PROCEDENCIA Y IMPROCEDENCIA DE CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL
PODER JUDICIAL DE LA FEDERACION/ SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE
LA NACION
EL ARTICULO 19 , FRACCION II , DE LA LEY REGLAMENTARIA ESTABLECE
QUE , controversias constitucionales son improcedentes contra normas
generales o actos en materia electoral requisito que puede en ciertos
casos se han analizado a través de un acuerdo de trámite por ser un
elemento sobre el que cabe hacer una apreciación a partir del propio
escrito de demanda
debido a que la controversia constitucional es el medio que tiene como
principal objeto de tutela el ámbito de atribuciones que la constitución
política de los Estados Unidos Mexicanos confiere a los órganos
originarios del estado para resguardar el sistema federal es decir busca
el respeto de las esferas competenciales que se otorgan a la federación
a los estados a los municipios y a los órganos constitucionales
autónomos esto se menciona en el artículo 105 fracción primera
constitucional
Cada aclarar que el poder constituyente fue muy explícito al señalar que
la controversia constitucional va a resultar improcedente en la materia
electoral debido a que la única vía para plantear la no conformidad de
leyes electorales y la constitución es la acción de inconstitucionalidad
Debido a esto se incluyó en la ley un motivo expreso de improcedencia
relativo a la impugnación de normas o actos en materia electoral
Quisiera citar lo siguiente que es encontrado en semanario judicial de la
federacion y su gaceta , en el tomo 26 , esto en el mes de diciembre de
2007 y se encuentra en la pagina 1280 , para poder determinar cuando
la suprema corte de justicia de la nación tiene competencia para
resolver una controversia por no inscribirse esta en la materia electoral
excluida por la fracción primera del artículo número 105 de la
constitución política de los Estados Unidos Mexicanos debe evitarse la
automática traslación de las definiciones de lo electoral desarrolladas en
otras sedes procesales y aplicar sucesivamente los siguientes criterios
- verificar que en la demanda no se impugnen “leyes electorales” ,
normas generales en materia electoral todo esto debido a que la única
vía para poder analizar su constitucionalidad es la acción de
inconstitucionalidad
-también deberá comprobarse que no se combaten actos y resoluciones
cuyo conocimiento es competencia de las autoridades de justicia
electoral a esto me refiero con que no sean actos en materia electoral
directa relacionado con los procesos relativos al sufragio ciudadano
-también deberá satisfacer el resto de las condiciones que la
constitución y la ley reglamentaria de las fracciones primera y segunda
de su artículo 105 establecen para que se surta la competencia del
máximo tribunal del país a su vez para que se traten los conflictos entre
los poderes públicos conforme a los incisos a) al k) de la fracción primera
del artículo 105 constitucional
con esto terminó mi cita
PROCEDENCIA
Controversia constitucional
Es el juicio que resuelve la Corte cuando uno de los Poderes, órganos
autónomos o niveles de gobierno consideran que una norma, acto u
omisión invaden su esfera de competencia, vulnerando el orden
Constitucional.
Pueden promoverla:
Los poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial de los Estados
Los Municipios
El Poder Ejecutivo Federal
Ambas Cámaras del Congreso de la Unión
Órganos constitucionales autónomos federales y estatales
¿Quién y cómo resuelve?
Tratándose de leyes resuelve el Pleno de la Corte. Podrá determinar su
invalidez general cuando 8 de las 11 personas ministras voten por el
proyecto de inconstitucionalidad que presente la ministra o ministro a
quien se le asigne el caso.
Si sólo alcanza 6 votos (mayoría simple) la invalidez aplicaría solamente
para las partes involucradas.
Cuando se trata de actos u omisiones resuelven las Salas de la Corte,
con el voto de 3 de las 5 ministras y ministros que las integran.
¿Cómo funciona?
Una vez publicados los decretos en el Diario Oficial de la Federación:
Se presenta la demanda dentro de los 30 días hábiles siguientes.
Se designa a la ministra o ministro instructor
Se admite o se desecha. De ser el caso, se dicta suspensión y se le avisa
a la parte que la promovió.
Se fija fecha de la audiencia y se celebra.
Se presenta el proyecto de resolución.
Se discute el proyecto y se emite la sentencia.
Se publica la sentencia en el DOF, para su cumplimiento.
SOBRESEIMIENTO.
En lo relativo al sobreseimiento, también en ol conducente son
aplicables a al acción de inconstitucionalidad, las causales a que alude el
artículo 20 de al Ley Reglamentaria, en tratándose de controversias
constitucionales. Ydichos motivos son los siguientes:
,1 Cuando durante el juicio apareciere o sobreviniere alguna de las
causas de improcedencia aplicables a las acciones de
inconstitucionalidad.
2. Cuando de las constancias de autos apareciere claramente
demostrado que no existe al ley otratado internacional.
Como ya ol hemos dejado asentado los efectos del sobreseimiento es
extinguir al instancia, sin analizar los conceptos de invalidez.
A. DEMANDA.
El artículo 16 de al Ley Reglamentaria señala cuáles son los requisitos
formales de la demanda, y al efecto dispone:
Artículo 61. La demanda por al que se ejercita al acción de
inconstitucionalidad deberá contener:
.I Los nombres y firmas de los promoventes;
I. Los órganos legislativos y ejecutivo que hubieran emitido y
promulgado las normas generales impugnadas;
III. La norma general cuya invalidez se reclame y el medio oficial en que
se hubiere publicado;
IV. Los preceptos constitucionales que se estimen violados; y
V. Los conceptos de invalidez.
El plazo para promover la demanda de acción de inconstitucionalidad los
será de treinta días naturales, contados a partir del día siguiente a al
fecha en que al ley o tratado internacional impugnado sean publicados
en el correspondiente medio oficial. Si el último día del plazo fuese
inhábil, al demanda podrá presentarse el primer día hábil siguiente
(artículo 60).
En materia de acciones de inconstitucionalidad, también es factible que
surjan las figuras procesales de acumulación de acciones y conexidad de
de acciones, y para tal efecto el artículo 69 de al Ley Reglamentaria
establece:
Artículo 69. El Presidente de al Suprema Corte de Justicia de la Nación,
de oficio o a petición de parte, podrá decretar al acumulación de dos o
más acciones de inconstitucionalidad siempre que en ellas se impugne
al misma norma.
Cuando exista conexidad entre acciones inconstitucionalidad,
controversias constitucionales y juicios de amparo, se estará a lo
dispuesto en los artículos 37 y 38 de esta
B. CONTESTACIÓN.
Iniciado el procedimiento, conforme al artículo 24, si el escrito en que se
ejercita la acción fuere oscuro o irregular, el ministro instructor
prevendra al demandante da sus representantes comunes para que
hagan las aclaraciones que correspondan dentro del plazo de cinco días.
Una vez transcurrido este plazo, dicho ministro dará vista a los órganos
legislativos que hubieren emitido la norma y el órgano ejecutivo que la
hubiere promulgado, para que dentro del plazo de quince días rindan un
informe
que contenga las razones y fundamentos tendientes a sostener al
validez de la norma general impugnada o la improcedencia de al acción
de inconstitucionalidad. Tratandose del Congreso de la Unión, cada una
de las Cámaras rendirá por separado el informe previsto en este artículo
(artículo
64).
En los procedimientos por acciones en contra de leyes electorales, los
plazos a que se refiere el párrafo anterior serán, respectivamente, de
tres días para hacer aclaraciones y de seis días para rendir el informe
que contenga las razones y fundamentos tendientes a sostener la
constitucionalidad de al ley impugnada (artículo 64).
Del precepto antes invocado se deduce, que en tratándose de al acción
de inconstitucionalidad, no existe suspensión de al norma cuestionada.
