del Registro.

El Registro Nacional de Asociaciones depende de la Secretara General Tcnica del Ministerio del Interior. La documentacin registral debe dirigirse a su sede principal, c/ Amador de los Ros, 7, DP 28010, Madrid.

3.- Asociaciones que se inscriben en el Registro Nacional de Asociaciones.

A) En ste se inscriben: - Asociaciones, federaciones, confederaciones y uniones de asociaciones de mbito estatal y todas aquellas que no desarrollen principalmente sus funciones en el mbito territorial de una Comunidad Autnoma. - Asociaciones extranjeras que desarrollen actividades en Espaa de forma estable o duradera, que debern establecer una delegacin en territorio espaol. B) No se inscriben en el Registro Nacional las siguientes entidades, como consecuencia de las circunstancias que se indican: - Por regirse por su legislacin especfica: los partidos polticos; los sindicatos y las organizaciones empresariales; las iglesias, confesiones y comunidades religiosas; las federaciones deportivas; las asociaciones de consumidores y usuarios; as como cualesquiera otras reguladas por leyes especiales. - Por quedar excluidas del mbito de aplicacin de la Ley Orgnica 1/2002: las comunidades de bienes y propietarios y las que se rijan por las disposiciones relativas al contrato de sociedad, cooperativas y mutualidades, as como las uniones temporales de empresas y las agrupaciones de inters econmico. C) Tampoco se inscriben en el Registro Nacional las asociaciones de la competencia registral de las Comunidades Autnomas, esto es las asociaciones que desarrollen principalmente sus funciones en el mbito territorial de aqullas.

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4.- mbito territorial de actuacin de las asociaciones.

Las asociaciones espaolas que actan de forma estable (con apertura de delegaciones) en ms de una Comunidad Autnoma, deben considerarse de mbito estatal (tambin conocidas como de mbito nacional) y de la competencia registral del Estado (Registro Nacional de Asociaciones). Del mismo modo, aquellas asociaciones que actan principalmente en el territorio de una Comunidad Autnoma - aunque de vez en cuando extiendan sus actividades a otro territorio (sin apertura de delegaciones en otras Comunidades Autnomas) - son de la competencia registral de la respectiva Comunidad Autnoma en que tengan su domicilio. Consecuentemente, para que por el Registro de Asociaciones correspondiente pueda determinarse si una asociacin es o no de su competencia registral, los promotores o socios deben especificar claramente en sus Estatutos el mbito territorial en el que la entidad haya de realizar principalmente sus actividades.

5.- El domicilio.
El domicilio de una asociacin espaola debe fijarse en Espaa, en el lugar que establezcan sus Estatutos, pudiendo ser el de la sede de su rgano de representacin, o bien aquel donde desarrolle principalmente sus actividades. Las asociaciones extranjeras, para poder realizar actividades en Espaa, de forma estable o duradera, debern establecer una delegacin en territorio espaol.

6.- Estructura del Registro Nacional de Asociaciones.

El Registro est estructurado en tres grupos de tratamiento registral, integrados por secciones, del siguiente modo: Grupo 1: De asociaciones de la competencia del Registro Nacional de Asociaciones, dividido en cuatro secciones: - Seccin 1. Asociaciones. - Seccin 2. Federaciones, confederaciones y uniones de asociaciones. - Seccin 3. Asociaciones juveniles. - Seccin 4. Asociaciones extranjeras con domicilio en Espaa. Grupo 2: De asociaciones inscritas en los registros de las Comunidades Autnomas, dividido en tres secciones: - Seccin 1. Asociaciones. - Seccin 2. Federaciones, confederaciones y uniones de asociaciones. - Seccin 3. Asociaciones juveniles. Grupo 3: De asociaciones del mbito de aplicacin de la LO 1/2002, de inscripcin obligatoria en registros especiales.

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7.- Actos que se inscriben y documentacin que se deposita en el Registro Nacional de Asociaciones, respecto de las asociaciones de su competencia registral.
1. La inscripcin de las asociaciones deber contener los asientos y sus modificaciones relativos a: a) b) c) d) e) f) g) h) i) La denominacin1. El domicilio. Los fines y actividades estatutarias. El mbito territorial de actuacin. La identidad de los titulares de los rganos de gobierno y representacin. La apertura y cierre de delegaciones o establecimientos de la entidad. La fecha de constitucin y la de inscripcin. La declaracin y la revocacin de la condicin de utilidad pblica. Las asociaciones que constituyen o integran federaciones, confederaciones y uniones. j ) La pertenencia a otras asociaciones, federaciones, confederaciones y uniones o entidades internacionales. k) La baja, suspensin o disolucin de la asociacin, y sus causas.

2. Estar depositada en los Registros de asociaciones la documentacin siguiente, original o a travs de los correspondientes certificados: a) El Acta Fundacional y aqullas en que consten acuerdos que modifiquen los extremos registrales o pretendan introducir nuevos datos en el Registro. b) Los Estatutos y sus modificaciones. c) La relativa a la apertura, traslado o clausura de delegaciones o establecimientos. d) La referente a la incorporacin o baja de asociaciones en federaciones, confederaciones y uniones; y, en el Registro en que stas se encuentren inscritas, la relativa a la baja o incorporacin de asociaciones. e) La que se refiera a la disolucin y al destino dado al patrimonio remanente como consecuencia de la disolucin de la entidad. 3. Las asociaciones extranjeras, vlidamente constituidas con arreglo a su ley personal y a esta Ley, habrn de inscribir los datos a que se refieren las letras a), b), c), d), e) y f) del apartado 1, y adems el cese de sus actividades en Espaa; y depositar los documentos a que se refieren las letras b), c) y e) del apartado 2, adems de justificacin documental de que se encuentran vlidamente constituidas. 4. Cualquier alteracin sustancial de los datos o documentacin que obre en el Registro deber ser objeto de actualizacin, previa solicitud de la asociacin correspondiente, en el plazo de un mes desde que la misma se produzca.

1 El nombre de dominio y direccin de Internet, son extremos inscribibles a tenor de lo establecido por el artculo 9 de la Ley 34/2002, de 11 de julio, de Servicios de la Sociedad de la Informacin y Correo Electrnico.

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8.- El Fichero de Denominaciones del Registro Nacional de Asociaciones.

El Fichero de Denominaciones es una base central de datos que se encuentra en el Registro Nacional de Asociaciones, en el que se van incorporando los nombres de las asociaciones inscritas por dicho registro y de aquellas otras inscritas por los registros autonmicos de asociaciones, que son comunicadas a esos efectos al Registro Nacional. Dicho fichero se actualiza recogiendo las incidencias, altas y bajas, que alteran su contenido. Al Fichero de Denominaciones se puede acceder mediante la siguiente direccin de Internet: http://www.mir.es/SGACAVT/asociaciones/ Este fichero debe consultarse antes de elegir el nombre de una asociacin que se pretende constituir, para evitar la duplicidad o semejanza de denominaciones, que pueda inducir a error o confusin entre entidades.2 Con la misma finalidad, se pueden consultar las denominaciones de asociaciones, entidades u organismos preexistentes inscritos en registros especiales, como el de Entidades Religiosas del Ministerio de Justicia, accediendo a travs de la direccin de Internet antes indicada, en la que se encuentra informacin bajo el ttulo Otros registros de inters.

9.- La solicitud de inscripcin registral de la constitucin de la asociacin.

El artculo 10.3 de la Ley Orgnica 1/2002 dispone quines debern solicitar la inscripcin registral de la constitucin de una asociacin, estableciendo que los promotores realizarn las actuaciones que sean precisas, a efectos de la inscripcin, respondiendo en caso contrario de las consecuencias de la falta de la misma. Las consecuencias de la falta de inscripcin vienen determinadas en el artculo 10.4 de la citada Ley Orgnica, que dice: Sin perjuicio de la responsabilidad de la propia asociacin, los promotores de asociaciones no inscritas respondern, personal y solidariamente, de las obligaciones contradas con terceros. En tal caso, los asociados respondern solidariamente por las obligaciones contradas por cualquiera de ellos frente a terceros, siempre que hubieran manifestado actuar en nombre de la asociacin.

2 El artculo 8 de la LO 1/2002, con respecto a la denominacin de las asociaciones, establece lo siguiente: 1. La denominacin de las asociaciones no podr incluir trmino o expresin que induzca a error o confusin sobre su propia identidad, o sobre la clase o naturaleza de la misma, en especial, mediante la adopcin de palabras, conceptos o smbolos, acrnimos y similares propios de personas jurdicas diferentes, sean o no de naturaleza asociativa. 2. No sern admisibles las denominaciones que incluyan expresiones contrarias a las leyes o que puedan suponer vulneracin de los derechos fundamentales de las personas. 3. Tampoco podr coincidir, o asemejarse de manera que pueda crear confusin, con ninguna otra previamente inscrita en el Registro en el que proceda su inscripcin, ni con cualquier otra persona jurdica pblica o privada, ni con entidades preexistentes, sean o no de nacionalidad espaola, ni con personas fsicas, salvo con el consentimiento expreso del interesado o sus sucesores, ni con una marca registrada notoria, salvo que se solicite por el titular de la misma o con su consentimiento. En cuanto a las denominaciones de asociaciones que incluyan los trminos consumidores o usuarios hay que tener en cuenta las limitaciones establecidas en el Artculo Vigsimo bis n 4 de la Ley 26/1984, de 19 de julio, General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios, en su redaccin dada por la Ley 44/2006, de 29 de diciembre (BOE nm.312 de 30/12/2006). Cuando la denominacin no figure en castellano o en alguna de las lenguas oficiales de las Comunidades Autnomas, debe acompaarse su traduccin, mediante certificado. Asimismo las denominaciones de la asociaciones debern estar formadas con letras del alfabeto en castellano o en cualquiera de las lenguas oficiales, y slo podr incluir cifras rabes o romanas. Ver Disposicin adicional 5 del R.D. 1497/2003 de 28 de noviembre.

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Con el otorgamiento del acta fundacional, que incluye la aprobacin de los Estatutos, la asociacin adquiere personalidad jurdica y plena capacidad de obrar, sin perjuicio de la necesidad de su inscripcin a los efectos de publicidad. 3 An cuando la asociacin haya adquirido personalidad jurdica y capacidad de obrar, la inscripcin registral debe hacerse para obtener publicidad y en garanta, tanto para los terceros que con ella se relacionan, como para sus propios miembros, separando as el patrimonio de la asociacin del de sus socios. El plazo para presentar la solicitud de inscripcin de la constitucin de una asociacin no est expresamente establecido, pero parece aconsejable se presente lo antes posible, con objeto de beneficiarse de la publicidad y seguridad jurdica que ofrece la inscripcin registral, eludiendo as las responsabilidades que pueden derivarse de la falta de inscripcin. Por lo que respecta a las modificaciones estatutarias y alteraciones sustanciales de los datos o documentacin que obren el registro, stas debern ser objeto de actualizacin, previa solicitud de la asociacin correspondiente, en el plazo de un mes desde que la misma se produzca.

3 Ver artculo 5.2 de la LO 1/2002.

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CAPTULO II. DOCUMENTACIN A PRESENTAR PARA LA INSCRIPCIN DE LAS ASOCIACIONES Y DE LOS ACTOS REFERIDOS A LAS MISMAS

1.- Documentacin a presentar para la inscripcin de la constitucin de una asociacin de mbito estatal.
- Solicitud o instancia, dirigida a la Secretara General Tcnica del Ministerio del Interior, Registro Nacional de Asociaciones (C/ Amador de los Ros, 7 28010 Madrid) o a travs de los Servicios Telemticos del Ministerio del Interior en la direccin de internet http:// www.mir.es/MIR/Servicios Telematicos/, y formulada por el representante de la entidad, en la que figuren tanto los datos de identificacin del solicitante como los de la asociacin a la que representa, la descripcin de la documentacin que se acompaa, la peticin que se formula, lugar, fecha y firma del solicitante. - Acta Fundacional: que ha de contener el nombre y apellidos de los promotores (tres al menos) de la asociacin si son personas fsicas, la denominacin o razn social si son personas jurdicas, y, en ambos casos, la nacionalidad, el domicilio y el nmero de identificacin fiscal (como mnimo han de ser tres personas fsicas o jurdicas); la voluntad de los promotores de constituir una asociacin, los pactos que, en su caso, hubiesen establecido y la denominacin de sta, que ser coincidente con la que figure en los Estatutos; los Estatutos; lugar, fecha de otorgamiento del acta y firmas de los promotores o sus representantes, en el caso de personas jurdicas; identificacin de las personas que integran los rganos provisionales de gobierno4 que representan a la asociacin5. (El Acta se presentar por duplicado y con firmas originales de todos los socios fundadores en los dos ejemplares).6 El Acta Fundacional deber ir acompaada de la siguiente documentacin: - Para las personas jurdicas, documentacin acreditativa de su naturaleza jurdica, certificacin del acuerdo adoptado por el rgano competente en el que figure la voluntad de constituir la asociacin, formar parte de ella y nombramiento de la persona fsica que la representar. - Los promotores menores no emancipados mayores de catorce aos, sin perjuicio de lo que establezca el rgimen previsto para las asociaciones infantiles, juveniles7 o de alumnos, debern aportar documento acreditativo del consentimiento de la persona que deba suplir su capacidad. - Si algn promotor es extranjero deber acreditar que cuenta con la autorizacin de estancia o residencia en Espaa. - Estatutos: forman parte del Acta Fundacional y debern contener todos
4 No procede incluir como miembros de la primera Junta Directiva a personas fsicas o jurdicas que no sean socios fundadores (artculo 11, apartado 4, de la LO 1/2002). 5 En las Asociaciones juveniles los menores pueden formar parte de sus rganos directivos, pero, para que stas pueden obligarse civilmente, debern haber nombrado, de acuerdo con sus Estatutos, un representante legal con plena capacidad (art. 7 de la LO 1/1996, de 15 de enero, de Proteccin Jurdica del Menor). 6 El contenido mnimo del Acta fundacional viene regulado en el artculo 6 de la LO 1/2002. 7 Sobre Asociaciones juveniles, ver el R.D. 397/1988, de 22 de abril (BOE nm. 112, de 28 de abril) y art. 7 de la LO 1/1996, de 15 de enero (BOE nm. 15 de 17 de enero). La edad de los miembros debe estar comprendida entre los 14 aos cumplidos y los 30 sin cumplir. En los Estatutos debe constar su carcter de Asociacin juvenil, sometimiento a la normativa especfica y los requisitos de la edad de sus miembros.

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los extremos del artculo 7 de la Ley Orgnica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del Derecho de Asociacin8, y venir firmados por todos los socios promotores o sus representantes legales si son personas jurdicas. (Los Estatutos se presentarn por duplicado y con firmas originales en los dos ejemplares). - Tasas: debe acompaarse la hoja "Ejemplar para la Administracin" del impreso de autoliquidacin 790, validado por cualquier entidad bancaria, justificativo de haber abonado al Tesoro Pblico la tasa legalmente establecida. Los modelos orientativos y el impreso de liquidacin de tasas, puede cumplimentarlos y descargarlos en la siguiente direccin: http://www.mir.es/SGACAVT/asociaciones/inscripcion/

2.- Documentacin a presentar para la inscripcin de la constitucin de una federacin, confederacin o unin de asociaciones9, de mbito estatal.
- Para poder tramitar la inscripcin de la constitucin de una federacin, confederacin o unin de asociaciones, de mbito estatal, se requiere que las asociaciones promotoras estn constituidas e inscritas en el Registro Nacional de Asociaciones o en los Registros Autnomos de Asociaciones con arreglo a la Ley Orgnica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del Derecho de Asociacin. - Los documentos a presentar para la inscripcin son: - Solicitud o instancia, dirigida a la Secretara General Tcnica del Ministerio del Interior, Registro Nacional de Asociaciones (C/ Amador de los Ros, 7 - 28010 Madrid) o a travs de los Servicios Telemticos del Ministerio del Interior en la direccin de internet http:// www.mir.es/MIR/Servicios Telematicos/, y formulada por el representante de la entidad, en la que figuren tanto los datos de identificacin del solicitante como los de la asociacin a la que representa, la descripcin de la documentacin que
8 Artculo 7. Estatutos. 1. Los Estatutos debern contener los siguientes extremos: A)La denominacin. b) El domicilio, as como el mbito territorial en que haya de realizar principalmente sus actividades. c) La duracin, cuando la asociacin no se constituya por tiempo indefinido. d) Los fines y actividades de la asociacin, descritos de forma precisa. e) Los requisitos y modalidades de admisin y baja, sancin y separacin de los asociados y, en su caso, las clases de stos. Podrn incluir tambin las consecuencias del impago de las cuotas por parte de los asociados. f) Los derechos y obligaciones de los asociados y, en su caso, de cada una de sus distintas modalidades. g) Los criterios que garanticen el funcionamiento democrtico de la asociacin. h) Los rganos de gobierno y representacin, su composicin, reglas y procedimientos para la eleccin y sustitucin de sus miembros, sus atribuciones, duracin de los cargos, causas de su cese, la forma de deliberar, adoptar y ejecutar sus acuerdos y las personas o cargos con facultad para certificarlos y requisitos para que los citados rganos queden vlidamente constituidos, as como la cantidad de asociados necesaria para poder convocar sesiones de los rganos de gobierno o de proponer asuntos en el orden del da. i) El rgimen de administracin, contabilidad y documentacin, as como la fecha de cierre del ejercicio asociativo. j) El patrimonio inicial y los recursos econmicos de los que se podr hacer uso. k) Causas de disolucin y destino del patrimonio en tal supuesto, que no podr desvirtuar el carcter no lucrativo de la entidad. 2. Los Estatutos tambin podrn contener cualesquiera otras disposiciones y condiciones lcitas que los promotores consideren convenientes, siempre que no se opongan a las leyes ni contradigan los principios configuradores de la asociacin. 3. El contenido de los Estatutos no podr ser contrario al ordenamiento jurdico. 9 El Registro Nacional de Asociaciones trata registralmente como entidades federativas, inscribindolas en la Seccin Segunda del Registro, a aquellas entidades de segundo o ulterior nivel, que se denominan o identifican como federacin, confederacin o unin de asociaciones, cuando sus asociaciones promotoras u organizaciones miembros estn inscritas previamente en el correspondiente registro de asociaciones al amparo de la Ley Orgnica 1/2002.

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se acompaa, la peticin que se formula, lugar, fecha y firma del solicitante. - Acta Fundacional de la federacin, confederacin o unin de asociaciones, en la que se har constar, adems del acuerdo de constitucin y de aprobacin de sus Estatutos, la denominacin, nmeros de inscripcin y domicilio de cada una de las asociaciones fundadoras (tres al menos); nombre, apellidos, nacionalidad, domicilio; nmero de identificacin fiscal de sus representantes y sus firmas; si algn representante es extranjero deber acreditar que cuenta con la autorizacin de estancia o residencia en Espaa; lugar y fecha de adopcin del acuerdo de constitucin. (El Acta se presentar por duplicado y con firmas originales en los dos ejemplares). Asimismo se har constar la identificacin de las personas y entidades que integran los rganos provisionales de gobierno que representan a la federacin, confederacin o unin de asociaciones. - De cada una de las asociaciones que se integren en la federacin, confederacin o unin de asociaciones se aportar certificacin, expedida por las personas o cargos con facultad para certificar, justificativa del acuerdo adoptado para su integracin y la designacin de la persona o personas que represente a la entidad asociativa en el acto constitutivo de la entidad federativa, y se har constar el nmero de inscripcin en el registro correspondiente, denominacin exacta y domicilio social. Habr de acompaarse la documentacin acreditativa de la identidad de los representantes. - Estatutos: forman parte del Acta Fundacional y debern contener todos los extremos del artculo 7 de la Ley Orgnica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del Derecho de Asociacin, firmados por los representantes de todas las asociaciones fundadoras. (Los Estatutos se presentarn por duplicado y con firmas originales en los dos ejemplares). - Tasas: debe acompaarse la hoja "Ejemplar para la Administracin" del impreso de autoliquidacin 790, validado por cualquier entidad bancaria, justificativo de haber abonado al Tesoro Pblico la tasa legalmente establecida.

3.- Documentacin a presentar para la inscripcin de Delegaciones de asociaciones extranjeras.

- Las asociaciones extranjeras para poder ejercer actividades en Espaa, de forma estable o duradera, debern establecer una delegacin en territorio espaol, comunicando al Registro Nacional de Asociaciones la apertura o cierre de dicha delegacin. - Para la inscripcin de delegaciones en Espaa de asociaciones extranjeras debe aportarse la siguiente documentacin traducida al castellano10 y suscrita por los representantes de la asociacin: - Solicitud o instancia, dirigida a la Secretara General Tcnica del Ministerio del Interior, Registro Nacional de Asociaciones (C/ Amador de los Ros, 7 - 28010 Madrid) o a travs de los Servicios Telemticos del Ministerio
10 Para posibilitar la adecuada publicidad y tramitacin de la documentacin por parte del Registro Nacional de Asociaciones, debe constar traduccin jurada, en castellano, de la misma.

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del Interior en la direccin de internet http:// www.mir.es/MIR/Servicios Telematicos/, y formulada por el representante de la entidad, en la que figuren tanto los datos de identificacin del solicitante como los de la asociacin a la que representa, la descripcin de la documentacin que se acompaa, la peticin que se formula, lugar, fecha y firma del solicitante. - Acta de la reunin del rgano competente o certificado de sta, firmado por las personas que ostenten la representacin de la asociacin extranjera, en los que se recoja el acuerdo de la apertura de la delegacin en Espaa con indicacin de la calle, nmero, municipio, localidad, provincia y cdigo postal del domicilio de la delegacin. - La identidad de los representantes en Espaa, consignando el nombre y apellidos, nacionalidad, domicilio y nmero de identificacin fiscal de stos cuando sean personas fsicas, y la razn social o denominacin cuando sean personas jurdicas, con los datos de identificacin de las personas fsicas que actan en su nombre. Si algn representante es extranjero deber acreditar que cuenta con la autorizacin de estancia o residencia en Espaa. - Documentacin justificativa de que se encuentra vlidamente constituida la asociacin extranjera con arreglo a su ley personal, consistente en el certificado acreditativo de la vigencia de la inscripcin, de la aprobacin, legalizacin o reconocimiento, expedida por la autoridad competente del pas de origen, as como los Estatutos de la misma11. - Identificacin de la delegacin en Espaa, con mencin del nmero de identificacin fiscal, calle, nmero, municipio, localidad, provincia y cdigo postal. - Debe comunicarse al Registro Nacional de Asociaciones para su inscripcin y depsito de documentacin, lo referente al traslado oclausura de la delegacin, cese de sus actividades en Espaa, disolucin y destino dado al patrimonio remanente como consecuencia de la disolucin de la entidad o cierre de la delegacin. - Tasas: debe acompaarse la hoja "Ejemplar para la Administracin" del impreso de autoliquidacin 790, validado por cualquier entidad bancaria, justificativo de haber abonado al Tesoro Pblico la tasa legalmente establecida.

4.- Documentacin a presentar para la inscripcin de la modificacin de Estatutos.

- Solicitud o instancia, dirigida a la Secretara General Tcnica del Ministerio del Interior, Registro Nacional de Asociaciones (C/ Amador de los Ros, 7 - 28010 Madrid) o a travs de los Servicios Telemticos del Ministerio del Interior en la direccin de internet http:// www.mir.es/MIR/Servicios Telematicos/, y formulada por el representante de la entidad en la que figuren tanto los

11 La documentacin debe contener la legalizacin aplicable a los documentos pblicos extranjeros o, en su caso, la Apostilla prevista en el Convenio de la Haya de 5 de octubre de 1961, sobre la Eliminacin del Requisito de la Legalizacin de Documentos Pblicos Extranjeros.

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datos de identificacin del solicitante como los de la asociacin a la que representa, la descripcin de la documentacin que se acompaa, la peticin que se formula, lugar, fecha y firma del solicitante. - Acta de la reunin de la Asamblea General de la asociacin o certificado de sta extendido por la persona o cargos con facultad para certificarla de acuerdo con sus Estatutos, que recoja el acuerdo adoptado por el que se modifican los Estatutos, la relacin del artculo o artculos modificados, el qurum de asistencia, el resultado de la votacin y la fecha de su aprobacin. - Dos ejemplares del texto ntegro de los nuevos estatutos conteniendo los artculos modificados, firmados por los representantes de la asociacin, en los que se haga constar al final de los mismos, mediante la oportuna diligencia que han quedado redactados con la inclusin de las modificaciones acordadas en la Asamblea General o, en su caso, de acuerdo con el procedimiento establecido en sus Estatutos, y deber constar, en ambos casos, la fecha en que acord la modificacin. En las modificaciones de Estatutos que consistan exclusivamente en el cambio de domicilio social sin alteracin del mbito territorial, no ser preciso aportar el texto de los Estatutos. - Certificacin de la composicin de la Junta Directiva u rgano de representacin de la entidad (nombre, apellidos, nacionalidad, domicilio, nmero de identificacin fiscal, si son personas fsicas; si algn componente es extranjero deber acreditar que cuenta con la autorizacin de estancia o residencia en Espaa; la razn social o denominacin si los titulares son personas jurdicas, con los datos de identificacin de las personas fsicas que actuarn en su nombre y, en ambos casos, el cargo que ocupen en la Junta Directiva u rgano de representacin; la fecha del nombramiento y, en su caso, de la ratificacin y aceptacin por los titulares; la fecha de la revocacin y del cese, en su caso, de los titulares salientes; las firmas de los titulares y, en su caso, de los salientes), indicando la fecha de reunin o del acuerdo adoptado por el rgano de gobierno de la asociacin en que fue elegida. Se presentar esta certificacin cuando la representacin hubiera sufrido alguna modificacin con respecto a la anteriormente inscrita. - Tasas: debe acompaarse la hoja "Ejemplar para la Administracin" del impreso de autoliquidacin 790, validado por cualquier entidad bancaria, justificativo de haber abonado al Tesoro Pblico la tasa legalmente establecida.

5.- Documentacin a presentar para la inscripcin de la adaptacin a la Ley Orgnica 1/2002.

Las asociaciones inscritas en el correspondiente registro con anterioridad a la vigencia de la Ley Orgnica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del Derecho de Asociacin, debern declarar que se encuentran en situacin de actividad y funcionamiento y, en su caso, adaptar sus estatutos a dicha Ley en el plazo de dos aos12. Transcurrido dicho plazo sin haberse realizado el trmite de adaptacin, resultar de aplicacin lo dispuesto en el apartado 2 de la Disposicin transitoria nica del Real Decreto 1497/2003, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento del Registro Nacional de
12 Transcurrido el plazo inicialmente ofrecido por la LO 1/2002, que tuvo su vencimiento el 26 de mayo de 2004, no se ha conferido otro nuevo. Sin embargo, en cualquier momento se puede solicitar la regularizacin registral de aquellas asociaciones que no han observado todava los trmites indicados, evitando as la posible inseguridad jurdica que puede resultar si no se corresponde la realidad asociativa con la que refleja el Registro.

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Asociaciones y de sus relaciones con los restantes Registros de Asociaciones. A) Declaracin de encontrarse en situacin de actividad y funcionamiento y adaptacin a la ley orgnica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del derecho de asociacin, sin modificacin de estatutos - Los documentos a presentar para solicitar la adaptacin a la Ley Orgnica 1/2002, sin modificacin de Estatutos son: - Solicitud o instancia, dirigida a la Secretara General Tcnica del Ministerio del Interior, Registro Nacional de Asociaciones (C/ Amador de los Ros, 7 - 28010 Madrid) o a travs de los Servicios Telemticos del Ministerio del Interior en la direccin de internet http:// www.mir.es/MIR/Servicios Telematicos/, y formulada por el representante de la entidad, en la que figuren tanto los datos de identificacin del solicitante como los de la asociacin a la que representa, la descripcin de la documentacin que se acompaa, la peticin que se formula, lugar, fecha y firma del solicitante. - Certificado extendido por el Secretario o miembro del rgano de representacin de la entidad con facultad para certificar sobre los acuerdos sociales, con el visto bueno del Presidente o representante legal de la asociacin en el que se haga constar: - Que la entidad se encuentra en situacin de actividad y funcionamiento. - El domicilio social, con indicacin de la calle, nmero o lugar de situacin, localidad, municipio, provincia y cdigo postal. - Identificacin de los titulares de los rganos de gobierno y representacin, con el nombre, apellidos, nacionalidad, domicilio, nmero de identificacin fiscal, si son personas fsicas, si algn componente es extranjero deber acreditar que cuenta con la autorizacin de estancia o residencia en Espaa; la razn social o denominacin si los titulares son personas jurdicas, con los datos de identificacin de las personas fsicas que actuarn en su nombre; la fecha del nombramiento y, en su caso, de la ratificacin y aceptacin por los titulares; la fecha de la revocacin y del cese, en su caso, de los titulares salientes; las firmas de los titulares y, en su caso, de los titulares salientes. - El acuerdo o la manifestacin de que no es necesario proceder a la modificacin de Estatutos por adecuarse a las previsiones de la Ley Orgnica 1/2002, de 22 de marzo. B) Declaracin de encontrarse en situacin de actividad y funcionamiento y adaptacin a la Ley Orgnica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del derecho de asociacin, con modificacin de estatutos - Los documentos a presentar para solicitar la adaptacin a la Ley Orgnica 1/2002, con modificacin de Estatutos son: - Solicitud o instancia, dirigida a la Secretara General Tcnica del Ministerio del Interior, Registro Nacional de Asociaciones (C/ Amador de los Ros, 7 - 28010 Madrid) o a travs de los Servicios Telemticos

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del Ministerio del Interior en la direccin de internet http:// www.mir.es/MIR/Servicios Telematicos/, y formulada por el representante de la entidad, en la que figuren tanto los datos de identificacin del solicitante como los de la asociacin a la que representa, la descripcin de la documentacin que se acompaa, la peticin que se formula, lugar, fecha y firma del solicitante. - Certificado extendido por el Secretario o miembro del rgano de representacin de la entidad con facultad para certificar sobre los acuerdos sociales, con el visto bueno del Presidente o representante legal de la asociacin en el que se haga constar: - Que la entidad se encuentra en situacin de actividad y funcionamiento. - El domicilio social, con indicacin de la calle, nmero o lugar de situacin, localidad, municipio, provincia y cdigo postal. - Identificacin de los titulares de los rganos de gobierno y representacin, con el nombre, apellidos, nacionalidad, domicilio, nmero de identificacin fiscal, si son personas fsicas, si algn componente es extranjero deber acreditar que cuenta con la autorizacin de estancia o residencia en Espaa; la razn social o denominacin si los titulares son personas jurdicas, con los datos de identificacin de las personas fsicas que actuarn en su nombre; la fecha del nombramiento y, en su caso, de la ratificacin y aceptacin por los titulares; la fecha de la revocacin y del cese, en su caso, de los titulares salientes; las firmas de los titulares y, en su caso, de los titulares salientes. - Acta, o certificado del acta, en la que figure el qurum de asistencia, el resultado de la votacin y el acuerdo de la Asamblea General de asociados convocada especficamente para adaptar los Estatutos a las previsiones de la Ley Orgnica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del Derecho de Asociacin y normas de desarrollo. - Dos ejemplares del texto ntegro de los nuevos Estatutos conteniendo los artculos modificados, firmados por los representantes de la asociacin, en los que se haga constar al final de los mismos, mediante la oportuna diligencia que han quedado redactados con la inclusin de las modificaciones acordadas en la Asamblea General o, en su caso, de acuerdo con el procedimiento establecido en sus Estatutos, y deber constar, en ambos casos, la fecha en que acord la modificacin. - Tasas: debe acompaarse la hoja "Ejemplar para la Administracin" del impreso de autoliquidacin 790, validado por cualquier entidad bancaria, justificativo de haber abonado al Tesoro Pblico la tasa legalmente establecida.

6.- Documentacin a presentar para la inscripcin o modificacin de los titulares de la Junta directiva u rgano de representacin.
- Solicitud o instancia, dirigida a la Secretara General Tcnica del Ministerio del Interior, Registro Nacional de Asociaciones (C/ Amador de los Ros, 7-

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28010 Madrid) o a travs de los Servicios Telemticos del Ministerio del Interior en la direccin de internet http:// www.mir.es/MIR/Servicios Telematicos/, y formulada por el representante de la entidad en la que figuren tanto los datos de identificacin del solicitante como los de la asociacin a la que representa, la descripcin de la documentacin de la peticin que se formula, lugar, fecha y firma del solicitante. - Acta de la reunin o del acuerdo adoptado o certificado del acta o del acuerdo extendido por las personas o cargos con facultad para certificarlos por el que se haya elegido o modificado a los titulares de la Junta Directiva13 u rgano de representacin as como la fecha en que se haya adoptado, recogiendo los nombres, apellidos, nacionalidad, domicilio, nmero de identificacin fiscal, si son personas fsicas, si algn componente es extranjero deber acreditar que cuenta con la autorizacin de estancia o residencia en Espaa; la razn social o denominacin si los titulares son personas jurdicas, con los datos de identificacin de las personas fsicas que actuarn en su nombre; la fecha del nombramiento y, en su caso, de la ratificacin y aceptacin por los titulares; la fecha de la revocacin y del cese, en su caso, de los titulares salientes; las firmas de los titulares y, en su caso, de los titulares salientes.

7.- Documentacin a presentar para la inscripcin de la apertura, cambio y cierre de delegaciones.

- Solicitud o instancia, dirigida a la Secretara General Tcnica del Ministerio del Interior, Registro Nacional de Asociaciones (C/ Amador de los Ros, 7 28010 Madrid) o a travs de los Servicios Telemticos del Ministerio del Interior en la direccin de internet http:// www.mir.es/MIR/Servicios Telematicos/, y formulada por el representante de la entidad, en la que figuren tanto los datos de identificacin del solicitante como los de la asociacin a la que representa, la descripcin de la documentacin que se acompaa, la peticin que se formula, lugar, fecha y firma del solicitante. - Acta de la reunin o el acuerdo adoptado, o certificado del acta o del acuerdo extendido por las personas o cargos con facultad para certificarlos sobre la apertura, el cambio o el cierre de delegaciones o establecimientos de la asociacin as como la fecha en que se haya adoptado, recogiendo la calle, nmero, municipio, localidad, provincia y cdigo postal del domicilio social de la nueva delegacin o establecimiento, en el caso de que se inscriba la apertura o cambio; la calle, nmero, municipio, localidad, provincia y cdigo postal del domicilio social de la delegacin o establecimiento que se cierra, en el caso de que se inscriba su cierre. En el caso de que se acuerde la apertura de una o varias delegaciones o establecimientos y, a su vez, el cierre de una o varias delegaciones o establecimientos, debern constar los datos anteriores respecto de cada una de ellas. - Certificacin de la composicin de la Junta Directiva u rgano de representacin de la entidad (nombre, apellidos, nacionalidad, domicilio, nmero de identificacin fiscal, si son personas fsicas; si algn componente es extranjero
13 En las Asociaciones juveniles los menores pueden formar parte de sus rganos directivos, pero, para que stas pueden obligarse civilmente, debern haber nombrado, de acuerdo con sus Estatutos, un representante legal con plena capacidad (art. 7 de la LO 1/1996, de 15 de enero, de Proteccin Jurdica del Menor).

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deber acreditar que cuenta con la autorizacin de estancia o residencia en Espaa; la razn social o denominacin si los titulares son personas jurdicas, con los datos de identificacin de las personas fsicas que actuarn en su nombre y, en ambos casos, el cargo que ocupen en la Junta Directiva u rgano de representacin; la fecha del nombramiento y, en su caso, de la ratificacin y aceptacin por los titulares; la fecha de la revocacin y del cese, en su caso, de los titulares salientes; las firmas de los titulares y, en su caso, de los salientes), indicando la fecha de reunin o del acuerdo adoptado por el rgano de gobierno de la asociacin en que fue elegida. Se presentar esta certificacin cuando la representacin hubiera sufrido alguna modificacin con respecto a la anteriormente inscrita. - Tasas: debe acompaarse la hoja "Ejemplar para la Administracin" del impreso de autoliquidacin 790, validado por cualquier entidad bancaria, justificativo de haber abonado al Tesoro Pblico la tasa legalmente establecida

8.- Documentacin a presentar para la inscripcin de incorporacin y separacin de asociaciones a una federacin, confederacin o unin de asociaciones.
Si una vez constituida e inscrita una federacin, confederacin o unin de asociaciones de mbito estatal, hubiera posteriores incorporaciones o separaciones de asociaciones a las mismas, para tramitar su inscripcin en el Registro, deben aportarse los siguientes documentos: - Solicitud o instancia, dirigida a la Secretara General Tcnica del Ministerio del Interior, Registro Nacional de Asociaciones (C/ Amador de los Ros, 7 - 28010 Madrid) o a travs de los Servicios Telemticos del Ministerio del Interior en la direccin de internet http:// www.mir.es/MIR/Servicios Telematicos/, y formulada por el representante de la entidad, en la que figuren tanto los datos de identificacin del solicitante como los de la asociacin a la que representa, la descripcin de la documentacin que se acompaa, la peticin que se formula, lugar, fecha y firma del solicitante. - Acta de la reunin o el acuerdo adoptado de la entidad federativa o certificado del acta o del acuerdo extendido por las personas o cargos de la entidad federativa con facultad para certificarlos, en que se haya resuelto la incorporacin o separacin de la asociacin o asociaciones as como la fecha en que se haya adoptado, haciendo constar la denominacin exacta y el domicilio social de la entidad federativa que representa el solicitante; la denominacin exacta, el domicilio social y el nmero de inscripcin en el correspondiente registro de asociaciones de la asociacin o asociaciones que se incorporan o se separan de la federacin, confederacin o unin de asociaciones. - Certificacin de la composicin de la Junta Directiva u rgano de representacin de la entidad (nombre, apellidos, nacionalidad, domicilio, nmero de identificacin fiscal, si son personas fsicas; si algn componente es extranjero deber acreditar que cuenta con la autorizacin de estancia o residencia en Espaa; la razn social o denominacin si los titulares son personas jurdicas, con los datos de identificacin de las personas fsicas que actuarn en su nombre y, en ambos casos, el cargo que ocupen en la Junta Directiva u

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rgano de representacin; la fecha del nombramiento y, en su caso, de la ratificacin y aceptacin por los titulares; la fecha de la revocacin y del cese, en su caso, de los titulares salientes; las firmas de los titulares y, en su caso, de los salientes), indicando la fecha de reunin o del acuerdo adoptado por el rgano de gobierno de la asociacin en que fue elegida. Se presentar esta certificacin cuando la representacin hubiera sufrido alguna modificacin con respecto a la anteriormente inscrita. - Por cada una de las asociaciones que se incorporen a la federacin, confederacin o unin de asociaciones, una certificacin, expedida por las personas o cargos con facultad para certificar, del acuerdo adoptado para su integracin y la designacin de la persona o personas que la represente en la entidad federativa. - Tasas: debe acompaarse la hoja "Ejemplar para la Administracin" del impreso de autoliquidacin 790, validado por cualquier entidad bancaria, justificativo de haber abonado al Tesoro Pblico la tasa legalmente establecida.

9.- Documentacin a presentar para la inscripcin de la pertenencia a entidades internacionales de una entidad asociativa.
- Solicitud o instancia, dirigida a la Secretara General Tcnica del Ministeriodel Interior, Registro Nacional de Asociaciones (C/ Amador de los Ros, 7 - 28010 Madrid) o a travs de los Servicios Telemticos del Ministerio del Interior en la direccin de internet http:// www.mir.es/MIR/Servicios Telematicos/, y formulada por el representante de la entidad, en la que figuren tanto los datos de identificacin del solicitante como los de la asociacin a la que representa, la descripcin de la documentacin que se acompaa, la peticin que se formula, lugar, fecha y firma del solicitante. - Documentacin acreditativa de la identidad y naturaleza de la entidad internacional a la que se pertenece y de los acuerdos de los rganos de gobierno de aqulla por los que se acepta la incorporacin o separacin de la entidad asociativa. - Certificacin de la composicin de la Junta Directiva u rgano de representacin de la entidad (nombre, apellidos, nacionalidad, domicilio, nmero de identificacin fiscal, si son personas fsicas; si algn componente es extranjero deber acreditar que cuenta con la autorizacin de estancia o residencia en Espaa; la razn social o denominacin si los titulares son personas jurdicas, con los datos de identificacin de las personas fsicas que actuarn en su nombre y, en ambos casos, el cargo que ocupen en la Junta Directiva u rgano de representacin; la fecha del nombramiento y, en su caso, de la ratificacin y aceptacin por los titulares; la fecha de la revocacin y del cese, en su caso, de los titulares salientes; las firmas de los titulares y, en su caso, de los salientes), indicando la fecha de reunin o del acuerdo adoptado por el rgano de gobierno de la asociacin en que fue elegida. Se presentar esta certificacin cuando la representacin hubiera sufrido alguna modificacin con respecto a la anteriormente inscrita. - Tasas: debe acompaarse la hoja "Ejemplar para la Administracin" del impreso de autoliquidacin 790, validado por cualquier entidad bancaria, justificativo de haber abonado al Tesoro Pblico la tasa legalmente establecida.

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10.- Documentacin a presentar para la comunicacin al Registro del nombre de dominio o direccin de Internet.
Los documentos a presentar para la comunicacin al Registro Nacional de Asociaciones del nombre de dominio o direccin de Internet de una asociacin, de conformidad con el artculo 9 de la Ley 34/2002, de 11 de julio, de Servicios de la Sociedad de la Informacin y Correo Electrnico, son: - Solicitud o instancia, dirigida a la Secretara General Tcnica del Ministerio del Interior, Registro Nacional de Asociaciones (C/ Amador de los Ros, 7 - 28010 Madrid) o a travs de los Servicios Telemticos del Ministerio del Interior en la direccin de internet http:// www.mir.es/MIR/Servicios Telematicos/, y formulada por el representante de la entidad, en la que figuren tanto los datos de identificacin del solicitante como los de la asociacin a la que representa, la descripcin de la documentacin que se acompaa, la peticin que se formula, lugar, fecha y firma del solicitante.

11.- Documentacin que es preciso que conste en el Registro para la inscripcin de la suspensin.
- Solicitud o instancia, dirigida a la Secretara General Tcnica del Ministerio del Interior, Registro Nacional de Asociaciones (C/ Amador de los Ros, 7 28010 Madrid) o a travs de los Servicios Telemticos del Ministerio del Interior en la direccin de internet http:// www.mir.es/MIR/Servicios Telematicos/, y formulada por el representante de la entidad, en la que figuren tanto los datos de identificacin del solicitante como los de la asociacin a la que representa, la descripcin de la documentacin que se acompaa, la peticin que se formula, lugar, fecha y firma del solicitante. - Copia de la resolucin judicial firme por la que se establece la suspensin de las actividades de la asociacin.

12.- Documentacin a presentar para la inscripcin en el Registro de la disolucin, liquidacin y baja de una asociacin.
- Solicitud o instancia, dirigida a la Secretara General Tcnica del Ministerio del Interior, Registro Nacional de Asociaciones (C/ Amador de los Ros, 7 - 28010 Madrid) o a travs de los Servicios Telemticos del Ministerio del Interior en la direccin de internet http:// www.mir.es/MIR/Servicios Telematicos/, y formulada por el representante de la entidad, en la que figuren tanto los datos de identificacin del solicitante como los de la asociacin a la que representa, la descripcin de la documentacin que se acompaa, la peticin que se formula, lugar, fecha y firma del solicitante. - Acta de la reunin de la Asamblea General o Certificado de sta extendida y firmada por las personas o cargos con facultad para certificarla de acuerdo con sus Estatutos que recoja: la fecha en la que se ha adoptado el acuerdo de disolucin, el qurum de asistencia y el resultado de la votacin; el cese de los titulares de los rganos de gobierno y representacin, la firma de stos, o las razones de la ausencia de firma; el balance de la asociacin en la fecha

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de la disolucin o la manifestacin de que no resulta patrimonio; datos identificativos de todas las personas encargadas de la liquidacin, en su caso, con las respectivas firmas; destino que se va a dar al patrimonio de acuerdo con lo establecido en sus Estatutos.

13.- Otra documentacin susceptible de ser incorporada al Registro Nacional de Asociaciones.

El artculo 28.2 a) de la Ley Orgnica 1/2002 dispone que, entre otros documentos, estarn depositados en los Registros de asociaciones aquellas otras actas que contengan acuerdos que modifiquen los extremos registrales o pretendan introducir nuevos datos en el Registro. En base a lo establecido en este apartado, el Registro Nacional de Asociaciones viene incorporando a sus archivos alguna documentacin social -actas o certificados de acuerdos-, que sin ser considerados por la norma citada como objeto de inscripcin registral, pueden requerir su depsito registral, en cuanto que alteran los efectos de tales inscripciones. Pueden destacarse aquellos que recogen acuerdos de delegacin de funciones o atribucin depoderes a favor de terceros, acordados por los rganos de representacin de la asociacin. Por lo que concierne a la documentacin social que establece el artculo 14.114 de la Ley Orgnica 1/2002 (cuentas anuales, balances, libros contables, relaciones de asociados, etc.) en el caso de las asociaciones de mbito de actuacin estatal (esto es las que se inscriben en el Registro Nacional de Asociaciones del Ministerio del Interior), ni la referida Ley Orgnica, ni el Real Decreto 1479/2003, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento del Registro Nacional de Asociaciones y de sus relaciones con los restantes registros de asociaciones, establecen su depsito15, legalizacin o diligenciado por el Registro Nacional. Esto no supone que los libros de una asociacin de la competencia registral del Estado puedan ser diligenciados o sus cuentas depositadas en los Registros de Asociaciones de las Comunidades Autnomas. Tampoco parece esto suponer obstculo para que el Secretario con el Visto Bueno del Presidente de la Asociacin, con sus firmas, puedan dar fe del contenido de la documentacin social. Por otra parte, con respecto a las asociaciones mencionadas en el apartado anterior, lo indicado no significa que stas queden exoneradas de observar otras formalidades o trmites que resulten exigibles con arreglo a lo que puedan disponer normas de carcter civil, econmico o fiscal, en razn de los fines, actividades o de cualquier otra circunstancia que concurra en la entidad.

14 Art. 14.1 de la LO 1/2002. Las asociaciones han de disponer de una relacin actualizada de sus asociados, llevar una contabilidad que permita obtener la imagen fiel del patrimonio, del resultado y de la situacin financiera de la entidad, as como las actividades realizadas, efectuar un inventario de sus bienes y recoger en un libro las actas de las reuniones de sus rganos de gobierno y representacin. Debern llevar su contabilidad conforme a las normas especficas que les resulten de aplicacin. 15 Hay que exceptuar las cuentas y memorias de actividades de las Asociaciones declaradas de Utilidad Pblica. Ver Art. 34.1 de la L.O. 1/2002.

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CAPTULO III. PROCEDIMIENTO DE INSCRIPCIN

1.- Iniciacin del procedimiento.

El procedimiento se inicia a solicitud de parte. No est prevista la inscripcin de oficio por la propia Administracin. A los promotores les corresponde realizar las actuaciones que sean precisas para la inscripcin. 1. Escrito de iniciacin: El escrito de iniciacin debe contener los requisitos que determina el artculo 70 de la Ley 30/1992, de 24 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Publicas y del Procedimiento Administrativo Comn: a) Nombre y apellidos del interesado y, en su caso, de la persona que lo represente, as como la identificacin del medio preferente o del lugar que se seale a efectos de notificaciones. b) Hechos, razones y peticin en que se concrete, con toda claridad, la solicitud. c) Lugar y fecha. d) Firma del solicitante o acreditacin de la autenticidad de su voluntad expresada por cualquier medio. e) rgano, centro o unidad administrativa a la que se dirige. Al escrito de iniciacin deben acompaarse las Actas, los Estatutos, el justificante del pago de la tasa correspondiente16, en su caso, o la documentacin que d lugar a inscripcin o depsito en el Registro. 2. Presentacin de solicitudes:17 Todas las solicitudes se podrn presentar:
- En la sede principal del Registro Nacional o en cualquiera de las

Delegaciones o Subdelegaciones de Gobierno de las Comunidades Autnomas y Provincias, respectivamente.

- En los registros de cualquier rgano administrativo que pertenezca a

la Administracin General del Estado, a la de cualquier Administracin de las Comunidades Autnomas, o a la de alguna de las entidades que integran la Administracin Local, si, en este ltimo caso, se hubiese

16 El impreso de tasas 790 es general para cualquier trmite sobre inscripcin y publicidad que se realiza en el Registro Nacional de Asociaciones. Puede ocurrir que alguno de los datos requeridos, como el CIF de la asociacin, no se hubieran obtenido todava. El impreso, en el primer recuadro (Identificacin) contiene una casilla para el NIF y otra para los apellidos y el nombre o razn social del solicitante (generalmente es el representante legal). En el segundo recuadro (Autoliquidacin), se incluyen como datos de informacin complementarios el nombre de la asociacin y el CIF. El CIF debe facilitarse por las asociaciones que ya estuvieran inscritas y que solicitan un nuevo trmite registral. En las asociaciones que acceden por primera vez al Registro y no hubieran obtenido el CIF es suficiente con que se refleje en este apartado el nombre de la asociacin (esto sirve para identificar que el trmite y el pago de la tasa se refieren a una entidad determinada). El CIF se obtiene habitualmente, una vez dada de alta la entidad en el Registro de Asociaciones, solicitndolo de la Administracin de Hacienda que le corresponda a la asociacin. 17 El artculo 38.4 de la Ley 30/1992 LRJPAC, de fecha 26/11/1992, establece: "Las solicitudes, escritos y comunicaciones que los ciudadanos dirijan a los rganos de las Administraciones pblicas podrn presentarse: a) En los registros de los rganos administrativos a que se dirijan. b) En los registros de cualquier rgano administrativo, que pertenezca a la Administracin General del Estado, a la de cualquier Administracin de las Comunidades Autnomas, o a la de alguna de las entidades que integran la Administracin Local si, en este ltimo caso, se hubiese suscrito el oportuno convenio. c) En las oficinas de Correos, en la forma que reglamentariamente se establezca. d) En las representaciones diplomticas u oficinas consulares de Espaa en el extranjero. e) En cualquier otro que establezcan las disposiciones vigentes."

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suscrito el oportuno convenio.

- Tambin se puede presentar la solicitud, junto a la documentacin que

la acompaa, en las oficinas de Correos y en las representaciones diplomticas u oficinas consulares de Espaa en el extranjero.

- A travs de los servicios telemticos de la pgina web del Ministerio.18

2.- Organismo instructor.

La instruccin le corresponde a la Administracin encargada del Registro (Secretara General Tcnica del Ministerio del Interior), por lo que la solicitud junto con la documentacin preceptiva debe dirigirse a la sede del Ministerio del Interior. Tambin pueden tramitarse los procedimientos en materia de asociaciones por va telemtica, con Certificado (DNI-e, FNMT), a travs de la siguiente direccin: http://www.mir.es/MIR/Servicios_Telematicos/ConCertificacion/

3.- Plazo de la Administracin para resolver.

La Administracin tiene que resolver sobre la solicitud de inscripcin registral, en todo caso, en el plazo de tres meses desde la recepcin de la solicitud en el rgano competente. Transcurrido el plazo de inscripcin sealado en el prrafo anterior sin que se haya notificado resolucin expresa, se podr entender estimada la solicitud de inscripcin. Por tanto, ha de entenderse que el silencio de la Administracin instructora es positivo.

4.- Actos que realiza el Registro Nacional de Asociaciones durante la instruccin del procedimiento de inscripcin.
a) Verificacin del cumplimiento de formalidades: El tercer prrafo del artculo 30.1 de la Ley Orgnica 1/2002 dispone: La Administracin proceder a la inscripcin, limitando su actividad a la verificacin del cumplimiento de los requisitos que han de reunir el acta fundacional y los Estatutos. Antes de la entrada en vigor de la LO 1/2002, ya haban sido precisadas por la jurisprudencia las funciones de verificacin que corresponden a los Registros de Asociaciones. As, la Sentencia del Tribunal Constitucional de 2 de febrero de 1981, determina que las funciones del encargado del Registro son las de comprobar si los documentos que se presentan corresponden a materia objeto del Registro y si renen los requisitos formales necesarios. Esto es, el Registro debe determinar si el asunto es de su competencia registral y, en ese caso, proceder a la verificacin extrnseca de los documentos.
18 El Ministerio del Interior, junto a los enlaces a formularios de solicitudes telemticas existentes y operativos, como opcin alternativa a la presentacin presencial de solicitudes en el Registro de Entrada (solicitud de Inscripcin registral de asociaciones; solicitud de Publicidad del Registro Nacional de Asociaciones; solicitud de Declaracin de Utilidad Pblica o rendicin anual de cuentas de asociaciones de UP) que son accesibles a travs de la siguiente URL: http://www.mir.es/MIR/ServiciosTelematicos/ConCertificacin/, a travs de su portal www.mir.es , tiene habilitado un nuevo servicio pblico de pasarela de pagos para el cobro de las tasas por inscripcin y publicidad de asociaciones, ofrecindose ste como una nueva alternativa al pago en ventanilla.

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En el caso del alta o inscripcin de la constitucin de una asociacin, el Registro tiene que determinar si se trata de una asociacin de mbito competencial del Estado, sometida a la Ley Orgnica 1/2002, procediendo a la verificacin del cumplimiento de los requisitos formales de la documentacin, lo que se hace, partiendo del anlisis del contenido del Acta fundacional y de los Estatutos. Se consulta el Fichero de Denominaciones para comprobar si la denominacin elegida coincide o induce a confusin con otra previamente inscrita. Se examina si el Acta fundacional contiene los requisitos exigidos por el artculo 6 de la Ley Orgnica 1/2002. Se analizan los Estatutos para comprobar que contienen los extremos a que se refiere el artculo 7 de la LO 1/2002. b) Subsanacin de deficiencias: El artculo 30.2 de la Ley Orgnica 1/2002 dice: Cuando se adviertan defectos formales en la solicitud o en la documentacin que la acompaa, o cuando la denominacin coincida con otra inscrita o pueda inducir a error o confusin con ella, o cuando la denominacin coincida con una marca registrada notoria salvo que se solicite por el titul ar de la misma o con su consentimiento, se suspender el plazo para proceder a la inscripcin y se abrir el correspondiente para la subsanacin de los defectos advertidos. El Registro Nacional de Asociaciones, cuando advierte defectos subsanables, en base a lo establecido por el artculo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre LRJPAC, confiere a los interesados un plazo de 10 das para la subsanacin o mejora de la solicitud, suspendiendo entre tanto el plazo para proceder a la inscripcin. Transcurrido el plazo conferido se dicta la resolucin que proceda.

5.- Cmo termina el procedimiento?

El procedimiento termina mediante resolucin de la Secretara General Tcnica del Ministerio del Interior. Esta resolucin puede dictarse en alguno de los siguientes sentidos: documentacin rena los requisitos que establece la LO 1/2002, o se haya producido silencio administrativo positivo. - Resolucin desfavorable denegando la inscripcin, cuando la entidad solicitante no se encuentre incluida en el mbito de la referida Ley Orgnica. - Resolucin de desistimiento, cuando los interesados no hayan subsanado las deficiencias advertidas por el Registro. - Resolucin de caducidad, cuando el procedimiento haya quedado suspendido por otras causas imputables a los interesados. - Resolucin dando traslado al Ministerio Fiscal, cuando se encuentren indicios racionales de ilicitud penal. En los cuatro primeros supuestos cabe interponer recurso de alzada ante la Subsecretara del Departamento, en el plazo de un mes contado desde el da siguiente al de su notificacin, previamente a acudir ante la jurisdiccin contencioso-administrativa. En el quinto de los supuestos mencionados deber acudirse ante el rgano jurisdiccional penal competente.
- Resolucin favorable acordando la inscripcin registral, cuando la

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CAPTULO IV. PUBLICIDAD REGISTRAL

El Registro Nacional de Asociaciones es un registro pblico. Es efecto esencial de la inscripcin registral la publicidad de la existencia de las asociaciones que en el se registran.

1.- Accesibilidad al contenido del Registro Nacional de Asociaciones.

La finalidad esencial de la inscripcin registral es ofrecer publicidad. Esto significa que cualquiera que est interesado puede acceder a su contenido.

2.- Forma de ofrecer publicidad.

Se ofrece publicidad mediante certificacin del contenido de los asientos, por nota simple informativa o por copia de los asientos y de los documentos depositados en el Registro. Tambin puede ofrece publicidad por medios informticos o telemticos. La publicidad debe ajustarse a los requisitos establecidos en la normativa vigente en materia de proteccin de datos (Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de Proteccin de Datos de Carcter Personal).

3.- Qu se entiende por certificaciones y qu efectos tienen?

La certificacin es el medio de acreditar fehacientemente el contenido de los asientos y de los documentos depositados en el Registro Nacional de Asociaciones.19

4.- En qu consiste la nota informativa o copia simple de los asientos?

La nota simple informativa o copia de los asientos, constituye un mero traslado de los asientos y datos que se encuentran en el Registro Nacional de Asociaciones. En sta se debe indicar el nmero de hojas y la fecha en que se extienden y llevar su sello. Tambin debe advertirse en estas notas de las limitaciones relativas a la informacin que se facilita, esencialmente cuando contengan informacin referida a otros registros de asociaciones, al ser stos los nicos con facultades para certificar sobre las asociaciones de su competencia registral.

5.- Consulta directa de los datos de inscripcin y emisin de listados de asociaciones por medios informticos o telemticos.
El Registro Nacional de Asociaciones facilita informacin sobre los datos esenciales de las asociaciones de mbito estatal incorporados al registro, mediante el acceso directo a la pgina web del Registro: http://www.mir.es/SGACAVT/asociaciones/ A travs de esta direccin tambin se pueden emitir directamente listados de asociaciones de mbito estatal, introduciendo, dentro de los parmetros de bsqueda que se ofrecen, los que sean de inters del contratante.
19 El Registro Nacional de Asociaciones no puede certificar sobre los datos de inscripcin de asociaciones inscritas en otros registros de asociaciones, an cuando tenga informacin respecto de las mismas.

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En los cuatro primeros supuestos cabe interponer recurso de alzada ante la que se ofrecen, los que sean de inters del consultante.

6.- La consulta del Fichero de Denominaciones.

En la misma direccin de Internet se puede consultar el Fichero de Denominaciones de Asociaciones. Tambin puede solicitarse certificacin que exprese si se encuentra inscrita en el Registro Nacional de Asociaciones una asociacin de su competencia registral con el nombre que se pretende usar.20

20 El Registro Nacional de Asociaciones solo puede facilitar nota simple de valor orientativo sobre las denominaciones inscritas en otros registros de asociaciones.

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TTULO II. LAS ASOCIACIONES DE UTILIDAD PBLICA

CAPTULO I. LA DECLARACIN DE UTILIDAD PBLICA DE LAS ASOCIACIONES

1.- Requisitos que deben cumplir las asociaciones para poder ser declaradas de utilidad pblica.
El primer presupuesto bsico es ser una asociacin. No pueden acceder a este reconocimiento al amparo de la Ley Orgnica 1/2002, otras entidades o personas jurdicas que, an con base u organizacin asociativa, no lo son propiamente. Los restantes requisitos se encuentran recogidos en el artculo 32 de la Ley Orgnica 1/200221, siendo esencialmente los siguientes:

a) b) c)

d) e)

Que sus fines tiendan a promover el inters general. Actividad de la asociacin no restringida a beneficiar a sus asociados. Que los miembros de los rganos de representacin que perciban retribuciones no lo hagan con cargo a fondos y subvenciones pblicas. No obstante lo dispuesto en el prrafo anterior, y en los trminos y condiciones que se determinen en los Estatutos, los mismos podrn recibir una retribucin adecuada por la realizacin de servicios diferentes a las funciones que les corresponden como miembros del rgano de representacin. (Se admite la auto contratacin). Contar con los medios personales y materiales adecuados y con la organizacin idnea para garantizar el cumplimiento de los fines estatutarios. Llevar los dos aos anteriores a la solicitud constituidas e inscritas en el Registro correspondiente, en funcionamiento, y dando cumplimiento efectivo a sus fines estatutarios, ininterrumpidamente y concurriendo todos los precedentes requisitos.

2.- Caso especial de las federaciones.

El Artculo 32.2 de la LO 1/2002 establece que: "Las federaciones, confederaciones y uniones de entidades contempladas en esta Ley podrn ser declaradas de utilidad pblica, siempre que los requisitos previstos en el apartado
21 Artculo 32.1.a) A iniciativa de las correspondientes asociaciones, podrn ser declaradas de utilidad pblica aquellas asociaciones en las que concurran los siguientes requisitos: a) Que sus fines estatutarios tiendan a promover el inters general, en los trminos definidos por el artculo 31.3 de esta Ley, y sean de carcter cvico, educativo, cientfico, cultural, deportivo, sanitario, de promocin de los valores constitucionales, de promocin de los derechos humanos, de asistencia social, de cooperacin para el desarrollo, de promocin de la mujer, de promocin y proteccin de la familia, de proteccin de la infancia, de fomento de la igualdad de oportunidades y de la tolerancia, de defensa del medio ambiente, de fomento de la economa social o de la investigacin, de promocin del voluntariado social, de defensa de consumidores y usuarios, de promocin y atencin a las personas en riesgo de exclusin por razones fsicas, sociales, econmicas o culturales, y cualesquiera otros de similar naturaleza. (Modificado por la Ley 62/2003, de 30 de diciembre) b) Que su actividad no est restringida exclusivamente a beneficiar a sus asociados, sino abierta a cualquier otro posible beneficiario que rena las condiciones y caracteres exigidos por la ndole de sus propios fines. c) Que los miembros de los rganos de representacin que perciban retribuciones no lo hagan con cargo a fondos y subvenciones pblicas. No obstante lo dispuesto en el prrafo anterior, y en los trminos y condiciones que se determinen en los Estatutos, los mismos podrn recibir una retribucin adecuada por la realizacin de servicios diferentes a las funciones que les corresponden como miembros del rgano de representacin. d) Que cuenten con los medios personales y materiales adecuados y con la organizacin idnea para garantizar el cumplimiento de los fines estatutarios. e) Que se encuentren constituidas, inscritas en el Registro correspondiente, en funcionamiento y dando cumplimiento efectivo a sus fines estatutarios, ininterrumpidamente y concurriendo todos los precedentes requisitos, al menos durante los dos aos inmediatamente anteriores a la presentacin de la solicitud.

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anterior se cumplan, tanto por las propias federaciones, confederaciones y uniones, como por cada una de las entidades integradas en ellas". El Ministerio del Interior interpreta que este artculo es aplicable en el supuesto de declaraciones de utilidad pblica mltiples, es decir, cuando la federacin lo pide para s misma y tambin para todas o algunas de las entidades que la integre. Si la federacin lo pide slo para s misma, no es aplicable el 32.2 antes citado, y obviamente la declaracin de utilidad pblica no comprender a las entidades que integran la federacin.

3.- Beneficios y derechos que confiere la declaracin de utilidad pblica.

1. La declaracin de utilidad pblica confiere una serie de derechos que establece el artculo 33 de la citada Ley Orgnica: a) b) c) d) Usar la mencin "Declarada de Utilidad Pblica" en toda clase de documentos, a continuacin de su denominacin. Disfrutar de las exenciones y beneficios fiscales que las leyes reconozcan a favor de las mismas, en los trminos y condiciones previstos en la normativa vigente. Disfrutar de beneficios econmicos que las leyes establezcan a favor de las mismas. Asistencia jurdica gratuita en los trminos previstos en la legislacin especfica.

2. Lo anterior, se entiende sin perjuicio de la competencia de las Comunidades Autnomas para la declaracin de utilidad pblica, a efectos de aplicar los beneficios que de ella se deriven, a las asociaciones que principalmente desarrollen sus funciones en su mbito territorial, conforme al procedimiento que las propias Comunidades Autnomas determinen y con respeto a su propio mbito de competencias. (Art. 36. de la LO 1/2002).22

4.- Obligaciones de las asociaciones de utilidad pblica.

a) Las asociaciones de utilidad pblica debern rendir las cuentas anuales del ejercicio anterior en el plazo de los seis meses siguientes a su finalizacin, y presentar una memoria descriptiva de las actividades realizadas durante el mismo ante el organismo encargado de verificar su constitucin y de efectuar su inscripcin en el Registro correspondiente, en el que quedarn depositadas. Dichas cuentas anuales deben expresar la imagen fiel del patrimonio, de los resultados y de la situacin financiera, as como el origen, cuanta, destino y aplicacin de los ingresos pblicos percibidos. Las asociaciones obligadas a formular cuentas anuales en modelo normal debern adjuntar a las cuentas anuales un ejemplar del informe de los auditores. b) Asimismo, debern facilitar a las Administraciones pblicas los informes que stas les requieran, en relacin con las actividades realizadas en cumplimiento de sus fines.

22 Ver Art. 41 y siguientes de la Ley 7/2007 de 22 de junio, de Asociaciones de Euskadi; art. 38 de la Ley 4/2003, de 28 de febrero, de Asociaciones de Canarias; art.37 de la Ley 4/2006, de 23 de junio, de Asociaciones de Andaluca; Real Decreto 1266/2007, de 24 de septiembre, sobre traspaso de funciones de la Administracin del Estado a la Generalitat de Catalua en materia de declaracin de utilidad pblica de las asociaciones y aplicacin de los beneficios fiscales a asociaciones y fundaciones.

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CAPTULO II. SOLICITUD DE DECLARACIN DE UTILIDAD PBLICA

1.- Documentacin a presentar para solicitar la declaracin de utilidad pblica.

- Solicitud o instancia, formulada por el representante de la entidad, en la que

figuren tanto los datos de identificacin del solicitante como los de la entidad a la que representa, la descripcin de la documentacin que se acompaa, la peticin que se formula, lugar, fecha y firma del solicitante. En la solicitud deber constar, adems, claramente y de forma sucinta, las razones de la peticin, informe justificativo de los objetivos de la asociacin para que sea considerada como de utilidad pblica, con especial referencia a sus actividades de inters general, de conformidad con las enunciadas en el artculo 32.1.a de la Ley Orgnica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del Derecho de Asociacin.
- Si la Asociacin es de mbito estatal, la instancia, junto con el resto de

la documentacin, deber dirigirse a la Secretara General Tcnica del Ministerio del Interior, Registro Nacional de Asociaciones (C/ Amador de los Ros, 7- 28010 MADRID), o a travs de los Servicios Telemticos del Ministerio del Interior en la direccin de internet http:// www.mir.es/MIR/Servicios Telematicos/. por leyes especiales (por ejemplo, asociaciones deportivas), la instancia se presentar en el Registro de Asociaciones correspondiente donde la Asociacin se encuentre inscrita.

- Si la Asociacin es de mbito autonmico o inferior, o es de las reguladas

- Memoria de actividades de la asociacin correspondientes a los dos ejercicios

econmicos anuales precedentes a aqul en que se presenta la solicitud. Dicha memoria deber ser firmada por los miembros de la junta directiva u rgano de representacin de la entidad y deber referirse pormenorizadamente a los extremos recogidos en el artculo 2.4 del Real Decreto 1740/2003, de 19 de diciembre, sobre procedimientos relativos a asociaciones de utilidad pblica.

- Cuentas anuales de los dos ltimos ejercicios cerrados, comprensivas del

balance de situacin, la cuenta de resultados y la memoria econmica. Dichos documentos se presentarn firmados por los miembros de la junta directiva u rgano de representacin.

- Certificacin de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria en la que

conste que se encuentra al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y que no constan deudas con el Estado de naturaleza tributaria en perodo ejecutivo. corriente en sus obligaciones con la Seguridad Social.

- Certificacin de la Tesorera General de la Seguridad Social de hallarse al - Copia compulsada, en su caso, del alta en el epgrafe correspondiente del

Impuesto sobre Actividades Econmicas.

- Certificacin del acuerdo del rgano de la asociacin que sea competente por

el que se solicita la declaracin de utilidad pblica.

Los modelos orientativos de solicitud y de memoria de actividades se encuentran en la siguiente direccin de Internet: http://www.mir.es/SGACAVT/asociaciones/utilidadpublica/documentos.html

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CAPTULO III. PROCEDIMIENTO DE DECLARACIN DE UTILIDAD PBLICA

1.- Iniciacin del procedimiento.

El procedimiento se inicia a solicitud de la asociacin interesada. No procede la iniciacin de oficio. Una vez se haya acordado por el rgano competente de la Asociacin solicitar la declaracin de utilidad pblica, el representante de la misma deber dirigir su peticin a la Administracin encargada del Registro de Asociaciones donde la peticionaria se encuentra inscrita, acompaando la documentacin preceptiva, a que ya se ha hecho referencia.

2.- Instructor del procedimiento.

Son competentes para tramitar la solicitud e instruir el procedimiento de declaracin de utilidad pblica estatal: a) b) c) d) La Secretara General Tcnica del Ministerio del Interior, respecto de las asociaciones inscritas en el Registro Nacional de Asociaciones. Los rganos competentes de las comunidades autnomas, respecto de las asociaciones inscritas en sus registros. Las Delegaciones del Gobierno de Ceuta y Melilla, respecto a las asociaciones inscritas en sus respectivos registros. Los Organismos Pblicos encargados de los registros de asociaciones especiales, respecto a las asociaciones en ellos inscritas.

3.- Competencia para resolver.

Es competente para resolver la solicitud de declaracin de utilidad pblica estatal el Ministro del Interior23, previa la instruccin del procedimiento por el organismo encargado de la inscripcin registral de la asociacin solicitante.

4.- Plazo para resolver y efectos del silencio.

Transcurrido un plazo de seis meses desde la recepcin de la solicitud en el registro del rgano competente para la instruccin del procedimiento, sin que se haya notificado resolucin expresa, se podr entender desestimada la solicitud de declaracin de utilidad pblica.

5.- Instruccin del procedimiento.

a) Subsanacin de deficiencias.- Recibida la solicitud de declaracin de utilidad pblica, si sta no rene los requisitos exigidos, el instructor del procedimiento instar, en su caso, a la asociacin peticionaria para que subsane la falta o acompae los documentos preceptivos, y le otorgar

23 Deben tenerse en cuenta los traspasos de funciones del Estado a la Generalitat de Catalua, en materia de declaracin de utilidad pblica y aplicacin de los beneficios fiscales a las asociaciones que desarrollen sus funciones en Catalua, estn inscritas en un registro de titularidad de la Generalitat de Catalua y tengan sede en territorio de Catalua, producidos en virtud de lo establecido en el Real Decreto 1266, de 24 de septiembre (BOE nm. 230 de 25 de septiembre).

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al efecto un plazo de 10 das, con indicacin de que, si as no lo hiciera, se le tendr por desistido de su peticin, previa resolucin dictada alefecto, de acuerdo con lo previsto en el artculo 71.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn. El instructor del procedimiento realiza las comprobaciones pertinentes e incorpora al expediente certificacin literal de los asientos registrales correspondientes a la asociacin peticionaria, as como copia compulsada de los estatutos. b) Peticin de informes.- Una vez aportada la documentacin requerida, el instructor del procedimiento remite copia de la solicitud y de todo el expediente a aquellos ministerios y Administraciones pblicas que tengan competencias en relacin con los fines estatutarios y actividades de la asociacin, al Consejo Superior de Deportes si se tratase de asociaciones deportivas y, en todo caso, al Ministerio de Hacienda, para que se informe sobre la concurrencia en la asociacin de los requisitos legales exigibles y la procedencia de efectuar la declaracin de utilidad pblica. Plazo para la evacuacin de informes.- El plazo para la emisin de los informes es de un mes. Recibidos los informes interesados, o transcurrido el plazo para su emisin sin que sean emitidos, el instructor del procedimiento remite a la Secretara General Tcnica del Ministerio del Interior el expediente completo con un informe-propuesta sobre el contenido del procedimiento instruido. Se excepta el informe del Ministerio de Hacienda, que tendr carcter preceptivo y determinante a los efectos del artculo 42.5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn. d) Propuesta de resolucin.- A la vista del procedimiento instruido, la Secretara General Tcnica del Ministerio del Interior formula y somete al titular del departamento propuesta de resolucin. sta puede ser positiva nicamente en el caso de que resulte acreditada la concurrencia de los requisitos legales exigibles y que sean favorables los informes a que se refieren los apartados anteriores. En el caso de que la propuesta sea negativa, antes de someterla al Ministro del Interior se notifica a la asociacin interesada, ponindole de manifiesto el expediente y concedindole un plazo de 15 das para que pueda formular alegaciones y presentar los documentos o informaciones que estime pertinentes.

c)

6.- Terminacin del procedimiento.

El procedimiento termina mediante resolucin, favorable o desfavorable, que adopta la forma de orden del Ministro del Interior, se notifica a la asociacin solicitante y se comunica al Ministerio de Hacienda, al instructor del procedimiento y a los dems ministerios o Administraciones pblicas que hayan informado el expediente.

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7.- Recursos.
La orden ministerial pone fin a la va administrativa. Contra ella puede interponerse recurso potestativo de reposicin (en el plazo de un mes), y recurso contencioso-administrativo (en el plazo de dos meses).24

8.- Publicidad de la Resolucin.

Cuando la Orden Ministerial es favorable a la declaracin de utilidad pblica, se publica en el "Boletn Oficial del Estado". En tal caso, el organismo instructor procede a inscribir el asiento de declaracin de utilidad pblica en el registro de asociaciones correspondiente. Cuando se trate de asociaciones autonmicas o regidas por leyes especiales, el organismo instructor debe comunicar al Registro Nacional de Asociaciones la inscripcin del citado asiento de declaracin en el registro de asociaciones correspondiente.

24 Tambin cabe interponer recurso extraordinario de revisin en los plazos y en los casos que se establecen en el artculo 118 de la LRJ-PAC.

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CAPTULO IV. RENDICIN ANUAL DE CUENTAS DE LAS ASOCIACIONES DE UTILIDAD PBLICA

1.- Documentacin a presentar.

Los documentos a presentar por las asociaciones de utilidad pblica para cumplir con la obligacin anual de rendicin de cuentas son los siguientes: - Solicitud o instancia de depsito de cuentas, formulada por el representante de la entidad, en la que figuren tanto los datos de identificacin del solicitante como los de la entidad a la que representa, la descripcin de la documentacin que se acompaa, la peticin que se formula, lugar, fecha y firma del solicitante. Si la Asociacin es de mbito nacional, la instancia, junto con el resto de la documentacin, deber dirigirse a la Secretara General Tcnica del Ministerio del Interior, Registro Nacional de Asociaciones (C/ Amador de los Ros,7 - 28010, MADRID), o a travs de los Servicios Telemticos del Ministerio del Interior en la direccin de internet http:// www.mir.es/MIR/Servicios Telematicos/. Si la Asociacin es de mbito autonmico o inferior, o es de las reguladas por leyes especiales (por ejemplo, asociaciones deportivas), la instancia se presentar en el Registro de Asociaciones correspondiente donde la Asociacin se encuentre inscrita. - Certificacin del acuerdo de la asamblea general de socios que contenga la aprobacin de las cuentas anuales y el nombramiento, en su caso, de auditores, expedida por las personas o cargos de la entidad con facultades para certificar acuerdos. - Cuentas anuales, firmadas por todos los miembros de la junta directiva u rgano de representacin de la asociacin obligados a formularlas, que comprendern los siguientes documentos: Balance de situacin, Cuenta de resultados y Memoria econmica. - Memoria de actividades, firmada por todos los miembros de la Junta Directiva u rgano de representacin de la asociacin. - Las entidades declaradas de utilidad pblica obligadas a formular cuentas anuales en modelo normal debern adjuntar a las cuentas anuales un ejemplar del informe de los auditores, firmado por stos. Dicho informe se acompaar de un certificado acreditativo de que corresponde a las cuentas anuales presentadas, cuando no constase en la certificacin del acuerdo de la asamblea general de socios. Los modelos orientativos de solicitud, certificado de acuerdo social, cuentas anuales y de memoria de actividades se encuentran en la siguiente direccin de Internet: http://www.mir.es/SGACAVT/asociaciones/utilidadpublica/cuentas.html

2. Cuestiones a tener en cuenta.

- Inicio de la obligacin de rendir cuentas.- El Real Decreto 1740/2003, de 19 de diciembre, sobre procedimientos relativos a asociaciones declaradas de utilidad pblica, ha establecido en su Disposicin adicional nica que "la obligacin de rendicin de cuentas a que se refiere el artculo 5 se aplicar

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a los ejercicios econmicos quese que se refiere el artculo 5 se aplicar a los ejercicios econmicos que se inicien con posterioridad a la fecha de declaracin de utilidad pblica".25 - Plazo.- Las entidades declaradas de utilidad pblica debern rendir cuentas del ltimo ejercicio cerrado, en el plazo de los seis meses siguientes a su finalizacin. - Forma de las cuentas.- Las cuentas anuales de las entidades declaradas de utilidad pblica se formularn conforme a lo que determinen las normas de adaptacin del Plan General de Contabilidad a las entidades sin fines lucrativos, contenidas en el anexo I del Real Decreto 776/1998, de 30 de abril, sin perjuicio de las particularidades que puedan establecer las disposiciones fiscales para este tipo de entidades. El Real Decreto 776/1998 recoge dos modelos: el normal y el abreviado. - Las asociaciones podrn utilizar los modelos de cuentas anuales abreviados cuando a la fecha de cierre del ejercicio concurran, al menos, dos de las circunstancias siguientes: Que el total de las partidas del Activo no supere 2.404.048,42 . Que el importe neto de su volumen anual de ingresos no supere 2.404.048,42 . Que el nmero medio de trabajadores empleados durante el ejercicio no sea superior a 50.

A la vista de lo establecido en la Ley Orgnica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del Derecho de Asociacin, y en el Real Decreto 1740/2003, de 19 de diciembre, sobre procedimientos relativos a asociaciones de utilidad pblica, no estn obligadas a presentar ni un presupuesto ni su liquidacin.

25 Por ejemplo, para una asociacin declarada de utilidad pblica en el ao 2006, la obligacin de rendicin de cuentas comenzara respecto de los ejercicios 2007 y sucesivos (por lo que la primera rendicin de cuentas se presentara en el ao 2008).

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CAPTULO V. REVOCACIN DE LA DECLARACIN DE UTILIDAD PBLICA

1.- Causas de revocacin de la declaracin de utilidad pblica26.

a) b) c) Que las entidades declaradas de utilidad pblica hayan dejado de reunir cualesquiera de los requisitos necesarios para obtener y mantener vigente la declaracin de utilidad pblica. Que dichas entidades no hayan rendido cuentas o no lo hayan hecho conforme a la normativa en vigor. Que stas no hayan facilitado a la Administracin los informes requeridos en relacin con las actividades realizadas en cumplimiento de sus fines.

2.- Iniciacin del procedimiento de revocacin de la declaracin de utilidad pblica.

La iniciacin del procedimiento se produce de oficio, mediante comunicacin a la asociacin interesada en la que se exponen las causas y se concede un plazo para alegaciones y aportacin de documentacin y proposicin de pruebas.

3.- Instructor del procedimiento.

Son competentes para iniciar e instruir el procedimiento de revocacin de la declaracin de utilidad pblica estatal: a) b) c) d) La Secretara General Tcnica del Ministerio del Interior, respecto de las asociaciones inscritas en el Registro Nacional de Asociaciones. Los rganos competentes de las comunidades autnomas respecto de las asociaciones inscritas en sus registros. Las Delegaciones del Gobierno de Ceuta y Melilla, respecto a las asociaciones inscritas en sus respectivos registros. Los organismos pblicos encargadas de los registros de asociaciones especiales, respecto a las asociaciones en ellos inscritas.

4.- Competencia para resolver.

Es competente para resolver la revocacin de la declaracin de utilidad pblica estatal el Ministro del Interior, previa la instruccin del procedimiento por el organismo encargado de la inscripcin registral de la asociacin solicitante.

5.- Plazo para resolver y efectos del silencio.

Transcurrido un plazo de seis meses desde la iniciacin de la instruccin del procedimiento, sin que se haya notificado resolucin expresa, se podr entender que se ha producido la caducidad del procedimiento; esto es, que mantiene su condicin de utilidad pblica la asociacin.

6.- Instruccin del procedimiento.

El expediente se somete a los informes de los Ministerios o Administraciones Pblicas cuyas competencias guarden relacin con los fines estatutarios o actividades
26 Ver artculo 7 del RD 1740/2003.

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de la asociacin y del Ministerio de Economa y Hacienda. Los informes no son vinculantes. El plazo en el que deben se evacuados los informes es de quince das. Recibidas las alegaciones e informes y practicadas las pruebas admitidas y recibido, en su caso, el informe de las comunidades autnomas, o transcurridos los plazos respectivamente prevenidos para su aportacin, prctica o emisin, la Secretara General Tcnica del Ministerio del Interior formular y someter al titular del departamento propuesta de resolucin. La Secretara General Tcnica del Ministerio del Interior, inmediatamente antes de someter la propuesta de resolucin al titular del departamento, pondr de manifiesto el expediente a la entidad afectada, y le conceder un plazo de 15 das para que pueda formular alegaciones y presentar los documentos o informaciones que estime pertinentes.

7.- Terminacin del procedimiento.

El procedimiento termina mediante resolucin, favorable o desfavorable, que adopta la forma de orden del Ministro del Interior, se notifica a la asociacin solicitante y se comunica al Ministerio de Hacienda, al instructor del procedimiento y a los dems ministerios o Administraciones pblicas que hayan informado el expediente.

8.- Recursos.
La orden ministerial pone fin a la va administrativa. Contra ella puede interponerse recurso potestativo de reposicin (en el plazo de un mes), y recurso contencioso-administrativo (en el plazo de dos meses).27

9.- Publicidad de la resolucin.

La revocacin de la declaracin de utilidad pblica se publica en el Boletn Oficial del Estado. Tambin se procede a inscribir el asiento de declaracin de utilidad pblica en el registro de asociaciones correspondiente.

27 Tambin cabe interponer recurso extraordinario de revisin en los plazos y en los casos que se establecen en el artculo 118 de la LRJ-PAC.

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ANEXOS

ANEXO I. NORMATIVA BSICA REGULADORA

NORMATIVA BSICA ESTATAL

Constitucin Espaola (artculo 22), de 27 de diciembre de 1978 (BOE nm. 311.1,

de 29 de diciembre).

Declaracin Universal de los Derechos Humanos, adoptada y proclamada por la

183 Asamblea General de la ONU el 10 de diciembre de 1948 (artculos 20 y 21). Fundamentales, hecho en Roma el 4 de noviembre de 1950 (artculo 11). Instrumento de Ratificacin de 26 de septiembre de 1979 (BOE nm. 243, de 10 de octubre de 1979).

Convenio Europeo para la Proteccin de los Derechos Humanos y Libertades

Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, de 19 de diciembre de 1966

(artculo 22). Instrumento de Ratificacin de 13 de abril de 1977 (BOE nm. 103, de 30 de abril de 1977).

Resolucin de la Comunidad Europea, de 13 de marzo de 1987, sobre las

asociaciones sin fines de lucro (Diario Oficial de las Comunidades Europeas nm. C 99/205, de 13 de abril de 1987).

Convenio-Marco Europeo, sobre cooperacin transfronteriza entre Comunidades o

Autoridades territoriales, hecho en Madrid el 21 de mayo de 1980. Instrumento de Ratificacin de 10 de julio de 1990 (BOE nm. 248, de 16 de octubre de 1990).

Cdigo Penal (artculos 510 al 521). Cdigo Civil (artculos 28, 35 al 39 y 41). Ley Orgnica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del Derecho de Asociacin (BOE

nm. 73, de 26 de marzo).

Real Decreto 397/1988, de 22 de abril, por el que se regula la inscripcin registral

de Asociaciones Juveniles (BOE nm. 102, de 28 de abril).

Real Decreto 1497/2003, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento

del Registro Nacional de Asociaciones y de sus relaciones con los restantes registros de asociaciones (BOE nm. 306, de 23 de diciembre). asociaciones de utilidad pblica (BOE nm. 11, de 13 de enero de 2004). informacin y de comercio electrnico.

Real Decreto 1740/2003, de 19 de diciembre, sobre procedimientos relativos a

Artculo 9 de la Ley 34/2002, de 11 de julio, de servicios de la sociedad de la

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NORMATIVA AUTONMICA
ANDALUCA
Estatuto de Autonoma (artculo 79). Ley Orgnica 2/2007, de 19 de marzo (BOE nm. 68, de 20 de marzo). Real Decreto 304/1985, de 6 de febrero (BOE nm. 62, de 13 de marzo). Ley 4/2006, de 23 de junio, de Asociaciones de Andaluca (BOJA nm. 126, de 3 de julio). Decreto nmero 152/2002, de 21 de marzo (A.B.O. 13 nmero 69, de 13 de junio). Reglamento de Organizacin y funcionamiento del Registro de Asociaciones de Andaluca.

ARAGN
Estatuto de Autonoma. Ley Orgnica 5/2007, de 20 de abril -artculo 71- (BOE nm. 97, de 23 de abril). Real Decreto 1054/1994, de 20 de mayo (BOE nm. 148, de 22 de junio).

CANARIAS
Estatuto de Autonoma . Ley Orgnica 10/1982, de 10 de agosto (BOE nm. 195, de 16 de agosto), modificada por la Ley Orgnica 4/1996, de 30 de diciembre (BOE nm. 315, de 31 de diciembre). Real Decreto 1205/1985, de 3 de julio (BOE nm. 175, de 23 de julio). Ley 4/2003, de 28 de febrero, de Asociaciones de Canarias (BOE nm. 78 de 1 de abril). Decreto 12/2007, de 5 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de Asociaciones de Canarias (Boletn Oficial de Canarias nm. 38, de 21 de febrero).

CANTABRIA
Estatuto de Autonoma. Ley Orgnica 8/1981, de 30 de diciembre (BOE nm. 9, de 11 de enero de 1982), modificada por la Ley Orgnica 2/1994, de 24 de marzo (BOE nm. 72, de 25 de marzo), y por la Ley Orgnica 11/1998, de 30 de diciembre (BOE nm. 313, de 31 de diciembre). Real Decreto 1388/1996, de 7 de junio, sobre traspaso de funciones y servicios (BOE nm. 156, de 28 de junio).

CASTILLA - LA MANCHA
Estatuto de Autonoma. Ley Orgnica 9/1982, de 10 de agosto (BOE nm. 195, de 16 de agosto), modificada por la Ley Orgnica 7/1994, de 24 de marzo (BOE nm. 72, de 25 de marzo) y por la Ley Orgnica 3/1997, de 3 de julio (BOE nm. 159, de 4 de julio). Real Decreto 376/1995, de 10 de marzo, sobre traspaso de funciones y servicios (BOE nm. 93, de 19 de abril); correccin de erratas en BOE nm. 114, de 13 de mayo.

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CASTILLA Y LEN
Estatuto de Autonoma. Ley Orgnica 4/1983, de 25 de febrero (BOE nm. 52, de 2 de marzo), modificada por la Ley Orgnica 11/1994, de 24 de marzo (BOE nm. 72, de 25 de marzo) y por la Ley Orgnica 4/1999, de 8 de enero (BOE nm. 8, de 9 de enero). Real Decreto 1687/1994, de 22 de julio, sobre traspaso de funciones y servicios (BOE nm. 216, de 9 de septiembre).

CATALUA
Estatuto de Autonoma (artculo 118). Ley Orgnica 6/2006, de 19 de julio (BOE nm. 172, de 20 de julio). Real Decreto 3526/1981, de 29 de diciembre (BOE nm. 47, de 24 de febrero de 1982). Ley 7/1997, de 18 de junio, de Asociaciones (BOE nm. 176, de 24 de julio). Real Decreto 1266/2007, de 24 de septiembre sobre traspasos en materia de declaracin de utilidad pblica (BOE nm. 230, de 25 de septiembre).

COMUNIDAD DE MADRID
Estatuto de Autonoma. Ley Orgnica 3/1983, de 25 de febrero (BOE nm. 51, de 1 de marzo), modificada por la Ley Orgnica 10/1994, de 24 de marzo (BOE nm. 72, de 25 de marzo) y por la Ley Orgnica 5/1998, de 7 de julio (BOE nm. 162, de 8 de julio). Real Decreto 2372/1994, de 9 de diciembre, sobre traspaso de funciones y servicios (BOE nm. 310, de 28 de diciembre).

COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA

Estatuto de Autonoma (artculo 44.19). Ley Orgnica 13/1982, de 10 de agosto (BOE nm. 195, de 16 de agosto). Real Decreto 225/1986 de 24 de enero (BOE nm. 36, de 11 de febrero).

COMUNIDAD VALENCIANA
Estatuto de Autonoma (artculo 31.23). Ley Orgnica 5/1982, de 1 de julio (BOE nm. 164, de 10 de julio), reformada por la Ley Orgnica 5/1994, de 24 de marzo (BOE nm. 72, de 25 de marzo) y por la Ley Orgnica 1/2006, de 10 de abril (BOE nm. 86, de 11 de abril). Real Decreto 1039/1985, de 25 de mayo (BOE nm. 157, de 2 de julio).

EXTREMADURA
Estatuto de Autonoma. Ley Orgnica 1/1983, de 25 de febrero (BOE nm. 49, de 26 de febrero), modificada por la Ley Orgnica 8/1994, de 24 de marzo (BOE nm. 72, de 25 de marzo) y por la Ley Orgnica 12/1999, de 6 de mayo (BOE nm. 109, de 7 de mayo).

Real Decreto 62/1995, de 24 de enero, sobre traspaso de funciones y servicios (BOE nm. 40, de 16 de febrero).

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GALICIA
Ley Orgnica 16/1995, de 27 de diciembre (BOE nm. 310, de 28 de diciembre). Real Decreto 1639/1996, de 5 de julio, sobre traspaso de funciones y servicios (BOE nm. 184, de 31 de julio).

ISLAS BALEARES
Estatuto de Autonoma. Ley Orgnica 2/1983, de 25 de febrero (BOE nm. 51, de 1 de marzo), modificada por la Ley Orgnica 9/1994, de 24 de marzo (BOE nm. 72, de 25 de marzo), por la Ley Orgnica 3/1999, de 8 de enero (BOE nm. 8, de 9 de enero) y por la Ley Orgnica 1/2007, de 28 de febrero (BOE nm. 52, de 1 de marzo). Real Decreto 120/1995,de 27 de enero, sobre traspaso de funciones y servicios (BOE nm. 44, de 21 de febrero).

LA RIOJA
Estatuto de Autonoma. Ley Orgnica 3/1982, de 9 de junio (BOE nm. 146, de 19 de junio), modificada por la Ley Orgnica 3/1994, de 24 de marzo (BOE nm. 72, de 25 de marzo) y por la Ley Orgnica 2/1999, de 7 de enero (BOE nm. 7, de 8 de enero). Real Decreto 2375/1994, de 9 de diciembre, sobre traspaso de funciones y servicios (BOE nm. 310, de 28 de diciembre).

PAS VASCO
Estatuto de Autonoma (artculo 10.13). Ley Orgnica 3/1979, de 18 de diciembre (BOE nm. 306, de 22 de diciembre). Real Decreto 2590/1985, de 18 de diciembre (BOE nm. 11, de 13 de enero de 1986). Decreto 77/1986, de 25 de marzo, por el que se crea el Registro General de Asociaciones (B.O.P.V. nm. 68, de 9 de abril). Ley 7/2007, de 22 de junio, de Asociaciones de Euskadi (B.O.P.V. nm. 134 ZK, de 12 de julio).

PRINCIPADO DE ASTURIAS
Estatuto de Autonoma. Ley Orgnica 7/1981, de 30 de diciembre (BOE nm. 9, de 11 de enero de 1982), modificada por la Ley Orgnica 3/1991, de 24 de marzo (BOE nm. 72, de 25 de marzo), por la Ley Orgnica 1/1994, de 24 de marzo (BOE nm. 72, de 25 de marzo) y por la Ley Orgnica 1/1999, de 7 de enero (BOE nm. 7 de 8 de enero). Real Decreto 846/1995, de 30 de mayo, sobre traspaso de funciones y servicios (BOE nm. 161, de 7 de julio).

REGIN DE MURCIA
Estatuto de Autonoma. Ley Orgnica 4/1982, de 9 de junio (BOE nm. 146, de 19 de junio), modificada por la Ley Orgnica 1/1991, de 13 de marzo (BOE nm. 146, de 19 de junio y BOE nm. 63, de 14 de marzo), por la Ley Orgnica 4/1994, de 24 de marzo (BOE nm. 72, de 25 de marzo) y por la Ley Orgnica 1/1998, de 15 de junio (BOE nm. 143, de 16 de junio). Real Decreto 1276/1994, de 10 de junio, sobre traspaso de funciones y servicios (BOE nm. 154, de 29 de junio).

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ANEXO II. MODELOS ORIENTATIVOS DE DOCUMENTACIN DE INSCRIPCIN REGISTRAL DE ASOCIACIN

INSTANCIA
IDENTIFICACIN DEL SOLICITANTE: NOMBRE: APELLIDOS: NIF:

CARGO QUE OSTENTA EN LA ASOCIACIN O CONDICIN EN LA QUE ACTA: DOMICILIO PARA NOTIFICACIONES: CALLE/PLAZA: MUNICIPIO: PROVINCIA:

NMERO:

CDIGO POSTAL: TELFONO:

DATOS IDENTIFICACIN ENTIDAD: DENOMINACIN: CALLE/PLAZA: MUNICIPIO: PROVINCIA: NMERO: CDIGO POSTAL: TELFONO:

NUM. INSCRIPCIN EN EL REGISTRO NACIONAL DE ASOCIACIONES: DOMINIO O DIRECCIN DE INTERNET: EXPONE: NIF:

SOLICITA:

50

1 2 3 4 5 6

DOCUMENTOS QUE SE ACOMPAAN:

En ________________________________ , a ____ de _____________________ , de _________ (FIRMA DEL SOLICITANTE)

SECRETARA GENERAL TCNICA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR.- REGISTRO NACIONAL DE ASOCIACIONES.- CALLE AMADOR DE LOS ROS NMERO 7.28010 MADRID

51

Reunidos en _______________________________ , el da __ de _____________ de ____ , a las _____ horas, las personas28 que a continuacin se detallan: Nombre nacionalidad domicilio N.I.F.

1.- ______________________ , _________________ , __________________ , _____ 2.- ______________________ , _________________ , __________________ , _____ 3.- ______________________ , _________________ , __________________ , _____ Acuerdan:

1 Constituir una asociacin al amparo de la Ley Orgnica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del Derecho de Asociacin que se denominar _____________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ _______________________ 2 Aprobar los Estatutos que se incorporan a este Acta Fundacional como anexo, por los que se va a regir la entidad, que fueron ledos en este mismo acto y aprobados por unanimidad de los reunidos.
3 Designar a la Junta Directiva de la entidad, cuya composicin es la siguiente: -Presidente ___________________________________________________ : -Secretario:___________________________________________________ -___________________________________________________________ -__________________________________________________________ _ -_________________________________________________________ __ (Y, en su caso, los que procedan segn Estatutos). Y sin ms asuntos que tratar se levanta la sesin, siendo las__________ horas del da de la fecha. 1.- D./DA. N.I.F FDO. 2.- D./DA. N.I.F FDO. 3.- D./DA. N.I.F FDO.

28 Mnimo, tres o ms personas fsicas o jurdicas.

52

ESTATUTOS
CAPITULO I DENOMINACIN, FINES, DOMICILIO Y MBITO:

Artculo 1. Con la denominacin29_____________________________________________ ____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ se constituye una ASOCIACIN al amparo de la Ley Orgnica 1/2002, de 22 de marzo, y normas complementarias, con personalidad jurdica y plena capacidad de obrar, careciendo de nimo de lucro. Artculo 2. Esta asociacin se constituye por tiempo indefinido. Artculo 3. La existencia de esta asociacin tiene como fines: ____________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ___________________________. Artculo 4. Para el cumplimiento de estos fines se realizarn las siguientes actividades: ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ___________________________.

29 Artculo 8. De la LO 1/2002: Denominacin. La denominacin de las asociaciones no podr incluir trmino o expresin que induzca a error o confusin sobre su propia identidad, o sobre la clase o naturaleza de la misma, en especial, mediante la adopcin de palabras, conceptos o smbolos, acrnimos y similares propios de personas jurdicas diferentes, sean o no de naturaleza asociativa. No sern admisibles las denominaciones que incluyan expresiones contrarias a las leyes o que puedan suponer vulneracin de los derechos fundamentales de las personas. Tampoco podr coincidir, o asemejarse de manera que pueda crear confusin, con ninguna otra previamente inscrita en el Registro en el que proceda su inscripcin, ni con cualquier otra persona jurdica pblica o privada, ni con entidades preexistentes, sean o no de nacionalidad espaola, ni con personas fsicas, salvo con el consentimiento expreso del interesado o sus sucesores, ni con una marca registrada notoria, salvo que se solicite por el titular de la misma o con su consentimiento.

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Artculo 5. La Asociacin establece su domicilio social en ___________________, C/ ______________________________, n ______, DP. _____, y su mbito territorial en el que va a realizar principalmente sus actividades es todo el territorio del Estado30 ______________________________________. CAPITULO II RGANO DE REPRESENTACIN Artculo 6. La Asociacin ser gestionada y representada por una Junta Directiva formada por: un Presidente, un Vicepresidente, un Secretario (un tesorero y vocales, en su caso). Todos los cargos que componen la Junta Directiva sern gratuitos. stos sern designados y revocados por la Asamblea General y su mandato tendr una duracin de _______ aos31 Artculo 7. Estos podrn causar baja por renuncia voluntaria comunicada por escrito a la Junta Directiva, por incumplimiento de las obligaciones que tuvieran encomendadas y por expiracin del mandato. Artculo 8. Los miembros de la Junta Directiva que hubieran agotado el plazo para el cual fueron elegidos, continuarn ostentando sus cargos hasta el momento en que se produzca la aceptacin de los que les sustituyan. Artculo 9. La Junta Directiva se reunir cuantas veces lo determine su Presidente y a iniciativa o peticin de ____________________________ de sus miembros. Quedar constituida cuando asista la mitad ms uno de sus miembros y para que sus acuerdos sean vlidos debern ser tomados por mayora de votos. En caso de empate, el voto del Presidente ser de calidad. Artculo 10. Facultades de la Junta Directiva: Las facultades de la Junta Directiva se extendern, con carcter general a todos los actos propios de las finalidades de la asociacin, siempre que no requieran, segn estos Estatutos, autorizacin expresa de la Asamblea General. Son facultades particulares de la Junta Directiva: a) Dirigir las actividades sociales y llevar la gestin econmica y administrativa de la Asociacin, acordando realizar los oportunos contratos y actos. b) Ejecutar los acuerdos de la Asamblea General. c) Formular y someter a la aprobacin de la Asamblea General los Balances y las Cuentas anuales. d) Resolver sobre la admisin de nuevos asociados. e) Nombrar delegados para alguna determinada actividad de la Asociacin. f) Cualquier otra facultad que no sea de la exclusiva competencia de la Asamblea General de socios.
30 Si no fuera de mbito estatal, se concretar la Comunidad Autnoma, la provincia, etc. 31 Solo podrn formar parte de la Junta Directiva los asociados. Para ser miembros de la Junta Directiva es necesario ser mayor de edad, estar en pleno uso de los derechos civiles y no estar incurso en los motivos de incompatibilidad establecidos en la legislacin vigente (art. 11.4.LO 1/2002). En las Asociaciones juveniles los menores pueden formar parte de sus rganos directivos, pero, para que stas pueden obligarse civilmente, debern haber nombrado, de acuerdo con sus Estatutos, un representante legal con plena capacidad (art. 7 de la LO 1/1996, de 15 de enero, de Proteccin Jurdica del Menor).

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Artculo 11. El Presidente tendr las siguientes atribuciones: Representar legalmente a la Asociacin ante toda clase de organismos pblicos o privados; convocar, presidir y levantar las sesiones que celebre la Asamblea General y la Junta Directiva, as como dirigir las deliberaciones de una y otra; ordenar pagos y autorizar con su firma los documentos, actas y correspondencia; adoptar cualquier medida urgente que la buena marcha de la Asociacin aconseje o en el desarrollo de sus actividades resulte necesaria o conveniente, sin perjuicio de dar cuenta posteriormente a la Junta Directiva. Artculo 12. El Vicepresidente sustituir al Presidente en ausencia de ste, motivada por enfermedad o cualquier otra causa, y tendr las mismas atribuciones que l. Artculo 13. El Secretario tendr a cargo la direccin de los trabajos puramente administrativos de la Asociacin, expedir certificaciones, llevar los libros de la asociacin legalmente establecidos y el fichero de asociados, y custodiar la documentacin de la entidad, haciendo que se cursen las comunicaciones sobre designacin de Juntas Directivas y dems acuerdos sociales inscribibles a los Registros correspondientes, as como el cumplimiento de las obligaciones documentales en los trminos que legalmente correspondan. Artculo 14. El Tesorero recaudar, custodiar los fondos pertenecientes a la Asociacin y dar cumplimiento a las rdenes de pago que expida el Presidente. Artculo 15. Los Vocales tendrn las obligaciones propias de su cargo como miembros de la Junta Directiva, y as como las que nazcan de las delegaciones o comisiones de trabajo que la propia Junta les encomiende. Artculo 16. Las vacantes que se pudieran producir durante el mandato de cualquiera de los miembros de la Junta Directiva sern cubiertas provisionalmente entre dichos miembros hasta la eleccin definitiva por la Asamblea General convocada al efecto. CAPITULO III ASAMBLEA GENERAL Artculo 17. La Asamblea General es el rgano supremo de gobierno de la Asociacin y estar integrada por todos los asociados. Artculo 18. Las reuniones de la Asamblea General sern ordinarias y extraordinarias. La ordinaria se celebrar una vez al ao dentro de los cuatro meses siguientes al cierre del ejercicio; las extraordinarias se celebrarn cuando las circunstancias lo aconsejen, a juicio del Presidente, cuando la Junta Directiva lo acuerde o cuando lo proponga por escrito una dcima parte de los asociados. Artculo 19. Las convocatorias de las Asambleas Generales se realizarn por escrito expresando el lugar, da y hora de la reunin as como el orden del da con expresin concreta de los asuntos a tratar. Entre la convocatoria y el da sealado para la celebracin de la Asamblea en primera convocatoria habrn de mediar al menos quince das, pudiendo as mismo hacerse constar si procediera la fecha y hora en que se reunir la Asamblea en segunda convocatoria, sin que entre una y otra pueda mediar un plazo inferior a una hora. Artculo 20. Las Asambleas Generales, tanto ordinarias como extraordinarias, quedarn

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vlidamente constituidas en primera convocatoria cuando concurran a ella un tercio de los asociados con derecho a voto, y en segunda convocatoria cualquiera que sea el nmero de asociados con derecho a voto. Los acuerdos se tomarn por mayora simple de las personas presentes o representadas cuando los votos afirmativos superen a los negativos, no siendo computables a estos efectos los votos nulos, en blanco, ni las abstenciones. Ser necesario mayora cualificada de las personas presentes o representadas, que resultar cuando los votos afirmativos superen la mitad de stas, para 32 : a) Disolucin de la entidad. b) Modificacin de Estatutos. c) Disposicin o enajenacin de bienes integrantes del inmovilizado. d) Remuneracin de los miembros del rgano de representacin. Artculo 21. Son facultades de la Asamblea General: a) Aprobar la gestin de la Junta Directiva. b) Examinar y aprobar las Cuentas anuales. c) Elegir a los miembros de la Junta Directiva. d) Fijar las cuotas ordinarias o extraordinarias. e) Disolucin de la asociacin. f) Modificacin de los Estatutos. g) Disposicin o enajenacin de los bienes h) Acordar, en su caso, la remuneracin de los miembros de los rganos de representacin33. i) Cualquiera otra que no sea competencia atribuida a otro rgano social. Artculo 22. Requieren acuerdo de la Asamblea General Extraordinaria convocada al efecto: a) Modificacin de los Estatutos. b) Disolucin de la Asociacin. CAPITULO IV SOCIOS Artculo 23. Podrn pertenecer a la Asociacin aquellas personas con capacidad de obrar 34 que tengan inters en el desarrollo de los fines de la Asociacin. Artculo 24. Dentro de la Asociacin existirn las siguientes clases de socios: a) Socios fundadores, que sern aquellos que participen en el acto de constitucin de la Asociacin. b) Socios de nmero, que sern los que ingresen despus de la constitucin de la Asociacin.
32 Mnimos establecidos por el artculo 12. apdo. d) LO 1/2002. Por tanto, podrn incluirse entre otros nombramiento de las Juntas Directivas, el acuerdo para constituir una Federacin de Asociaciones o integrarse en ellas, etc. 33 Requerir acuerdo de modificacin de los Estatutos y que conste en las cuentas anuales aprobadas en Asamblea art. 11.5 LO 1/2002. 34 En las Asociaciones Juveniles la edad para poder ser miembro de las mismas es la comprendida entre los catorce aos cumplidos y treinta sin cumplir. ( R.D.397/1988, de 22 de abril, por el que se regula la inscripcin registral de Asociaciones Juveniles. (B.O.E. nm.102, 28-4-88).

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c)

Socios de honor, los que por su prestigio o por haber contribuido de modo relevante a la dignificacin y desarrollo de la Asociacin, se hagan acreedores a tal distincin. El nombramiento de los socios de honor corresponder a la Junta Directiva o Asamblea General.

Artculo 25. Los socios causarn baja por alguna de las causas siguientes: a) Por renuncia voluntaria, comunicada por escrito a la Junta Directiva. b) Por incumplimiento de las obligaciones econmicas, si dejara de satisfacer cuotas peridicas. Artculo 26. Los socios de nmero y fundadores tendrn los siguientes derechos: a) Tomar parte en cuantas actividades organice la Asociacin en cumplimiento de sus fines. b) Disfrutar de todas las ventajas y beneficios que la Asociacin pueda obtener. c) Participar en las Asambleas con voz y voto. d) Ser electores y elegibles para los cargos directivos. e) Recibir informacin sobre los acuerdos adoptados por los rganos de la Asociacin. f) Hacer sugerencias a los miembros de la Junta Directiva en orden al mejor cumplimiento de los fines de la Asociacin. Artculo 27. Los socios fundadores y de nmero tendrn las siguientes obligaciones: a) Cumplir los presentes Estatutos y los acuerdos vlidos de las Asambleas y la Junta Directiva. b) Abonar las cuotas que se fijen. c) Asistir a las Asambleas y dems actos que se organicen. d) Desempear, en su caso, las obligaciones inherentes al cargo que ocupen. Artculo 28. Los socios de honor tendrn las mismas obligaciones que los fundadores y de nmero a excepcin de las previstas en los apartados b) y d), del artculo anterior. Asimismo, tendrn los mismos derechos a excepcin de los que figuran en los apartados c) y d) del artculo 26, pudiendo asistir a las asambleas sin derecho de voto. Artculo 29. Los recursos econmicos previstos para el desarrollo de los fines y actividades de la Asociacin sern los siguientes: a) Las cuotas de socios, peridicas o extraordinarias. b) Las subvenciones, legados o herencias que pudiera recibir de forma legal por parte de los asociados o de terceras personas. c) Cualquier otro recurso lcito. Artculo 30. El patrimonio inicial o Fondo Social de la Asociacin es de35 ______ euros. Artculo 31. El ejercicio asociativo y econmico ser anual y su cierre tendr lugar el36 _________________________ de cada ao. Artculo 32. Se disolver voluntariamente cuando as lo acuerde la Asamblea General Extraordinaria, convocada al efecto, con arreglo a lo dispuesto en el artculo 20 de los presentes Estatutos.
35 o bien, la Asociacin en el momento de su constitucin carece de Fondo social. 36 Se indicar el da y mes del cierre del ejercicio econmico.

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Artculo 33. En caso de disolucin, se nombrar una comisin liquidadora la cual, una vez extinguidas las deudas, y si existiese sobrante lquido lo destinar para fines que no desvirten su naturaleza no lucrativa (concretamente a _____________________ _________________ ).

DISPOSICIN ADICIONAL En todo cuanto no est previsto en los presentes Estatutos se aplicar la vigente Ley Orgnica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del Derecho de Asociacin, y las disposiciones complementarias. En ______________________________, a ______de __________________de _____

(FIRMAS de los que figuren como otorgantes del Acta Fundacional. En el caso de ser una posterior modificacin de los estatutos inscritos en el Registro, firmarn el Presidente y el Secretario de la entidad. Debern firmar tambin en el margen de cada una de las hojas de los Estatutos. Adems se har constar la fecha de la Asamblea General en la que se acord la modificacin estatutaria).

D._____________________________

D._____________________________

D._____________________________

D._____________________________

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CERTIFICADO DE ADAPTACIN A LA LEY ORGNICA 1/2002, CON MODIFICACIN DE ESTATUTOS

D./DA. _____________________________________________________________________ con N.I.F. nmero _________________, en calidad de Secretario de la entidad _____________________________________________________________________ ___________________________________________________________________, N.I.F. ______________________ , inscrita en el Registro Nacional de Asociaciones con el nmero nacional __________ desde el _____ de __________________ de _____ , CERTIFICA: Que el da __ de _______________ de _____ se celebr la Asamblea General de la entidad denominada _____________________________________________________ _____________________________________________________________________, convocada al efecto, en la que, con un qurum de asistencia de _________________ socios, por mayora de___________________ , se acord adaptar los Estatutos de la Asociacin a las previsiones de la Ley Orgnica 1/2002, de 22 de marzo de 2002, reguladora del Derecho de Asociacin, y a las normas de desarrollo de la misma mediante modificacin de los siguientes

Que la entidad que representa se encuentra actualmente en situacin de actividad y funcionamiento. Que segn el acuerdo del rgano de gobierno de la Asociacin de fecha ______________ , adoptado con arreglo a sus Estatutos, el domicilio social de la entidad se encuentra en la calle/plaza ____________________________ , nmero __________ , municipio ______________________________________ , provincia _________________ , C.P. __________ . Que segn el acuerdo de la Asamblea General de Asociados de fecha _________________ , adoptado con arreglo a sus Estatutos, los titulares de los rganos de gobierno y representacin de la entidad, cuyo mandato se encuentra en vigor, son los siguientes: Presidente: D/A _____________________________________________________________________, nacionalidad____________________________________,N.I.F. ______ ____________, Domicilio:______________________________________________________________ Secretario:D/A ______ _____________________________________________________, nacionalidad____________________________________,N.I.F. ______ ____________, Domicilio: ____________________________________________________________.

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Otros: _______________________________________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ ______________________________________________.

En ____________________________ , a ____ de _________________________ , de _________ V.B. EL SECRETARIO D./DA. N.I.F

EL PRESIDENTE D./DA. N.I.F

FDO.:

FDO.:

(Si se produjera algn cambio se har constar, adems, la firma de los titulares de la Junta Directiva salientes o las razones de la ausencia de sta suficientemente justificadas. Vase artculo 12.2 apartado e) del Real Decreto 1497/2003, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento del Registro Nacional de Asociaciones y de sus relaciones con los restantes registros de asociaciones).

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AUTORIZACIN PARA LA COMPROBACIN DE DATOS DE IDENTIFICACIN PERSONAL EN EL SISTEMA DE VERIFICACIN DE DATOS DE IDENTIDAD
D./DA.______________________________________________________________ N.I.F. nmero ________________________________, con domicilio en Calle/Plaza: _____________________________________________________________________ __ , nmero__________ , CdigoPostal_____________ , Municipio______________ , _ _ Provincia______________________________ , Telfono___ _____________________ cargo que ostenta en la asociacin o condicin en la que acta: ____________________________________________________________________ , AUTORIZA: Al Registro Nacional de Asociaciones del Ministerio del Interior, competente en materia de inscripcin registral de asociaciones, a la comprobacin de sus datos de identificacin personal en el Sistema de Verificacin de Datos de Identidad (Real Decreto 522/2006, de 28 de abril B.O.E. nm. 110, de 9 de mayo de 2006)
37

En _________________________, a ___ de ___________________, de _________

FDO.:

37Si no se presta el consentimiento, debe aportarse fotocopia del documento o tarjeta de identidad.

61

CERTIFICADO DE ACTA DE ACUERDO DE DISOLUCIN Y LIQUIDACIN

D./DA.______________________________________________________________ con N.I.F. nmero____________________, de nacionalidad_________________, con domicilio en la calle /plaza_______________________, nmero_____________, cdigo postal ____ ________ , municipio ____________________________________, provincia _____________ en calidad de Secretario38 _____________________ de la asociacin denominada___________________________________________________ _____________________________________________________________________ N.I.F. nmero _____________________ inscrita en el Registro Nacional de Asociaciones con el nmero ______________________________________________, CERTIFICA: Que reunida la Asamblea General de la referida entidad el da ________ de ____________ de _______, de acuerdo con sus Estatutos y la legislacin aplicable, con un qurum de asistencia_____________, por mayora_______________ se adoptaron entre otros los siguientes acuerdos: La disolucin de la Asociacin. El cese de los rganos de gobierno y representacin. Que no ha lugar a la elaboracin de balance, en cuanto que la asociacin carece de todo tipo de patrimonio a la fecha de su disolucin.39 Que, al no existir patrimonio, no resulta necesaria la designacin de liquidadores40. Facultar al firmante de esta certificacin para que solicite del Registro Nacional de Asociaciones la inscripcin de la baja por disolucin de la Asociacin. En ______________________, a ____ de ____________________ de __________ EL SECRETARIO D./DA. N.I.F. FDO.: EL PRESIDENTE D./DA. N.I.F. FDO.:

38 Presidente, apoderado, etc. 39 De existir patrimonio se elaborar y acompaar el balance. 40 Si procede la liquidacin de patrimonio, se harn constar los datos de identificacin de los liquidadores y su aceptacin, as como la aplicacin que se haya dado a dicho patrimonio.

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IMPRESO DE LIQUIDACIN DE TASAS MODELO 790

CENTRO GESTOR: SECRETARA GRAL. TCNICA-REGISTRO NACIONAL
MINISTERIO DEL INTERIOR

TASA: Inscripcin y publicidad

de asociaciones
CDIGO

Modelo

DE ASOCIACIONES

017
Ejercicio .......

790

Devengo

Espacio reservado para la etiqueta identificativa del sujeto pasivo

N. DE JUSTIFICANTE

Identificacin

Si no dispone de etiquetas, consigne los datos que se solicitan en las lneas inferiores

N.I.F. Calle/Plaza/Avda. Municipio

Apellidos y nombre o razn social Nombre de la va pblica Provincia Nmero Esc. Piso Puerta Telfono
Cdigo postal

HECHO IMPONIBLE: ...........................................................................................................................................................................

NOMBRE Y C.I.F. DE LA ASOCIACIN: ................................................................................................................................................

................................................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................................................
AUTOLIQUIDACIN:

PRINCIPAL

COMPLEMENTARIA

a) Por expediente de inscripcin de Federaciones, Confederaciones y Uniones ........................................................................................

Euros Euros

............................................ ............................................

Autoliquidacin

b) Por expediente de inscripcin de Asociaciones: ............................ c) Por expediente de modificacin de estatutos de las entidades a que se refireren las letras anteriores, o de inscripcin de centros, delegaciones, secciones o filiales: ................................................ d) Por obtencin de informaciones, o certificaciones, o por examen de documentacin, relativas a la asociacin:

Euros Euros

............................................ ............................................

e) Otros: .............................................................................................. Tasa resultante a ingresar

En los recuadros, mrquese con una X el concepto que corresponda

Euros

............................................

.......................... a .......... de .............................. de ..............

Ingreso efectuado a favor del Tesoro Pblico, cuenta restringida de la A.E.A.T. para la Recaudacin de TASAS.

Declarante

Firma:

Ingreso

Importe Euros:
Forma de pago:

I
En efectivo
E.C. Adeudo en cuenta

Cdigo Cuenta Cliente (CCC)

Entidad

Oficina

DC

Nmero de cuenta

Este documento no ser vlido sin la certificacin mecnica o, en su defecto, firma autorizada

Ejemplar para la Administracin

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ANEXO III. MODELOS ORIENTATIVOS DE DOCUMENTACIN RELATIVOS A UTILIDAD PBLICA

CERTIFICACIN DEL ACUERDO DE LA ASAMBLEA GENERAL DE APROBACIN DE CUENTAS ANUALES

D./DA. _____________________________________________________________________ con N.I.F. nmero _________________, en calidad de Secretario de la entidad _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ N.I.F. ______________________ , inscrita en el Registro Nacional de Asociaciones con el nmero __________ , CERTIFICO: 1. Que en fecha ________________ y en __________________ (localidad) se celebr la Asamblea General de la entidad denominada ______________________________ _________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________, debidamente convocada de acuerdo con los Estatutos de la entidad, en la que, con un qurum de asistencia de ____________ socios, por mayora de _________, se acord aprobar las cuentas anuales del ejercicio _______________ . 2. Que la junta directiva u rgano de representacin que formul las cuentas anuales se compone de las siguientes personas: Presidente: D/A ___________________________________________________ , N.I.F. __________________, fecha de nombramiento ______________________ . Secretario: D/A ____________________________________________________ , N.I.F. _________________, fecha de nombramiento _______________________. Otros: _____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ , _________________________________________________________________________ 3. Que las cuentas anuales han sido auditadas por ___________________________ __________________________________ (datos de identificacin del auditor/auditores y nmero de colegiacin), los cuales fueron nombrados por _____________________ __________________________________ (sealar el rgano de la asociacin que nombr a los auditores) en fecha _____________________________ (sealar la fecha). (Slo para las entidades obligadas a auditar sus cuentas anuales) En ___________________, a ____ de ________________________ , de _________ V.B. EL SECRETARIO EL PRESIDENTE FDO.: FDO.:

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MEMORIA DE ACTIVIDADES
MEMORIA DE ACTIVIDADES Pgina 1

Ejercicio 41
1.Identificacin de la entidad:

Denominacin: Domicilio social: Municipio: Telfono: E-mail: Rgimen jurdico:42 Registro de Asociaciones:43 Nmero de inscripcin: Fecha de inscripcin:44 NIF: Fines:45 Cdigo Postal: Fax: Provincia:

41 Se elaborar una memoria de actividades por ejercicio econmico, que no podr exceder de doce meses. Se indicar el ao a que corresponde y, en caso de que no sea coincidente con el ao natural, se recogern las fechas de inicio y de cierre del ejercicio. 42 Se indicar la Ley que regula el rgimen de constitucin e inscripcin de la entidad. 43 Registro de Asociaciones donde se encuentre inscrita la entidad, indicando la Administracin Pblica (Estado o Comunidad Autnoma) y el Departamento correspondiente (Ministerio o Consejera) al que est adscrito el Registro de Asociaciones. 44 La fecha de inscripcin del acuerdo de constitucin en el Registro de Asociaciones. 45 Fines de la entidad de acuerdo con sus estatutos.

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MEMORIA DE ACTIVIDADES Pgina 2

2.-

Nmero de socios:

Nmero total de socios:46 Nmero de personas fsicas asociadas: Nmero y naturaleza de las personas jurdicas asociadas:47

3.-

Actividades desarrolladas y servicios prestados:

A) Relacin, caractersticas y descripcin de cada actividad y/o servicio:

46 En este apartado y los siguientes se indicar el nmero de socios en la fecha de cierre del ejercicio. 47En este apartado se dar el nmero total de personas jurdicas integrantes de la entidad, as como el desglose por cada uno de los tipos o clases de personas jurdicas asociadas (por ejemplo, asociaciones civiles, asociaciones empresariales, entidades religiosas, clubes deportivos, fundaciones, sociedades annimas, colegios profesionales, Administraciones Pblicas, Organismos Autnomos, etc.)

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MEMORIA DE ACTIVIDADES Pgina 3

B) Resultados obtenidos con la realizacin de las actividades y/o servicios:

C) Grado o nivel de cumplimiento de los fines estatuarios:

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MEMORIA DE ACTIVIDADES Pgina 4 4.a)

Beneficiarios o usuarios de las actividades y/o servicios que presta la entidad:

Nmero de beneficiarios (cifra global y desglosada por tipos de beneficiarios): 48

b)

Clase y grado de atencin que reciben los beneficiarios:49

c)

Requisitos exigidos para ostentar la condicin de beneficiario:50

48 En el caso de que haya distintas clases de usuarios o beneficiarios en funcin de la diversificacin de servicios que preste la entidad. 49 Este apartado tendr en cuenta las distintas clases de beneficiarios o usuarios. 50 Se indicarn los requisitos exigidos por la asociacin para el acceso a sus servicios, incluidas las condiciones econmicas establecidas en cada uno de las distintos servicios prestados.

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MEMORIA DE ACTIVIDADES Pgina 5

5.-

Medios personales de que dispone la entidad: Nmero medio:51 Tipos de contrato:52

A) Personal asalariado fijo:

Categoras o cualificaciones profesionales:53

51 Para calcular el nmero medio de personal fijo hay que tener en cuenta los siguientes criterios: a)Si en el ao no ha habido importantes movimientos de la plantilla, indique aqu la suma media de los fijos al principio y a fin del ejercicio. b)Si ha habido movimientos, calcule la suma de la plantilla en cada uno de los meses del ao y divida por doce. c)Si hubo regulacin temporal de empleo o de jornada laboral, el personal afectado debe incluirse como personal fijo, pero slo en la proporcin que corresponda a la fraccin del ao o jornada del ao efectivamente trabajada. 52 Se indicarn asimismo las claves de tipos de contrato empleadas en la cumplimentacin de los TC-2. 53 Se indicar el grupo de cotizacin, as como el epgrafe correspondiente a la tarifa de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales empleado en la cumplimentacin de los TC-2.

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MEMORIA DE ACTIVIDADES Pgina 6

B) Personal asalariado no fijo: Nmero medio:54 Tipos de contrato:55

Categoras o cualificaciones profesionales:56

C) Profesionales Nmero:57 con contrato de arrendamiento de Caractersticas de los profesionales y naturaleza de los servicios: servicios prestados a la entidad:

D) Voluntarios:

Nmero medio:58 Actividades en las que participan:

54 Para calcular el personal no fijo medio, sumar el total de semanas que han trabajado los empleados no fijos y dividir por 52 semanas. Tambin puede hacer esta operacin equivalente a la anterior: n de personas contratadas = n medio de semanas trabajadas / 52. 55 Se indicarn las claves de tipos de contrato empleadas en la cumplimentacin de los TC-2. 56 Se indicar el grupo de cotizacin, as como el epgrafe correspondiente a la tarifa de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales empleado en la cumplimentacin de los TC-2. 57 Se indicar en trminos absolutos el nmero de profesionales externos que han prestado servicios a la asociacin. 58 En este apartado se seguirn los mismos criterios utilizados en el clculo del personal asalariado no fijo.

70

MEMORIA DE ACTIVIDADES Pgina 7

6.-

Medios materiales y recursos con los que cuenta la entidad:

A) Centros o Nmero: establecimientos de la entidad Caractersticas:

Titularidad o relacin jurdica (propiedad, derecho de usufructo, arrendamiento, etc.):

Localizacin:

Equipamiento:

B) Recursos de que dispone la entidad:59

59 Incluir asimismo un desglose detallado de los ingresos de explotacin devengados durante el ejercicio.

71

MEMORIA DE ACTIVIDADES Pgina 8

C) Subvenciones pblicas: importe, origen y aplicacin60

7.-

Retribuciones de la Junta directiva: Importe Origen

60 Se desglosarn todas y cada una se las subvenciones pblicas devengadas durante el ejercicio, indicando el importe y caractersticas de las mismas. Se indicar, asimismo, el organismo subvencionador (descendiendo a nivel de Direccin General), as como las actividades a que se destinan y, en su caso, las condiciones a que estn sujetas.

72

MEMORIA DE ACTIVIDADES Pgina 9

8.-

Organizacin de los distintos servicios, centros o funciones que se diversifica la actividad de la entidad:

Firma de la Memoria por los miembros de la Junta directiva u rgano de representacin de la entidad Nombre y apellidos Cargo Firma

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BALANCE NORMAL
BALANCE NORMAL EJERCICIO .
ASOCIACIN NIF
N DE CUENTAS 196, 197 ACTIVO A) FUNDADORES / ASOCIADOS POR DESEMBOLSOS NO EXIGIDOS B) INMOVILIZADO 20 I. Gastos de establecimiento II. Inmovilizaciones inmateriales 210 211, 212 213 214 215 219 (291) (281) 1. Gastos de investigacin y desarrollo 2. Concesiones, patentes, licencias, marcas y similares 3. Fondo de comercio 4. Derechos de traspaso 5. Aplicaciones informticas 6. Anticipos 7. Provisiones 8. Amortizaciones III. Bienes del Patrimonio Histrico 230 231 232 233 234 239
(2921)

PGINA 1

FIRMAS UNIDAD MONETARIA

EJERCICIO N EJERCICIO N-1

1. Bienes inmuebles 2. Archivos 3. Bibliotecas 4. Museos 5. Bienes muebles 6.-Anticipos sobre bienes del Patrimonio Histrico

7. Provisiones

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BALANCE NORMAL EJERCICIO .

ASOCIACIN NIF UNIDAD MONETARIA
IV. Otras inmovilizaciones materiales 220, 221 222, 223 224, 225 229 226, 227, 228 (2920) (282) 1. Terrenos y construcciones 2. Instalaciones tcnicas y maquinaria 3. Otras instalaciones, utillaje y mobiliario 4. Anticipos e inmovilizaciones materiales en curso 5. Otro inmovilizado 6. Provisiones 7. Amortizaciones V. Inmovilizaciones financieras 240 242, 244, 246 241 243, 245, 247 250, 251, 256 252, 253, 254, 257, 258 260, 265 (293), (294), (295), (296), (297), (298) 27 1. Participaciones en entidades del grupo 2. Crditos a entidades del grupo 3. Participaciones en entidades asociadas 4. Crditos a entidades asociadas 5. Cartera de valores a largo plazo 6. Otros crditos 7. Depsitos y fianzas constituidas a largo plazo 8. Provisiones
C) GASTOS A DISTRIBUIR EN VARIOS EJERCICIOS

FIRMAS

PGINA 2

D) ACTIVO CIRCULANTE

558

I. Fundadores / Asociados por desembolsos exigidos II. Existencias

30 31,32 33, 34 35 36

1. Bienes destinados a la actividad 2. Materias primas y otros aprovisionamientos 3. Productos en curso y semiterminados 4. Productos terminados 5. Subproductos, residuos y materiales recuperados

75

BALANCE NORMAL EJERCICIO .

ASOCIACIN NIF UNIDAD MONETARIA
407 (39) 446, 447, (445) 6. Anticipos 7. Provisiones III. Usuarios y otros deudores de la actividad propia IV. Otros deudores 430, 431, 435, (436) 432, 551 433, 552 440, 441, 445, 449, 553 460, 464, 544 470, 471, 472, 474 (490), (493), (494) 1. Clientes por ventas y prestacin de servicios 2. Entidades del grupo, deudores 3. Entidades asociadas, deudores 4. Deudores varios 5. Personal 6. Administraciones pblicas 7. Provisiones V. Inversiones financieras temporales 530, (538) 532, 534, 536 531, (539) 533, 535, 537 540, 541, 546, (549) 542, 543, 545, 547, 548 565, 566 (593), (594), (595), (596), (597), (598) 57 480, 580 1. Participaciones en entidades del grupo 2. Crditos a entidades del grupo 3. Participaciones en entidades asociadas 4. Crditos a entidades asociadas 5. Cartera de valores a corto plazo 6. Otros crditos 7. Depsitos y fianzas constituidos a corto plazo 8. Provisiones VI. Tesorera VII. Ajustes por periodificacin TOTAL GENERAL (A+B+C+D)

FIRMAS

PGINA 3

76

BALANCE NORMAL EJERCICIO .

ASOCIACIN NIF UNIDAD MONETARIA
N DE CUENTAS PASIVO A) FONDOS PROPIOS 10 111 I. Dotacin fundacional II. Reservas de revalorizacin III. Reservas 116 113, 117 120 (121) 129 1. Reservas estatutarias 2. Otras reservas IV. Excedentes de ejercicios anteriores 1. Remanentes 2. Excedentes negativos de ejercicios anteriores V. Excedente del ejercicio (positivo o negativo) B) INGRESOS A DISTRIBUIR EN VARIOS EJERCICIOS 1. Subvenciones, donaciones y legados de capital y otros 2. Diferencias positivas de cambio 3. Otros ingresos a distribuir en varios ejercicios C) PROVISIONES PARA RIESGOS Y GASTOS 1. Provisiones para pensiones y obligaciones similares 2. Provisiones para impuestos 3. Otras provisiones 4. Fondo de reversin 5. Provisiones para reparaciones y conservacin de bienes del Patrimonio Histrico EJERCICIO N

FIRMAS

PGINA 4

EJERCICIO N-1

130, 131, 132 136 135

140 141 142, 143 144

145

77

BALANCE NORMAL EJERCICIO .

ASOCIACIN NIF UNIDAD MONETARIA
D) ACREEDORES A LARGO PLAZO
I. Emisiones de obligaciones y otros valores negociables 1. Obligaciones 2. Otras deudas representadas en valores negociables II. Deudas con entidades de crdito III. Deudas con entidades del grupo y asociadas 1. Deudas con entidades del grupo 2. Deudas con entidades asociadas IV. Otros acreedores 174 171, 172, 173 180, 185 1. Deudas representadas por efectos a pagar 2. Otras deudas 3. Fianzas y depsitos recibidos a largo plazo V. Desembolsos pendientes sobre acciones no exigidos 1. De entidades del grupo 2. De entidades asociadas 3. De otras entidades

FIRMAS

PGINA 5

150 155 170

160, 162, 164 161, 163, 165

248 249 259

E) ACREEDORES A CORTO PLAZO

I. Emisiones de obligaciones y otros valores negociables 1. Obligaciones 2. Otras deudas representadas en valores negociables 3. Intereses de obligaciones y otros valores II. Deudas con entidades de crdito

500 505 506

78

BALANCE NORMAL EJERCICIO .

ASOCIACIN NIF UNIDAD MONETARIA
520 526 1. Prstamos y otras deudas 2. Deudas por intereses III. Deudas con entidades del grupo y asociadas o corto plazo 1. Deudas con entidades del grupo 2. Deudas con entidades asociadas IV. Beneficiarios Acreedores V. Acreedores comerciales 437 400, (406), 410, 419 401, 411 1. Anticipos recibidos de pedidos 2. Deudas por compras o prestaciones de servicios 3. Deudas representadas por efectos a pagar VI. Otras deudas no comerciales 475, 476, 477, 479 524 509, 521, 523, 527, 553, 555, 556 465 560, 561 499 485, 585 1. Administraciones pblicas 2. Deudas representadas por efectos a pagar 3. Otras deudas 4. Remuneraciones pendientes de pago 5. Fianzas y depsitos recibidos a corto plazo VII. Provisiones para operaciones de la actividad VIII. Ajustes por periodificacin

FIRMAS

PGINA 6

402, 510, 512, 514, 516, 551 403, 511, 513, 515, 517, 552 412

TOTAL GENERAL (A+B+C+D+E)

79

CUENTA DE RESULTADOS NORMAL

CUENTA DE RESULTADOS NORMAL EJERCICIO .
ASOCIACIN NIF
NDE CUENTAS A) GASTOS 1. Ayudas monetarias y otros 650,651,652 653,654 (728) 600,(6080), (6090), 610*,601,602, (6081),(6082), (6091),(6092), 611*,612*,607 71 a) Ayudas monetarias b) Gastos por colaboraciones y del rgano de gobierno c) Reintegro de ayudas y asignaciones 2. Aprovisionamientos

PGINA 1

FIRMAS UNIDAD MONETARIA

DEBE EJERCICIO N EJERCICIO N-1

3. Reduccin de existencias de productos terminados y en curso de fabricacin 4. Gastos de personal a) Sueldos, salarios y asimilados b) Cargas sociales 5. Dotaciones para amortizaciones de inmovilizado 6. Otros gastos a) Servicios exteriores b) Tributos c) Otros gastos de gestin corriente d) Dotacin al fondo de reversin 7. Variacin de las provisiones de la actividad I. RESULTADOS POSITIVOS DE EXPLOTACIN ( B1 + B2 + B3 + B4 + B5 - A1 - A2 - A3 - A4 - A5 A6 - A7 ) 8. Gastos financieros y gastos asimilados a) Por deudas con entidades del grupo b) Por deudas con entidades asociadas

640,641 642,643,649 68

62 631,634,(636), (639) 656,659 690 655,693,694, 695,(793), (794),(795)

6610,6615, 6620, 6630, 6640,6650 6611,6616, 6621, 6631, 6641,6651

80

CUENTA DE RESULTADOS NORMAL EJERCICIO .

ASOCIACIN NIF
6613,6618, 6622,6623, 6632,6633, 6643,6653,669 666,667

FIRMAS UNIDAD MONETARIA

c) Por deudas con terceros y gastos asimilados

PGINA 2

(7965),(7966),(797),(798), (799)

d) Prdidas de inversiones financieras 6963,6965, 9. Variacin de las provisiones de 6966,697,698,699,(7963), inversiones financieras 668 10. Diferencias negativas de cambio II. RESULTADOS FINANCIEROS POSITIVOS (B6 + B7 + B8 + B9 -A8 A9 - A10) III. RESULTADOS POSITIVOS DE LAS ACTIVIDADES ORDINARIAS ( AI + AII - BI - BII ) 11. Variacin de las provisiones de inmovilizado inmaterial, material y cartera de control 12. Prdidas procedentes del inmovilizado inmaterial, material y cartera de control 13. Prdidas por operaciones con obligaciones propias 14. Gastos extraordinarios 15. Gastos y prdidas de otros ejercicios IV. RESULTADOS EXTRAORDINARIOS POSITIVOS (B10 + B11+ B 12 +B13 + B14 - A11 A12 - A13 - A14 - A15 ) V. RESULTADOS POSITIVOS ANTES DE IMPUESTOS (AIII + AIV BIII - BIV) 16. Impuesto sobre Sociedades 17. Otros impuestos VI. EXCEDENTE POSITIVO DEL EJERCICIO ( AHORRO) ( AV - A16 A17)

691,692,6960 6961,(791), (792), (7960),(7961) 670,671,672, 673 674 678 679

630**,633, (638)

* Con signo positivo o negativo segn su saldo ** Esta cuenta puede tener saldo acreedor y, por tanto, la par tida A16 puede tener signo negativo

81

CUENTA DE RESULTADOS NORMAL EJERCICIO ..

ASOCIACIN NIF UNIDAD MONETARIA
NDE CUENTAS B) INGRESOS 1. Ingresos de la entidad por la actividad propia a) Cuotas de usuarios y afiliados b) Ingresos de promociones, patrocinadores y colaboraciones c) Subvenciones, donaciones y legados imputados al resultado del ejercicio d) Reintegro de subvenciones, donaciones y legados 2. Ventas y otros ingresos ordinarios de la actividad mercantil 3. Aumento de existencias de productos terminados y en curso de fabricacin 4. Otros ingresos a) Ingresos accesorios y otros de gestin corriente b) Otras subvenciones afectas a la actividad mercantil c) Exceso de provisiones de riesgos y gastos 5. Trabajos efectuados por la entidad para el inmovilizado I. RESULTADOS NEGATIVOS DE EXPLOTACIN ( A1 + A2 + A3 + A4 + A5 + A6 + A7 - B1 - B2 - B3 - B4 B5) 6. Ingresos de participaciones en capital a) Entidades del grupo b) En entidades asociadas c) En entidades fuera del grupo 7. Ingresos de otros valores negociables y de crditos del activo inmovilizado a) De entidades del grupo b) De entidades asociadas c) De entidades fuera del grupo HABER

FIRMAS

PGINA 3

EJERCICIO N EJERCICIO N-1

720,721 722,723 725,726 (658) 700,701,702,703, 704,705,(708), (709) 71

75 74 790 73

7600 7601 7603

7610,7620 7611,7621 7613,7623

82

CUENTA DE RESULTADOS NORMAL EJERCICIO .

ASOCIACIN NIF UNIDAD MONETARIA
8. Otros intereses e ingresos asimilados a) De entidades del grupo b) De entidades asociadas c) Otros intereses d) Beneficios en inversiones financieras 9. Diferencias positivas de cambio II. RESULTADOS FINANCIEROS NEGATIVOS (A8 + A9 + A10 - B6 B7 - B8 - B9 ) III. RESULTADOS NEGATIVOS DE LAS ACTIVIDADES ORDINARIAS ( BI + BII AI - AII ) 10. Beneficios en enajenacin de inmovilizado inmaterial, material y cartera de control 11. Beneficios por operaciones con obligaciones propias 12. Subvenciones, donaciones y legados de capital y otros afectos a la actividad mercantil traspasados al resultado del ejercicio 13. Ingresos extraordinarios 14. Ingresos y beneficios de otros ejercicios IV. RESULTADOS EXTRAORDINARIOS NEGATIVOS ( A11 + A12 + A13 + A 14 + A15 - B10 B11 - B12 - B13 - B14) V. RESULTADOS NEGATIVOS ANTES DE IMPUESTOS ( BIII + BIV AIII - AIV) VI. EXCEDENTE NEGATIVO DEL EJERCICIO (DESAHORRRO) ( BV + A16 + A17)

FIRMAS

PGINA 4

7630,7650 7631,7651 7633,7653,769 766 768

770,771,772,773 774 775

778 779

83

MEMORIA ECONMICA NORMAL

MEMORIA ECONMICA NORMAL EJERCICIO .
ASOCIACIN NIF UNIDAD MONETARIA FIRMAS

PGINA 1

1. Actividad de la entidad. En este apartado se describirn los fines de la entidad y la actividad o actividades a que se dedique, realizando una descripcin especfica de la actividad o actividades fundacionales o propias de la entidad, informando, entre otros aspectos, sobre los usuarios o beneficiarios de las mismas. 2. Bases de presentacin de las cuentas anuales: a) Imagen fiel: Razones excepcionales por las que, para mostrar la imagen fiel, no se han aplicado disposiciones legales en materia contable e influencia de tal proceder sobre el patrimonio, la situacin financiera y los resultados de la entidad. Informaciones complementarias que resulte necesario incluir cuando la aplicacin de las disposiciones legales no sea suficiente para mostrar la imagen fiel. b) Principios contables: Razones excepcionales que justifican la falta de aplicacin de un principio contable obligatorio, indicando la incidencia en el patrimonio, la situacin financiera y los resultados de la entidad. Otros principios contables no obligatorios aplicados. c) Comparacin de la informacin: Razones excepcionales que justifican la modificacin de la estructura del Balance y de la Cuenta de Resultados del ejercicio anterior. Explicacin de las causas que impiden la comparacin de las cuentas anuales del ejercicio con las del precedente. Explicacin de la adaptacin de los importes del ejercicio precedente para facilitar la comparacin y, en caso contrario, la imposibilidad de realizar esta adaptacin. d) Agrupacin de partidas. Desglose de las partidas precedidas de nmeros rabes que han sido objeto de agrupacin en el Balance o en la Cuenta de Resultados.

84

MEMORIA ECONMICA NORMAL EJERCICIO .

ASOCIACIN NIF UNIDAD MONETARIA FIRMAS

PGINA 2

No ser necesario presentar la informacin anterior si dicha desagregacin figura en otros apartados de la Memoria. e) Elementos recogidos en varias partidas. Identificacin de los elementos patrimoniales, con su importe, que estn registrados en dos o ms partidas del Balance, con indicacin de stas y del importe incluido en cada una de ellas. 3. Excedente del ejercicio. 3.1. Anlisis de las principales partidas que forman el excedente del ejercicio informando sobre los aspectos significativos de las mismas. 3.2. Informacin sobre la propuesta de aplicacin del excedente, de acuerdo con el siguiente esquema:
Base de reparto Excedente del ejercicio Remanente Reservas voluntarias Reservas Total .......... .......

Importe

Distribucin A dotacin fundacional/fondo social A reservas especiales A reservas voluntarias A ....................... A compensacin de excedentes negativos de ejercicios anteriores Total .......... .......

Importe

Informacin sobre las limitaciones para la aplicacin de los excedentes de acuerdo con las disposiciones legales.

85

MEMORIA ECONMICA NORMAL EJERCICIO .

ASOCIACIN NIF UNIDAD MONETARIA FIRMAS

PGINA 3

4. Normas de valoracin. Se indicarn los criterios contables aplicados en relacin con las siguientes partidas: a) Gastos de establecimiento; indicando los criterios utilizados de capitalizacin, amortizacin y, en su caso, saneamiento. b) Inmovilizado inmaterial; indicando los criterios utilizados de capitalizacin, amortizacin, provisiones y, en su caso, saneamiento. Justificacin, en su caso, de la amortizacin del fondo de comercio en un perodo superior a cinco aos. Adems se precisarn los criterios de contabilizacin de contratos de arrendamiento financiero. c) Bienes integrantes del Patrimonio Histrico, indicando los criterios sobre: - Valoracin. - Dotacin de provisiones. - Contabilizacin de costes que supongan un mayor valor de los mismos. - Determinacin del coste de los trabajos efectuados por la entidad para los bienes integrantes del Patrimonio Histrico. - Actualizaciones de valor practicadas al amparo de una Ley. Inmovilizado material; indicando los criterios sobre: - Amortizacin y dotacin de provisiones. - Capitalizacin de intereses y diferencias de cambio. - Contabilizacin de costes de ampliacin, modernizacin y mejoras. - Determinacin del coste de los trabajos efectuados por la entidad para su inmovilizado. - Las partidas del inmovilizado material que figuran en el Activo por una cantidad fija. - Actualizaciones de valor practicadas al amparo de una Ley. Valores negociables y otras inversiones financieras anlogas, distinguiendo a corto y a largo plazo; indicando los criterios de valoracin y, en particular, precisando los seguidos sobre correcciones valorativas.

d)

e)

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MEMORIA ECONMICA NORMAL EJERCICIO .

ASOCIACIN NIF UNIDAD MONETARIA FIRMAS

PGINA 4

f)

Crditos no derivados de la actividad, distinguiendo a corto y a largo plazo; indicando los criterios de valoracin y, en particular, precisando los seguidos en las correcciones valorativas y, en su caso, el devengo de intereses. Existencias; indicando los criterios de valoracin y, en particular, precisando los seguidos sobre correcciones valorativas. Adems se precisarn los criterios de valoracin de las partidas que figuran en el Activo por una cantidad fija. Subvenciones, donaciones y legados; indicando el criterio de imputacin a resultados. Provisiones para pensiones y obligaciones similares; indicando el criterio de contabilizacin y realizando una descripcin general del mtodo de estimacin y clculo de cada uno de los riesgos cubiertos. Otras provisiones del grupo 1; indicando el criterio de contabilizacin y realizando una descripcin general del mtodo de estimacin y clculo de los riesgos o gastos incluidos en dichas provisiones. En particular se indicar el criterio de estimacin de la provisin para reparaciones y conservacin de bienes integrantes del Patrimonio Histrico. Deudas, distinguiendo a corto y a largo plazo; indicando los criterios de valoracin, as como los de imputacin a resultados de los gastos por intereses o primas diferidas. Impuesto sobre beneficios; indicando los criterios utilizados para su contabilizacin

g)

h) i)

j)

k)

l)

m) Transacciones en moneda extranjera; indicando lo siguiente: - Criterios de valoracin de saldos en moneda extranjera. - Procedimiento empleado para calcular el tipo de cambio en pesetas de elementos patrimoniales que en la actualidad o en su origen hubieran sido expresados en moneda extranjera. - Criterios de contabilizacin de las diferencias de cambio. n) Ingresos y gastos; indicando los criterios utilizados para el reconocimiento de ingresos y gastos. 5. Gastos de establecimiento. Anlisis del movimiento de este epgrafe del Balance durante el ltimo ejercicio; indicando lo siguiente:

87

MEMORIA ECONMICA NORMAL EJERCICIO .

ASOCIACIN NIF UNIDAD MONETARIA FIRMAS

PGINA 5

Saldo inicial. Adiciones. Amortizacin. Saneamiento. Saldo final.

Si hubiera alguna partida significativa, por su naturaleza o por su importe, se facilitar la pertinente informacin adicional. 6. Inmovilizado inmaterial. Anlisis del movimiento durante el ejercicio de cada partida del Balance incluida en este epgrafe y de sus correspondientes amortizaciones acumuladas y provisiones; indicando lo siguiente: - Saldo inicial. - Entradas o dotaciones. - Aumentos por transferencias o traspaso de otra cuenta. - Salidas, bajas o reducciones. - Disminuciones por transferencias o traspaso a otra cuenta. - Saldo final. A estos efectos se distinguir entre las concesiones, patentes, propiedad intelectual, marcas y similares adquiridas a ttulo oneroso y las creadas por la propia entidad. Se informar sobre los bienes utilizados en rgimen de arrendamiento financiero, precisando de acuerdo con las condiciones del contrato: coste del bien en origen, distinguiendo el valor de la opcin de compra, duracin del contrato, aos transcurridos, cuotas satisfechas en aos anteriores y en el ejercicio, cuotas pendientes y valor de la opcin de compra. Se detallarn los elementos significativos que puedan existir en esta rbrica y se facilitar informacin adicional sobre su uso, fecha de caducidad y perodo de amortizacin. 7. Bienes del Patrimonio Histrico. 7.1. Anlisis del movimiento durante el ejercicio de cada partida del Balance incluida en este epgrafe y de sus correspondientes provisiones; indicando lo siguiente:

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MEMORIA ECONMICA NORMAL EJERCICIO .

ASOCIACIN NIF UNIDAD MONETARIA FIRMAS

PGINA 6

Saldo inicial. Entradas o dotaciones. Aumentos por transferencias o traspaso de otra cuenta. Salidas, bajas o reducciones. Disminuciones por transferencias o traspaso a otra cuenta. Saldo final.

Cuando se efecten actualizaciones, deber indicarse: - Ley que lo autoriza. - Importe de la revalorizacin para cada partida. 7.2. Informacin sobre: Importe de las revalorizaciones netas acumuladas al cierre del ejercicio, realizadas al amparo de una Ley y el efecto de dichas revalorizaciones sobre la dotacin a las provisiones en el ejercicio. Caractersticas de las inversiones en bienes del Patrimonio Histrico adquiridas a entidades del grupo y asociadas, con indicacin de su valor contable. Caractersticas de las inversiones en bienes situadas fuera del territorio espaol, con indicacin de su valor contable. Caractersticas de los bienes del Patrimonio Histrico no afectos directamente a la actividad propia indicando su valor contable. Bienes afectos a garantas. Subvenciones, donaciones y legados recibidos relacionados con los bienes del Patrimonio Histrico. Compromisos firmes de compra y fuentes previsibles de financiacin, as como los compromisos firmes de venta. Cualquier otra circunstancia de carcter sustantivo que afecte a bienes del Patrimonio Histrico. En particular se indicar, en caso de existir, las valoraciones efectuadas con criterios racionales de los citados bienes.

8. Inmovilizado material. 8.1. Anlisis del movimiento durante el ejercicio de cada partida del Balance incluida en este epgrafe y de sus correspondientes amortizaciones acumuladas y provisiones; indicando lo siguiente:

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MEMORIA ECONMICA NORMAL EJERCICIO .

ASOCIACIN NIF UNIDAD MONETARIA FIRMAS

PGINA 7

Saldo inicial. Entradas o dotaciones. Aumentos por transferencias o traspaso de otra cuenta. Salidas, bajas o reducciones. Disminuciones por transferencias o traspaso a otra cuenta. Saldo final.

Cuando se efectan actualizaciones, deber indicarse: - Ley que lo autoriza. - Importe de la revalorizacin para cada partida, as como del aumento de la amortizacin acumulada. - Efecto de la actualizacin sobre la dotacin a la amortizacin y, por tanto, sobre el resultado del prximo ejercicio. 8.2. Informacin sobre: - Importe de las revalorizaciones netas acumuladas al cierre del ejercicio, realizadas al amparo de una Ley y el efecto de dichas revalorizaciones sobre la dotacin a la amortizacin y a las provisiones en el ejercicio. - Coeficientes de amortizacin utilizados por grupos de elementos. - Caractersticas de las inversiones en inmovilizado material adquiridas a entidades del grupo y asociadas, con indicacin de su valor contable y de la correspondiente amortizacin acumulada. - Caractersticas de las inversiones en inmovilizado material situadas fuera del territorio espaol, con indicacin de su valor contable y de la correspondiente amortizacin acumulada. - Importe de los intereses y diferencias de cambio capitalizados en el ejercicio. - Caractersticas del inmovilizado no afecto directamente a la actividad, indicando su valor contable y la correspondiente amortizacin acumulada. - Importe y caractersticas de los bienes totalmente amortizados, obsoletos tcnicamente o no utilizados. - Bienes afectos a garantas y reversin. - Subvenciones, donaciones y legados recibidos relacionados con el inmovilizado material. - Compromisos firmes de compra y fuentes previsibles de financiacin, as como los compromisos firmes de venta. - Cualquier otra circunstancia de carcter sustantivo que afecte a bienes del inmovilizado material tal como: restricciones a su transmisin, arrendamientos, seguros, litigios, embargos y situaciones anlogas.

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ASOCIACIN NIF UNIDAD MONETARIA FIRMAS

PGINA 8

9. Inversiones financieras. 9.1. Anlisis del movimiento durante el ejercicio de cada partida del Balance incluida en los epgrafes de Inmovilizaciones financieras e Inversiones financieras temporales y de sus correspondientes provisiones, indicando, tanto para el largo como para el corto plazo, lo siguiente: - Saldo inicial. - Entradas o dotaciones. - Aumentos por transferencias o traspaso de otra cuenta. - Salidas o reducciones. - Disminuciones por transferencias o traspaso a otra cuenta. - Saldo final. A estos efectos se desglosar cada partida atendiendo a la naturaleza de la inversin, distinguiendo, en su caso, entre participaciones en capital, valores de renta fija, crditos y crditos por intereses. 9.2. Informacin sobre entidades del grupo y asociadas, detallando: - Denominacin, domicilio y forma jurdica de las entidades del grupo, especificando para cada una de ellas: - Actividades que ejercen. - Fraccin de capital que se posee directa e indirectamente, distinguiendo entre ambas. - Importe del capital, reservas y resultado del ltimo ejercicio, desglosando los extraordinarios. - Valor segn libros de la participacin en capital. - Dividendos recibidos en el ejercicio. - Indicacin de si las acciones estn admitidas a cotizacin o no en un mercado secundario oficial y, en su caso, cotizacin media del ltimo trimestre del ejercicio y cotizacin al cierre del ejercicio. Slo podr omitirse la informacin requerida en este punto cuando por su naturaleza pueda acarrear graves perjuicios a las entidades a que se refiera; en ese caso, deber justificarse la omisin. La misma informacin que la del punto anterior respecto de las entidades asociadas y, en su caso, de las entidades en las que la entidad sea socio colectivo.

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MEMORIA ECONMICA NORMAL EJERCICIO .

ASOCIACIN NIF UNIDAD MONETARIA FIRMAS

PGINA 9

9.3. Otra informacin sobre: Importe de los valores de renta fija y otras inversiones financieras anlogas, as como de los crditos, que venzan en cada uno de los cinco aos siguientes al cierre del ejercicio y del resto hasta su ltimo vencimiento; distinguiendo por deudores (entidades del grupo, asociadas y otros). Estas indicaciones figurarn separadamente para cada una de las partidas relativas a inversiones financieras, conforme al modelo de Balance. Importe de los intereses devengados y no cobrados. Valores negociables, otras inversiones financieras anlogas y crditos entregados o afectos a garantas. Desglose de los valores negociables y otras inversiones financieras anlogas, as como de los crditos, segn los tipos de moneda en que estn instrumentados y, en su caso, cobertura de diferencias de cambio existente, distinguiendo los emitidos por entidades del grupo, asociadas y otros. Tasa media de rentabilidad de los valores de renta fija y otras inversiones financieras anlogas, por grupos homogneos y, en todo caso, distinguiendo los emitidos por entidades del grupo, asociadas y otros. Compromisos firmes de compra de valores negociables y otras inversiones financieras anlogas y fuentes previsibles de financiacin, as como los compromisos firmes de venta. Caractersticas e importe de cualesquiera garantas recibidas en relacin con los crditos otorgados por la entidad (afianzamientos, avales, prendas, reservas de dominio, pactos de recompra, etc.). Cualquier otra circunstancia de carcter sustantivo que afecte a los valores negociables, otras inversiones financieras anlogas y crditos, tal como: litigios, embargos, etctera.

10. Existencias. Informacin sobre: Compromisos firmes de compra, entrega y venta, as como informacin sobre contratos de futuro relativos a existencias. Limitaciones en la disponibilidad de las existencias por garantas, pignoraciones, fianzas y otras razones anlogas, indicando las partidas a que afectan y su proyeccin temporal.

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ASOCIACIN NIF UNIDAD MONETARIA FIRMAS

PGINA 10

Importe de las existencias que figuran en el Activo por una cantidad fija. Cualquier otra circunstancia de carcter sustantivo que afecte a la titularidad, disponibilidad o valoracin de las existencias, tal como: litigios, seguros, embargos, etctera.

11. Usuarios y otros deudores de la actividad propia. Desglose de la partida D.III del Activo del Balance Usuarios y otros deudores de la actividad propia sealando el movimiento habido durante el ejercicio e indicando el saldo inicial, aumentos, disminuciones y saldo final para usuarios, patrocinadores, afiliados y otros deudores de la actividad propia de la entidad, y distinguiendo, en su caso, si proceden de entidades del grupo o asociadas. 12. Fondos propios. 12.1. Anlisis del movimiento durante el ejercicio de cada partida del Balance incluida en esta agrupacin; indicando los orgenes de los aumentos y las causas de las disminuciones, as como los saldos iniciales y finales. 12.2. Informacin sobre: - En su caso, se indicarn los desembolsos pendientes, as como la fecha de exigibilidad. - Aportaciones no dinerarias; indicando los criterios de valoracin utilizados. - Consideraciones especficas que afecten a las reservas. 13. Subvenciones, donaciones y legados. Informacin sobre el importe y caractersticas de las subvenciones, donaciones y legados recibidos que aparecen en las partidas correspondientes del Balance y de la Cuenta de Resultados, diferenciando los vinculados con la actividad propia de la entidad y, en su caso, con la actividad mercantil. Anlisis del movimiento de las partidas de Balance correspondiente, indicando el saldo inicial y final as como los aumentos y disminuciones. Informacin sobre el origen de las subvenciones, donaciones y legados, especificando si se reciben del sector pblico o del privado y para las primeras indicar el ente que las concede, precisando, en todo caso, si la otorgante de las mismas es la Administracin estatal, autonmica o local.

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ASOCIACIN NIF UNIDAD MONETARIA FIRMAS

PGINA 11

Informacin sobre el cumplimiento e incumplimiento de las condiciones asociadas a las distintas subvenciones, donaciones y legados.

14. Provisiones para pensiones y obligaciones similares. 14.1. Anlisis del movimiento de esta partida del Balance durante el ejercicio, distinguiendo las provisiones correspondientes al personal activo y al pasivo, indicando: - Saldo inicial. - Dotaciones, distinguiendo por su origen (gastos financieros, gastos de personal, ...). - Aplicaciones. - Saldo final. 14.2. Informacin sobre: - Riesgos cubiertos. - Tipo de capitalizacin utilizado. 15. Otras provisiones del grupo 1. 15.1. Anlisis del movimiento de cada partida del Balance durante el ejercicio, indicando: - Saldo inicial. - Dotaciones. - Aplicaciones. - Saldo final. 15.2. Informacin sobre riesgos y gastos cubiertos. 15.3. Informacin sobre las reparaciones y conservaciones de bienes del Patrimonio Histrico cubiertas con provisiones. 16. Deudas no derivadas de la actividad. 16.1. Desglose de la partida D.IV.2 del Pasivo del Balance, Otras deudas, distinguiendo entre deudas transformables en subvenciones, donaciones y legados, proveedores de inmovilizado y otras.

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PGINA 12

Desglose de las partidas E.III.1 y E.III.2 del Pasivo del Balance, Deudas con entidades del grupo y Deudas con entidades asociadas, distinguiendo entre prstamos y otras deudas y deudas por intereses. 16.2. Informacin, distinguiendo entre corto y largo plazo, sobre: - Importe de las deudas que venzan en cada uno de los cinco aos siguientes al cierre del ejercicio y hasta su cancelacin, distinguiendo por entidades del grupo, asociadas y otros. Estas indicaciones figurarn separadamente para cada una de las partidas relativas a deudas, conforme al modelo de Balance. - Importe de las deudas con garanta real. - Desglose de las deudas en moneda extranjera segn los tipos de moneda en que estn contratadas y, en su caso, cobertura de diferencias de cambio existente, distinguiendo por entidades del grupo, asociadas y otros. - Tipo de inters medio de las deudas no comerciales a largo plazo. - Importe disponible en las lneas de descuento, as como las plizas de crdito concedidas a la entidad con sus lmites respectivos, precisando la parte dispuesta. - Importe de los gastos financieros devengados y no pagados. - Detalle de obligaciones y bonos en circulacin al cierre del ejercicio, con indicacin de las caractersticas principales de cada uno (inters, vencimiento, garantas, etc.). 17. Situacin fiscal. Informacin sobre la parte de ingresos y resultados que debe incorporarse como base imponible a efectos del Impuesto sobre Sociedades. Explicacin de la diferencia que exista entre el resultado contable del ejercicio y el resultado fiscal.

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PGINA 13

Conciliacin del resultado con la base imponible del Impuesto sobre Sociedades
Resultado contable del ejercicio

Impuesto sobre Sociedades Diferencias permanentes: - Resultados exentos - Otras diferencias Diferencias temporales: - Con origen en el ejercicio - Con origen en ejercicios anteriores Compensacin de bases imponibles negativas de ejercicios anteriores Base imponible (resultado fiscal)

............. ............. .............

............. ............. .............

............. ............. .............

............. .............

............. .............

............. .............

(.............)

Adems, deber indicarse la siguiente informacin: - La diferencia entre la carga fiscal imputada al ejercicio y a los ejercicios anteriores y la carga fiscal ya pagada o que se habr de pagar por esos ejercicios, en la medida en que esa diferencia tenga un inters cierto con respecto a la carga fiscal futura. Se deber desglosar esta diferencia, distinguiendo entre impuesto anticipado e impuesto diferido. - Las diferencias que se produzcan entre la valoracin contable y la que correspondera por correcciones de valor excepcionales de los elementos del activo inmovilizado y del activo circulante que sean debidas solamente a la aplicacin de la legislacin fiscal, debidamente justificadas. - Bases imponibles negativas pendientes de compensar fiscalmente, indicando el plazo y las condiciones para poderlo hacer.

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PGINA 14

Naturaleza e importe de los incentivos fiscales aplicados durante el ejercicio, tales como deducciones y desgravaciones, a la inversin, por creacin de empleo, etc., as como los pendientes de deducir. Compromisos adquiridos en relacin con incentivos fiscales. Informacin, en su caso, sobre la exencin de las explotaciones econmicas desarrolladas. Cualquier otra circunstancia de carcter sustantivo en relacin con la situacin fiscal.

18. Garantas comprometidas con terceros y otros pasivos contingentes. Importe global de las garantas comprometidas con terceros, as como el importe de los incluidos en el Pasivo del Balance. Esta informacin se desglosar por clases de garantas y distinguiendo las relacionadas con entidades del grupo, asociadas y otros. Naturaleza de las contingencias, sistema de evaluacin de la estimacin y factores de los que depende, con indicacin de los eventuales efectos en el patrimonio y en los resultados; en su caso, se indicarn las razones que impiden esta evaluacin as como los riesgos mximos y mnimos existentes.

19. Ingresos y gastos. 19.1. Importe de los gastos de administracin del patrimonio de la entidad, indicando el importe de cada partida de la Cuenta de Resultados que afecta a dicho concepto. 19.2. Desglose de la partida 1.a del Debe de la Cuenta de Resultados, Ayudas monetarias, indicando los reintegros producidos y distinguiendo por actividades. 19.3. Desglose de la partida 2 del Debe de la Cuenta de Resultados, Aprovisionamientos detallando el importe correspondiente a consumo de bienes destinados a la actividad y consumo de materias primas y otras materias consumibles y distinguiendo entre compras y variacin de existencias. Desglose de la partida 4.b del Debe de la Cuenta de Resultados Cargas sociales, distinguiendo entre aportaciones y dotaciones para pensiones y otras cargas sociales.

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PGINA 15

Desglose de la partida 7 del Debe de la Cuenta de Resultados Variacin de las provisiones de la actividad distinguiendo entre variacin de provisiones de existencias, variacin de provisiones y prdidas de crditos incobrables y variacin de otras provisiones de la actividad. En el caso de que la entidad formule la Cuenta de Resultados abreviada deber incluir en este apartado los desgloses antes indicados en relacin con las partidas 2. Consumos de explotacin, 3.b Cargas sociales y 6. Variacin de las provisiones de la actividad del modelo abreviado de dicha cuenta. 19.4. Informacin sobre: - Ingresos de promociones, patrocinadores y colaboraciones, as como los derivados de subvenciones, donaciones y legados de la actividad propia, indicando las actividades a que se destinan y, en su caso, las condiciones a que estn sujetas. - Transacciones efectuadas con entidades del grupo y asociadas detallando las siguientes: Compras efectuadas, devoluciones de compras y rappels. Ventas realizadas, devoluciones de ventas y rappels. Servicios recibidos y prestados. Intereses abonados y cargados. Dividendos y otros beneficios recibidos. - Transacciones efectuadas en moneda extranjera, con indicacin separada de compras, ventas y servicios recibidos y prestados. - Importe neto de la cifra de negocios correspondiente a las actividades ordinarias de carcter mercantil de la entidad, y su distribucin por categoras de actividades as como por mercados geogrficos. Deber justificarse la omisin de la informacin requerida en este punto cuando por su naturaleza pueda acarrear graves perjuicios a la entidad. - Nmero medio de personas empleadas en el curso del ejercicio, distribuido por categoras. - Gastos e ingresos extraordinarios, incluidos los ingresos y gastos correspondientes a ejercicios precedentes. - Gastos e ingresos que, habiendo sido contabilizados durante el ejercicio, correspondan a otro posterior. - Gastos e ingresos imputados al ejercicio que hayan de ser satisfechos en otro posterior.

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PGINA 16

20. Aplicacin de elementos patrimoniales a fines propios. Informacin sobre: - Los bienes y derechos que formen parte de la dotacin fundacional o fondo social, y aquellos vinculados directamente al cumplimiento de los fines propios, detallando los elementos significativos incluidos en las distintas partidas del Activo del Balance. - El destino de rentas e ingresos a que se refiere la Ley 30/1994, de 24 de noviembre, de Fundaciones y de Incentivos Fiscales a la Participacin Privada en Actividades de Inters General, informando sobre el cumplimiento del destino de rentas e ingresos y los lmites a que venga obligada, de acuerdo con los criterios establecidos en su normativa especfica y segn el modelo que se adjunta:
Ingresos Brutos Ejercici o computables (1) n-3 n-2 n-1 n Gastos de administracin I mporte n-3 n-2 n-1 n Importe destinado a dotacin fundacional Total I mporte n-3 Destinado en el ejercicio n-2 n-1 n Gastos necesarios computables (2) Impuestos (3) Diferencia (4)=(1)-(2)-(3) Importe destinado a fines propios Destinado en Total (5) el ejercici o Importe % n-3 n-2 n-1 n

Ejercicio

n: Ejercicio a que se refieren las cuentas anuales. (5) Importe destinado por la entidad a fines propios hasta el ejercicio al que corresponden las cuentas anuales, indicando el porcentaje que representa este importe respecto a la diferencia que refleja la columna (4). Si una entidad no viniera obligada a confeccionar la informacin anterior, adaptar este modelo a las caractersticas especficas de la misma, con objeto de ofrecer informacin sobre el destino de rentas e ingresos.

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PGINA 17

Se incluir una explicacin detallada de aquellas partidas significativas contenidas en el cuadro anterior que estn afectadas al cumplimiento de fines especficos.

21. Otra informacin. Informacin sobre: - Cambios en el rgano de gobierno, direccin y representacin. - Informacin sobre las autorizaciones, otorgadas por el Protectorado o autoridad administrativa correspondiente, que sean necesarias para realizar determinadas actuaciones. Se informar igualmente de las solicitudes de autorizacin sobre las que an no se haya recibido el acuerdo correspondiente. - Importe, en su caso, de los sueldos, dietas y remuneraciones de cualquier clase devengados en el curso del ejercicio por los miembros del rgano de gobierno, cualquiera que sea su causa. Esta informacin se dar de forma global por conceptos retributivos. - Se deber desglosar, en su caso, el importe de los anticipos y crditos concedidos al conjunto de miembros del rgano de gobierno, indicando el tipo de inters, caractersticas esenciales e importes devueltos, as como las obligaciones asumidas por cuenta de ellos a ttulo de garanta. - Importe, en su caso, de las obligaciones contradas en materia de pensiones y de seguros de vida respecto de los miembros antiguos y actuales del rgano de gobierno. Esta informacin se dar de forma global y con separacin de las prestaciones de que se trate. - Operaciones en las que exista algn tipo de garanta, indicando los Activos afectos a las mismas incluso cuando se trate de disponibilidades lquidas, sealando, en este caso, las limitaciones de disponibilidad existentes. 22. Acontecimientos posteriores al cierre. Informacin complementaria sobre hechos acaecidos con posterioridad al cierre que no afecten a las cuentas anuales a dicha fecha, pero cuyo conocimiento sea til para el usuario de los estados financieros. Informacin complementaria sobre hechos acaecidos con posterioridad al cierre de las cuentas anuales que afecten a la aplicacin del principio de entidad en funcionamiento.

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PGINA 18

23. Cuadro de financiacin. En l se describirn los recursos financieros obtenidos en el ejercicio, as como su aplicacin o empleo y el efecto que han producido tales operaciones sobre el capital circulante. A estos efectos deber cumplimentarse el modelo que se adjunta. CUADRO DE FINANCIACIN EJERCICIO
APLICACIONES
1. Recursos aplicados en las operaciones 2.Gastos de establecimiento y formalizacin de deudas 3.Adquisiciones de inmovilizado a) Inmovilizaciones inmateriales b) Bienes del Patrimonio Histrico c) Inmovilizaciones materiales d) Inmovilizaciones financieras d1) Entidades del grupo d2) Entidades asociadas d3) Otras inversiones financieras 4.Reducciones del fondo social o dotacin fundacional 5.Cancelacin o traspaso a corto plazo de deudas a largo plazo a) b) c) Emprstitos y otros pasivos anlogos De entidades del grupo De entidades asociadas

EJERCICIO EJERCICIO N N-1

ORGENES
1.Recursos procedentes de las operaciones 2.Aportaciones 3. Subvenciones, donaciones y legados de capital y otros 4. Deudas a largo plazo a) Emprstitos y otros pasivos anlogos b) De entidades del grupo c) De entidades asociadas d) De otras entidades e) De proveedores de inmovilizado y otros 5. Enajenacin de inmovilizado a) Inmovilizaciones inmateriales b) Bienes del Patrimonio Histrico c) Inmovilizaciones materiales d) Inmovilizaciones financieras d1) Entidades del grupo d2) Entidades asociadas d3) Otras inversiones financieras 6. Cancelacin anticipada o traspaso a corto plazo de inmovilizaciones financieras a) Entidades del grupo b) Entidades asociadas c) Otras inversiones financieras

EJERCICIO N

EJERCICIO N-1

d) De otras deudas e) De proveedores de inmovilizado y otros 6. Provisiones para riesgos y gastos

TOTAL APLIC ACIONES

TOTAL ORGENES EXCESO DE APLICACIONES SOBRE ORGENES (DISMINUCIN DEL CAPITAL CIRCULANTE)

EXCESO DE ORGENES SOBRE APLICACIONES (AUMENTO DEL CAPITAL CIRCULANTE)

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PGINA 19

Ejercicio N VARIACIN DE CAPITAL CIRCULANTE 8. Fundadores y otros por desembolsos exigidos 9. Existencias 10. Deudores 11. Acreedores 12. Inversiones financieras temporales 13. Tesorera 14. Ajustes por periodificacin
AUMENTOS
DISMINUCIONES

Ejercicio N-1
AUMENTOS DISMINUCIONES

TOTAL
VARIACIONES DEL CAPITAL CIRCULANTE

24. Cuenta de resultados analtica. Como informacin adicional, las entidades podrn elaborar una cuenta de resultados, adaptada al modelo que adjunta el Real Decreto 776/1998, de 30 de abril.

102

BALANCE ABREVIADO
BALANCE ABREVIADO EJERCICIO .
ASOCIACIN NIF
N DE CUENTAS 196, 197

PGINA 1

FIRMAS UNIDAD MONETARIA

ACTIVO
A) FUNDADORES/ASOCIADOS POR DESEMBOLSOS NO EXIGIDOS B) INMOVILIZADO

EJERCICIO N EJERCICIO N-1

20 21, (281), (291) 230, 231, 232, 233, 234, 239, (2921) 22, (282), (2920) 240, 241, 242, 243, 244, 245, 246, 247, 250, 251, 252, 253, 254, 256, 257, 258, 26, (293),(294), (295), (296), (297), (298) 27

I. Gastos de establecimiento II. Inmovilizaciones inmateriales III. Bienes del Patrimonio Histrico IV. Otras inmovilizaciones materiales V. Inmovilizaciones financieras
C) GASTOS A DISTRIBUIR EN VARIOS EJERCICIOS D) ACTIVO CIRCULANTE

558 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, (39), 407 446, 447, (495) 430, 431, 432, 433, 435, (436), 440, 441, 445, 449, 460, 464, 470, 471, 472, 474, (490), (493), (494), 544, 551, 552, 553 53, 540, 541, 542, 543, 545, 546, 547, 548, (549), 565, 566, (59) 57 480,580

I. Fundadores / Asociados por desembolsos exigidos II. Existencias III. Usuarios y otros deudores de la actividad propia IV. Otros deudores V. Inversiones financieras temporales VI. Tesorera VII. Ajustes por periodificacin

TOTAL GENERAL (A+B+C+D)

103

BALANCE ABREVIADO EJERCICIO .

ASOCIACIN NIF UNIDAD MONETARIA FIRMAS

PGINA 2

N DE CUENTAS

PASIVO
A) FONDOS PROPIOS

EJERCICIO N

EJERCICIO N-1

10 111 113, 116, 117 120, (121) 129 13 14

I. Dotacin fundacional / Fondo social II. Reservas de revalorizacin III. Reservas IV. Excedentes de ejercicios anteriores V. Excedente del ejercicio (positivo o negativo) B) INGRESOS A DISTRIBUIR EN VARIOS EJERCICIOS C) PROVISIONES PARA RIESGOS Y GASTOS D) ACREEDORES A LARGO PLAZO

15, 16, 17, 18, 248, 249, 259 400, 401, 402, 403, (406), 41, 437, 465, 475, 476, 477, 479, E) ACREEDORES A 485, 499, 50, CORTO PLAZO 51, 52, 551, 552, 553, 555, 556, 560, 561, 585

TOTAL GENERAL (A+B+C+D+E)

104

CUENTA DE RESULTADOS ABREVIADA

ASOCIACIN NIF
NDE CUENTAS A) GASTOS 1. Ayudas monetarias y otros 650,651,652 653,654 (728) 60, 61*, 71* a) Ayudas monetarias b) Gastos por colaboraciones y del rgano de gobierno c) Reintegro de ayudas y asignaciones 2. Consumos de explotacin 3. Gastos de personal 640,641 642,643,649 68 62, 631,634,(636), (639) 656,659, 690 655,693,694, 695,(793), (794),(795) a) Sueldos, salarios y asimilados b) Cargas sociales 4. Dotaciones para amortizaciones de inmovilizado 5. Otros gastos 6. Variacin de las provisiones de la actividad I. RESULTADOS POSITIVOS DE EXPLOTACIN ( B1 + B2 + B3 - A1 A2 - A3 - A4 - A5 - A6) 7. Gastos financieros y gastos asimilados a) Por deudas con entidades del grupo b) Por deudas con entidades asociadas c) Por otras deudas

CUENTA DE RESULTADOS ABREVIADA EJERCICIO . PGINA 1

FIRMAS UNIDAD MONETARIA
DEBE EJERCICIO N EJERCICIO N-1

6610,6615, 6620, 6630, 6640,6650 6611,6616, 6621, 6631, 6641,6651 6613,6618, 6622,6623, 6632,6633, 6643,6653,669 666,667

d) Prdidas de inversiones financieras

105

CUENTA DE RESULTADOS ABREVIADA EJERCICIO .

ASOCIACIN NIF UNIDAD MONETARIA
6963,6965, 8. Variacin de las provisiones de 6966,697,698,699,(7963), inversiones financieras (7965),(7966),(797),(798), (799) 668 9. Diferencias negativas de cambio II. RESULTADOS FINANCIEROS POSITIVOS (B4 + B5 A7 - A8 - A9) III. RESULTADOS POSITIVOS DE LAS ACTIVIDADES ORDINARIAS ( AI + AII - BI - BII) 691,692,6960 6961,(791), (792), (7960),(7961) 670,671,672, 673 674 678 679 10. Variacin de las provisiones de inmovilizado inmaterial, material y cartera de control 11. Prdidas procedentes del inmovilizado inmaterial, material y cartera de control 12. Prdidas por operaciones con obligaciones propias 13. Gastos extraordinarios 14. Gastos y prdidas de otros ejercicios

FIRMAS

PGINA 2

IV. RESULTADOS EXTRAORDINARIOS POSITIVOS (B6 + B7+ B8 +B9 + B10 - A10 - A11 - A12 - A13 - A14 ) V. RESULTADOS POSITIVOS ANTES DE IMPUESTOS (AIII + AIV - BIII - BIV) 630**,633, (638) -----16. Impuesto sobre Sociedades 17. Otros impuestos VI. EXCEDENTE POSITIVO DEL EJERCICIO ( AHORRO) ( AV - A15 - A16)

* Con signo positivo o negativo segn su saldo ** Esta cuenta puede tener saldo acreedor y, por tanto, la partida A15 puede tener signo negativo

106

CUENTA DE RESULTADOS ABREVIADA EJERCICIO .

ASOCIACIN NIF UNIDAD MONETARIA
NDE CUENTAS HABER B) INGRESOS 1. Ingresos de la entidad por la actividad propia a) Cuotas de usuarios y afiliados b) Ingresos de promociones, patrocinadores y colaboraciones c) Subvenciones, donaciones y legados imputados al resultado del ejercicio d) Reintegro de subvenciones, donaciones y legados 2. Ventas y otros ingresos ordinarios de la actividad mercantil 3. Otros ingresos

FIRMAS

PGINA 3

EJERCICIO N EJERCICIO N-1

720, 721 722,723 725,726 (658) 70 76, 74, 75, 790

I. RESULTADOS NEGATIVOS DE EXPLOTACIN ( A1 + A2 + A3 + A4 + A5 + A6 - B1 - B2 - B3) 4. Ingresos financieros 7600, 7610, 7620, 7630, 7650 7601, 7611, 7621, 7631, 7651 7603, 7613, 7623, 7633, 7653, 769 766 768 a) Entidades del grupo b) En entidades asociadas c) Otros d) Beneficios en inversiones financieras 5. Diferencias positivas de cambio

107

CUENTA DE RESULTADOS ABREVIADA EJERCICIO .

ASOCIACIN NIF UNIDAD MONETARIA
II. RESULTADOS FINANCIEROS NEGATIVOS (A7 + A8 + A9 B4 B5) III. RESULTADOS NEGATIVOS DE LAS ACTIVIDADES ORDINARIAS (BI + BII AI - AII) 770, 771, 772, 6. Beneficios en enajenacin de inmovilizado inmaterial, 773 material y cartera de control 774 7. Beneficios por operaciones con obligaciones propias 775 8. Subvenciones, donaciones y legados de capital y otros afectos a la actividad mercantil traspasados al resultado del ejercicio 778 9. Ingresos extraordinarios 779 10. Ingresos y beneficios de otros ejercicios IV. RESULTADOS EXTRAORDINARIOS NEGATIVOS (A10 + A11 + A12 + A13 + A14 B6 B7 B8 B9 - B10) V. RESULTADOS NEGATIVOS ANTES DE IMPUESTOS ( BIII + BIV - AIII - AIV)

FIRMAS

PGINA 4

VI. EXCEDENTE NEGATIVO DEL EJERCICIO (DESAHORRRO) ( BV + A15 + A16)

108

MEMORIA ECONMICA ABREVIADA

CUENTA DE RESULTADOS ABREVIADA EJERCICIO .
ASOCIACIN NIF UNIDAD MONETARIA FIRMAS

1. Actividad de la entidad. En este apartado se describirn los fines de la entidad y la actividad o actividades a que se dedique, realizando una descripcin especfica de la actividad o actividades fundacionales o propias de la entidad, informando, entre otros aspectos, sobre los usuarios o beneficiarios de las mismas. 2. Bases de presentacin de las cuentas anuales. a) Imagen fiel: Razones excepcionales por las que, para mostrar la imagen fiel, no se han aplicado disposiciones legales en materia contable e influencia de tal proceder sobre el patrimonio, la situacin financiera y los resultados de la entidad. Informaciones complementarias que resulte necesario incluir cuando la aplicacin de las disposiciones legales no sea suficiente para mostrar la imagen fiel.

PGINA 1

b)

Principios contables: Razones excepcionales que justifican la falta de aplicacin de un principio contable obligatorio, indicando la incidencia en el patrimonio, la situacin financiera y los resultados de la entidad. Otros principios contables no obligatorios aplicados.

c)

Comparacin de la informacin: Razones excepcionales que justifican la modificacin de la estructura del Balance y de la Cuenta de Resultados del ejercicio anterior. Explicacin de las causas que impiden la comparacin de las cuentas anuales del ejercicio con las del precedente. Explicacin de la adaptacin de los importes del ejercicio precedente para facilitar la comparacin y, en caso contrario, la imposibilidad de realizar esta adaptacin.

d)

Elementos recogidos en varias partidas: Identificacin de los elementos patrimoniales, con su importe, que estn registrados en dos o ms partidas del Balance, con indicacin de stas y del importe incluido en cada una de ellas.

109

MEMORIA ECONMICA ABREVIADA EJERCICIO .

ASOCIACIN NIF UNIDAD MONETARIA FIRMAS

3. Excedente del ejercicio.

PGINA 2

3.1. Anlisis de las principales partidas que forman el excedente del ejercicio informando sobre los aspectos significativos de las mismas. 3.2. Informacin sobre la propuesta de aplicacin del excedente, de acuerdo con el siguiente esquema:
Base de reparto Excedente del ejercicio Remanente Reservas voluntarias Reservas Total .......... ....... Distribucin

Importe

Importe

A dotacin fundacional/fondo social A reservas especiales A reservas voluntarias A ....................... A compensacin de excedentes negativos de ejercicios anteriores Total .......... ....... Informacin sobre las limitaciones para la aplicacin de los excedentes de acuerdo con las disposiciones legales.

4. Normas de valoracin. Se indicarn los criterios contables aplicados en relacin con las siguientes partidas: a) b) Gastos de establecimiento; indicando los criterios utilizados de capitalizacin, amortizacin y, en su caso, saneamiento. Inmovilizado inmaterial; indicando los criterios utilizados de capitalizacin, amortizacin, provisiones y, en su caso, saneamiento.

110

MEMORIA ECONMICA ABREVIADA EJERCICIO .

ASOCIACIN NIF UNIDAD MONETARIA FIRMAS

PGINA 3
Justificacin, en su caso, de la amortizacin del fondo de comercio en un perodo superior a cinco aos. Adems se precisarn los criterios de contabilizacin de contratos de arrendamiento financiero. c) Bienes integrantes del Patrimonio Histrico, indicando los criterios sobre: Valoracin. Dotacin de provisiones. Contabilizacin de costes que supongan un mayor valor de los mismos. Determinacin del coste de los trabajos efectuados por la entidad para los bienes integrantes del Patrimonio Histrico. Actualizaciones de valor practicadas al amparo de una Ley. Inmovilizado material; indicando los criterios sobre: Amortizacin y dotacin de provisiones. Capitalizacin de intereses y diferencias de cambio. Contabilizacin de costes de ampliacin, modernizacin y mejoras. Determinacin del coste de los trabajos efectuados por la entidad para su inmovilizado. Las partidas del inmovilizado material que figuran en el Activo por una cantidad fija. Actualizaciones de valor practicadas al amparo de una Ley. Valores negociables y otras inversiones financieras anlogas, distinguiendo a corto y a largo plazo; indicando los criterios de valoracin y, en particular, precisando los seguidos sobre correcciones valorativas. Crditos no derivados de la actividad, distinguiendo a corto y a largo plazo; indicando los criterios de valoracin y, en particular, precisando los seguidos en las correcciones valorativas y, en su caso, el devengo de intereses. Existencias; indicando los criterios de valoracin y, en particular, precisando los seguidos sobre correcciones valorativas. Adems, se precisarn los criterios de valoracin de las partidas que figuran en el Activo por una cantidad fija. Subvenciones, donaciones y legados; indicando el criterio de imputacin a resultados.

d)

e)

f)

g)

h)

111

MEMORIA ECONMICA ABREVIADA EJERCICIO .

ASOCIACIN NIF UNIDAD MONETARIA FIRMAS

PGINA 4
i) Provisiones para pensiones y obligaciones similares; indicando el criterio de contabilizacin y realizando una descripcin general del mtodo de estimacin y clculo de cada uno de los riesgos cubiertos. Otras provisiones del grupo 1; indicando el criterio de contabilizacin y realizando una descripcin general del mtodo de estimacin y clculo de los riesgos o gastos incluidos en dichas provisiones. En particular, se indicar el criterio de estimacin de la provisin para reparaciones y conservacin de bienes integrantes del Patrimonio Histrico. Deudas, distinguiendo a corto y a largo plazo; indicando los criterios de valoracin, as como los de imputacin a resultados de los gastos por intereses o primas diferidas. Impuesto sobre beneficios; indicando los criterios utilizados para su contabilizacin.

j)

k)

l)

m) Transacciones en moneda extranjera; indicando lo siguiente: Criterios de valoracin de saldos en moneda extranjera. Procedimiento empleado para calcular el tipo de cambio en pesetas de elementos patrimoniales que en la actualidad o en su origen hubieran sido expresados en moneda extranjera. Criterios de contabilizacin de las diferencias de cambio. n) Ingresos y gastos; indicando los criterios utilizados para el reconocimiento de ingresos y gastos.

5. Activo inmovilizado, excluidos los bienes del Patrimonio Histrico. Anlisis del movimiento durante el ejercicio de las partidas del activo inmovilizado del Balance, excluidos los bienes del Patrimonio Histrico, y de sus correspondientes amortizaciones acumuladas y provisiones, indicando: Saldo inicial. Entradas. Salidas. Saldo final. 6. Bienes del Patrimonio Histrico. 6.1. Anlisis del movimiento durante el ejercicio de cada partida del Balance

112

MEMORIA ECONMICA ABREVIADA EJERCICIO .

ASOCIACIN NIF UNIDAD MONETARIA FIRMAS

PGINA 5
incluida en este epgrafe y de sus correspondientes provisiones; indicando lo siguiente: Saldo inicial. Entradas. Salidas. Saldo final. 6.2. Anlisis del movimiento de la provisin para reparaciones y conservacin de bienes del Patrimonio Histrico, indicando los gastos cubiertos. 6.3. Informacin sobre cualquier otra circunstancia de carcter sustantivo que afecte a bienes del Patrimonio Histrico. En particular se indicar, en caso de existir, las valoraciones efectuadas con criterios racionales de los citados bienes. 7. Usuarios y otros deudores de la actividad propia. Desglose de la partida D.III del Activo del Balance Usuarios y otros deudores de la actividad propia, sealando el movimiento habido durante el ejercicio, indicando el saldo inicial, aumentos, disminuciones y saldo final para usuarios patrocinadores, afiliados y otros deudores de la actividad propia de la entidad, y distinguiendo, en su caso, si proceden de entidades del grupo o asociadas. 8. Subvenciones, donaciones y legados. Informacin sobre el importe y caractersticas de las subvenciones, donaciones y legados recibidos que aparecen en las partidas correspondientes del Balance y de la Cuenta de Resultados, diferenciando los vinculados con la actividad propia de la entidad y, en su caso, con la actividad mercantil. Anlisis del movimiento de las partidas del Balance correspondiente, indicando el saldo inicial y final as como los aumentos y disminuciones. Informacin sobre el origen de las subvenciones, donaciones y legados, especificando si se reciben del sector pblico o del privado y para las primeras indicar el ente que las concede, precisando, en todo caso, si la otorgante de las mismas es la Administracin estatal, autonmica o local. Informacin sobre el cumplimiento e incumplimiento de las condiciones asociadas a las subvenciones, donaciones y legados.

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MEMORIA ECONMICA ABREVIADA EJERCICIO .

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PGINA 6
9. Deudas. El importe global de las deudas de la entidad cuya duracin residual sea superior a cinco aos, as como el de todas las deudas que tengan garanta real, con indicacin de su forma y naturaleza. 10. Entidades del grupo y asociadas. La denominacin, domicilio y forma jurdica de las entidades en las que la entidad sea socio colectivo o en las que posea, directa o indirectamente, como mnimo, el 3 por 100 del capital para aquellas entidades que tengan valores admitidos a cotizacin en un mercado secundario organizado y el 20 por 100 para el resto, con indicacin de la fraccin de capital que posea, as como el importe del capital, de las reservas y del resultado del ltimo ejercicio de aqullas. 11. Situacin fiscal. Informacin sobre la parte de ingresos y resultados que debe incorporarse como base imponible a efectos del Impuesto sobre Sociedades, explicando, en su caso, las posibles diferencias entre el resultado contable y la base imponible del Impuesto. En su caso, se informar sobre la exencin de las explotaciones econmicas desarrolladas. 12. Ingresos y gastos. 12.1. Importe de los gastos de administracin del patrimonio de la entidad, indicando el importe de cada partida de la Cuenta de Resultados que afecta a dicho concepto. Desglose de la partida 1.a del Debe de la Cuenta de Resultados, Ayudas monetarias, indicando los reintegros producidos y distinguiendo por actividades. Desglose de la partida 3.b del Debe de la Cuenta de Resultados (modelo abreviado), Cargas sociales, distinguiendo entre aportaciones y dotaciones para pensiones y otras cargas sociales. Desglose de la partida 6 del Debe de la Cuenta de Resultados (modelo abreviado), Variacin de las provisiones de la actividad, distinguiendo entre fallidos y la variacin de la provisin para insolvencias.

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PGINA 7
12.2. Informacin sobre los ingresos de promociones, patrocinadores y colaboraciones, as como los derivados de subvenciones, donaciones y legados de la actividad propia, indicando las actividades a que se destinan y, en su caso, las condiciones a que estn sujetas. Importe neto de la cifra de negocios correspondiente a las actividades ordinarias de carcter mercantil de la entidad. 13. Aplicacin de elementos patrimoniales a fines propios. Informacin sobre: Los bienes y derechos que formen parte de la dotacin fundacional o fondo social, y aquellos vinculados directamente al cumplimiento de los fines propios, detallando los elementos significativos incluidos en las distintas partidas del Activo del Balance. El destino de rentas e ingresos a que se refiere la Ley 30/1994, de 24 de noviembre, de Fundaciones y de Incentivos Fiscales a la Participacin Privada en Actividades de Inters General, informando sobre el cumplimiento del destino de rentas e ingresos y los lmites a que venga obligada, de
Ingresos Gastos EjerciBrutos necesarios cio computables computables (1) (2) n-3 n-2 n-1 n Impuestos (3) Diferencia (4)=(1)-(2)-(3) Importe destinado a fines propios Total (5) Destinado en el ejercicio Importe % n-3 n-2 n-1 n

Ejercicio n-3 n-2 n-1 n

Gastos de administracin Importe

Importe destinado a dotacin fundacional Total Destinado en el ejercicio Importe n-3 n-2 n-1 n

n: Ejercicio a que se refieren las cuentas anuales. (5) Importe destinado por la entidad a fines propios hasta el ejercicio al que corresponden las cuentas anuales, indicando el porcentaje que representa este importe respecto a la diferencia que refleja la columna (4).

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PGINA 8
acuerdo con los criterios establecidos en su normativa especfica y segn el modelo que se adjunta: Si una entidad no viniera obligada a confeccionar la informacin anterior, adaptar este modelo a las caractersticas especficas de la misma, con objeto de ofrecer informacin sobre el destino de rentas e ingresos. Se incluir una explicacin detallada de aquellas partidas significativas contenidas en el cuadro anterior que estn afectadas al cumplimiento de fines especficos.

14. Otra informacin. Informacin sobre: Cambios en el rgano de gobierno, direccin y representacin. Informacin sobre las autorizaciones, otorgadas por el Protectorado o autoridad administrativa correspondiente, que sean necesarias para realizar determinadas actuaciones. Se informar igualmente de las solicitudes de autorizacin sobre las que an no se haya recibido el acuerdo correspondiente. Importe, en su caso, de los sueldos, dietas y remuneraciones de cualquier clase devengados en el curso del ejercicio por los miembros del rgano de gobierno, cualquiera que sea su causa. Esta informacin se dar de forma global por conceptos retributivos. Se deber desglosar, en su caso, el importe de los anticipos y crditos concedidos al conjunto de miembros del rgano de gobierno, indicando el tipo de inters, caractersticas esenciales e importes devueltos, as como las obligaciones asumidas por cuenta de ellos a ttulo de garanta. Importe, en su caso, de las obligaciones contradas en materia de pensiones y de seguros de vida respecto de los miembros antiguos y actuales del rgano de gobierno. Esta informacin se dar de forma global y con separacin de las prestaciones de que se trate. 15. Cuadro de financiacin. En l se describirn los recursos financieros obtenidos en el ejercicio, as como su aplicacin o empleo y el efecto que han producido tales operaciones sobre el capital circulante. A estos efectos, deber cumplimentarse el modelo que se adjunta.

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PGINA 9

CUADRO DE FINANCIACIN ABREVIADO EJERCICIO

APLICACIONES 1. Recursos aplicados en las operaciones 2. Gastos de establecimiento y formalizacin de deudas 3. Adquisiciones de inmovilizado 4. Reducciones del fondo social o dotacin fundacional 5. Cancelacin o traspaso a corto plazo de deudas a largo plazo 6. Provisiones para riesgos y gastos EJERCICIO EJERCICIO N N-1 ORGENES 1. Recursos procedentes de las operaciones 2. Aportaciones EJERCICIO EJERCICIO N N-1

3. Subvenciones, donaciones y legados de capital y otros 4. Deudas a largo plazo

5. Enajenacin de inmovilizado

6. Cancelacin anticipada o traspaso a corto plazo de inmovilizaciones financieras TOTAL ORGENES EXCESO DE APLICACIONES SOBRE ORGENES (DISMINUCIN DEL CAPITAL CIRCULANTE)

TOTAL APLICACIONES
EXCESO DE ORGENES SOBRE APLICACIONES (AUMENTO DEL CAPITAL CIRCULANTE)

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PGINA 10
Si existieran partidas significativas en la variacin del capital circulante se confeccionar el siguiente cuadro:

Ejercicio N VARIACIN DE CAPITAL CIRCULANTE

Ejercicio N-1

AUMENTOS

DISMINUCIONES

AUMENTOS

DISMINUCIONES

1. Fundadores y otros por desembolsos exigidos 2. Existencias 3. Deudores 4. Acreedores 5. Inversiones financieras temporales 6. Tesorera 7. Ajustes por periodificacin

TOTAL
VARIACIONES DEL CAPITAL CIRCULANTE

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ANEXO IV. CDIGOS DE ACTIVIDADES

CDIGOS DE ACTIVIDADES
Clasificacin interna y convencional del R.N.A. CDIGOS DE ACTIVIDADES Divisin 1000 Agrupacin 1100 Grupo 1110 Subgrupo 1111 Denominacin SocioCulturales

2 DEPORTIVAS, RECR EATIVAS Y JVENES 21 DEPORTIVAS 2111 2112 2113 2114 2115 DEPORTIVAS EN GENERAL DEPORTIVAS ESPECFICAS PEAS DE SEGUIDORES Y AFICIONADOS EX-DEPORTISTAS CLUBES AUTOMOVILISTAS, MOTORISTAS Y OTROS 2199 OTRAS DEPORTIVAS 22 RECREATIVAS 2211 2212 2213 2214 2215 2216 2217 2218 2299 RECREATIVAS EN GENERAL PEAS Y CASINOS CASAS REGIONALES PEAS TAURINAS DE FESTEJOS JUEGOS DE SALN Y APUESTAS EXCURSIONISMO PEAS GASTRONMICAS OTRAS RECREATIVAS

(Cuando no figura una de las subdivisiones obedece a que es nica y se considera genrica)

1 CULTURALES E IDEOLGICAS 11 CULTURALES 111 CIENCIAS Y HUMANIDADES 1111 SOCIO-CULTURALES 1112 CIENCIAS 1113 ARTE, HUMANIDADES Y CIENCIAS SOCIALES 1119 OTRAS CIENCIAS Y HUMANIDADES 112 COLECCIONISMO 1121 COLECCIONISMO 1122 MUSEOS 1129 OTRAS COLECCIONISMO 113 MEDIOS DE COMUNICACIN Y ESPECTCULOS 1131 RADIOAFICIN 1132 TELECLUBES 1133 ESPECTCULOS 1134 OTROS MEDIOS DE COMUNICACIN 114 MUSICALES 1141 MSICA CLSICA 1142 MSICA POPULAR Y FOLCLRICA 1143 OTRAS MUSICALES 115 HISTRICAS Y COSTUMBRISTAS 1151 MONUMENTALES 1152 COSTUMBRISTAS Y TRADICIONES HISTRICAS 1153 ETNOLGICAS 1154 OTRAS HISTRICAS 116 REFERENTES A LA NATURALEZA 1161 SOBRE ANIMALES Y PLANTAS 1162 DEFENSA DEL MEDIO AMBIENTE 1163 NATURISMO Y MEDICINAS ALTERNATIVAS 1169 OTRAS REFERENTES A LA NATURALEZA 12 IDEOLGICAS 1211 1212 1213 1214 1215 1216 1217 1218 1299 MASONERA ROTARISMO Y CLUBES DE LEONES DERECHOS HUMANOS ACTIVIDADES CVICO-POLTICAS DE BASE RELIGIOSA REFERIDAS A TEMAS MILITARES NACIONALISTAS DEFENSA DE LA VIDA HUMANA OTRAS IDEOLGICAS

23 REFERIDAS A LOS JVENES 2311 JVENES 2999 OTRAS DEPORTIVAS, RECREATIVAS Y JVENES 3 DEFICIENCIAS Y ENFERMEDADES 3111 3112 3113 3114 3199 DEFICIENCIAS FSICAS DEFICIENCIAS PSICOLGICAS DEFICIENCIAS DE LA INTELIGENCIA ENFERMEDADES Y OTRAS DEFICIENCIAS OTRAS REFERIDAS A DEFICIENCIAS Y ENFERMEDADES

4 ECONMICAS Y PROFESIONALES 41 ECONMICAS 4111 4112 4113 4114 4115 4116 4117 CMARAS COMERCIALES DE ASUNTOS FINANCIEROS Y DE SEGUROS TURISMO Y HOSTELERA FERIAS Y EXPOSICIONES AGRICULTURA, GANADERA, CAZA Y PESCA EXTRACTIVAS, INDUSTRIA Y CONSTRUCCIN COMERCIO, TRANSPORTES Y OTROS SERVICIOS 4118 OTRAS ECONMICAS

42 DE PROFESIONALES 4211 4212 4213 4214 4215 4216 PRENSA, RADIO Y TELEVISIN PROFESIONALES DEL ARTE Y LITERATURA PROFESIONALES DE LA ENSEANZA PROFESIONALES DE LA SANIDAD PROFESIONALES TITULADOS OTROS PROFESIONALES

1999 OTRAS CULTURALES E IDEOLOGICAS

4999 OTRAS ECONOMICAS Y PROFESIONALES

119

5 FAMILIARES, CONSUMIDORES Y TERCERA EDAD 51 FAMILIARES 5111 PADRES DE FAMILIA 5112 DE PROTECCIN Y ORIENTACIN FAMILIAR 5113 OTROS QUE AFECTAN A LA FAMILIA 52 CONSUMIDORES, USUARIOS Y PERJUDICADOS 5211 CONSUMIDORES Y USUARIOS 5212 AFECTADOS Y PERJUDICADOS 5299 OTROS CONSUMIDORES, USUARIOS Y PERJUDICADOS 53 TERCERA EDAD, JUBILADOS Y PENSIONISTAS 5311 5312 5313 5399 TERCERA EDAD JUBILADOS Y PENSIONISTAS CIVILES JUBILADOS Y PENSIONISTAS MILITARES OTROS TERCERA EDAD, JUBILADOS Y PENSIONISTAS

8 EDUCATIVAS 8111 PADRES DE ALUMNOS, AMIGOS Y PROTECTORES DE CENTROS ESCOLARES 8112 DE ALUMNOS 8113 DE EX-ALUMNOS 8114 REFERIDAS A GUARDERAS Y JARDINES DE INFANCIA 8199 OTRAS EDUCATIVAS 9 VECINOS 9111 DE VECINOS Y COMERCIANTES 9112 ASOCIACIONES O COMUNIDADES DE PROPIETARIOS 9113 DE AFECTADOS POR PLANES URBANSTICOS, INDUSTRIALES O DE OBRAS PBLICAS 9114 DE MUNICIPIOS Y PROVINCIAS 9115 DE DESARROLLO COMUNITARIO 9199 OTRAS VECINOS 0 VARIAS 0111 ESOTRICAS Y PARACIENCIAS 0112 REFERIDAS A PASES EXTRANJEROS 0113 ASOCIACIONES VINCULADAS A ENTIDADES INTERNACIONALES 0114 DELEGACIONES EN ESPAA DE ASOCIACIONES EXTRANJERAS 0999 OTRAS VARIAS

5999 OTRAS FAMILIARES, CONSUMIDORES Y TERCERA EDAD 6 REFERIDAS A LA MUJER 6111 6112 6113 6114 6115 6116 AMAS DE CASA REIVINDICATIVAS PROFESIONALES ASISTENCIALES CULTURALES, RECREATIVAS Y DEPORTIVAS OTRAS REFERIDAS A LA MUJER

7 DE ACCIN SANITARIA, EDUCATIVA Y SOCIAL 71 DE ACCIN SANITARIA 7111 REHABILITACIN DE ADICCIONES PATOLGICAS 7112 DONANTES DE SANGRE Y RGANOS 7113 SERVICIOS SANITARIOS 7199 OTRAS DE ACCIN SANITARIA 72 DE ACCIN EDUCATIVA 7211 ASISTENCIA EDUCATIVA 7299 OTRAS DE ACCIN EDUCATIVA 73 DE ACCIN SOCIAL 7311 HOGARES, CLUBES, ASILOS, RESIDENCIAS DE TERCERA EDAD 7312 MINORAS Y OTROS GRUPOS 7313 MOVIMIENTOS MIGRATORIOS 7314 HUMANITARIAS CON PROYECCIN EN EL EXTRANJERO 7315 ASISTENCIALES EN GENERAL 7316 DIRIGIDAS A LA INFANCIA 7317 PROTECCIN CIVIL 7318 AMNISTA Y AYUDA A PENADOS 7319 AYUDA A LOS SUBURBIOS Y PROMOCIN SOCIAL DE VIVIENDAS 7399 OTRAS DE ACCIN SOCIAL 7999 OTRAS DE ACCIN SANITARIA, EDUCATIVA Y SOCIAL

120

ANEXO V. DIRECTORIO DE LOS REGISTROS DE ASOCIACIONES DE LAS COMUNIDADES AUTNOMAS ANDALUCA

CONSEJERA DE JUSTICIA Y ADMINISTRACIN PBLICA DIRECCIN GENERAL DE INSTITUCIONES Y COOPERACIN CON LA JUSTICIA JUNTA DE ANDALUCA Plaza Gavidia, 10 41002 SEVILLA Tfno: 955 03 18 00 (Centralita) Fax: 955 03 18 35 Pgina Web: www.juntadeandalucia.es/justiciayadministracionpublica
Delegacin Provincial en Almera

C/ Alcalde Muoz, 15 04071 ALMERA. Tfno: 950 00 64 00 Fax: 950 00 64 15

Delegacin Provincial en Cdiz

C/ Nueva, 4 11071 CDIZ.

Tfno: 956 01 23 00 Fax: 956 00 23 01

Delegacin Provincial en Crdoba

C/ Toms de Aquino, s/n 14071 CRDOBA. Tfno: 957 00 14 73 Fax: 957 00 14 29

Delegacin Provincial en Granada

C/ Gran Va de Coln, 34 18010 GRANADA. Tfno: 958 02 43 00 Fax: 958 02 43 04

Delegacin Provincial en Huelva

Plaza Isabel la Catlica, 9 21071 HUELVA. Tfno: 959 01 88 00 Fax: 959 01 88 07

121

 Delegacin Provincial en Jan

Paseo de la Estacin, 30 9 planta 23071 JAN Tfno: 953 00 54 40 Fax: 953 00 54 32

Delegacin Provincial en Mlaga

Avenida de la Aurora, 69, Edif. Aries 29071 MLAGA Tfno: 951 03 77 00/ 07 / 10 Fax: 951 03 77 01

Delegacin Provincial en Sevilla

C/ Marqus de Nervin, 40 41005 SEVILLA Tfno: 955 04 35 00 Fax: 955 04 35 05

TELFONO DE INFORMACIN DE LA COMUNIDAD: 902505505

ARAGN
DEPARTAMENTO DE POLTICA TERRITORIAL, JUSTICIA E INTERIOR DIRECCIN GENERAL DE INTERIOR Diputacin General de Aragn SERVICIO DE RGIMEN JURDICO Y REGISTROS Edificio Pignatelli. Paseo de Mara Agustn, 36 50004 ZARAGOZA Tfno: 976 71 40 00 (Centralita) Fax: 976 71 55 30 / 43 / 83 Pgina Web: www.aragon.es SERVICIO DE RGIMEN JURDICO Y REGISTROS Tfno: 976 71 40 00 (Asociaciones)
Delegacin Territorial de Huesca

Seccin de Interior Pza Cervantes , 1 22003 HUESCA

Tfno: 974 29 31 44 Fax: 974 29 31 45

122

 Delegacin Territorial de Teruel

Seccin de Interior C/ San Francisco, 1 1 - 1 44001 TERUEL Tfno.: 978 64 10 56 Fax: 978 64 14 66

TELFONO DE INFORMACIN DE LA COMUNIDAD: 976 71 41 11

ASTURIAS
CONSEJERA DE ADMINISTRACIONES PBLICAS Y PORTAVOZ DEL GOBIERNO SECRETARA GENERAL TCNICA PRINCIPADO DE ASTURIAS SERVICIO DE COORDINACIN Y ADMINISTRACIN GENERAL SECCIN ENTIDADES JURDICAS C/ Coronel Aranda, 2 6 planta Sector Central Derecho 33005 - OVIEDO (ASTURIAS) Tfno: 985 10 55 00 (Centralita) 985 10 53 43 Fax: 985 10 59 19 Pgina Web: www.princast.es TELFONO DE INFORMACIN DE LA COMUNIDAD: 985 27 91 00

BALEARES
CONSEJERA DE PRESIDENCIA DIRECCIN GENERAL DE RELACIONES INSTITUCIONALES GOVERN BALEAR REGISTRO DE ASOCIACIONES, FUNDACIONES Y COLEGIOS PROFESIONALES Plaza de la Drassana, 4 2 07012 PALMA DE MALLORCA Tfno: 971 17 62 41 Fax: 971 17 64 80 Pgina Web: www.caib.es TELFONO DE INFORMACIN DE LA COMUNIDAD: 900 32 13 21

123

CANARIAS
CONSEJERA DE PRESIDENCIA, JUSTICIA Y SEGURIDAD DIRECCIN GENERAL DE ADMINISTRACIN TERRITORIAL Y GOBERNACIN GOBIERNO DE CANARIAS. C/ Profesor Agustn Millares Carl, 22 EDIFICIO DE USOS MLTIPLES Iplanta 2 35003 LAS PALMAS DE GRAN CANARIA Tfno:: 928 30 60 00 / 01 ( Centralita) 928 30 66 69 / 66 70 Fax: 928 30 65 19 / 66 63 e-mail: abaubet@gobiernodecanarias.org CONSEJERA DE PRESIDENCIA, JUSTICIA Y SEGURIDAD DIRECCIN GENERAL DE ADMINISTRACIN TERRITORIAL Y GOBERNACIN GOBIERNO DE CANARIAS. Avda. Jos Manuel Guimer, 8 - 1 Edificio de Usos Mltiples II. (Esquina Avda. 3 De Mayo) 38071 STA. CRUZ DE TENERIFE Tfno: 922 47 65 00 (Centralita) 922 47 65 90 Fax 922 47 67 95 Pgina Web: www.gobiernodecanarias.org TELFONO DE INFORMACIN DE LA COMUNIDAD: 902 11 10 12

CANTABRIA
CONSEJERA DE PRESIDENCIA Y JUSTICIA SECRETARA GENERAL COMUNIDAD AUTNOMA DE CANTABRIA. C/ Pea Herbosa, 29 1 planta (Provisional) 39003 - SANTANDER Tfno: 942 20 72 33 / 60 Fax: 942 20 81 27 Pgina Web: www.gobcantabria.es Observaciones: El domicilio es provisional (anteriormente en la C/ Casimiro Sainz, 4) TELFONO DE INFORMACIN DE LA COMUNIDAD: 942 20 73 00

124

CASTILLA-LA MANCHA
CONSEJERA DE ADMINISTRACIONES PBLICAS SECRETARA GENERALJUNTA DE COMUNIDADES DE CASTILLA-LA MANCHA Avda. de Portugal, s/n 45071 TOLEDO Tfno: 925 26 62 00 (Centralita) Fax: 925 26 62 66 (Consejera de Administraciones Pblicas) 925 26 90 72 (Direccin General de Proteccin Ciudadana) Pgina Web: www.jccm.es
Delegacin Provincial en Albacete

Registro de Asociaciones. Paseo de la Cuba, 27 02071- ALBACETE

Tfno.: 967 19 57 00 (Centralita) 967 19 57 16 (Asociaciones) Fax: 967 19 37 60

Delegacin Provincial en Ciudad Real

Registro de Asociaciones. C/ Paloma, 9 13071 - CIUDAD REAL Tfno: 926 27 93 40 Fax: 926 27 94 51

Delegacin Provincial en Cuenca

Registro de Asociaciones. Glorieta Gonzlez de Palencia, s/n 16071 CUENCA Tfno: 969 17 88 70 Fax 969 17 88 76

Delegacin Provincial en Guadalajara

Registro de Asociaciones. Plaza de San Esteban, 1 19071 GUADALAJARA Tfno: 949 88 88 47 Fax: 949 88 88 42

125

 Delegacin Provincial en Toledo

Registro de Asociaciones Plaza Santiago de los Caballeros, 5 45071 TOLEDO Tfno.: 925 26 94 08 Fax 925 26 94 51 Observaciones: TELFONO DE INFORMACIN DE LA COMUNIDAD: 902 26 70 90

CASTILLA Y LEN
CONSEJERA DE INTERIOR Y JUSTICIA Gerencia Regional de Justicia C/ Santiago Alba, 1 47008 VALLADOLID Tfno: 983 41 12 24 FAX: 983 41 12 26 e-mail: coqgarjo@jcyl.es Pgina Web: www.jcyl.es Observaciones: Inscriben las entidades de mbito regional
Delegacin Territorial en vila

Registro de Asociaciones. Monasterio de Santa Ana. C/ Pasaje del Cister, 1 05001 - AVILA Tfno: 920 35 51 30 Fax: 920 35 52 99 e-mail: pozmorju@jcyl.es

Delegacin Territorial en Burgos

Registro de Asociaciones. Plaza de Bilbao, 3.- 1 Planta 09004 - BURGOS Tfno: 947 28 12 39 Fax: 947 28 15 85 e-mail: gargarmu@jucyl.es

Delegacin Territorial en Len

Registro de Asociaciones Avda. Peregrinos, s/n 24008 - LEN Tfno: 987 29 61 22 Fax: 947 28 61 20 e-mail: garlozan@cyl.es

126

 Delegacin Territorial en Palencia

Registro de Asociaciones Avda. Casado del Alisal, 27 2 planta 34001 - PALENCIA Tfno: 979 71 57 38 Fax: 979 71 55 37 e-mail: lorantma@jcyl.es

Delegacin Territorial de la Junta de Castilla y Len

Registro de Asociaciones. Casado del Alisal, 27. 34001 - PALENCIA Tfno: 979 71 57 38 Fax: 979 71 55 34 e-mail: lorantma@jcyl.es

Delegacin Territorial en Salamanca

Registro de Asociaciones. Pza. de la Constitucin, 1 37001 - SALAMANCA

Tfno: 923 29 60 00 extensin 6547 Fax 923 26 36 53 e-mail: gagloser@jcyl.es

Delegacin Territorial en Segovia

Registro de Asociaciones. Plaza Reina D Juana, 5 40001 SEGOVIA Tfno: 921 41 73 84 Fax: 921 41 73 37 e-mail: modyagvi@jcyl.es

Delegacin Territorial en Soria

Registro de Asociaciones. Pl. Mariano Granados, 1 42003 SORIA Tfno: 975 23 66 96 Fax: 975 22 13 24 e-mail: galbuecr@jcyl.es

Delegacin Territorial en Valladolid

Registro de Asociaciones. Calle Duque de la Victoria, 5 47001- VALLADOLID. Tfno: 983 41 06 44 Fax: 983 42 46 38 e-mail: galrodma@jcyl.es

127

 Delegacin Territorial en Zamora

Registro de Asociaciones. Calle Leopoldo Alas Clarn, 4 49018 - ZAMORA Tfno: 980 55 96 00 Fax: 980 51 96 99 e-mail: gomsando@jcyl.es

Observaciones: Inscriben las entidades de mbito local TELFONO DE INFORMACIN DE LA COMUNIDAD 902 91 00 12

CATALUA
DEPARTAMENTO DE JUSTICIA DIRECCIN GENERAL DE DERECHO Y DE ENTIDADES JURDICAS GENERALITAT DE CATALUA C/ Caspe, 26 08071 BARCELONA Observaciones: Atencin al Ciudadano: 93 - 316 41 23/24 Pgina Web: dgdej.dj@gencat.net www.gencat.net/justicia
Delegaci Territorial a Girona

C/ Gell, 89 17005 GIRONA

Tfno.: 972 40 58 00 Fax: 972 40 58 60

Delegaci Territorial a Lleida

C/ Sant Mart, 1 25004 LLEIDA

Tfno.: 973 72 77 07 Fax 973 72 79 53

Delegaci Territorial a Tarragona

C/ Sant Antoni Maria Claret, 17 43002 TARRAGONA Tfno.: 977 25 07 55 Fax 977 25 07 56

128

 Delegaci Territorial a Tortosa

Calle ngel, 6 43500 TORTOSA (Tarragona). Tfno: 977 44 80 88 Fax 977 44 80 89 TELFONO DE INFORMACIN DE LA COMUNIDAD: 902 40 00 12

EXTREMADURA
CONSEJERA DE ADMINISTRACIN PBLICA Y HACIENDA SECRETARA GENERAL DE ADMINISTRACIN PBLICA E INTERIOR JUNTA DE EXTREMADURA Paseo de Roma, s/n 06800 MRIDA (Badajoz) Tfno: 924 00 52 27 Fax: 924 00 51 33 Pgina Web: http://www.juntaex.es/consejerias/admin-publica-hacienda/sg-adminpublica-interior/asociaciones/index-ides-idweb.html
Direccin Territorial de Badajoz

Avda. de Huelva, 2 06005 BADAJOZ

Tfno: 924 01 20 28 Fax: 924 01 20 17

Direccin Territorial de Cceres

Plazuela de Santiago, 1 - Palacio de Godoy 10003 Cceres Tfno: 927 00 57 34 Fax: 927 00 69 64 TELFONO DE INFORMACIN DE LA COMUNIDAD: 901 60 16 01

GALICIA
CONSELLERA DE PRESIDENCIA, ADMINISTRACINS PBLICAS E XUSTIZA DIRECCIN XERAL DE INTERIOR XUNTA DE GALICIA Edificio Administrativo San Caetano Calle dos Espellos, s/n 3 planta 15781 -SANTIAGO DE COMPOSTELA (LA CORUA) Tfno.: 981 54 64 84/13 Pgina Web: www.xunta.es http://www.xunta.es/rexistros/rexistroras.htm

129

 Delegacin Provincial en A Corua

Xunta de Galicia Servicio Interior y Administracin Local Edificio Administrativo Monelos Plaza de Luis Seoane, s/n 15071- LA CORUA Tfno: 981 18 59 73

Delegacin Provincial en Lugo

Xunta de Galicia Servicio de Asistencia Jurdica Gratuita Interior y Administracin Local Edificio Administrativo. C/ Ronda da Muralla, 70, 1 planta 27003 LUGO Tfno: 982 29 43 33 Fax: 982 29 42 95

Delegacin Provincialen Ourense

Xunta de Galicia Servicio de Asistencia Jurdica Gratuita Interior y Administracin Local Rua Progreso, 161 entresuelo 32004 - OURENSE Tfno: 988 38 64 12 Fax: 988 38 66 83

Delegacin Provincial en Pontevedra

Servicio Interior y Administracin Local R/ Germn Adrio Sobrido, 6 1 36003 PONTEVEDRA Tfno: 986 80 53 76 Fax: 986 80 53 75 TELFONO DE INFORMACIN DE LA COMUNIDAD: 902 12 00 12

COMUNIDAD DE MADRID
VICEPRESIDENCIA SEGUNDA Y CONSEJERA DE JUSTICIA E INTERIOR DIRECCIN GENERAL DE RELACIONES CON LA ADMINISTRACIN DE JUSTICIA Y POLTICA INTERIOR DE LA COMUNIDAD DE MADRID Servicio de Fundaciones y Asociaciones (Registro de Asociaciones). Calle Gran Va nmero 18 28013 MADRID Telfono gratuito de informacin de la Comunidad Autnoma: 900 70 50 80 Fax: 91 720 93 35 Pgina Web: www.madrid.org TELFONO DE INFORMACIN DE LA COMUNIDAD: 91 580 42 60

130

MURCIA
CONSEJERIA DE PRESIDENCIA SECRETARA GENERAL REGIN DE MURCIA C/ Acisclo Daz, 3 bajo 30005 MURCIA Tfno: 968 36 26 36 Fax: 968 36 13 03 Pgina Web: www.carm.es/cpres TELFONO DE INFORMACIN DE LA COMUNIDAD: 968 36 20 00

NAVARRA
DEPARTAMENTO DE PRESIDENCIA, JUSTICIA E INTERIOR DIRECCIN GENERAL DE PRESIDENCIA GOBIERNO DE NAVARRA Calle Erletokieta, 2 bajo 31007 PAMPLONA (Navarra) Tfno: 848 42 66 45/ 51 36 / 51 05 Fax: 848 42 64 44 Pgina Web: www.navarra.es OFICINA DE ATENCIN AL CIUDADANO: 900 70 29 00 848 42 71 00 / 15

LA RIOJA
CONSEJERA ADMINISTRACIONES PBLICAS Y POLTICA LOCAL DIRECCIN GENERAL DE JUSTICIA E INTERIOR COMUNIDAD AUTNOMA DE LA RIOJA C/ Vara del Rey, 1 3 planta 26071 LOGROO Tfno: 941 29 11 00 Fax: 941 29 12 51 Pgina Web: www.larioja.org Telfono gratuito de informacin de la Comunidad Autnoma: 900 700 333

131

COMUNIDAD VALENCIANA
CONSEJERIA DE JUSTICIA Y ADMINISTRACIONES PBLICAS DIRECCIN TERRITORIAL DE JUSTICIA Y ADMINISTRACIONES PBLICAS GENERALITAT VALENCIANA C/ Hospital, 2 46003 VALENCIA Tfno: 963 18 40 11 Fax: 963 18 40 30 Pgina Web: www.gva.es www.cjap.gva.es/estaticas/wj/pagina@id=asociacion&idi=c.html
Direccin Territorial en Alicante

Generalitat Valenciana Rambla Mndez Nez, 41 3 03001 - ALICANTE Tfno: 963 47 80 70 Fax: 966 47 80 75

Direccin Territorial en Castelln

Generalitat Valenciana C/ Major, 78 12001 CASTELLN

Tfno: 964 35 82 39 / 82 41 Fax: 964 35 80 68 TELFONO DE INFORMACIN DE LA COMUNIDAD: 963 86 60 00

PAS VASCO
DEPARTAMENTO DE JUSTICIA, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL DIRECCIN DE ESTUDIOS Y RGIMEN JURDICO GOBIERNO VASCO Registro de Asociaciones C/ Donostia - San Sebastin, 1 (LAKUA) 01010 VITORIA GASTEIZ (LAVA) Tfno: 945 01 90 87 Fax: 945 01 91 56 Pgina Web: www.juslan.ej-gv.net e-mail: just-jurid-alava@ej-gv.es

132

 Delegacin Territorial de Guipzcoa

Registro de Asociaciones C/ Vitoria Gasteiz, 33 20018 DONOSTIA SAN SEBASTIN Tfno: 943 02 29 51 / 2 Fax: 943 02 32 01

Delegacin Territorial de Vizcaya

Registro de Asociaciones C/ Gran Va, 85 planta baja 48011 BILBAO VIZCAYA Tfno: 944 03 13 71 / 2 Fax: 944 03 13 73

TELFONO DE INFORMACIN DE LA COMUNIDAD: 945 18 79 00 CEUTA

DELEGACIN DEL GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTNOMA DE CEUTA

C/ Beatriz de Silva, 4 51001 CEUTA Tfno.: 956 98 44 00 Fax.: 956 51 36 71 TELEFONO DE INFORMACIN DE LA COMUNIDAD: 956 52 82 00 MELILLA DELEGACIN DEL GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTNOMA DE MELILLA Avda. Marina Espaola, 3 52001 MELILLA Tfno.: 952 99 10 00 Fax.: 952 67 26 57 TELFONO DE INFORMACIN DE LA COMUNIDAD: 952 68 03 19

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ANEXO DE LEGISLACIN. DISPOSICIONES BSICAS SOBRE LA MATERIA

LEY ORGNICA 1/2002, DE 22 DE MARZO, REGULADORA DEL DERECHO DE ASOCIACIN

(BOE nm. 73, de 26 de marzo)

EXPOSICIN DE MOTIVOS

I
El derecho fundamental de asociacin, reconocido en el artculo 22 de la Constitucin, y de antigua tradicin en nuestro constitucionalismo, constituye un fenmeno sociolgico y poltico, como tendencia natural de las personas y como instrumento de participacin, respecto al cual los poderes pblicos no pueden permanecer al margen. Nuestra Constitucin no es ajena a estas ideas y, partiendo del principio de libertad asociativa, contiene normas relativas a asociaciones de relevancia constitucional, como los partidos polticos (artculo 6), los sindicatos (artculos 7 y 28), las confesiones religiosas (artculo 16), las asociaciones de consumidores y usuarios (artculo 51) y las organizaciones profesionales (artculo 52), y de una forma general define, en su artculo 22, los principios comunes a todas las asociaciones, eliminando el sistema de control preventivo, contenido en la Ley 191 /1964, de 24 de diciembre, de Asociaciones, y posibilitando su ejercicio. Consecuentemente, la necesidad ineludible de abordar el desarrollo del artculo 22 de la Constitucin, mediante Ley Orgnica al tratarse del ejercicio de un derecho fundamental (artculo 81), implica que el rgimen general del derecho de asociacin sea compatible con las modalidades especficas reguladas en leyes especiales y en las normas que las desarrollan, para los partidos polticos, los sindicatos, las asociaciones empresariales, las confesiones religiosas, las asociaciones deportivas, y las asociaciones profesionales de Jueces, Magistrados y Fiscales. Con este objetivo se establece un rgimen mnimo y comn, que es, adems, el rgimen al que se ajustarn las asociaciones no contempladas en la legislacin especial. Se ha optado por incluir en nico texto normativo la regulacin ntegra y global de todos estos aspectos relacionados con el derecho de asociacin o con su libre ejercicio, frente a la posibilidad de distinguir, en sendos textos legales, los aspectos que constituyen el ncleo esencial del contenido de este derecho -y, por tanto, regulables mediante Ley Orgnica- de aquellos otros que por no tener ese carcter no requieren tal instrumento normativo. Esa divisin hubiese resultado difcilmente viable por las siguientes razones: en primer lugar, en el texto actual se entrelazan, a veces como diferentes apartados de un mismo artculo, preceptos de naturaleza orgnica y ordinaria, por lo cual su separacin hubiese conducido a una prdida de calidad tcnica de la norma y a una mayor dificultad en su comprensin, aplicacin e interpretacin; y segundo, agrupando en un nico texto -siempre diferenciando en funcin de la naturaleza orgnica o noel cdigo bsico que regula el derecho de asociacin, se favorece su conocimiento y manejo por parte de los ciudadanos, cuya percepcin del derecho de asociacin es bsicamente unitaria en cuanto a su normativa reguladora, al menos en el mbito estatal. Es innegable, tambin, y as lo recuerda el Comit Econmico y Social de la Unin Europea en su Dictamen de 28 de enero de 1998, la importancia que tienen

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las asociaciones para la conservacin de la democracia. Las asociaciones permiten a los individuos reconocerse en sus convicciones, perseguir activamente sus ideales, cumplir tareas tiles, encontrar su puesto en la sociedad, hacerse or, ejercer alguna influencia y provocar cambios. Al organizarse, los ciudadanos se dotan de medios ms eficaces para hacer llegar su opinin sobre los diferentes problemas de la sociedad a quienes toman las decisiones polticas. Fortalecer las estructuras democrticas en la sociedad revierte en el fortalecimiento de todas las instituciones democrticas y contribuye a la preservacin de la diversidad cultural. En este sentido, el legislador debe ser especialmente consciente, al regular el derecho de asociacin, del mandato contenido en el artculo 9.2 de la Constitucin, que deriva directamente de la configuracin de nuestro Estado como social y democrtico de derecho. Es en este marco legislativo donde la tarea asignada a los poderes pblicos de facilitar la participacin de los ciudadanos en todos los mbitos sociales est llamada a encontrar su principal expresin. Esta filosofa impregna toda la norma, ya que uno de los instrumentos decisivos para que la participacin sea real y efectiva es la existencia de un asociacionismo vigoroso. Ello debe hacerse compatible con el respeto a la libertad asociativa y con la no injerencia en su funcionamiento interno, para que bajo el pretexto del fomento no se cobijen formas de intervencionismo contrarias a nuestra norma suprema.

II
La presente Ley Orgnica, siguiendo nuestra tradicin jurdica, limita su mbito alas asociaciones sin fin de lucro, lo que permite dejar fuera del mbito de aplicacin de la misma a las sociedades civiles, mercantiles, industriales y laborales, a las cooperativas y mutualidades, y a las comunidades de bienes o de propietarios, cuyas finalidades y naturaleza no responden a la esencia comnmente aceptada de las asociaciones, sin perjuicio de reconocer que el artculo 22 de la Constitucin puede proyectar, tangencialmente, su mbito protector cuando en este tipo de entidades se contemplen derechos que no tengan carcter patrimonial. Tampoco pueden incluirse las corporaciones llamadas a ejercer, por mandato legal, determinadas funciones pblicas, cuando desarrollen las mismas. Por otro lado, la ilicitud penal de las asociaciones, cuya definicin corresponde a la legislacin penal, constituye el lmite infranqueable de proteccin del derecho de asociacin.

III
El derecho de asociacin proyecta su proteccin desde una doble perspectiva; por un lado, como derecho de las personas en el mbito de la vida social, y, por otro lado, como capacidad de las propias asociaciones para su funcionamiento. La Ley, a lo largo de su articulado y sistemticamente ubicadas, expresamente desarrolla las dos facetas. En cuanto a la primera, aparecen los aspectos positivos, como la libertad y la voluntariedad en la constitucin de las asociaciones, paralelamente a la contemplacin de la titularidad del derecho a constituir asociaciones, sin perjuicio de las condiciones que para su ejercicio establece la legislacin vigente, y los derechos inherentes a la condicin de asociado; y los negativos, que implican que nadie pueda ser obligado

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a ingresar en una asociacin o a permanecer en su seno. La segunda recoge la capacidad de las asociaciones para inscribirse en el Registro correspondiente; para establecer su propia organizacin en el marco de la Ley; para la realizacin de actividades dirigidas al cumplimiento de sus fines en el marco de la legislacin sectorial especfica; y, finalmente, para no sufrir interferencia alguna de las Administraciones, como tan rotundamente plasma el apartado 4 del artculo 22 de la Constitucin, salvo la que pudiera venir determinada por la concurrencia de otros valores, derechos o libertades constitucionales que deban ser objeto de proteccin al mismo tiempo y nivel que el derecho de asociacin.

IV
La creciente importancia que las asociaciones tienen en el trfico jurdico aconseja, como garanta de quienes entren en dicho trfico, que la Ley tome como punto de referencia -en relacin con su rgimen de responsabilidad- el momento en que se produce la inscripcin en el Registro correspondiente. Esta misma garanta hace necesaria la regulacin de extremos importantes en el trfico jurdico, como son el contenido del acta fundacional y de los Estatutos, la modificacin, disolucin y liquidacin de las asociaciones, sus obligaciones documentales y contables, y la publicidad de la identidad de los miembros de los rganos de direccin y administracin. La consecuencia de la inscripcin en el Registro ser la separacin entre el patrimonio de la asociacin y el patrimonio de los asociados, sin perjuicio de la existencia, y posibilidad de exigencia, de la responsabilidad de aqullos que, con sus actos u omisiones, causen a la asociacin o a terceros daos o perjuicios.

V
Del contenido del artculo 22.3 de la Constitucin se deriva que la Administracin carece, al gestionar los Registros, de facultades que pudieran entraar un control material de legalizacin o reconocimiento. Por ello, se regula el procedimiento de inscripcin en los lmites constitucionales mencionados, establecindose la inscripcin por silencio positivo en coherencia con el hecho de tratarse del ejercicio de un derecho fundamental.

VI
La presente Ley reconoce la importancia del fenmeno asociativo, como instrumento de integracin en la sociedad y de participacin en los asuntos pblicos, ante el que los poderes pblicos han de mantener un cuidadoso equilibrio, de un lado en garanta de la libertad asociativa, y de otro en proteccin de los derechos y libertades fundamentales que pudieran encontrarse afectados en el ejercicio de aqulla. Resulta patente que las asociaciones desempean un papel fundamental en los diversos mbitos de la actividad social, contribuyendo a un ejercicio activo de la ciudadana y ala consolidacin de una democracia avanzada, representando los intereses de los ciudadanos ante los poderes pblicos y desarrollando una funcin esencial e imprescindible, entre otras, en las polticas de desarrollo, medio ambiente,

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promocin de los derechos humanos, juventud, salud pblica, cultura, creacin de empleo y otras de similar naturaleza, para lo cual la Ley contempla el otorgamiento de ayudas y subvenciones por parte de las diferentes Administraciones pblicas conforme al marco legal y reglamentario de carcter general que las prev, y al especfico que en esa materia se regule legalmente en el futuro. Por ello, se incluye un captulo dedicado al fomento que incorpora, con modificaciones adjetivas, el rgimen de las asociaciones de utilidad pblica, recientemente actualizado, como instrumento dinamizador de la realizacin de actividades de inters general, lo que redundar decisivamente en beneficio de la colectividad. No puede olvidarse, en este aspecto, el importante papel de los voluntarios, por lo que la Administracin deber tener en cuenta la existencia y actividad de los voluntarios en sus respectivas asociaciones, en los trminos establecidos en la Ley 6/1996, de 15 de enero, del voluntariado.

VII
En el captulo VII se contemplan las garantas jurisdiccionales, sin las cuales el ejercicio del derecho de asociacin podra convertirse en una mera declaracin de principios. La aplicacin de los procedimientos especiales para la proteccin de los derechos fundamentales de la persona, correspondientes en cada orden jurisdiccional, no ofrece duda alguna, en todos aquellos aspectos que constituyen el contenido fundamental del derecho de asociacin. Asimismo, el apartado 4 del artculo 22 de la Constitucin es objeto de desarrollo, establecindose las causas de suspensin y disolucin judicial de las asociaciones; y, en cuanto a la tutela, en procedimiento ordinario, de los rdenes jurisdiccionales contencioso-administrativo y civil, la Ley no modifica, en esencia, la situacin preexistente, remitindose en cuanto a la competencia jurisdiccional a la Ley Orgnica del Poder Judicial.

VIII
Otra de las novedades destacables de la Ley es la posibilidad de creacin de los Consejos Sectoriales de Asociaciones como rganos de colaboracin y asesoramiento, de los que forman parte representantes de las Administraciones y de las asociaciones, como marco de actuacin comn en los distintos sectores asociativos, dada su amplia diversidad, y que sirva de cauce de interlocucin, para que el papel y la evolucin de las asociaciones respondan a las necesidades actuales y futuras. Es necesario que las asociaciones colaboren no slo con las Administraciones, sino tambin con la industria y el comercio, las organizaciones empresariales y las organizaciones sindicales; colaboracin edificada sobre una relacin de confianza mutua y de intercambio de experiencias, sobre todo en temas tales como el medio ambiente, cultura, educacin, sanidad, proteccin social, lucha contra el desempleo, y promocin de derechos humanos. Con la creacin de los Consejos Sectoriales de Asociaciones, se pretende canalizar y alentar esta colaboracin.

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IX
La presente Ley, en virtud de lo dispuesto en la disposicin final primera, es claramente respetuosa con la doctrina del Tribunal Constitucional, que se contiene en la sentencia de 23 de julio de 1998, en cuanto a la reserva de ley orgnica, y en lo que se refiere al sistema de distribucin competencia que se desprende de la Constitucin y de los Estatutos de Autonoma. Por ello, tambin se ha tenido en cuenta la legislacin autonmica existente en materia de asociaciones. El rango de ley orgnica, ex artculo 81.1 de la Constitucin, alcanza, en los trminos del apartado 1. de la disposicin final primera, a los preceptos de la Ley considerados como elementos esenciales del contenido del derecho de asociacin, que se manifiesta en cuatro dimensiones: en la libertad de creacin de asociaciones y de adscripcin a las ya creadas; en la libertad de no asociarse y de dejar de pertenecer a las mismas; en la libertad de organizacin y funcionamiento internos sin injerencias exteriores; y en un conjunto de facultades de los asociados considerados individualmente frente a las asociaciones a las que pertenecen. El artculo 149.1.1.8 de la Constitucin habilita al Estado para regular y garantizar el contenido primario, las facultades elementales y los lmites esenciales en aquello que sea necesario para garantizar la igualdad de todos los espaoles, y la presente ley concreta dicha habilitacin, en el ejercicio del derecho de asociacin, en los aspectos relativos ala definicin del concepto legal de asociacin, as como en el rgimen jurdico externo de las asociaciones, aspectos todos ellos que requieren un tratamiento uniforme. El segundo de los ttulos competenciales que se manifiesta en la Ley es el previsto en el artculo 149.1.6.8 de la Constitucin, en cuanto se refiere ala legislacin procesal y que responde a la necesidad de salvaguardar la uniformidad de los instrumentos jurisdiccionales. La definicin y rgimen de las asociaciones declaradas de utilidad pblica estatal tiene como finalidad estimular la participacin de las asociaciones en la realizacin de actividades de inters general, y por ello se dicta al amparo del artculo 149.1.14.8 de la Constitucin. Las restantes normas de la Ley son slo de aplicacin a las asociaciones de competencia estatal, competencia que alcanzar a todas aquellas asociaciones para las cuales las Comunidades Autnomas no ostenten competencias exclusivas, y, en su caso, a las asociaciones extranjeras. En definitiva, con la presente Ley se pretende superar la vigente normativa preconstitucional tomando como criterios fundamentales la estructura democrtica de las asociaciones y su ausencia de fines lucrativos, as como garantizar la participacin de las personas en stas, y la participacin misma de las asociaciones en la vida social y poltica, desde un espritu de libertad y pluralismo, reconociendo, a su vez, la importancia de las funciones que cumplen como agentes sociales de cambio y transformacin social, de acuerdo con el principio de subsidiariedad.

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CAPTULO I Disposiciones generales

Artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin.
1. La presente Ley Orgnica tiene por objeto desarrollar el derecho de asociacin reconocido en el artculo 22 de la Constitucin y establecer aquellas normas de rgimen jurdico de las asociaciones que corresponde dictar al Estado. El derecho de asociacin se regir con carcter general por lo dispuesto en la presente Ley Orgnica, dentro de cuyo mbito de aplicacin se incluyen todas las asociaciones que no tengan fin de lucro y que no estn sometidas a un rgimen asociativo especfico. Se regirn por su legislacin especfica los partidos polticos; los sindicatos y las organizaciones empresariales; las iglesias, confesiones y comunidades religiosas; las federaciones deportivas; las asociaciones de consumidores y usuarios; as como cualesquiera otras reguladas por leyes especiales. Las asociaciones constituidas para fines exclusivamente religiosos por las iglesias, confesiones y comunidades religiosas se regirn por lo dispuesto en los tratados internacionales y en las leyes especficas, sin perjuicio de la aplicacin supletoria de las disposiciones de la presente Ley Orgnica. 4. Quedan excluidas del mbito de aplicacin de la presente Ley las comunidades de bienes y propietarios y las entidades que se rijan por las disposiciones relativas al contrato de sociedad, cooperativas y mutualidades, as como las uniones temporales de empresas y las agrupaciones de inters econmico.

2.

3.

Artculo 2. Contenido y principios.

1. 2. 3. 4. 5. Todas las personas tienen derecho a asociarse libremente para la consecucin de fines lcitos. El derecho de asociacin comprende la libertad de asociarse o crear asociaciones, sin necesidad de autorizacin previa. Nadie puede ser obligado a constituir una asociacin, a integrarse en ella o a permanecer en su seno, ni a declarar su pertenencia a una asociacin legalmente constituida. La constitucin de asociaciones y el establecimiento de su organizacin y funcionamiento se llevarn a cabo dentro del marco de la Constitucin, de la presente Ley Orgnica y del resto del ordenamiento jurdico. La organizacin interna y el funcionamiento de las asociaciones deben ser democrticos, con pleno respeto al pluralismo. Sern nulos de pleno derecho los pactos, disposiciones estatutarias y acuerdos que desconozcan cualquiera de los aspectos del derecho fundamental de asociacin.

139

6.

Las entidades pblicas podrn ejercitar el derecho de asociacin entre s, o con particulares, como medida de fomento y apoyo, siempre que lo hagan en igualdad de condiciones con stos, al objeto de evitar una posicin de dominio en el funcionamiento de la asociacin. Las asociaciones que persigan fines o utilicen medios tipificados como delito son ilegales. Se prohben las asociaciones secretas y las de carcter paramilitar. La condicin de miembro de una determinada asociacin no puede ser, en ningn caso, motivo de favor, de ventaja o de discriminacin a ninguna persona por parte de los poderes pblicos.

7. 8. 9.

Artculo 3. Capacidad.
Podrn constituir asociaciones, y formar parte de las mismas, las personas fsicas y las personas jurdicas, sean stas pblicas o privadas, con arreglo a los siguientes principios: a) b) Las personas fsicas necesitan tener la capacidad de obrar y no estar sujetas a ninguna condicin legal para el ejercicio del derecho. Los menores no emancipados de ms de catorce aos con el consentimiento, documentalmente acreditado, de las personas que deban suplir su capacidad, sin perjuicio del rgimen previsto para las asociaciones infantiles, juveniles o de alumnos en el artculo 7.2 de la Ley Orgnica 1/1996, de 15 de enero, de Proteccin Jurdica del Menor. Los miembros de las Fuerzas Armadas habrn de atenerse a lo que dispongan las Reales Ordenanzas para las Fuerzas Armadas y al resto de sus normas especficas para el ejercicio del derecho de asociacin. Los miembros de la Guardia Civil se regirn por su normativa propia. (Modificado por la Ley Orgnica 11/2007, de 22 de octubre) Los Jueces, Magistrados y Fiscales habrn de atenerse a lo que dispongan sus normas especficas para el ejercicio del derecho de asociacin en lo que se refiere a asociaciones profesionales. Las personas jurdicas de naturaleza asociativa requerirn el acuerdo expreso de su rgano competente, y las de naturaleza institucional, el acuerdo de su rgano rector. Las asociaciones podrn constituir federaciones, confederaciones o uniones, previo el cumplimiento de los requisitos exigidos para la constitucin de asociaciones, con acuerdo expreso de sus rganos competentes. Las personas jurdico-pblicas sern titulares del derecho de asociacin en los trminos del artculo 2.6 de la presente Ley, salvo que establezcan lo contrario sus normas constitutivas y reguladoras, a cuyo tenor habr de atenerse, en todo caso, el ejercicio de aqul.

c)

d)

e)

f)

g)

140

Artculo 4. Relaciones con la Administracin.

1. Los poderes pblicos, en el mbito de sus respectivas competencias, fomentarn la constitucin y el desarrollo de las asociaciones que realicen actividades de inters general. La Administracin no podr adoptar medidas preventivas o suspensivas que interfieran en la vida interna de las asociaciones. El otorgamiento de ayudas o subvenciones pblicas y, en su caso, el reconocimiento de otros beneficios legal o reglamentariamente previstos, estar condicionado al cumplimiento de los requisitos establecidos en cada caso. La Administracin competente ofrecer el asesoramiento y la informacin tcnica de que disponga, cuando sea solicitada, por quienes acometan proyectos asociativos de inters general. Los poderes pblicos no facilitarn ningn tipo de ayuda a las asociaciones que en su proceso de admisin o en su funcionamiento discriminen por razn de nacimiento, raza, sexo, religin, opinin o cualquier otra condicin o circunstancia personal o social. Los poderes pblicos no facilitarn ayuda alguna, econmica o de cualquier otro tipo, a aquellas asociaciones que con su actividad promuevan o justifiquen el odio o la violencia contra personas fsicas o jurdicas, o enaltezcan o justifiquen por cualquier medio los delitos de terrorismo o de quienes hayan participado en su ejecucin, o la realizacin de actos que entraen descrdito, menosprecio o humillacin de las vctimas de los delitos terroristas o de sus familiares. Se considerar, a estos efectos, que una asociacin realiza las actividades previstas en el prrafo anterior, cuando alguno de los integrantes de sus rganos de representacin, o cualesquier otro miembro activo, haya sido condenado por sentencia firme por pertenencia, actuacin al servicio o colaboracin con banda armada en tanto no haya cumplido completamente la condena, si no hubiese rechazado pblicamente los fines y los medios de la organizacin terrorista a la que perteneci o con la que colabor o apoy o exalt. Asimismo, se considerar actividad de la asociacin cualquier actuacin realizada por los miembros de sus rganos de gobierno y de representacin, o cualesquiera otros miembros activos, cuando hayan actuado en nombre, por cuenta o en representacin de la asociacin, aunque no constituya el fin ola actividad de la asociacin en los trminos descritos en sus Estatutos. Lo dispuesto en este apartado se entiende sin perjuicio de lo establecido en la legislacin penal y en el artculo 30.4 de la presente Ley.

2. 3.

4.

5.

6.

141

CAPTULO II Constitucin de las asociaciones

Artculo 5. Acuerdo de constitucin.
1. Las asociaciones se constituyen mediante acuerdo de tres o ms personas fsicas o jurdicas legalmente constituidas, que se comprometen a poner en comn conocimientos, medios y actividades para conseguir unas finalidades lcitas, comunes, de inters general o particular, y se dotan de los Estatutos que rigen el funcionamiento de la asociacin. El acuerdo de constitucin, que incluir la aprobacin de los Estatutos, habr de formalizarse mediante acta fundacional, en documento pblico o privado. Con el otorgamiento del acta adquirir la asociacin su personalidad jurdica y la plena capacidad de obrar, sin perjuicio de la necesidad de su inscripcin a los efectos del artculo 10. Lo establecido en este artculo se aplicar tambin para la constitucin de federaciones, confederaciones y uniones de asociaciones.

2.

3.

Artculo 6. Acta fundacional.

1. El acta fundacional ha de contener: a) El nombre y apellidos de los promotores de la asociacin si son personas fsicas, la denominacin o razn social si son personas jurdicas, y, en ambos casos, la nacionalidad y el domicilio. b) La voluntad de los promotores de constituir una asociacin, los pactos que, en su caso, hubiesen establecido y la denominacin de sta. c) Los Estatutos aprobados que regirn el funcionamiento de la asociacin, cuyo contenido se ajustar a las prescripciones del artculo siguiente. d) Lugar y fecha de otorgamiento del acta, y firma de los promotores, o de sus representantes en el caso de personas jurdicas. e) La designacin de los integrantes de los rganos provisionales de gobierno. 2. Al acta fundacional habr de acompaar, para el caso de personas jurdicas, una certificacin del acuerdo vlidamente adoptado por el rgano competente, en el que aparezca la voluntad de constituir la asociacin y formar parte de ella y la designacin de la persona fsica que la representar; y, en el caso de las personas fsicas, la acreditacin de su identidad. Cuando los otorgantes del acta acten a travs de representante, se acompaar a la misma la acreditacin de su identidad.

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Artculo 7. Estatutos.
1. Los Estatutos debern contener los siguientes extremos: a) La denominacin. b) El domicilio, as como el mbito territorial en que haya de realizar principalmente sus actividades. c) La duracin, cuando la asociacin no se constituya por tiempo indefinido. d) Los fines y actividades de la asociacin, descritos de forma precisa. e) Los requisitos y modalidades de admisin y baja, sancin y separacin de los asociados y, en su caso, las clases de stos. Podrn incluir tambin las consecuencias del impago de las cuotas por parte de los asociados. f) Los derechos y obligaciones de los asociados y, en su caso, de cada una de sus distintas modalidades. g) Los criterios que garanticen el funcionamiento democrtico de la asociacin. h) Los rganos de gobierno y representacin, su composicin, reglas y procedimientos para la eleccin y sustitucin de sus miembros, sus atribuciones, duracin de los cargos, causas de su cese, la forma de deliberar, adoptar y ejecutar sus acuerdos y las personas o cargos con facultad para certificarlos y requisitos para que los citados rganos queden vlidamente constituidos, as como la cantidad de asociados necesaria para poder convocar sesiones de los rganos de gobierno o de proponer asuntos en el orden del da. i) El rgimen de administracin, contabilidad y documentacin, as como la fecha de cierre del ejercicio asociativo. j) El patrimonio inicial y los recursos econmicos de los que se podr hacer uso. k) Causas de disolucin y destino del patrimonio en tal supuesto, que no podr desvirtuar el carcter no lucrativo de la entidad. 2. Los Estatutos tambin podrn contener cualesquiera otras disposiciones y condiciones lcitas que los promotores consideren convenientes, siempre que no se opongan a las leyes ni contradigan los principios configuradores de la asociacin. El contenido de los Estatutos no podr ser contrario al ordenamiento jurdico.

3.

Artculo 8. Denominacin.
1. La denominacin de las asociaciones no podr incluir trmino o expresin que induzca a error o confusin sobre su propia identidad, o sobre la

143

clase o naturaleza de la misma, en especial, mediante la adopcin de palabras, conceptos o smbolos, acrnimos y similares propios de personas jurdicas diferentes, sean o no de naturaleza asociativa. 2. No sern admisibles las denominaciones que incluyan expresiones contrarias alas leyes o que puedan suponer vulneracin de los derechos fundamentales de las personas. Tampoco podr coincidir, o asemejarse de manera que pueda crear confusin, con ninguna otra previamente inscrita en el Registro en el que proceda su inscripcin, ni con cualquier otra persona jurdica pblica o privada, ni con entidades preexistentes, sean o no de nacionalidad espaola, ni con personas fsicas, salvo con el consentimiento expreso del interesado o sus sucesores, ni con una marca registrada notoria, salvo que se solicite por el titular de la misma o con su consentimiento.

3.

Artculo 9. Domicilio.
1. Las asociaciones que se constituyan con arreglo a la presente Ley tendrn su domicilio en Espaa, en el lugar que establezcan sus Estatutos, que podr ser el de la sede de su rgano de representacin, o bien aqul donde desarrolle principalmente sus actividades. Debern tener domicilio en Espaa, las asociaciones que desarrollen actividades principalmente dentro de su territorio. Sin perjuicio de lo que disponga el ordenamiento comunitario, las asociaciones extranjeras para poder ejercer actividades en Espaa, de forma estable o duradera, debern establecer una delegacin en territorio espaol.

2. 3.

Artculo 10. Inscripcin en el Registro.

1. 2. Las asociaciones reguladas en la presente Ley debern inscribirse en el correspondiente Registro, a los solos efectos de publicidad. La inscripcin registral hace pblica la constitucin y los Estatutos de las asociaciones y es garanta, tanto para los terceros que con ellas se relacionan, como para sus propios miembros. Los promotores realizarn las actuaciones que sean precisas, a efectos de la inscripcin, respondiendo en caso contrario de las consecuencias de la falta de la misma. Sin perjuicio de la responsabilidad de la propia asociacin, los promotores de asociaciones no inscritas respondern, personal y solidariamente, de las obligaciones contradas con terceros. En tal caso, los asociados respondern solidariamente por las obligaciones contradas por cualquiera de ellos frente a terceros, siempre que hubieran manifestado actuar en nombre de la asociacin.

3.

4.

144

CAPTULO III Funcionamiento de las asociaciones

Artculo 11. Rgimen de las asociaciones.
1. El rgimen de las asociaciones, en lo que se refiere a su constitucin e inscripcin, se determinar por lo establecido en la presente Ley Orgnica y en las disposiciones reglamentarias que se dicten en su desarrollo. En cuanto a su rgimen interno, las asociaciones habrn de ajustar su funcionamiento a lo establecido en sus propios Estatutos, siempre que no estn en contradiccin con las normas de la presente Ley Orgnica y con las disposiciones reglamentarias que se dicten para la aplicacin de la misma. La Asamblea General es el rgano supremo de gobierno de la asociacin, integrado por los asociados, que adopta sus acuerdos porel principio mayoritario o de democracia interna y deber reunirse, al menos, una vez al ao. Existir un rgano de representacin que gestione y represente los intereses de la asociacin, de acuerdo con las disposiciones y directivas de la Asamblea General. Slo podrn formar parte del rgano de representacin los asociados. Para ser miembro de los rganos de representacin de una asociacin, sin perjuicio de lo que establezcan sus respectivos Estatutos, sern requisitos indispensables: ser mayor de edad, estar en pleno uso de los derechos civiles y no estar incurso en los motivos de incompatibilidad establecidos en la legislacin vigente. 5. En el caso de que los miembros de los rganos de representacin puedan recibir retribuciones en funcin del cargo, debern constar en los Estatutos y en las cuentas anuales aprobadas en asamblea.

2.

3.

4.

Artculo 12. Rgimen interno.

Si los Estatutos no lo disponen de otro modo, el rgimen interno de las asociaciones ser el siguiente: a) Las facultades del rgano de representacin se extendern, con carcter general, a todos los actos propios de las finalidades de la asociacin, siempre que no requieran, conforme a los Estatutos, autorizacin expresa de la Asamblea General. b) Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 11.3, la Asamblea General se convocar por el rgano de representacin, con carcter extraordinario, cuando lo solicite un nmero de asociados no inferior al 10 por 100. c) La Asamblea General se constituir vlidamente, previa convocatoria efectuada quince das antes de la reunin, cuando concurran a ella,

145

presentes o representados, un tercio de los asociados, y su presidente y su secretario sern designados al inicio de la reunin. d) Los acuerdos de la Asamblea General se adoptarn por mayora simple de las personas presentes o representadas, cuando los votos afirmativos superen a los negativos. No obstante, requerirn mayora cualificada de las personas presentes o representadas, que resultar cuando los votos afirmativos superen la mitad, los acuerdos relativos a disolucin de la asociacin, modificacin de los Estatutos, disposicin o enajenacin de bienes y remuneracin de los miembros del rgano de representacin.

Artculo 13. Rgimen de actividades.

1. Las asociaciones debern realizar las actividades necesarias para el cumplimiento de sus fines, si bien habrn de atenerse ala legislacin especfica que regule tales actividades. Los beneficios obtenidos por las asociaciones, derivados del ejercicio de actividades econmicas, incluidas las prestaciones de servicios, debern destinarse, exclusivamente, al cumplimiento de sus fines, sin que quepa en ningn caso su reparto entre los asociados ni entre sus cnyuges o personas que convivan con aqullos con anloga relacin de afectividad, ni entre sus parientes, ni su cesin gratuita a personas fsicas o jurdicas con inters lucrativo.

2.

Artculo 14. Obligaciones documentales y contables.

1. Las asociaciones han de disponer de una relacin actualizada de sus asociados, llevar una contabilidad que permita obtener la imagen fiel del patrimonio, del resultado y de la situacin financiera de la entidad, as como las actividades realizadas, efectuar un inventario de sus bienes y recoger en un libro las actas de las reuniones de sus rganos de gobierno y representacin. Debern llevar su contabilidad conforme alas normas especficas que les resulten de aplicacin. Los asociados podrn acceder a toda la documentacin que se relaciona en el apartado anterior, a travs de los rganos de representacin, en los trminos previstos en la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de proteccin de datos de carcter personal. Las cuentas de la asociacin se aprobarn anualmente por la Asamblea General.

2.

3.

Artculo 15. Responsabilidad de las asociaciones inscritas.

1. 2. 3. Las asociaciones inscritas responden de sus obligaciones con todos sus bienes presentes y futuros. Los asociados no responden personalmente de las deudas de la asociacin. Los miembros o titulares de los rganos de gobierno y representacin,

146

y las dems personas que obren en nombre y representacin de la asociacin, respondern ante sta, ante los asociados y ante terceros por los daos causados y las deudas contradas por actos dolosos, culposos o negligentes. 4. Las personas a que se refiere el apartado anterior respondern civil y administrativamente por los actos y omisiones realizados en el ejercicio de sus funciones, y por los acuerdos que hubiesen votado, frente a terceros, a la asociacin y a los asociados. Cuando la responsabilidad no pueda ser imputada a ningn miembro o titular de los rganos de gobierno y representacin, respondern todos solidariamente por los actos y omisiones a que se refieren los apartados 3 y 4 de este artculo, a menos que puedan acreditar que no han participado en su aprobacin y ejecucin o que expresamente se opusieron a ellas. La responsabilidad penal se regir por lo establecido en las leyes penales.

5.

6.

Artculo 16. Modificacin de los Estatutos.

1. La modificacin de los Estatutos que afecte al contenido previsto en el artculo 7 requerir acuerdo adoptado por la Asamblea General convocada especficamente con tal objeto, deber ser objeto de inscripcin en el plazo de un mes y slo producir efectos, tanto para los asociados como para los terceros, desde que se haya procedido a su inscripcin en el Registro de Asociaciones correspondiente, rigiendo para la misma el sentido del silencio previsto en el artculo 30.1 de la presente Ley. Las restantes modificaciones producirn efectos para los asociados desde el momento de su adopcin con arreglo a los procedimientos estatutarios, mientras que para los terceros ser necesaria, adems, la inscripcin en el Registro correspondiente. 2. La inscripcin de las modificaciones estatutarias se sujetar a los mismos requisitos que la inscripcin de los Estatutos.

Artculo 17. Disolucin.

1. Las asociaciones se disolvern por las causas previstas en los Estatutos y, en su defecto, por la voluntad de los asociados expresada en Asamblea General convocada al efecto, as como por las causas determinadas en el artculo 39 del Cdigo Civil y por sentencia judicial firme. En todos los supuestos de disolucin deber darse al patrimonio el destino previsto en los Estatutos.

2.

Artculo 18. Liquidacin de la asociacin.

1. La disolucin de la asociacin abre el perodo de liquidacin, hasta el fin del cual la entidad conservar su personalidad jurdica.

147

2.

Los miembros del rgano de representacin en el momento de la disolucin se convierten en liquidadores, salvo que los Estatutos establezcan otra cosa o bien los designe la Asamblea General o el juez que, en su caso, acuerde la disolucin. Corresponde a los liquidadores: a) Velar por la integridad del patrimonio de la asociacin. b) Concluir las operaciones pendientes y efectuar las nuevas, que sean precisas para la liquidacin. c) Cobrar los crditos de la asociacin. d) Liquidar el patrimonio y pagar a los acreedores. e) Aplicar los bienes sobrantes de la asociacin a los fines previstos por los Estatutos. f) Solicitar la cancelacin de los asientos en el Registro.

3.

4.

En caso de insolvencia de la asociacin, el rgano de representacin o, si es el caso, los liquidadores han de promover inmediatamente el oportuno procedimiento concursal ante el juez competente.

CAPTULO IV Asociados
Artculo 19. Derecho a asociarse.
La integracin en una asociacin constituida es libre y voluntaria, debiendo ajustarse a lo establecido en los Estatutos.

Artculo 20. Sucesin en la condicin de asociado.

La condicin de asociado es intransmisible, salvo que los Estatutos dispongan otra cosa, por causa de muerte o a ttulo gratuito.

Artculo 21. Derechos de los asociados.

Todo asociado ostenta los siguientes derechos: a) A participar en las actividades de la asociacin y en los rganos de gobierno y representacin, a ejercer el derecho de voto, as como a asistir a la Asamblea General, de acuerdo con los Estatutos. b) A ser informado acerca de la composicin de los rganos de gobierno y representacin de la asociacin, de su estado de cuentas y del desarrollo de su actividad. c) A ser odo con carcter previo a la adopcin de medidas disciplinarias

148

contra l y a ser informado de los hechos que den lugar a tales medidas, debiendo ser motivado el acuerdo que, en su caso, imponga la sancin. d) A impugnar los acuerdos de los rganos de la asociacin que estime contrarios a la ley o a los Estatutos.

Artculo 22. Deberes de los asociados.

Son deberes de los asociados: a) Compartir las finalidades de la asociacin y colaborar para la consecucin de las mismas. b) Pagar las cuotas, derramas y otras aportaciones que, con arreglo a los Estatutos, puedan corresponder a cada socio. c) Cumplir el resto de obligaciones que resulten de las disposiciones estatutarias. d) Acatar y cumplir los acuerdos vlidamente adoptados por los rganos de gobierno y representacin de la asociacin.

Artculo 23. Separacin voluntaria.

1. 2. Los asociados tienen derecho a separarse voluntariamente de la asociacin en cualquier tiempo. Los Estatutos podrn establecer que, en caso de separacin voluntaria de un asociado, ste pueda percibir la participacin patrimonial inicial u otras aportaciones econmicas realizadas, sin incluir las cuotas de pertenencia a la asociacin que hubiese abonado, con las condiciones, alcances y lmites que se fijen en los Estatutos. Ello se entiende siempre que la reduccin patrimonial no implique perjuicios a terceros.

CAPTULO V Registros de Asociaciones

Artculo 24. Derecho de inscripcin.
El derecho de asociacin incluye el derecho a la inscripcin en el Registro de Asociaciones competente, que slo podr denegarse cuando no se renan los requisitos establecidos en la presente Ley Orgnica.

Artculo 25. Registro Nacional de Asociaciones.

1. El Registro Nacional de Asociaciones, cuya dependencia orgnica se determinar reglamentariamente, tendr por objeto la inscripcin de las asociaciones, y dems actos inscribibles conforme al artculo 28, relativos a: a) Asociaciones, federaciones, confederaciones y uniones de asociaciones de mbito estatal y todas aqullas que no desarrollen principalmente

149

sus funciones en el mbito territorial de una Comunidad Autnoma. b) Asociaciones extranjeras que desarrollen actividades en Espaa, deforma estable o duradera, que debern establecer una delegacin en territorio espaol. Cuando el mbito de actividad de la asociacin extranjera sea principalmente el de una o varias Comunidades Autnomas, el Registro Nacional comunicar la inscripcin a las referidas Comunidades Autnomas. 2. En el Registro Nacional de Asociaciones, adems de las inscripciones a que se refiere el apartado 1, existir constancia, mediante comunicacin de la Administracin competente, de los asientos de inscripcin y disolucin de las asociaciones, cuya inscripcin o depsito de Estatutos en registros especiales sea legalmente obligatorio. El Registro Nacional de Asociaciones llevar un fichero de denominaciones, para evitar la duplicidad o semejanza de stas, que pueda inducir a error o confusin con la identificacin de entidades u organismos preexistentes, incluidos los religiosos inscritos en su correspondiente registro. Reglamentariamente se determinar la estructura y funcionamiento del Registro Nacional de Asociaciones.

3.

4.

Artculo 26. Registros Autonmicos de Asociaciones.

1. En cada Comunidad Autnoma existir un Registro Autonmico de Asociaciones, que tendr por objeto la inscripcin de las asociaciones que desarrollen principalmente sus funciones en el mbito territorial de aqullas. En todo caso, los Registros comprendidos en este artculo debern comunicar al Registro Nacional de Asociaciones los asientos de inscripcin y disolucin de las asociaciones de mbito autonmico.

2.

Artculo 27. Cooperacin y colaboracin entre Registros.

Se establecern los mecanismos de cooperacin y colaboracin procedentes entre los diferentes Registros de asociaciones.

Artculo 28. Actos inscribibles y depsito de documentacin.

1. La inscripcin de las asociaciones deber contener los asientos y sus modificaciones relativos a: a) La denominacin. b) El domicilio. c) Los fines y actividades estatutarias. d) El mbito territorial de actuacin. e) La identidad de los titulares de los rganos de gobierno y representacin.

150

f) La apertura y cierre de delegaciones o establecimientos de la entidad. g) La fecha de constitucin y la de inscripcin. h) La declaracin y la revocacin de la condicin de utilidad pblica. i) Las asociaciones que constituyen o integran federaciones, confederaciones y uniones. j) La pertenencia a otras asociaciones, federaciones, confederaciones y uniones o entidades internacionales. k) La baja, suspensin o disolucin de la asociacin, y sus causas. 2. Estar depositada en los Registros de asociaciones la documentacin siguiente, original o a travs de los correspondientes certificados: a) El acta fundacional y aqullas en que consten acuerdos que modifiquen los extremos registrales o pretendan introducir nuevos datos en el Registro. b) Los Estatutos y sus modificaciones. c) La relativa a la apertura, traslado o clausura de delegaciones o establecimientos. d) La referente a la incorporacin o baja de asociaciones en federaciones, confederaciones y uniones; y, en el Registro en que stas se encuentren inscritas, la relativa a la baja o incorporacin de asociaciones. e) La que se refiera a la disolucin y al destino dado al patrimonio remanente como consecuencia de la disolucin de la entidad. 3. Las asociaciones extranjeras, vlidamente constituidas con arreglo a su ley personal y a esta Ley, habrn de inscribir los datos a que se refieren las letras a), b), c), d), e) y f) del apartado 1, y adems el cese de sus actividades en Espaa; y depositar los documentos a que se refieren las letras b), c) y e) del apartado 2, adems de justificacin documental de que se encuentran vlidamente constituidas. Cualquier alteracin sustancial de los datos o documentacin que obre en el Registro deber ser objeto de actualizacin, previa solicitud de la asociacin correspondiente, en el plazo de un mes desde que la misma se produzca.

4.

Artculo 29. Publicidad.

1. 2. Los Registros de Asociaciones son pblicos. La publicidad se har efectiva mediante certificacin del contenido de los asientos, por nota simple informativa o por copia de los asientos y de los documentos depositados en los Registros o por medios informticos o telemticos que se ajustar a los requisitos establecidos en la normativa vigente en materia de proteccin de datos de carcter personal.

151

Artculo 30. Rgimen jurdico de la inscripcin.

1. El plazo de inscripcin en el correspondiente Registro ser, en todo caso, de tres meses desde la recepcin de la solicitud en el rgano competente. Transcurrido el plazo de inscripcin sealado en el prrafo anterior sin que se haya notificado resolucin expresa, se podr entender estimada la solicitud de inscripcin. La Administracin proceder a la inscripcin, limitando su actividad a la verificacin del cumplimiento de los requisitos que han de reunir el acta fundacional y los Estatutos. 2. Cuando se adviertan defectos formales en la solicitud o en la documentacin que la acompaa, o cuando la denominacin coincida con otra inscrita o pueda inducir a error o confusin con ella, o cuando la denominacin coincida con una marca registrada notoria salvo que se solicite por el titular de la misma o con su consentimiento, se suspender el plazo para proceder a la inscripcin y se abrir el correspondiente para la subsanacin de los defectos advertidos. Cuando la entidad solicitante no se encuentre incluida en el mbito de aplicacin de la presente Ley o no tenga naturaleza de asociacin, la Administracin, previa audiencia de la misma, denegar su inscripcin en el correspondiente Registro de Asociaciones e indicar al solicitante cul es el registro u rgano administrativo competente para inscribirla. La denegacin ser siempre motivada. Cuando se encuentren indicios racionales de ilicitud penal en la constitucin de la entidad asociativa, por el rgano competente se dictar resolucin motivada, dndose traslado de toda la documentacin al Ministerio Fiscal o al rgano jurisdiccional competente, y comunicando esta circunstancia a la entidad interesada, quedando suspendido el procedimiento administrativo hasta tanto recaiga resolucin judicial firme. Cuando se encuentren indicios racionales de ilicitud penal en la actividad de la entidad asociativa, el rgano competente dictar resolucin motivada, dando traslado de toda la documentacin al Ministerio Fiscal o al rgano jurisdiccional competente, y comunicando esta circunstancia ala entidad interesada. 5. En los supuestos de los apartados 2 y 3 de este artculo podrn interponerse los recursos procedentes ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo, y en el supuesto del apartado 4 ante el orden jurisdiccional penal.

3.

4.

152

CAPTULO VI Medidas de fomento

Artculo 31. Medidas de fomento.
1. Las Administraciones pblicas, en el mbito de sus respectivas competencias, promovern y facilitarn el desarrollo de las asociaciones y federaciones, confederaciones y uniones que persigan finalidades de inters general, respetando siempre la libertad y autonoma frente a los poderes pblicos. Asimismo, las Administraciones pblicas ofrecern la colaboracin necesaria a las personas que pretendan emprender cualquier proyecto asociativo. La Administracin General del Estado, en el mbito de su competencia, fomentar el establecimiento de mecanismos de asistencia, servicios de informacin y campaas de divulgacin y reconocimiento de las actividades de las asociaciones que persigan objetivos de inters general. Las asociaciones que persigan objetivos de inters general podrn disfrutar, en los trminos y con el alcance que establezcan el Ministerio o Ministerios competentes, de ayudas y subvenciones atendiendo a actividades asociativas concretas. Las subvenciones pblicas concedidas para el desarrollo de determinadas actividades y proyectos slo podrn destinarse a ese fin y estarn sujetas a la normativa general de subvenciones pblicas. No beneficiarn a las entidades asociativas no inscritas las garantas y derechos regulados en el presente artculo. Las Administraciones pblicas, en el mbito de sus competencias, podrn establecer con las asociaciones que persigan objetivos de inters general, convenios de colaboracin en programas de inters social.

2.

3.

4.

5. 6.

Artculo 32. Asociaciones de utilidad pblica.

1. A iniciativa de las correspondientes asociaciones, podrn ser declaradas de utilidad pblica aquellas asociaciones en las que concurran los siguientes requisitos: a) Que sus fines estatutarios tiendan a promover el inters general, en los trminos definidos por el artculo 31.3 de esta Ley, y sean de carcter cvico, educativo, cientfico, cultural, deportivo, sanitario, de promocin de los valores constitucionales, de promocin de los derechos humanos, de asistencia social, de cooperacin para el desarrollo, de promocin de la mujer, de promocin y proteccin de la familia, de proteccin de la infancia, de fomento de la igualdad de oportunidades y de la tolerancia, de defensa del medio ambiente, de fomento de la economa social o de la investigacin, de promocin del voluntariado social, de defensa de consumidores y usuarios, de promocin y atencin a las personas en riesgo de exclusin por

153

razones fsicas, sociales, econmicas o culturales, y cualesquiera otros de similar naturaleza. (Modificado por la Ley 62/2003, de 30 de diciembre) b) Que su actividad no est restringida exclusivamente a beneficiar a sus asociados, sino abierta a cualquier otro posible beneficiario que rena las condiciones y caracteres exigidos por la ndole de sus propios fines. c) Que los miembros de los rganos de representacin que perciban retribuciones no lo hagan con cargo a fondos y subvenciones pblicas. No obstante lo dispuesto en el prrafo anterior, y en los trminos y condiciones que se determinen en los Estatutos, los mismos podrn recibir una retribucin adecuada por la realizacin de servicios diferentes a las funciones que les corresponden como miembros del rgano de representacin. d) Que cuenten con los medios personales y materiales adecuados y con la organizacin idnea para garantizar el cumplimiento de los fines estatutarios. e) Que se encuentren constituidas, inscritas en el Registro correspondiente, en funcionamiento y dando cumplimiento efectivo a sus fines estatutarios, ininterrumpidamente y concurriendo todos los precedentes requisitos, al menos durante los dos aos inmediatamente anteriores a la presentacin de la solicitud. 2. Las federaciones, confederaciones y uniones de entidades contempladas en esta Ley podrn ser declaradas de utilidad pblica, siempre que los requisitos previstos en el apartado anterior se cumplan, tanto por las propias federaciones, confederaciones y uniones, como por cada una de las entidades integradas en ellas.

Artculo 33. Derechos de las asociaciones de utilidad pblica.

Las asociaciones declaradas de utilidad pblica tendrn los siguientes derechos: a) Usar la mencin "Declarada de Utilidad Pblica" en toda clase de documentos, a continuacin de su denominacin. b) Disfrutar de las exenciones y beneficios fiscales que las leyes reconozcan a favor de las mismas, en los trminos y condiciones previstos en la normativa vigente. c) Disfrutar de beneficios econmicos que las leyes establezcan a favor de las mismas. d) Asistencia jurdica gratuita en los trminos previstos en la legislacin especfica.

Artculo 34. Obligaciones de las asociaciones de utilidad pblica.

1. Las asociaciones de utilidad pblica debern rendir las cuentas anuales del ejercicio anterior en el plazo de los seis meses siguientes a su

154

finalizacin, y presentar una memoria descriptiva de las actividades realizadas durante el mismo ante el organismo encargado de verificar su constitucin y de efectuar su inscripcin en el Registro correspondiente, en el que quedarn depositadas. Dichas cuentas anuales deben expresar la imagen fiel del patrimonio, de los resultados y de la situacin financiera, as como el origen, cuanta, destino y aplicacin de los ingresos pblicos percibidos. Reglamentariamente se determinar en qu circunstancias se debern someter a auditora las cuentas anuales. 2. Asimismo, debern facilitar a las Administraciones pblicas los informes que stas les requieran, en relacin con las actividades realizadas en cumplimiento de sus fines.

Artculo 35. Procedimiento de declaracin de utilidad pblica.

1. La declaracin de utilidad pblica se llevar a cabo en virtud de Orden del Ministro que se determine reglamentariamente, previo informe favorable de las Administraciones pblicas competentes en razn de los fines estatutarios y actividades de la asociacin, y, en todo caso, del Ministerio de Hacienda. La declaracin ser revocada, previa audiencia de la asociacin afectada e informe de las Administraciones pblicas competentes, por Orden del Ministro que se determine reglamentariamente, cuando las circunstancias o la actividad de la asociacin no respondan a las exigencias o requisitos fijados en el artculo 32, o los responsables de su gestin incumplan lo prevenido en el artculo anterior. El procedimiento de declaracin y revocacin se determinar reglamentariamente. El vencimiento del plazo de resolucin, en el procedimiento de declaracin, sin haberse adoptado resolucin expresa tendr efectos desestimatorios. La declaracin y revocacin de utilidad pblica se publicar en el "Boletn Oficial del Estado".

2.

3.

4.

Artculo 36. Otros beneficios.

Lo dispuesto en el presente captulo se entiende sin perjuicio de la competencia de las Comunidades Autnomas para la declaracin de utilidad pblica, a efectos de aplicar los beneficios establecidos en sus respectivos ordenamientos jurdicos, a las asociaciones que principalmente desarrollen sus funciones en su mbito territorial, conforme al procedimiento que las propias Comunidades Autnomas determinen y con respeto a su propio mbito de competencias.

155

CAPTULO VII Garantas jurisdiccionales

Artculo 37. Tutela judicial.
El derecho de asociacin regulado en esta Ley Orgnica ser tutelado por los procedimientos especiales para la proteccin de los derechos fundamentales de la persona, correspondientes en cada orden jurisdiccional, y, en su caso, por el procedimiento de amparo constitucional ante el Tribunal Constitucional en los trminos establecidos en su Ley Orgnica.

Artculo 38. Suspensin y disolucin judicial.

1. 2. Salvo los supuestos de disolucin por voluntad de los asociados, las asociaciones slo podrn ser suspendidas en sus actividades, o disueltas, por resolucin motivada de la autoridad judicial competente. La disolucin de las asociaciones slo podr declararse en los siguientes casos: a) Cuando tengan la condicin de asociacin ilcita, de acuerdo con las leyes penales. b) Por las causas previstas en leyes especiales o en esta ley, o cuando se declare nula o disuelta por aplicacin de la legislacin civil. 3. En los procesos a que se refiere el apartado anterior, el rgano judicial competente, de oficio o a instancia de parte, podr acordar la suspensin provisional de la asociacin hasta que se dicte sentencia.

Artculo 39. Orden jurisdiccional contencioso-administrativo.

El orden jurisdiccional contencioso-administrativo ser competente en todas las cuestiones que se susciten en los procedimientos administrativos instruidos en aplicacin de la presente Ley Orgnica, de conformidad con las reglas establecidas en la Ley Orgnica del Poder Judicial y en la Ley reguladora de la Jurisdiccin Contencioso-administrativa.

Artculo 40. Orden jurisdiccional civil.

1. El orden jurisdiccional civil ser competente, en los trminos establecidos en la Ley Orgnica del Poder Judicial, en relacin con las pretensiones derivadas del trfico jurdico privado de las asociaciones, y de su funcionamiento interno. Los acuerdos y actuaciones de las asociaciones podrn ser impugnados por cualquier asociado o persona que acredite un inters legtimo, si los estimase contrarios al ordenamiento jurdico, por los trmites del juicio que corresponda. Los asociados podrn impugnar los acuerdos y actuaciones de la asociacin que estimen contrarios a los Estatutos dentro del plazo de

2.

3.

156

cuarenta das, a partir de la fecha de adopcin de los mismos, instando su rectificacin o anulacin y la suspensin preventiva en su caso, o acumulando ambas pretensiones por los trmites establecidos en la Ley de Enjuiciamiento Civil. 4. En tanto se resuelven las contiendas de orden interno que puedan suscitarse en las asociaciones, las solicitudes de constancia registral que se formulen sobre las cuestiones controvertidas slo darn lugar a anotaciones provisionales.

Artculo 41. Comunicaciones.

Los Jueces y Tribunales ordenarn la inclusin en los correspondientes Registros de Asociaciones de las resoluciones judiciales que determinen: a) La inscripcin de las asociaciones. b) La suspensin o disolucin de las asociaciones inscritas. c) La modificacin de cualquiera de los extremos de los Estatutos de las asociaciones inscritas. d) El cierre de cualquiera de sus establecimientos. e) Cualesquiera otras resoluciones que afecten a actos susceptibles de inscripcin registral.

CAPTULO VIII Consejos Sectoriales de Asociaciones

Artculo 42. Consejos Sectoriales de Asociaciones.
1. A fin de asegurar la colaboracin entre las Administraciones pblicas y las asociaciones, como cauce de participacin ciudadana en asuntos pblicos se podrn constituir Consejos Sectoriales de Asociaciones, como rganos de consulta, informacin y asesoramiento en mbitos concretos de actuacin. Los Consejos Sectoriales de Asociaciones estarn integrados por representantes de las Administraciones pblicas, de las asociaciones,y por otros miembros que se designen por sus especiales condiciones de experiencia o conocimiento, atendiendo a la distribucin competencial concreta que en cada materia exista. Reglamentariamente, y para cada sector concreto, se determinar su creacin, composicin, competencias, rgimen de funcionamiento y adscripcin administrativa.

2.

3.

Disposicin adicional primera. Declaracin de utilidad pblica de asociaciones.

1. Las asociaciones deportivas que cumplan lo dispuesto en el artculo 32 de esta Ley podrn ser declaradas de utilidad pblica, sin perjuicio

157

de lo establecido en la Ley 10/1990, de 1 5 de octubre, del Deporte. 2. 3. Asimismo, podrn ser declaradas de utilidad pblica las dems asociaciones regidas por leyes especiales, que cumplan lo dispuesto en el artculo 32 de la presente Ley Orgnica. El procedimiento para la declaracin de utilidad pblica de las asociaciones a que se refieren los apartados anteriores, y los derechos y obligaciones de las mismas, sern los determinados en los artculos 33, 34 y 35 de la presente Ley Orgnica.

Disposicin adicional segunda. Procedimientos de inscripcin.

En los procedimientos de inscripcin de asociaciones ser de aplicacin la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las AdministracionesPblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, en todas las cuestiones no reguladas en la presente Ley y sus normas de desarrollo.

Disposicin adicional tercera. Resolucin extrajudicial de conflictos.

Las Administraciones pblicas fomentarn la creacin y la utilizacin de mecanismos extrajudiciales de resolucin de conflictos que se planteen en el mbito de actuacin de las asociaciones.

Disposicin adicional cuarta. Cuestaciones y suscripciones pblicas.

Los promotores de cuestaciones y suscripciones pblicas, actos benficos y otras iniciativas anlogas de carcter temporal, destinadas a recaudar fondos para cualquier finalidad lcita y determinada, responden, personal y solidariamente, frente a las personas que hayan contribuido, de la administracin y la inversin de las cantidades recaudadas.

Disposicin transitoria primera. Asociaciones inscritas.

1. Las asociaciones inscritas en el correspondiente Registro con anterioridad a la entrada en vigor de la presente Ley Orgnica estarn sujetas a la misma y conservarn su personalidad jurdica y la plenitud de su capacidad, pero debern adaptar sus Estatutos en el plazo de dos aos. No obstante lo anterior, las asociaciones inscritas debern declarar, en el plazo de dos aos desde la entrada en vigor de la presente Ley Orgnica, que se encuentran en situacin de actividad y funcionamiento, notificando al Registro en que se hallen inscritas la direccin de su domicilio social, y la identidad de los componentes de sus rganos de gobierno y representacin, as como la fecha de eleccin o designacin de stos.

2.

Disposicin transitoria segunda. Asociaciones declaradas de utilidad pblica.

En el plazo de un ao se proceder a la publicacin en el "Boletn Oficial del Estado" de la relacin de asociaciones declaradas de utilidad pblica por el Estado, con anterioridad a la entrada en vigor de la presente Ley Orgnica.

158

Disposicin derogatoria nica.

Queda derogada la Ley 191/1964, de 24 de diciembre, reguladora de las asociaciones, y cuantas disposiciones se opongan a la presente Ley Orgnica.

Disposicin final primera. Carcter de la Ley.

1. Los artculos 1; 2 salvo apartado 6; 3 salvo apartado g); 4.2, 5 y 6; 10.1; 19; 21; 23.1; 24; 29.1; 30.3 y 4 ; 37; 38; la disposicin derogatoria nica; y las disposiciones finales primera.1, segunda y cuarta tienen rango de Ley Orgnica, al constituir el desarrollo del derecho fundamental de asociacin, contenido en el artculo 22 de la Constitucin. 2. Los artculos 2.6; 3 g); 4.1, y 4; 5; 6; 7; 8; 9; 10.2, 3 y 4; 11; 13.2; 15; 17; 18.4; 22; 25.2; 26; 27; 28; 30.1, 2 y 5; la disposicin adicional cuarta y la disposicin transitoria primera son de directa aplicacin en todo el Estado, al amparo de lo previsto en el artculo 149.1.1. de la Constitucin61. Los artculos 39, 40 y 41 constituyen legislacin procesal, dictada al amparo del artculo 149.1.6. de la Constitucin. Los artculos 32 a 36, la disposicin adicional primera y la disposicin transitoria segunda se dictan al amparo del artculo 149.1.14. de la Constitucin, sin perjuicio de los regmenes tributarios forales vigentes en los Territorios Histricos del Pas Vasco y en la Comunidad Foral de Navarra. Los restantes preceptos de la Ley sern de aplicacin a las asociaciones de mbito estatal.

3. 4.

5.

Disposicin final segunda. Carcter supletorio.

Excepto en aquellos preceptos que tienen rango de Ley Orgnica, la presente Ley tiene carcter supletorio respecto de cualesquiera otras que regulen tipos especficos de asociaciones, o que incidan en el mbito del derecho de asociacin reconocido en el artculo 22 de la Constitucin, sin perjuicio de las competencias de las Comunidades Autnomas.

Disposicin final tercera. Desarrollo.

Se faculta al Gobierno para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para la aplicacin y desarrollo de la presente Ley.

Disposicin final cuarta. Entrada en vigor.

La presente Ley Orgnica entrar en vigor a los dos meses de su publicacin en el "Boletn Oficial del Estado".
61 En cuanto hace referencia al artculo 7. 1 i y al artculo 11.2 este ltimo en el concreto inciso y con las disposiciones reglamentarias que se desarrollan se declar inconstitucional por Sentencia nmero 3974/2002 de 27 de abril del 2006, recada en el recurso de inconstitucionalidad nmero 3974/2002, promovido por el Parlamento de Catalua contra diversos preceptos de la Ley Orgnica 1/2002, de 22 de marzo.

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REAL DECRETO 1497/2003, DE 28 DE NOVIEMBRE, POR EL QUE SE APRUEBA EL REGLAMENTO DEL REGISTRO DE ASOCIACIONES Y DE SUS RELACIONES CON LOS RESTANTES REGISTROS DE ASOCIACIONES
(BOE nm. 306, de 23 de diciembre) El derecho fundamental de asociacin, reconocido en el artculo 22 de la Constitucin, ha sido objeto de reciente regulacin mediante la Ley Orgnica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del Derecho de Asociacin. Dicha ley orgnica, tal y como se establece en su exposicin de motivos, desarrolla el derecho de asociacin en dos facetas, por un lado, como derecho de las personas en el mbito de la vida social y, por otro lado, como capacidad de las propias asociaciones para su funcionamiento. Respecto a la segunda de ellas, establece una serie de principios que han de regir en el ejercicio del citado derecho por las propias asociaciones, entre los que destacan su capacidad para inscribirse en el registro correspondiente, determinando el carcter declarativo de su inscripcin registral, y su capacidad para establecer su propia organizacin en el marco de la ley orgnica, a travs de sus estatutos. Este carcter meramente declarativo de la inscripcin registral no es obstculo para que la ley orgnica reconozca a esta inscripcin efectos sobre el rgimen de responsabilidad de las asociaciones. De este modo, el artculo 15 de la ley orgnica establece que los asociados no responden personalmente de las deudas de la asociacin inscrita, mientras que el artculo 10 reconoce la responsabilidad de promotores y asociados en el caso de asociaciones no inscritas, sin perjuicio de la responsabilidad de la propia asociacin. Cabe destacar, por otra parte, que la fijacin, en este reglamento, de plazos para la presentacin de la solicitud de inscripcin de determinados actos no supone la denegacin de esa inscripcin si la peticin se realiza una vez transcurrido dicho plazo, sin perjuicio de los efectos que puedan derivarse en su caso de esa ausencia de inscripcin en plazo. En este marco, sin perjuicio de las normas especficas de las comunidades autnomas dictadas con arreglo a sus respectivas competencias, y en uso de la facultad conferida al Gobierno en la disposicin final tercera de la citada ley orgnica, se ha elaborado este reglamento con la finalidad de regular el Registro Nacional de Asociaciones y sus relaciones con los restantes Registros de Asociaciones. El reglamento se estructura en tres ttulos. El ttulo I, "Inscripciones registrales", se estructura en tres captulos. En el captulo I se relacionan los actos de las asociaciones que podrn ser objeto de inscripcin en el correspondiente Registro de Asociaciones. El captulo II regula, de manera pormenorizada, los distintos procedimientos de inscripcin segn el acto que se pretenda inscribir, y destaca el carcter conferido a la inscripcin de las asociaciones a efectos de publicidad, en virtud del artculo 10 de la Ley Orgnica 1/2002, de 22 de marzo. El rgimen jurdico de la inscripcin se establece en el captulo III, cuyo

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contenido viene determinado por lo dispuesto en el artculo 30 de la citada ley orgnica. Cabe destacar el carcter positivo del silencio que se establece en dicho artculo, a lo que se aaden aspectos que completan la regulacin legal, como lo relativo al rgimen de los recursos. El ttulo II se estructura en dos captulos, a travs de los cuales se regula la estructura y funcionamiento del Registro Nacional de Asociaciones y la forma y medios de ofrecer publicidad registral. En concreto, se determina su dependencia orgnica del Ministerio del Interior, dando cumplimiento as a la remisin reglamentaria que se establece en el artculo 25 de la Ley Orgnica 1/2002, de 22 de marzo. Por ltimo, en el ttulo III, adems de incluir una referencia a los registros autonmicos de asociaciones, se concretan los mecanismos de cooperacin y colaboracin entre registros y con otros organismos, de acuerdo con lo establecido en los artculos 26 y 27 de la citada ley orgnica. En su virtud, a propuesta del Ministro del Interior, con la aprobacin previa de la Ministra de Administraciones Pblicas, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 28 de noviembre de 2003, DISPONGO:

Artculo nico. Aprobacin del Reglamento del Registro Nacional de Asociaciones y de sus relaciones con los restantes registros de asociaciones.
Se aprueba el Reglamento del Registro Nacional de Asociaciones y de sus relaciones con los restantes registros de asociaciones, que se inserta a continuacin.

Disposicin transitoria nica. Rgimen transitorio de procedimientos.

Los expedientes en materia de asociaciones iniciados antes de la vigencia de este real decreto se tramitarn y resolvern con arreglo a las disposiciones vigentes hasta dicho momento.

Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.

Queda derogado el Decreto 1440/1965, de 20 de mayo, por el que se dictan normas complementarias a la Ley 191/1964, de 24 de diciembre, Reguladora de las Asociaciones, y el Real Decreto 713/1977, de 1 de abril, regulador de las denominaciones de las asociaciones y sobre rgimen jurdico de sus promotores, as como cuantas otras disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto por este real decreto.

Disposicin final primera. Facultades de ejecucin.

Se autoriza al Ministro del Interior para dictar las disposiciones de aplicacin y ejecucin de este real decreto y del reglamento que aprueba.

Disposicin final segunda. Entrada en vigor.

El presente real decreto entrar en vigor al mes siguiente de su publicacin en el "Boletn Oficial del Estado".

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REGLAMENTO DEL REGISTRO NACIONAL DE ASOCIACIONES Y DE SUS RELACIONES CON LOS RESTANTES REGISTROS DE ASOCIACIONES
NDICE Ttulo I. Inscripciones registrales. Artculo 1. Objeto del reglamento. Captulo I. Actos inscribibles. Artculo 2. Actos inscribibles. Captulo II. Procedimientos de inscripcin. Seccin 1. Inscripcin de la constitucin de las asociaciones. Artculo 3. Derecho de inscripcin. Artculo 4. Carcter de la inscripcin. Artculo 5. Iniciativa de inscripcin. Artculo 6. Solicitud de inscripcin. Artculo 7. Documentacin que debe aportarse con la solicitud. Seccin 2. Inscripcin de la modificacin de los estatutos. Artculo 8. Plazo de presentacin de la solicitud de inscripcin. Artculo 9. Solicitud de inscripcin. Artculo 10. Documentacin que debe aportarse con la solicitud. Seccin 3. Inscripcin de la identidad de los titulares de la junta directiva u rgano de representacin. Artculo 11. Plazo de presentacin de la solicitud de inscripcin. Artculo 12. Contenido de la solicitud y documentacin que debe aportarse. Seccin 4. Inscripcin de la apertura y cierre de delegaciones o establecimientos. Artculo 13. Plazo de presentacin de la solicitud de inscripcin. Artculo 14. Contenido de la solicitud y documentacin que debe aportarse. Seccin 5. Inscripcin de la declaracin y la revocacin de la condicin de utilidad pblica. Artculo 15. Procedimiento.

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Seccin 6. Inscripcin de federaciones, Confederaciones y uniones de asociaciones. Artculo 16. Requisitos. Artculo 17. Efectos de la inscripcin. Artculo 18. Procedimiento de inscripcin. Seccin 7. Inscripcin de la incorporacin y separacin de asociaciones a una federacin, confederacin o unin de asociaciones, o de su pertenencia a entidades internacionales. Artculo 19. Plazo de presentacin de la solicitud. Artculo 20. Contenido de la solicitud y documentacin que debe aportarse. Seccin 8. Inscripcin de la suspensin, disolucin o baja de la asociacin, y sus causas. Artculo 21. Causas de la suspensin, disolucin o baja. Artculo 22. Plazo de presentacin de la solicitud. Artculo 23. Contenido de la solicitud y documentacin que debe aportarse. Seccin 9. Inscripcin de delegaciones en Espaa de asociaciones extranjeras. Artculo 24. Plazo de presentacin de la solicitud. Artculo 25. Contenido de la solicitud y documentacin que debe aportarse. Captulo III. Rgimen jurdico de la inscripcin. Artculo 27. Subsanacin de errores en la solicitud de inscripcin. Artculo 28. Rgimen de los recursos. Ttulo II. Registro Nacional de Asociaciones. Captulo I. Disposiciones generales. Artculo 29. Ubicacin y dependencia orgnica del Registro Nacional de Asociaciones. Artculo 30. Objeto. Artculo 31. Hojas registrales. Artculo 32. Consulta del fichero de denominaciones del Registro Nacional de Asociaciones.

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Captulo II. Estructura y funcionamiento del Registro Nacional de Asociaciones. Seccin 1. Estructura. Artculo 33. Estructura del Registro Nacional de Asociaciones. Artculo 34. Grupo 1.: asociaciones de la competencia del Registro Nacional de Asociaciones. Artculo 35. Contenido de las hojas registrales de las secciones 1., 2. y 3. del grupo 1. Artculo 36. Contenido de la hoja registral de la seccin 4. del grupo 1. Artculo 37. Depsito de la documentacin de las entidades comprendidas en el grupo 1. Artculo 38. Grupo 2.: asociaciones de los registros autonmicos. Artculo 39. Tratamiento de la informacin de las asociaciones comprendidas en el grupo 2. Artculo 40. Depsito de documentacin de las asociaciones del grupo 2. Artculo 41. Tratamiento de la informacin de las asociaciones comprendidas en el grupo 3. Artculo 42. Depsito de documentacin de las asociaciones del grupo 3. Artculo 43. Anotaciones provisionales. Artculo 44. Fichero de denominaciones. Seccin 2. Publicidad formal del Registro Nacional de Asociaciones. Artculo 45. Publicidad. Artculo 46. Certificaciones. Artculo 47. Nota informativa o copia de los asientos. Artculo 48. Consulta por medio de listados. Artculo 49. Consulta del fichero de denominaciones. Ttulo III. Registros autonmicos de asociaciones y cooperacin y colaboracin entre registros y con otros organismos. Artculo 50. Comunicacin de los asientos de los registros autonmicos al Registro Nacional. Artculo 51. Colaboracin del Registro Nacional de Asociaciones con otros registros.

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Artculo 52. Formas de cooperacin entre el Registro Nacional de Asociaciones y los registros autonmicos. Artculo 53. Colaboracin del Registro Nacional de Asociaciones con otros organismos. Disposicin adicional primera. Aplicacin supletoria. Disposicin adicional segunda. Tratamiento informtico y depsito de documentacin. Disposicin adicional tercera. Rgimen contable de las asociaciones. Disposicin adicional cuarta. Rgimen aplicable a Ceuta y Melilla. Disposicin adicional quinta. Denominacin. Disposicin transitoria nica. Adaptacin de estatutos a la Ley Orgnica 1/2002, de 22 de marzo. Disposicin final nica. Ttulos competenciales.

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TTULO I INSCRIPCIONES REGISTRALES Artculo 1. Objeto del reglamento.

Este reglamento tiene por objeto regular el Registro Nacional de Asociaciones, as como el procedimiento de inscripcin en ste, y sus relaciones con los restantes registros de asociaciones.

CAPTULO I Actos inscribibles Artculo 2. Actos inscribibles.

Sern objeto de inscripcin, de acuerdo con el procedimiento que se establece en este reglamento, los siguientes actos: a) La constitucin de la asociacin. b) Las modificaciones estatutarias. c) La identidad de titulares de la junta directiva u rgano de representacin. d) La apertura, cambio y cierre de delegaciones o establecimientos. e) La declaracin y la revocacin de la condicin de utilidad pblica. f) Las asociaciones que constituyen o integran federaciones, confederaciones o uniones de asociaciones. g) La incorporacin y separacin de asociaciones a una federacin, confederacin o unin de asociaciones o a entidades internacionales. h) La suspensin, disolucin o baja de la asociacin y sus causas. i) La apertura y el cierre de una delegacin en Espaa de asociaciones extranjeras.

CAPTULO II Procedimientos de inscripcin SECCIN 1 INSCRIPCIN DE LA CONSTITUCIN DE LAS ASOCIACIONES Artculo 3. Derecho de inscripcin.
El derecho de asociacin incluye el derecho a la inscripcin en el registro de asociaciones competente, que slo podr denegarse cuando no se renan los requisitos

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establecidos en el artculo 30.3 de la Ley Orgnica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del Derecho de Asociacin (artculo 24 de la Ley Orgnica 1/2002, de 22 de marzo).

Artculo 4. Carcter de la inscripcin.

1. Las asociaciones reguladas en este reglamento debern inscribirse en el correspondiente registro, a los solos efectos de publicidad (artculo 10 de la Ley Orgnica 1/2002, de 22 de marzo). La inscripcin registral hace pblica la constitucin y los estatutos de las asociaciones, y es garanta tanto para los terceros que con ellas se relacionan como para sus propios miembros.

2.

Artculo 5. Iniciativa de inscripcin.

La solicitud de inscripcin de la constitucin de la asociacin deber realizarse al menos por uno de sus promotores.

Artculo 6. Solicitud de inscripcin.

1. La solicitud de inscripcin se dirigir al Registro Nacional de Asociaciones y se podr presentar ante las oficinas y registros a que se refiere el artculo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero. La solicitud contendr los siguientes datos: a) Identificacin del solicitante o solicitantes, sus firmas y cargo que ostentan en la asociacin o condicin en la que actan y su nmero de identificacin fiscal. b) Identificacin exacta de la asociacin, su denominacin, domicilio, el nombre de dominio o direccin de internet que, en su caso, utilicen, de conformidad con lo previsto en el artculo 9 de la Ley 34/2002, de 11 de julio, de servicios de la sociedad de la informacin y de comercio electrnico, y, cuando se hubiese obtenido, el nmero de identificacin fiscal. En caso de que no se hubiera aportado este ltimo junto a la solicitud, una vez obtenido dicho nmero se remitir al registro para su constancia. c) Descripcin de la documentacin que se acompaa y peticin que se formula.

2.

Artculo 7. Documentacin que debe aportarse con la solicitud.

1. Junto con la solicitud deber acompaarse por duplicado ejemplar el acta fundacional, cuyo contenido, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 6 de la Ley Orgnica 1/2002, de 22 de marzo, ser el siguiente:

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a) Nombre y apellidos de los promotores de la asociacin si son personas fsicas, y la denominacin o razn social si son personas jurdicas, y, en ambos casos, la nacionalidad, el domicilio y el nmero de identificacin fiscal. b) La voluntad de los promotores de constituir una asociacin, los pactos que, en su caso, hubiesen establecido y la denominacin exacta de aqulla. c) Los estatutos aprobados, que debern contener todos los extremos que se establecen en el artculo 7.1 de la Ley Orgnica 1/2002, de 22 de marzo, sin perjuicio de que tambin puedan contener cualesquiera otras disposiciones y condiciones lcitas que los promotores consideren convenientes, siempre que no se opongan a las leyes ni contradigan los principios configuradores de la asociacin. d) El lugar y fecha de otorgamiento del acta y firmas de los promotores o de sus representantes, en el caso de personas jurdicas. e) La designacin de los integrantes de los rganos provisionales de gobierno que representan a la asociacin. 2. El acta fundacional deber acompaarse, para el caso de personas jurdicas, de un certificado del acuerdo adoptado por el rgano competente, en el que aparezca la voluntad de constituir la asociacin y formar parte de ella y la designacin de la persona fsica que la representar. Para el caso de personas fsicas, deber acompaarse la acreditacin de su identidad. Cuando los promotores acten a travs de representante, se acompaar igualmente de la acreditacin de su identidad.

3.

SECCIN 2 INSCRIPCIN DE LA MODIFICACIN DE LOS ESTATUTOS Artculo 8. Plazo de presentacin de la solicitud de inscripcin.
El plazo para presentar la solicitud de inscripcin ser de un mes desde que se haya adoptado el acuerdo de modificacin por la asamblea general convocada especficamente con tal objeto.

Artculo 9. Solicitud de inscripcin.

1. 2. La solicitud de inscripcin se dirigir al Registro Nacional de Asociaciones. La solicitud deber contener los datos que se indican en el artculo 6.2.a), b) y c), as como su nmero de inscripcin en el Registro Nacional de Asociaciones.

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Artculo 10. Documentacin que debe aportarse con la solicitud.

1. Junto con la solicitud debern aportarse los siguientes documentos: a) Acta de la reunin de la asamblea general de la asociacin o certificado de sta extendido por la persona o cargos con facultad para certificarla de acuerdo con sus estatutos, que recoja el acuerdo adoptado por el que se modifican los estatutos, la relacin del artculo o artculos modificados, el qurum de asistencia, el resultado de la votacin y la fecha de su aprobacin. b) En las modificaciones de estatutos que no consistan exclusivamente en el cambio de domicilio social sin alteracin del mbito territorial, ser preciso presentar el texto ntegro de los nuevos estatutos en duplicado ejemplar que contenga los artculos modificados, firmados por los representantes de la asociacin, en los que se haga constar, mediante la oportuna diligencia extendida al final del documento, que han quedado redactados con la inclusin de las modificaciones acordadas en la asamblea general o, en su caso, de acuerdo con el procedimiento establecido en sus estatutos, y deber constar, en ambos casos, la fecha en que se adopt la modificacin. 2. La inscripcin de las modificaciones estatutarias se sujetar a los mismos requisitos que la inscripcin de los estatutos.

SECCIN 3 INSCRIPCIN DE LA IDENTIDAD DE LOS TITULARES DE LA JUNTA DIRECTIVA U RGANO DE REPRESENTACIN Artculo 11. Plazo de presentacin de la solicitud de inscripcin.
En el plazo de un mes desde la eleccin o modificacin de los titulares de la junta directiva u rgano de representacin, deber dirigirse la solicitud de inscripcin al Registro Nacional de Asociaciones.

Artculo 12. Contenido de la solicitud y documentacin que debe aportarse.

1. La solicitud deber contener los datos que se indican en el artculo 6.2.a), b) y c), as como su nmero de inscripcin en el Registro Nacional de Asociaciones. La solicitud de la inscripcin o modificacin de los titulares de la junta directiva u rgano de representacin deber ir acompaada del acta de la reunin o del acuerdo adoptado, segn se haya determinado su forma de eleccin en sus estatutos, o certificado del acta o del acuerdo extendido por las personas o cargos con facultad para certificarlos de acuerdo con sus estatutos, por el que se haya elegido o modificado a los titulares de la junta directiva u rgano de representacin, en la que debern constar, adems de la fecha en que se haya adoptado:

2.

169

a) Los nombres, apellidos, domicilio y dems datos de identificacin, si son personas fsicas. b) La razn social o denominacin si los titulares son personas jurdicas, con los datos de identificacin de las personas fsicas que actuarn en su nombre. c) La fecha del nombramiento y, en su caso, de la ratificacin y aceptacin por los titulares. d) La fecha de la revocacin y del cese, en su caso, de los titulares salientes. e) Las firmas de los titulares y, en su caso, de los titulares salientes.

SECCIN 4 INSCRIPCIN DE LA APERTURA Y CIERRE DE DELEGACIONES O DE ESTABLECIMIENTOS Artculo 13. Plazo de presentacin de la solicitud de inscripcin.
En el plazo de un mes desde que se haya adoptado el acuerdo de apertura o de cierre de delegaciones o establecimientos de una asociacin, deber dirigirse la solicitud de inscripcin al Registro Nacional de Asociaciones.

Artculo 14. Contenido de la solicitud y documentacin que debe aportarse.

1. La solicitud deber contener los datos que se indican en el artculo 6.2.a), b) y c), as como su nmero de inscripcin en el Registro Nacional de Asociaciones. Junto con la solicitud deber acompaarse el acta de la reunin o el acuerdo adoptado, segn se haya determinado en sus estatutos, o certificado del acta o del acuerdo extendido por las personas o cargos con facultad para certificarlos de acuerdo con sus estatutos, sobre la apertura o el cierre de delegaciones o establecimientos de la asociacin, en la que deber constar, adems de la fecha en que se haya adoptado: a) La calle, nmero, municipio, localidad, provincia y cdigo postal del domicilio social de la nueva delegacin o establecimiento, en el caso de que se inscriba su apertura. b) La calle, nmero, municipio, localidad, provincia y cdigo postal del domicilio social de la delegacin o establecimiento que se cierra, en el caso de que se inscriba su cierre. 3. En el caso de que se acuerde la apertura de una o varias delegaciones o establecimientos y, a su vez, el cierre de una o varias delegaciones

2.

170

o establecimientos, debern constar los datos a que se refiere el apartado anterior respecto de cada una de ellas.

SECCIN 5 INSCRIPCIN DE LA DECLARACIN Y LA REVOCACIN DE LA CONDICIN DE UTILIDAD PBLICA Artculo 15. Procedimiento.
La inscripcin de la declaracin y revocacin de la condicin de utilidad pblica de mbito estatal se realizar de acuerdo con lo dispuesto en los artculos 32 a 35 de la Ley Orgnica 1/2002, de 22 de marzo, y en las disposiciones reglamentarias que los desarrollen.

SECCIN 6 INSCRIPCIN DE FEDERACIONES, CONFEDERACIONES Y UNIONES DE ASOCIACIONES Artculo 16. Requisitos.

Para poder inscribir una federacin, confederacin o unin de asociaciones ser requisito indispensable que las asociaciones promotoras estn inscritas en el correspondiente registro de asociaciones.

Artculo 17. Efectos de la inscripcin.

Las federaciones, confederaciones o uniones de asociaciones debern inscribirse en el Registro Nacional de Asociaciones, a los solos efectos de publicidad.

Artculo 18. Procedimiento de inscripcin.

1. Lo establecido en este reglamento respecto a la inscripcin de la constitucin de las asociaciones ser de aplicacin a la inscripcin de la constitucin de federaciones, confederaciones o uniones de asociaciones. nicamente, respecto a la documentacin que debe presentarse junto con la solicitud de inscripcin, ser necesario aportar, adems, los siguientes documentos: a) En el acta fundacional debern constar, adems de la denominacin, nmeros de inscripcin y domicilio de cada una de las asociaciones fundadoras, los datos de identificacin de los representantes de cada una de stas. b) Por cada una de las asociaciones que se integren en la federacin, confederacin o unin de asociaciones, una certificacin expedida por las personas o cargos con facultad para certificar, del acuerdo adoptado para su integracin y la designacin de la persona o personas que represente a la entidad asociativa en el acto constitutivo de sta.

2.

171

c) Los estatutos debern ir firmados por todos los representantes de todas las asociaciones fundadoras.

SECCIN 7 INSCRIPCIN DE LA INCORPORACIN Y SEPARACIN DE ASOCIACIONES A UNA FEDERACIN, CONFEDERACIN O UNIN DE ASOCIACIONES,O DE SU PERTENENCIA A ENTIDADES INTERNACIONALES Artculo 19. Plazo de presentacin de la solicitud.
El representante o representantes de la federacin, confederacin y unin de asociaciones, o de la entidad asociativa que pertenezca a una entidad internacional, en el plazo de un mes desde que se haya adoptado el acuerdo, en la forma que se haya establecido estatutariamente, de incorporacin o separacin de una o varias asociaciones a la entidad federativa, o de su pertenencia a entidad internacional, dirigir la solicitud de inscripcin o separacin al Registro Nacional de Asociaciones.

Artculo 20. Contenido de la solicitud y documentacin que debe aportarse.

1. La solicitud deber contener los mismos datos que se indican en el artculo 6.2.a), b) y c), as como el nmero de inscripcin en el correspondiente registro de asociaciones de la federacin, confederacin o unin de asociaciones, o asociacin vinculada a entidad internacional, a la que representa el solicitante o los solicitantes. Para la inscripcin de la incorporacin y separacin de asociaciones a una federacin, confederacin y unin de asociaciones, junto con la solicitud deber aportarse el acta de la reunin o el acuerdo de la entidad federativa, segn el procedimiento que se haya determinado en sus estatutos, o certificado del acta o del acuerdo extendido por las personas o cargos de la entidad federativa con facultad para certificarlos, en que se haya resuelto la incorporacin o separacin de la asociacin o asociaciones, en la que deber constar, adems de la fecha en que se haya adoptado: a) La denominacin exacta y el domicilio social de la entidad federativa que representa el solicitante. b) La denominacin exacta, el domicilio social y el nmero de inscripcin en el correspondiente registro de asociaciones de la asociacin o asociaciones que se incorporan o se separan de la federacin, confederacin o unin de asociaciones. c) Por cada una de las asociaciones que se incorporen a la federacin, confederacin o unin de asociaciones, una certificacin, expedida por las personas con cargos con facultad para certificar, del acuerdo adoptado para su integracin y la designacin de la persona o personas que la represente en la entidad federativa. 3. Cuando se trate de inscribir la pertenencia a entidades internacionales de

2.

172

una entidad asociativa acogida a este reglamento, se dirigir al Registro Nacional de Asociaciones, acompaada de la documentacin acreditativa de la identidad y naturaleza de la entidad internacional a la que se pertenece y de los acuerdos de los rganos de gobierno de aqulla por los que se acepta dicha incorporacin. As mismo, deber comunicarse su separacin cuando sta se produzca.

SECCIN 8 INSCRIPCIN DE LA SUSPENSIN, DISOLUCIN O BAJA DE LA ASOCIACIN, Y SUS CAUSAS Artculo 21. Causas de la suspensin, disolucin o baja.
1. Las asociaciones slo podrn ser suspendidas en sus actividades por resolucin motivada de la autoridad judicial competente (artculo 38.1 de la Ley Orgnica 1/2002, de 22 de marzo). Las asociaciones se disolvern por las causas previstas en los estatutos y, en su defecto, por la voluntad de los asociados expresada en asamblea general convocada al efecto, as como por las causas determinadas en el artculo 39 del Cdigo Civil y por sentencia judicial firme. Las asociaciones causarn baja en el correspondiente registro de asociaciones por haberse producido la disolucin y la liquidacin de la asociacin, por modificacin de su mbito territorial o de su rgimen jurdico o registral o por otro motivo legalmente establecido.

2.

3.

Artculo 22. Plazo de presentacin de la solicitud.

En el plazo de un mes desde que se haya producido la causa que determine la suspensin, la disolucin o la baja de la asociacin, deber dirigirse la solicitud de inscripcin de aqulla al registro de asociaciones donde la asociacin se encuentre inscrita.

Artculo 23. Contenido de la solicitud y documentacin que debe aportarse.

1. La solicitud de inscripcin, ya sea de la suspensin, ya de la disolucin, ya de la baja de la asociacin, deber contener los datos que se indican en el artculo 6.2.a), b) y c), as como su nmero de inscripcin en el Registro Nacional de Asociaciones Para la inscripcin de la suspensin de la asociacin, deber aportarse junto a la solicitud una copia de la resolucin judicial firme por la que se establece la suspensin de sus actividades, salvo que conste en el registro por haber sido notificada de oficio. Para la inscripcin de la disolucin, deber aportarse junto a la solicitud: a) Cese de los titulares de los rganos de gobierno y representacin, firmado por stos, o las razones de la ausencia de firma. b) Balance de la asociacin en la fecha de la disolucin.

2.

3.

173

c) Datos identificativos de todas las personas encargadas de la liquidacin, en su caso, con sus respectivas firmas, y el documento acreditativo de su identidad. d) Destino que se va a dar al patrimonio de acuerdo con lo establecido en sus estatutos. e) Si la disolucin ha tenido lugar por las causas previstas en los estatutos, referencia a los artculos en los que se recojan dichas causas y documento acreditativo de la fecha en que se han producido aqullas. f) Si la disolucin es consecuencia de la voluntad de los asociados expresada en asamblea general convocada al efecto, el acta de la reunin de la asamblea general o certificado de aqulla expedido por las personas o cargos con facultad para certificarla, en el que conste de la fecha en la que se ha adoptado y el qurum de asistencia y resultado de la votacin. g) Si la disolucin tiene lugar por sentencia judicial firme, copia de la sentencia judicial firme por la que se dicta la disolucin de la asociacin, salvo que conste en el registro por haber sido notificada de oficio. 4. Para la inscripcin de la baja de la asociacin, deber aportarse junto a la solicitud: a) Si la baja se ha producido como consecuencia de la disolucin y liquidacin de la asociacin, documento acreditativo de haber concurrido las circunstancias que han dado lugar a la disolucin de la asociacin, y del escrito firmado por todos los liquidadores en el que se haga constar que se ha dado al patrimonio resultante el destino previsto en sus estatutos, sin que existan acreedores, y solicitud de la cancelacin de los asientos registrales. b) Si la baja se ha producido por modificacin del mbito territorial, del rgimen jurdico o registral de la asociacin, o por algn otro motivo legalmente establecido, documento acreditativo de las causas que han motivado la baja y fecha en que se han producido aqullas.

SECCIN 9 INSCRIPCIN DE DELEGACIONES EN ESPAA DE ASOCIACIONES EXTRANJERAS Artculo 24. Plazo de presentacin de la solicitud.
Las asociaciones extranjeras que acten de forma estable o duradera en Espaa debern dirigirse al Registro Nacional de Asociaciones para comunicar la apertura o el cierre de una delegacin en territorio espaol, en el plazo de un mes desde su realizacin.

174

Artculo 25. Contenido de la solicitud y documentacin que debe aportarse.

1. 2. La solicitud deber contener los datos que se indican en el artculo 6.2.a), b) y c). Junto con la solicitud de inscripcin, deber aportarse la siguiente documentacin traducida al castellano, suscrita por los representantes de la asociacin: a) Acta de la reunin del rgano competente o certificado de sta, firmado por las personas que ostenten la representacin de la asociacin, en los que se recoja el acuerdo de la apertura de la delegacin con indicacin de la calle, nmero, municipio, localidad, provincia y cdigo postal del domicilio de la delegacin. b) La identidad de los representantes en Espaa, consignando el nombre y apellidos de stos cuando fueran personas fsicas, y la razn social o denominacin cuando fueran personas jurdicas, con los datos de identificacin de las personas fsicas que actuarn en su nombre. c) Documentacin justificativa de que se encuentra vlidamente constituida la asociacin extranjera con arreglo a su ley personal, consistente en el certificado acreditativo de la vigencia de la inscripcin, aprobacin, legalizacin o reconocimiento, expedida por la autoridad competente del pas de origen d) Identificacin de la delegacin en Espaa, con mencin del nmero de identificacin fiscal, calle, nmero, municipio, localidad, provincia y cdigo postal. 3. Igualmente, debe comunicarse al Registro Nacional de Asociaciones, para su inscripcin y depsito de documentacin, lo referente al traslado o clausura de la delegacin, cese de sus actividades en Espaa y la disolucin y destino dado al patrimonio remanente como consecuencia de la disolucin de la entidad o cierre de la delegacin, en los trminos expresados en la seccin anterior. Las asociaciones extranjeras a que se refiere el apartado anterior debern solicitar la inscripcin de los datos y el depsito de los documentos establecidos en el artculo 28.3 de la Ley Orgnica 1/2002, de 22 de marzo, as como sus modificaciones.

4.

CAPTULO III Rgimen jurdico de la inscripcin Artculo 26. Realizacin de la inscripcin.

1. Recibida la solicitud de inscripcin, el correspondiente registro de

175

asociaciones la examinar y verificar si cumple los requisitos establecidos en la Ley Orgnica 1/2002, de 22 de marzo. 2. En caso de que no exista inconveniente alguno, en los trminos que se establecen en el artculo 30 de la Ley Orgnica 1/2002, de 22 de marzo, dictar resolucin que acuerde la inscripcin, y entregar al solicitante la correspondiente notificacin junto con los estatutos, cuando afecte a stos, con la diligencia que contenga la fecha de incorporacin de la documentacin al correspondiente registro de asociaciones, nmero de inscripcin asignado en sus archivos, seccin y firma del encargado del registro de asociaciones. El Registro Nacional de Asociaciones, al tiempo de practicar la inscripcin de las asociaciones de su mbito competencial, remitir copia de la hoja registral al registro autonmico de asociaciones correspondiente al domicilio de stas, para su conocimiento y constancia. 3. Transcurrido el plazo previsto en el artculo 30.1 de la Ley Orgnica 1/2002, de 22 de marzo, sin que se haya notificado resolucin expresa, se podr entender estimada la solicitud de inscripcin.

Artculo 27. Subsanacin de errores en la solicitud de inscripcin.

Cuando se adviertan defectos formales en la solicitud o en la documentacin que la acompaa, o cuando la denominacin coincida con otra inscrita o pueda inducir a error o confusin con ella, o cuando la denominacin coincida con una marca registrada notoria, salvo que se solicite por su titular o con su consentimiento, se requerir al interesado para que, en un plazo de 10 das, subsane la falta o acompae los documentos preceptivos, con indicacin de que, si as no lo hiciera, se le tendr por desistido de su peticin, previa la correspondiente resolucin, de conformidad con lo previsto en el artculo 71 de la Ley 30/1992, de 26 noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

Artculo 28. Rgimen de los recursos.

1. 2. 3. Las resoluciones dictadas que denieguen la inscripcin en el Registro Nacional de Asociaciones pondrn fin a la va administrativa. Contra las citadas resoluciones se podr interponer el recurso potestativo de reposicin ante el Mismo rgano que los hubiera dictado o ser impugnados directamente ante el rgano jurisdiccional contencioso administrativo, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, sin perjuicio de lo que dispone el artculo 30.4 de la Ley Orgnica 1/2002, de 22 de marzo, cuando se aprecien indicios de ilicitud penal.

176

TTULO II Registro Nacional de Asociaciones CAPTULO I Disposiciones generales Artculo 29. Ubicacin y dependencia orgnica del Registro Nacional de Asociaciones.
1. 2. El Registro Nacional de Asociaciones radicar en Madrid y tendr carcter unitario para todo el territorio del Estado. Estar bajo la dependencia orgnica del Ministerio del Interior, como unidad administrativa adscrita a la Secretara General Tcnica del departamento.

Artculo 30. Objeto.

1. Tendr por objeto la inscripcin de los actos que se recogen en el artculo 28 de la Ley Orgnica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del Derecho de Asociacin, respecto de las siguientes asociaciones: a) Asociaciones, federaciones, confederaciones y uniones de asociaciones de mbito estatal y todas aquellas que no desarrollen principalmente sus funciones en el mbito territorial de una comunidad autnoma, entendindose por tales aquellas que acten de forma estable o duradera en el mbito territorial de dos o ms comunidades autnomas. b) Asociaciones extranjeras que desarrollen actividades en Espaa, de forma estable o duradera, que debern establecer una delegacin en territorio espaol. 2. Asimismo, tendr por objeto la ordenacin, tratamiento y publicidad meramente informativa de los datos que reciba de los registros de las asociaciones de las comunidades autnomas y de los registros especiales que recojan la inscripcin obligatoria de las asociaciones a que se refiere el artculo 25.2 de la Ley Orgnica 1/2002, de 22 de marzo.

Artculo 31. Hojas registrales. 1. El Registro Nacional de Asociaciones practicar las inscripciones correspondientes a las asociaciones de su competencia en hojas registrales que contengan unidades independientes de archivo y se compongan de los espacios necesarios para la prctica de los asientos preceptivos, que podrn elaborarse por procedimientos informticos. Cada asociacin tendr asignado un nmero correlativo e independiente nico en el grupo y seccin que le corresponda del Registro Nacional, en los siguientes trminos:

2.

177

a) Las hojas registrales del grupo 1. a que se refieren los artculos 35 y 36 siguientes contendrn un nmero denominado "nmero nacional de inscripcin", que identificar a cada asociacin dentro del grupo y la seccin a que pertenecen. As mismo, llevarn la referencia al nmero de protocolo o expediente en el que se archiva su documentacin en el Registro Nacional de Asociaciones. b) La informacin concerniente a las asociaciones de los restantes grupos y secciones ser tratada por el Registro Nacional de Asociaciones de forma ordenada bajo un nmero de orden propio, sin perjuicio de contener los nmeros de inscripcin asignados por los registros autonmicos de asociaciones.

Artculo 32. Consulta del fichero de denominaciones del Registro Nacional de Asociaciones.
El fichero de denominaciones del Registro Nacional de Asociaciones ser pblico y podr consultarse por los ciudadanos interesados y por los restantes registros, en la forma establecida en este reglamento.

CAPTULO II Estructura y funcionamiento del Registro Nacional de Asociaciones SECCIN 1 ESTRUCTURA Artculo 33. Estructura del Registro Nacional de Asociaciones.
1. El Registro Nacional de Asociaciones estar estructurado en tres grupos de tratamiento registral, integrados a su vez por secciones de la siguiente forma: a) Grupo 1.: asociaciones de la competencia del Registro Nacional de: Asociaciones. Se estructura en cuatro secciones: Seccin 1.: asociaciones. Seccin 2.: confederaciones, federaciones y uniones de asociaciones. Seccin 3.: asociaciones juveniles. Seccin 4.: asociaciones extranjeras con domicilio en Espaa. b) Grupo 2.: asociaciones de los registros autonmicos. Se estructura en tres secciones: Seccin 1.: asociaciones. Seccin 2.: confederaciones, federaciones y uniones de asociaciones. Seccin 3.: asociaciones juveniles. c) Grupo 3: asociaciones incluidas dentro del mbito de aplicacin de

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la Ley Orgnica 1/2002, de 22 de marzo, referidas en su artculo 25, de inscripcin obligatoria en registros especiales. 2. Asimismo, el Registro Nacional de Asociaciones llevar un fichero de denominaciones de asociaciones para ofrecer publicidad informativa que evite duplicidad o semejanza de nombres.

Artculo 34. Grupo 1: asociaciones de la competencia del Registro Nacional de Asociaciones.

El grupo 1: asociaciones de la competencia del Registro Nacional de Asociaciones tiene por objeto el tratamiento y publicidad de las asociaciones de mbito estatal y de aqullas que no desarrollan principalmente sus funciones en el mbito territorial de una comunidad autnoma, y de las delegaciones en Espaa de asociaciones extranjeras.

Artculo 35. Contenido de las hojas registrales de las secciones 1, 2 y 3 del grupo 1.
Las hojas registrales de las secciones 1., 2. y 3. contendrn los asientos y sus modificaciones relativos a las siguientes circunstancias: a) La denominacin. Se har constar, asimismo, el nmero de identificacin fiscal, cuando ste se hubiera obtenido, aun cuando fuera provisional. b) La calle y nmero o lugar de situacin, la localidad, el municipio, la provincia y el cdigo postal del domicilio. c) Fines y actividades estatutarias reflejados en forma extractada y codificada. d) mbito territorial en el que haya de realizar principalmente sus actividades. e) La identidad del presidente o representante legal y del secretario o miembro del rgano de representacin con facultades para certificar sobre los acuerdos sociales, consignando el nombre y apellidos de stos cuando fueran personas fsicas, y la razn social o denominacin cuando fueran personas jurdicas. f) La apertura y cierre de delegaciones o establecimientos de la entidad, que contendr su domicilio, en los trminos del prrafo b) anterior. g) La fecha de constitucin y de la inscripcin de la entidad. h) La declaracin y revocacin de la condicin de utilidad pblica, autoridad que las acuerde y fecha de su publicacin en el "Boletn Oficial del Estado". i) Las asociaciones que constituyen o integran federaciones, confederaciones y uniones, y la referencia a sus inscripciones registrales en sus registros correspondientes. j) La pertenencia a otras asociaciones, federaciones, confederaciones

179

y uniones o entidades internacionales, y la referencia a sus correspondientes inscripciones registrales. k) La baja, suspensin o disolucin de la asociacin, y sus causas, as como la autoridad judicial, cuando sta lo hubiese acordado, y el nombramiento de liquidadores para el supuesto de disolucin l) El cierre provisional o definitivo de la hoja, la fecha y su causa.

Artculo 36. Contenido de la hoja registral de la seccin 4 del grupo 1.

Las hojas registrales de la seccin 4. contendrn, respecto de la inscripcin de las asociaciones extranjeras, vlidamente constituidas con arreglo a su ley personal y a la Ley Orgnica 1/2002, de 22 de marzo, en sus asientos y sus modificaciones, los datos a que se refieren los prrafos a) a f) y los prrafos k) y l) del artculo anterior, con las siguientes circunstancias: a) La denominacin y nacionalidad de la asociacin extranjera a que pertenezca la delegacin, as como cualquier mencin que, en su caso, identifique la delegacin, y necesariamente el domicilio de sta. b) Los datos acreditativos de la existencia de la asociacin extranjera con arreglo a su ley personal. c) La fecha de inscripcin en el Registro Nacional de Asociaciones.

Artculo 37. Depsito de la documentacin de las entidades comprendidas en el grupo 1.

1. El Registro Nacional de Asociaciones llevar un expediente o protocolo por cada una de las asociaciones comprendidas en el grupo 1, secciones 1, 2 y 3, en el que se archivar y dejar en depsito, en original o a travs de los correspondientes certificados, la siguiente documentacin: a) El acta fundacional y aquellas en que consten acuerdos que modifiquen los extremos registrales referidos en el artculo anterior, o que pretendan introducir nuevos datos en el registro. b) Los estatutos y sus modificaciones. c) La relativa a la apertura, traslado o clausura de delegaciones o establecimientos. d) Los documentos, actas o certificaciones que recojan los acuerdos de los rganos competentes de las respectivas entidades sobre la incorporacin o baja de asociaciones en federaciones, confederaciones y uniones, o en entidades internacionales, con los nmeros de inscripcin en los registros correspondientes. e) La relativa a la disolucin de la entidad que deber contener, adems de las circunstancias generales, la causa que la determina, el cese de los rganos de gobierno y representacin, las personas encargadas de la liquidacin con sus datos de identificacin, el balance de la

180

entidad en la fecha de su disolucin, las normas que, en su caso, hubiera acordado la asamblea general de asociados para la liquidacin y aplicacin del patrimonio remanente, y el destino dado a ste una vez concluida la liquidacin. 2. El Registro Nacional de Asociaciones llevar un expediente o protocolo por cada una de las asociaciones extranjeras del grupo 1., seccin 4., que actan de forma estable o duradera en Espaa con establecimiento de delegacin en territorio espaol, en el que se archivar la documentacin a que se refiere el artculo 25.

Artculo 38. Grupo 2: asociaciones de los registros autonmicos.

El grupo 2: asociaciones de los registros autonmicos tiene por objeto la ordenacin, tratamiento y publicidad meramente informativa de los datos que recibe de los registros autonmicos de asociaciones.

Artculo 39. Tratamiento de la informacin de las asociaciones comprendidas en el grupo 2.

El Registro Nacional de Asociaciones, por procedimientos informticos, tratar los datos de inscripcin y sus modificaciones a que se refiere el artculo 28 de la Ley Orgnica 1/2002, de 22 de marzo, comunicados por los registros autonmicos de asociaciones sobre las asociaciones de su competencia registral, adems del nmero asignado en stos.

Artculo 40. Depsito de documentacin de las asociaciones del grupo 2.

El Registro Nacional de Asociaciones grabar la informacin registral y tratar las hojas registrales que reciba de los registros de origen, mediante el almacenamiento de su contenido en archivos informticos. Los originales se archivarn por orden cronolgico de entrada y meses de recepcin, y se conservarn por un perodo mnimo de cinco aos.

Artculo 41. Tratamiento de la informacin de las asociaciones comprendidas en el grupo 3.

1. El Registro Nacional de Asociaciones, por procedimientos informticos, tratar los datos de inscripcin que reciba de los registros especiales de asociaciones. Asimismo, se har constar: a) El rgimen particular de registro que le resulta de aplicacin. b) El nmero de inscripcin asignado por los registros especiales.

2.

181

Artculo 42. Depsito de documentacin de las asociaciones del grupo 3.

El Registro Nacional de Asociaciones grabar la informacin registral y tratar las hojas registrales que reciba de los registros de origen, mediante el almacenamiento de su contenido en archivos informticos. Los originales se archivarn por orden cronolgico de entrada y meses de recepcin, y se conservarn por un perodo mnimo de cinco aos.

Artculo 43. Anotaciones provisionales.

1. Cuando hubiese lugar a efectuar anotaciones provisionales como consecuencia de contiendas de orden interno que puedan suscitarse en la asociacin y que se encuentren pendientes de resolucin judicial firme, se harn constar los datos de referencia de los asuntos y diligencias que se sustancien, as como el carcter meramente informativo de la anotacin. La anotacin ser cancelada una vez se inscriban en el registro los asientos que fueran consecuencia de la resolucin judicial firme que resuelva la contienda.

2.

Artculo 44. Fichero de denominaciones.

1. El Registro Nacional de Asociaciones llevar un fichero de archivo y publicidad de denominaciones de asociaciones, en el que se irn incorporando a su base de datos los nombres de las asociaciones inscritas por dicho registro y de aquellas otras inscritas por los registros autonmicos de asociaciones. Asimismo, habrn de incorporarse a este fichero las denominaciones y sus modificaciones, correspondientes a asociaciones sometidas al mbito de aplicacin de este reglamento, inscritas de forma obligatoria en registros especiales, incluidos los religiosos, cuando sean comunicadas a estos efectos por los correspondientes registros al Registro Nacional de Asociaciones.

2.

SECCIN 2 PUBLICIDAD FORMAL DEL REGISTRO NACIONAL DE ASOCIACIONES Artculo 45. Publicidad.
La publicidad se har efectiva mediante certificacin del contenido de los asientos, por nota simple informativa o por copia de los asientos y de los documentos depositados en el Registro Nacional de Asociaciones o por medios informticos o telemticos, que se ajustar a los requisitos establecidos en la normativa vigente en materia de proteccin de datos de carcter personal.

Artculo 46. Certificaciones.

1. La certificacin ser el medio de acreditar fehacientemente el contenido

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de los asientos y de los documentos depositados en el Registro Nacional de Asociaciones. En ningn caso, el citado registro podr expedir certificaciones sobre los datos de inscripcin de asociaciones inscritas en otros registros de asociaciones. 2. Las certificaciones podrn solicitarse mediante cualquier medio que permita la constancia de la solicitud realizada, sin perjuicio de la necesaria justificacin del pago de la tasa correspondiente, de conformidad con lo establecido en el artculo 35 de la Ley 13/1996, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social.

Artculo 47. Nota informativa o copia de los asientos.

1. La nota simple informativa o copia de los asientos, que constituir un mero traslado de los asientos y datos en que se estructura el Registro Nacional de Asociaciones, se expedir por el registro con indicacin del nmero de hojas y de la fecha en que se extienden, y llevar su sello. El Registro Nacional de Asociaciones podr expedir notas informativas de su contenido, con los datos concernientes a entidades inscritas en l, as como de los que le hayan sido comunicados por otros registros. La solicitud de estas notas podr realizarse mediante cualquier medio que permita su constancia, sin perjuicio de la necesaria justificacin del pago de la tasa correspondiente, de conformidad con lo establecido en el artculo 35 de la Ley 13/1996, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social. En las notas que se expidan se advertir de las limitaciones relativas a la informacin que se facilita, especialmente cuando se trate de informacin referida a otros registros de asociaciones, nicos con facultades para certificar sobre las asociaciones de su competencia registral. Las notas simples informativas podrn expedirse a travs de sistemas de telecomunicacin informticos. 3. El encargado del Registro Nacional de Asociaciones determinar, en cada caso, el procedimiento para hacer efectivas las expresadas notas y su contenido, cuando por razn de la solicitud formulada pueda vulnerarse la legislacin vigente de proteccin de datos de carcter personal.

2.

Artculo 48. Consulta por medio de listados.

El Registro Nacional de Asociaciones podr facilitar informacin sobre los datos de asociaciones incorporados al registro, mediante la emisin de listados, con sujecin a lo dispuesto en el artculo 37.7 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

Artculo 49. Consulta del fichero de denominaciones

A solicitud del interesado, el Registro Nacional de Asociaciones expedir certificacin que exprese si se encuentra inscrita una asociacin de su competencia

183

registral con ese nombre. Sobre las denominaciones de las asociaciones inscritas en otros registros de asociaciones, slo podr facilitar nota simple de valor meramente orientativo.

TTULO III Registros autonmicos de asociaciones y cooperacin y colaboracin entre registros y con otros organismos Artculo 50. Comunicacin de los asientos de los registros autonmicos al Registro Nacional.
Los registros autonmicos de asociaciones comunicarn al Registro Nacional de Asociaciones los asientos de inscripcin y disolucin de las asociaciones de su mbito competencial respectivo.

Artculo 51. Colaboracin del Registro Nacional de Asociaciones con otros registros.
El Registro Nacional de Asociaciones determinar, en colaboracin con los registros autonmicos, los supuestos en los que el intercambio de informacin entre los mencionados registros podrn o, en su caso, debern presentarse o remitirse en soporte electrnico. Las condiciones generales, requisitos y caractersticas tcnicas de las comunicaciones y de los distintos documentos sern fijadas por resolucin del Secretario General Tcnico del Ministerio del Interior en los trminos resultantes de la determinacin de los supuestos de intercambio de informacin, previamente realizada por el Registro Nacional en cooperacin con los registros autonmicos. El Registro Nacional de Asociaciones, el Registro de Fundaciones y el Registro Mercantil Central colaborarn entre s, de forma gratuita, para evitar duplicidad de denominaciones inscritas en los respectivos registros.

Artculo 52. Formas de cooperacin entre el Registro Nacional de Asociaciones y los registros autonmicos.
En cumplimiento de los principios de colaboracin entre el Registro Nacional de Asociaciones y los registros autonmicos de asociaciones, se establecern las siguientes formas de cooperacin: a) Los registros autonmicos de asociaciones comunicarn al Registro Nacional de Asociaciones la inscripcin y sus alteraciones, incluida la disolucin y liquidacin, de las asociaciones registradas por aqullas, al tiempo de practicar los correspondientes asientos, mediante la remisin de copia autorizada de la correspondiente hoja registral y de sus modificaciones. b) Tanto el Registro Nacional como los registros autonmicos de asociaciones se facilitarn copia de la documentacin de que dispongan, cuando respectivamente la requieran, para el ejercicio de las funciones registrales que les corresponden. c) El Registro Nacional de Asociaciones comunicar al registro autonmico de asociaciones que corresponda el establecimiento o

184

apertura de delegaciones dentro de su territorio por asociaciones de mbito estatal, supraestatal o internacional. d) Para la declaracin de utilidad pblica de las asociaciones y tramitacin de expedientes en materia de asociaciones de utilidad pblica, se atender a los procedimientos y al rgimen de colaboracin e intervencin en los trmites que se establecen en la Ley Orgnica 1/2002, de 22 de marzo, y en las disposiciones reglamentarias que la desarrollen.

Artculo 53. Colaboracin del Registro Nacional de Asociaciones con otros organismos.
1. El Registro Nacional de Asociaciones librar las certificaciones y facilitar la informacin que le sean solicitadas por otros organismos de las Administraciones pblicas, cuando correspondan al ejercicio de cometidos o competencias que tengan atribuidas, y se refieran a datos o circunstancias de contenido registral sobre asociaciones concretas. El Registro Nacional de Asociaciones librar las certificaciones registrales que le soliciten los rganos jurisdiccionales.

2.

Disposicin adicional primera. Aplicacin supletoria.

Lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, se aplicar supletoriamente en defecto de lo establecido en este reglamento en cuanto a los procedimientos que se regulan en l.

Disposicin adicional segunda. Tratamiento informtico y depsito de documentacin.

1. El tratamiento y archivo de los datos contenidos en el Registro Nacional de Asociaciones se llevar a cabo mediante medios y procedimientos informticos. El Registro Nacional podr sustituir la conservacin material de documentacin por el almacenamiento mediante procedimientos informticos de lectura ptica dotados de garantas suficientes. Se establecern medios telemticos para facilitar a los interesados la consulta de los datos. A tal efecto, el Registro Nacional de Asociaciones dispondr terminales de ordenador en su oficina.

2.

3.

Disposicin adicional tercera. Rgimen contable de las asociaciones.

1. Sern de aplicacin obligatoria a las asociaciones declaradas de utilidad pblica, siempre que procedan, las normas de adaptacin del Plan General de Contabilidad a las entidades sin fines lucrativos, aprobadas por el artculo 1 del Real Decreto 776/1998, de 30 de abril.. Reglamentariamente se desarrollar un modelo de llevanza de la contabilidad que podr ser aplicado por las asociaciones que al cierre del ejercicio cumplan al menos dos de las siguientes circunstancias:

2.

185

a) Que el total de las partidas del activo no supere 150.000 euros. A estos efectos, se entender por total activo el total que figura en el modelo de balance. b) Que el importe del volumen anual de ingresos por la actividad propia ms, en su caso, el de cifra de negocios de su actividad mercantil sea inferior a 150.000 euros. c) Que el nmero medio de trabajadores empleados durante el ejercicio no sea superior a cinco.

Disposicin adicional cuarta. Rgimen aplicable a Ceuta y Melilla.

En las Ciudades de Ceuta y Melilla existir un registro territorial de asociaciones, que radicar en la respectiva Delegacin del Gobierno. En dichas unidades registrales se asumirn todas las funciones registrales que correspondan a las asociaciones que desarrollen principalmente sus funciones en el mbito territorial respectivo de Ceuta o Melilla.

Disposicin adicional quinta. Denominacin

1. En caso de que la denominacin de la asociacin no figure en castellano o en alguna de las lenguas oficiales de las comunidades autnomas, se adjuntar, en el momento de la inscripcin, un certificado, firmado por la misma persona que presente la solicitud, en el que se expondr su traduccin al castellano o a alguna de las lenguas oficiales de las comunidades autnomas. Dicha traduccin no formar parte de la denominacin de la asociacin. En todo caso, las denominaciones debern estar formadas con letras del alfabeto en castellano o en cualquiera de las lenguas oficiales. 2. La denominacin slo podr incluir cifras rabes o romanas.

Disposicin transitoria nica. Adaptacin de estatutos a la Ley Orgnica 1/2002, de 22 de marzo.

1. Las asociaciones inscritas en el correspondiente registro con anterioridad a la vigencia de la Ley Orgnica 1/2002, de 22 de marzo, quedan sujetas a sta y conservan su personalidad jurdica, pero deben adaptar sus estatutos a dicha ley, conforme a su disposicin transitoria primera, en el plazo de dos aos, por acuerdo de la asamblea general de socios, y debern presentar a tales efectos en el registro de asociaciones correspondiente, dentro del trmino de un mes desde que se acord la adaptacin, la siguiente documentacin: a) Solicitud de constancia registral de la adaptacin a la Ley Orgnica 1/2002, de 22 de marzo, dirigida al registro de asociaciones en el que la entidad se encuentra inscrita, firmada por el presidente o representante de la asociacin, en la que adems de los requisitos del artculo 70.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, deber constar el nombre de la asociacin a la que representa, el nmero de inscripcin registral, el nmero de identificacin fiscal y el domicilio social de la asociacin.

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b) Certificado extendido por el secretario o miembro del rgano de representacin de la entidad con facultades para certificar sobre los acuerdos sociales, con el visto bueno del presidente o representante legal de la asociacin, en el que se haga constar: 1 Que la entidad se encuentra en situacin de actividad y funcionamiento. 2 El domicilio social, con indicacin de la calle y nmero o lugar de situacin, la localidad, el municipio y provincia, con el cdigo postal. 3 La identificacin de los titulares de los rganos de gobierno y representacin, con el nombre, nmero de documento de identidad, domicilio y cargos que ocupan. Cuando dichos cargos sean ocupados por personas jurdicas, los datos de su razn social y de identificacin de stas y los nombres y nmeros de los documentos de identidad y domicilios de las personas que actan como representantes de aqullas en dichos rganos. En ambos casos, deber constar expresamente la fecha de la eleccin de cargos y su vigencia. c) Acta, o certificado del acta, en la que figure el qurum de asistencia, el resultado de la votacin y el acuerdo de la asamblea general de asociados convocada especficamente para adaptar los estatutos a las previsiones de la ley y normas de desarrollo, o la manifestacin de que no precisan de adaptacin por adecuarse a las previsiones de la Ley Orgnica 1/2002, de 22 de marzo. d) Estatutos adaptados firmados por los representantes de la entidad, en el supuesto del prrafo b).1., cuando ello sea necesario. 2. Transcurrido el plazo de dos aos, no se inscribir en el correspondiente registro documento alguno de las asociaciones no adaptadas, hasta que se haya efectuado ante el registro la acreditacin en forma de los extremos a que se refiere el apartado 1 anterior. Las asociaciones no adaptadas, ni disueltas, que acten, en su caso, sin haber regularizado su situacin registral se asimilarn a las asociaciones no inscritas a los efectos previstos en el artculo 10 de la Ley Orgnica 1/2002, de 22 de marzo. Apartado declarado nulo por Sentencia de 20 de abril de 2006, de la Sala Tercera del Tribunal Supremo

3.

Disposicin final nica.Ttulos competenciales.

1. Los artculos 50, 51 y 52, la disposicin adicional quinta y la disposicin transitoria nica de este reglamento se entendern dictados al amparo del artculo 149.1.1.a de la Constitucin, por ser desarrollo de los artculos incluidos en la disposicin final primera.2 de la Ley Orgnica 1/2002, de 22 de marzo.. Los restantes artculos de este reglamento se aplicarn a las asociaciones de mbito estatal.

2.

187

REAL DECRETO 1740/2003, DE 19 DE DICIEMBRE, SOBRE PROCEDIMIENTOS RELATIVOS A ASOCIACIONES DE UTILIDAD PBLICA (BOE nm. 11, de 13 de enero de 2004)
La Ley Orgnica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del Derecho de Asociacin, establece en sus artculos 32 a 35 una nueva regulacin de las asociaciones de utilidad pblica, determinando los requisitos de la declaracin de utilidad pblica, los derechos y obligaciones derivados de la declaracin y el procedimiento de declaracin y revocacin de la utilidad pblica. Por otro lado, la disposicin adicional primera de la mencionada ley orgnica regula la declaracin de utilidad pblica de las asociaciones deportivas y de las reguladas por leyes especiales. Es necesario, en consecuencia, regular los procedimientos de declaracin de utilidad pblica de las asociaciones, de rendicin de las cuentas que anualmente deben realizar las asociaciones de utilidad pblica y de revocacin de la declaracin, superando as la actual regulacin, recogida en el Real Decreto 1786/1996, de 19 de julio, sobre procedimientos relativos a asociaciones de utilidad pblica, que queda derogado por este real decreto. En su virtud, a propuesta del Ministro del Interior, con la aprobacin previa de la Ministra de Administraciones Pblicas, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 19 de diciembre de 2003, DISPONGO:

Artculo 1. Objeto.
Este real decreto tiene por objeto regular los procedimientos de declaracin de utilidad pblica de asociaciones, as como de las federaciones, confederaciones y uniones de asociaciones, la rendicin de las cuentas de dichas entidades cuando estn declaradas de utilidad pblica y la revocacin de las declaraciones de utilidad pblica, de conformidad con lo previsto en los artculos 32 a 35 y en la disposicin adicional primera de la Ley Orgnica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del Derecho de Asociacin.

Artculo 2. Solicitud de declaracin de utilidad pblica.

1. La solicitud de declaracin de utilidad pblica ir dirigida al organismo pblico encargado del Registro de Asociaciones donde se encuentre inscrita la entidad. En la solicitud de declaracin de utilidad pblica debern constar los datos de identificacin de la entidad solicitante, incluido el cdigo de identificacin fiscal, naturaleza jurdica, nmero de inscripcin en el Registro de Asociaciones y fecha de la inscripcin, y su contenido habr de ajustarse a lo dispuesto en el artculo 70.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn. En la solicitud debern constar, adems, claramente y de forma sucinta, las razones de la peticin e informe justificativo de los objetivos de la asociacin para que sea considerada como de utilidad pblica, con especial referencia a sus actividades de inters general, de conformidad.

2.

188

con las enunciadas en el artculo 32.1.a) de la Ley Orgnica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del Derecho de Asociacin 2. A la solicitud de declaracin de utilidad pblica debern acompaarse los documentos siguientes: a) Memoria, en la que se reflejen las actividades que haya desarrollado, ininterrumpidamente, como mnimo, durante los dos ejercicios econmicos anuales precedentes a aqul en que se presenta la solicitud. Dicha memoria deber ser firmada por los miembros de la junta directiva u rgano de representacin de la entidad. b) Cuentas anuales de los dos ltimos ejercicios cerrados, comprensivas del balance de situacin, la cuenta de resultados y la memoria econmica, que muestren la imagen fiel del patrimonio, de la situacin financiera y de los resultados de la entidad. Dichos documentos se presentarn firmados por los miembros de la junta directiva u rgano de representacin. c) Certificacin de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria en la que conste que se encuentra al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y que no constan deudas con el Estado de naturaleza tributaria en perodo ejecutivo. d) Certificacin de la Tesorera General de la Seguridad Social de hallarse al corriente en sus obligaciones con la Seguridad Social. e) Copia compulsada, en su caso, del alta en el epgrafe correspondiente del Impuesto sobre Actividades Econmicas. f) Certificacin del acuerdo del rgano de la asociacin que sea competente por el que se solicita la declaracin de utilidad pblica. 3. En los procedimientos cuya instruccin corresponda a la Administracin General del Estado, no ser precisa la aportacin de las certificaciones mencionadas en los prrafos c) y d) del apartado anterior, si con la solicitud de declaracin de utilidad pblica se manifiesta expresamente el consentimiento para que estos datos sean recabados por el rgano instructor del procedimiento. La memoria de actividades deber referirse pormenorizadamente a los siguientes extremos: a) Nmero de socios -personas fsicas o jurdicas- que integran la asociacin. b) Las actividades desarrolladas y los servicios prestados durante el tiempo a que se refiere la memoria, que no podrn estar restringidos exclusivamente a beneficiar a sus asociados, sino abiertos a cualquier otro posible beneficiario que rena las condiciones y caracteres exigidos por la ndole de los fines de la asociacin. c) Los resultados obtenidos con la realizacin de dichas actividades. d) El grado o nivel de cumplimiento efectivo de los fines estatutarios.

4.

189

e) Nmero de beneficiarios o usuarios de las actividades o servicios que presta la entidad, la clase y grado de atencin que reciben y los requisitos o circunstancias que deben reunir para ostentar tal condicin. f) Los medios personales de que disponga la entidad, con expresin de la plantilla de personal. g) Los medios materiales y recursos con los que cuenta la entidad, con especial referencia a las subvenciones pblicas y su aplicacin. h) Retribuciones percibidas en los dos ltimos aos por los miembros del rgano de representacin, ya sean por razn de su cargo o por la prestacin de servicios diferentes a las funciones que les corresponden como tales miembros del rgano de representacin, especificando la naturaleza laboral o mercantil de tales retribuciones, y los fondos con cargo a los cuales se han abonado stas. i) La organizacin de los distintos servicios, centros o funciones en que se diversifica la actividad de la asociacin.

Artculo 3. Procedimiento de declaracin de utilidad pblica de asociaciones.

1. Sern competentes para tramitar la solicitud e instruir el procedimiento de declaracin de utilidad pblica los siguientes organismos: a) La Secretara General Tcnica del Ministerio del Interior, respecto de las solicitudes de declaracin de utilidad pblica de las asociaciones comprendidas en el mbito de aplicacin de la Ley Orgnica 1/2002, de 22 de marzo, e inscritas en el Registro Nacional de Asociaciones. b) Los rganos correspondientes de las comunidades autnomas, respecto de las asociaciones incluidas en el mbito de aplicacin de Ley Orgnica 1/2002, de 22 de marzo, e inscritas en los registros autonmicos de asociaciones. c) Las Delegaciones del Gobierno en Ceuta y Melilla, respecto de las asociaciones inscritas en los respectivos registros de asociaciones. d) Los organismos pblicos encargados de los registros de asociaciones especiales, respecto de las asociaciones reguladas por leyes especiales, estatales o autonmicas, e inscritas en los citados registros. 2. Ser competente para resolver la solicitud de declaracin de utilidad pblica el Ministro del Interior, previa instruccin del procedimiento por alguno de los organismos a que se refiere el apartado anterior y conforme al procedimiento establecido en los apartados siguientes. Recibida la solicitud de declaracin de utilidad pblica, si sta no rene los requisitos exigidos, el instructor del procedimiento instar, en su caso, a la asociacin peticionaria para que subsane la falta o acompae los documentos preceptivos, y le otorgar al efecto un plazo de 10 das, con indicacin de que, si as no lo hiciera, se le tendr por desistido de su peticin, previa

3.

190

resolucin dictada al efecto, de acuerdo con lo previsto en el artculo 71.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn. El instructor del procedimiento realizar las comprobaciones pertinentes e incorporar al expediente certificacin literal de los asientos registrales correspondientes a la asociacin peticionaria, as como copia compulsada de los estatutos. 4. Una vez aportada la documentacin requerida, el instructor del procedimiento remitir copia de la solicitud y de todo el expediente a aquellos ministerios y Administraciones pblicas que tengan competencias en relacin con los fines estatutarios y actividades de la asociacin, al Consejo Superior de Deportes si se tratase de asociaciones deportivas y, en todo caso, al Ministerio de Hacienda, para que se informe sobre la concurrencia en la asociacin de los requisitos legales exigibles y la procedencia de efectuar la declaracin de utilidad pblica. En particular, cada uno de los rganos informantes deber valorar, desde el punto de vista de sus competencias, en qu medida considera que los fines estatutarios tienden a promover el inters general, y que la actividad de la asociacin no est restringida exclusivamente a beneficiar a sus asociados, sino abierta a cualquier otro posible beneficiario que rena las condiciones y caracteres exigidos por la ndole de los fines de la asociacin de que se trate. 5. El plazo para la emisin de los informes ser de un mes. Recibidos los informes interesados, o transcurrido el plazo para su emisin sin que sean emitidos, el instructor del procedimiento remitir a la Secretara General Tcnica del Ministerio del Interior el expediente completo con un informe-propuesta sobre el contenido del procedimiento instruido. Se excepta el informe del Ministerio de Hacienda, que tendr carcter preceptivo y determinante a los efectos del artculo 42.5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn. 6. A la vista del procedimiento instruido, la Secretara General Tcnica del Ministerio del Interior formular y someter al titular del departamento propuesta de resolucin, que podr ser positiva nicamente en el caso de que resulte acreditada la concurrencia de los requisitos legales exigibles y que sean favorables los informes a que se refieren los apartados anteriores. En el caso de que la propuesta sea negativa, antes de someterla al Ministro del Interior se notificar a la asociacin interesada, ponindole de manifiesto el expediente y concedindole un plazo de 15 das para que pueda formular alegaciones y presentar los documentos o informaciones que estime pertinentes. La resolucin adoptar la forma de orden del Ministro del Interior, se notificar a la asociacin solicitante y se comunicar al Ministerio de Hacienda, al instructor del procedimiento y a los dems ministerios o Administraciones pblicas que hayan informado el expediente. Dicha orden ministerial pondr fin a la va administrativa y contra ella podr interponerse recurso contencioso-administrativo y, en su caso, recurso potestativo de reposicin.

7.

191

8.

Cuando la orden ministerial sea favorable a la declaracin de utilidad pblica, se publicar en el "Boletn Oficial del Estado". En tal caso, el organismo instructor proceder a inscribir el asiento de declaracin de utilidad pblica en el registro de asociaciones correspondiente. Cuando se trate de asociaciones autonmicas o regidas por leyes especiales, el organismo instructor comunicar al Registro Nacional de Asociaciones la inscripcin delcitado asiento de declaracin en el registro de asociaciones correspondiente.

9.

Transcurrido un plazo de seis meses desde la recepcin de la solicitud en el registro del rgano competente para la instruccin del procedimiento, sin que se haya notificado resolucin expresa, se podr entender desestimada la solicitud de declaracin de utilidad pblica.

Artculo 4. Procedimiento de declaracin de utilidad pblica de federaciones, confederaciones y uniones de asociaciones.

1. En los casos en que las federaciones, confederaciones y uniones de asociaciones pretendieran obtener la declaracin de utilidad pblica, debern especificar en sus solicitudes si la instan slo para s mismas o tambin para todas o algunas de las entidades que las integran. En la solicitud debern constar, adems, claramente y de forma sucinta, las razones de la peticin e informe justificativo de los objetivos de la federacin, confederacin o unin de asociaciones para que sea considerada como de utilidad pblica, con especial referencia a las actividades de inters general, de conformidad con las enunciadas en artculo 32.1.a) de la Ley Orgnica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del Derecho de Asociacin. En cualquier caso, deber quedar acreditado que las actividades de las federaciones, confederaciones o uniones de asociaciones tienen trascendencia exterior e inters general, y que son actividades propias de aqullas y no nicamente actividades de las asociaciones integrantes. 2. Si las federaciones, confederaciones y uniones de asociaciones pretendieran obtener la declaracin de utilidad pblica exclusivamente para s mismas, resultar de aplicacin lo dispuesto en los artculos 2 y 3. Si las federaciones, confederaciones y uniones pretendieran obtener la declaracin de utilidad pblica para s mismas y para todas o alguna de las asociaciones que las integran, se tendrn en cuenta las siguientes particularidades respecto a lo dispuesto en los artculos 2 y 3: a) La solicitud deber relacionar las asociaciones interesadas, con sus denominaciones, domicilios, registros en que se encuentren inscritas y fechas y nmeros de inscripcin. La pertenencia a la federacin, confederacin o unin deber estar inscrita en el registro de asociaciones competente con carcter previo a la solicitud que se formule. b) La documentacin que acompae a la solicitud, recogida en los

3.

192

apartados 2 y 3 del artculo 2, ir referida a cada una de las asociaciones interesadas, as como a la federacin, confederacin o unin de asociaciones. c) La instruccin del procedimiento corresponder al organismo pblico encargado del registro de asociaciones que sea competente para inscribir la federacin, confederacin o unin de asociaciones. Dicho rgano recabar antecedentes a los registros de asociaciones competentes respecto de las asociaciones integrantes inscritas en otros registros. d) Los requisitos para la declaracin de utilidad pblica establecidos en el artculo 32 de la Ley Orgnica 1/2002, de 22 de marzo, debern ser cumplidos tanto por las propias federaciones, confederaciones y uniones como por cada una de las asociaciones integradas en ellas. En caso contrario, la Secretara General Tcnica del Ministerio del Interior formular propuesta negativa de declaracin. e) La orden del Ministro del Interior relacionar expresamente las asociaciones integradas en la federacin, confederacin o unin que se declaran de utilidad pblica. f) Las posteriores incorporaciones de asociaciones a federaciones, confederaciones y uniones declaradas de utilidad pblica no conllevan para las nuevas asociaciones incorporadas la atribucin automtica de dicha condicin, por lo que dichas asociaciones debern solicitar por s mismas la declaracin de utilidad pblica.

Artculo 5. Rendicin anual de cuentas de las entidades declaradas de utilidad pblica.

1. Las entidades declaradas de utilidad pblica presentarn ante el organismo encargado de verificar su constitucin y de efectuar su inscripcin en el registro de asociaciones correspondiente las cuentas anuales del ejercicio anterior y una memoria descriptiva de las actividades realizadas durante aqul. Dicha documentacin se deber presentar en el plazo de los seis meses siguientes a la finalizacin del ejercicio econmico correspondiente. A dicha documentacin se acompaar una certificacin del acuerdo de la asamblea general de socios que contenga la aprobacin de las cuentas anuales y el nombramiento, en su caso, de auditores, expedida por las personas o cargos de la entidad con facultades para certificar acuerdos. Las cuentas anuales de las entidades declaradas de utilidad pblica, comprensivas del balance de situacin, la cuenta de resultados y la memoria econmica, se formularn conforme a lo que determinen las normas de adaptacin del Plan General de Contabilidad a las entidades sin fines lucrativos, contenidas en el anexo I del Real Decreto 776/1998, de 30 de abril, sin perjuicio de las particularidades que puedan establecer las disposiciones fiscales para este tipo de entidades. Las cuentas anuales y la memoria de actividades se presentarn firmadas por todos los miembros de la junta directiva u rgano de

2.

3.

193

representacin de la asociacin obligados a formularlas62. 4. Las entidades declaradas de utilidad pblica obligadas a formular cuentas anuales en modelo normal debern someter a auditora sus cuentas anuales y acompaarn a ellas un ejemplar del informe de los auditores, firmado por stos. El informe de auditora deber ponerse a disposicin de los asociados antes de la celebracin de la asamblea general en la que se sometan a aprobacin las cuentas anuales auditadas. Dicho informe se acompaar de un certificado acreditativo de que corresponde a las cuentas anuales presentadas, cuando no constase en la certificacin a que se refiere el apartado 1. Asimismo, las entidades declaradas de utilidad pblica debern facilitar a las Administraciones pblicas los informes, datos o documentos complementarios que sean pertinentes sobre las cuentas y las actividades realizadas en cumplimiento de sus fines, de acuerdo con lo previsto en el artculo 34.2 de la Ley Orgnica 1/2002, de 22 de marzo.

5.

Artculo 6. Procedimiento de rendicin de cuentas de las entidades declaradas de utilidad pblica.

1. Ser competente para verificar el cumplimiento de la obligacin de rendicin de cuentas el organismo pblico encargado del registro de asociaciones donde se encuentre inscrita la entidad declarada de utilidad pblica. Dicho organismo examinar la documentacin presentada y comprobar su adecuacin a la normativa vigente. Recibida toda la documentacin relativa a la rendicin de cuentas, y comprobada su adecuacin a la normativa vigente, el organismo pblico encargado del registro de asociaciones acordar su depsito, a efectos de constancia y publicidad, lo notificar a la entidad interesada y lo comunicar a la Secretara General Tcnica del Ministerio del Interior y al Ministerio de Hacienda. Si la documentacin integrante de la rendicin de cuentas no se adecua a la normativa vigente, el organismo competente a que se refiere el apartado 1 instar a la entidad para que subsane la falta o acompae los documentos preceptivos, otorgndole al efecto un plazo de 10 das, con indicacin de que, si as no lo hiciera, se comunicar este hecho a la Secretara General Tcnica del Ministerio del Interior o, en su caso, al rgano competente de la comunidad autnoma, a fin de que se incoe el procedimiento de revocacin de la declaracin de utilidad pblica de acuerdo con el artculo 7, a cuyos efectos acompaar la documentacin con un informe comprensivo de las deficiencias advertidas. Si las entidades declaradas de utilidad pblica no hubiesen cumplido la obligacin de rendicin de cuentas prevista en el artculo 5, el organismo pblico encargado del registro de asociaciones donde se encuentre inscrita la entidad declarada de utilidad pblica comunicar a la Secretara General Tcnica del Ministerio del Interior o, en su caso, el rgano competente de la comunidad autnoma, en los seis meses

2.

3.

4.

62 No aplicable a los asociaciones a las que se refiere el artculo 9.24 del Estatuto de Autonoma de Catalua. Sentencia del Tribunal Constitucional conflicto positivo de competencia nmero 3740/2004

194

siguientes a la fecha lmite de rendicin de cuentas, mediante relacin certificada, las entidades declaradas de utilidad pblica que no rindieron cuentas. En este supuesto, el organismo pblico encargado del registro de asociaciones donde se encuentre inscrita la entidad declarada de utilidad pblica remitir adems la documentacin acompaada de un informe comprensivo de las circunstancias advertidas, a fin de que se incoe y tramite el procedimiento de revocacin de la declaracin de utilidad pblica de acuerdo con el artculo 7. 5. Cuando el incumplimiento de la obligacin de rendir cuentas afecte a entidades inscritas en el Registro Nacional de Asociaciones, la Secretara General Tcnica del Ministerio del Interior proceder de oficio a la iniciacin del procedimiento regulado en el artculo 7. Los registros de asociaciones conservarn las cuentas anuales y los documentos complementarios depositados, durante seis aos a contar desde la recepcin de la rendicin de cuentas63.

6.

Artculo 7. Procedimiento de revocacin de la declaracin de utilidad pblica.

1. La Secretara General Tcnica del Ministerio del Interior o, en su caso, la comunidad autnoma competente incoarn el correspondiente procedimiento de revocacin de la declaracin de utilidad pblica si tuviera conocimiento, como consecuencia del procedimiento regulado en el artculo anterior o por cualquier otra fuente de informacin, de las siguientes circunstancias: a) Que las entidades declaradas de utilidad pblica hayan dejado de reunir cualesquiera de los requisitos necesarios para obtener y mantener vigente la declaracin de utilidad pblica. b) Que dichas entidades no hayan rendido cuentas o no lo hayan hecho conforme a la normativa en vigor. c) Que las entidades declaradas de utilidad pblica no hayan facilitado a la Administracin los informes que establece el artculo 34.2 de la Ley Orgnica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del Derecho de Asociacin. Los organismos encargados de los registros de asociaciones debern comunicar a la Secretara General Tcnica del Ministerio del Interior, en el plazo mximo de seis meses desde su conocimiento o, en el caso del prrafo b) anterior, desde la fecha lmite de rendicin de cuentas, la concurrencia de alguna de dichas circunstancias, indicando, en su caso, si se ha incoado el procedimiento de revocacin. 2. La iniciacin del procedimiento se notificar a las entidades que hubieran obtenido la declaracin, comunicndoles las razones o motivos que pudieran determinar la revocacin de aqulla, y se les conceder un

63 No aplicable a los asociaciones a las que se refiere el artculo 9.24 del Estatuto de Autonoma de Catalua. Sentencia del Tribunal Constitucional conflicto positivo de competencia nmero 3740/2004

195

plazo de 15 das para que puedan aportar cuantas alegaciones, documentos o informaciones estimen pertinentes o proponer la prctica de las pruebas que consideren necesarias; el expediente se someter seguidamente a informe de los ministerios o de las Administraciones pblicas competentes en relacin con los fines estatutarios y actividades de las entidades de que se trate. 3. En el caso de entidades inscritas en los registros de asociaciones de las comunidades autnomas: a) Si el procedimiento lo hubiera incoado el Ministerio del Interior, la Secretara General Tcnica de dicho ministerio remitir copia del expediente as instruido a los rganos responsables de dichos registros, interesndoles la emisin de informe sobre el contenido de aqul y sobre la procedencia de la revocacin. b) Si el procedimiento lo hubieran incoado los organismos responsables de los registros de las comunidades autnomas, remitirn, una vez instruido, copia del expediente con un informe a la Secretara General Tcnica del Ministerio del Interior. Los informes, que debern ser evacuados en el plazo de 15 das, no sern vinculantes. De no emitirse el informe en el plazo sealado, se podrn proseguir las actuaciones. 4. Recibidas las alegaciones e informes y practicadas las pruebas admitidas y recibido, en su caso, el informe de las comunidades autnomas, o transcurridos los plazos respectivamente prevenidos para su aportacin, prctica o emisin, la Secretara General Tcnica del Ministerio del Interior formular y someter al titular del departamento propuesta de resolucin. La Secretara General Tcnica del Ministerio del Interior, inmediatamente antes de someter la propuesta de resolucin al titular del departamento, pondr de manifiesto el expediente a la entidad afectada, y le conceder un plazo de 15 das para que pueda formular alegaciones y presentar los documentos o informaciones que estime pertinentes. La resolucin de revocacin adoptar la forma de orden del Ministro del Interior, ser notificada a la entidad solicitante y comunicada al Ministerio de Hacienda, al organismo pblico encargado del registro de asociaciones donde se encuentre inscrita la entidad y a las Administraciones pblicas que hayan informado el expediente. Dicha orden ministerial pondr fin a la va administrativa y contra ella podr interponerse recurso contencioso-administrativo y, en su caso, recurso potestativo de reposicin. 7. La revocacin de la declaracin de utilidad pblica se publicar en el "Boletn Oficial del Estado". Una vez publicada, el organismo pblico encargado del registro de asociaciones donde se encuentre inscrita la entidad proceder a inscribir el correspondiente asiento de revocacin de la declaracin de utilidad pblica. Cuando se trate de registros autonmicos de asociaciones,

5.

6.

196

registros de asociaciones de Ceuta y Melilla o registros de asociaciones reguladas por leyes especiales, los organismos encargados de dichos registros comunicarn al Registro Nacional de Asociaciones la inscripcin del citado asiento de revocacin. 8. Si la resolucin establece la no revocacin de la declaracin de utilidad pblica, se notificar al interesado y se comunicar al organismo encargado del registro de asociaciones donde se encuentre inscrita la entidad, a los efectos que se deriven de la vigencia de la declaracin de utilidad pblica. Transcurrido el plazo de seis meses desde el acuerdo de iniciacin del procedimiento, sin que haya sido notificada resolucin expresa al interesado, se entender caducado el procedimiento. En los supuestos de declaraciones de utilidad pblica mltiples con arreglo al artculo 4.3, en que se haya dado de baja una entidad de una asociacin de personas jurdicas, o una asociacin integrada en una federacin, as como en el supuesto de extincin de stas, siempre que la persona jurdica simple o la compuesta est declarada de utilidad pblica, la Secretara General Tcnica del Ministerio del Interior incoar el correspondiente procedimiento, por los trmites de este artculo, para acordar el mantenimiento o la revocacin, total o parcial, de la declaracin.

9.

10.

Disposicin adicional nica. Inicio de la rendicin de cuentas.

La obligacin de rendicin de cuentas a que se refiere el artculo 5 se aplicar a los ejercicios econmicos que se inicien con posterioridad a la fecha de declaracin de utilidad pblica.

Disposicin transitoria nica. Procedimientos en tramitacin.

Los procedimientos de declaracin de utilidad pblica iniciados con anterioridad a la entrada en vigor de este real decreto continuarn su tramitacin con arreglo a lo dispuesto en l, y teniendo en cuenta lo previsto en los artculos 32 a 35 de la Ley Orgnica 1/2002, de 22 de marzo.

Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.

Queda derogado el Real Decreto 1786/1996, de 19 de julio, sobre procedimientos relativos a asociaciones de utilidad pblica, as como cuantas otras disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en este real decreto.

Disposicin final primera. Modelo normalizado.

Mediante orden del Ministro del Interior se podr establecer un modelo normalizado de memoria de actividades, al cual se debern adaptar las que se presenten.

Disposicin final segunda. Entrada en vigor.

El presente real decreto entrar en vigor un mes despus de su publicacin en el "Boletn Oficial del Estado".

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