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Nombre legal: VILLAMIL CONS S.R.L.

Oferta para la presentación del servicio de:
Elaboración de Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo –
PSST Bajo Normativa NTS 009/18
Empresa “CRAFT S.R.L., Empresa Constructora Civil y
Metalmecánica”
COT-109-2021
Contacto: Jhony Tapia
24 de febrero de 2021
Realizada por:
Lic. Javier Dos Santos
Especialista en Gestión y Auditorias de Seguridad y Salud Ocupacional
Registro SySO # 243
Consultor QHSE
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Calle Ismaél Céspedes #872
Telf: 4242911 – 60985558
Email: lilianavillamil@villamilcons.com

1. Antecedentes
Según Resolución Ministerial 1411/18 y la Norma - NTS 009/18 Presentación y Aprobación
de Programas de Seguridad y Salud en el Trabajo (PSST) emitida por el Ministerio del
Trabajo es que se elabora la presente cotización.
De la misma forma considerando Normativa Legal Boliviana vigente e internacional como
ser las Normas ISO 45001:20018 de Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud en el
trabajo.

2. Objetivo
El objetivo de la presente cotización es la realización del P.S.S.T. (Programa de Seguridad
y Salud en el trabajo) bajo la norma NTS 009/18.

3. Condiciones de realización
 Para la elaboración y llenado del PSST, la empresa deberá proporcionar toda la
documentación e información requerida detalla en la presente oferta.
 La empresa deberá asignar a una persona como contacto para la solicitud de
documentación, coordinación de actividades, etc.
 Al finalizar se entregará el PSST de la siguiente forma:
o 1 CD con los 13 documentos solicitados por el Ministerio según Norma NTS
009/18 en pdf. + el pdf de ubicación
o 1 carpeta con el PSST impreso en físico que incluye los 13 documentos
descritos en la presente oferta.

4. Consultoría
El trabajo se lo llevará a cabo por Fases:

Fase 1. Relevamiento de Información y Evidencias

Se realizará un relevamiento de documentación exigida por la NTS 009/18, así como
registros, evidencias para demostrar la existencia de un Sistema de Seguridad y Salud en
el Trabajo.
Fase 2. Desarrollo de los 13 Documentos exigidos en el Contenido Técnico de la NTS
009/18
Fase 3. Tramitación y subida a plataforma Web del Ministerio
Se adjunta Cronograma de trabajo.

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5. Contenido Técnico del P.S.S.T.

Según la NTS 009/18, el contenido Técnico a desarrollar dentro del P.S.S.T. es el siguiente:

1. Política y Objetivos en Seguridad y Salud en el Trabajo

Se redactará la Política de SST (si la empresa no contara con la misma) en base a

la norma Internacional ISO 45001:2018 y la legislación Boliviana N°16998.
Se conformará un equipo integrado y multidisciplinario de forma conjunta con el
Comité Mixto (Si aplicara), programando sesiones de “Lluvia de ideas” para obtener
la información necesaria para redactar dichos documentos.

2. Explicación detallada del proceso productivo o de servicio.

Se lo desarrollará los procesos y actividades de los mismos; a través de diagramas

de “Flujo funcional vertical”, empleando
- Metodología “SIPOC”
- Descripción de Mapas de Procesos
- Simbología de la American National Standard Institute (ANSI)

3. Gestión de Riesgos Ocupacionales.

Se desarrollará la Matriz de Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos

según la metodología planteada por William T. Fine u otra que la empresa hubiere
adoptado, agrupando puestos de trabajo, considerando Áreas y formas de llevar a
cabo las actividades.
Se desarrollarán equipos de trabajo conjuntamente con la participación del o los
Comité (s) Mixto (s) conformados.

4. Estudios/Monitoreos de Higiene.

De llevarse a cabo los Monitoreos de Higiene (No son parte de la presente cotización)
se los realizará por un equipo de trabajo capacitado y liderados por un Licenciado
en Seguridad e Higiene titulado en Buenos Aires Argentina, experto en dichos
Monitoreos.
La consultora cuenta con todos los equipos necesarios, con calibración vigente y
metodologías de trabajo bajo normativa ISO 9001:2015 e ISO 45001:2018

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El contenido referido a este punto es el siguiente:

a) ESTUDIOS GENERALES
i. Iluminación;
ii. Ventilación (reposición de aire, partículas en suspensión);
iii. Estrés térmico;
iv. Ruido;
v. Estudio de carga de fuego;

b) ESTUDIOS ESPECÍFICOS - SI CORRESPONDE

En función a las características de la Empresa o Establecimiento Laboral:
i. Contaminantes químicos del ambiente de trabajo (sustancias peligrosas);
ii. Calidad de agua para uso en el proceso y consumo personal;
iii. Vibración;
iv. Otros que sean necesarios;

5. Actividades de alto riesgo.

Se elaborarán procedimientos específicos para cada actividad de alto riesgo, así

como los formularios necesarios para la evidencia de los mismos.
Dichos procedimientos cumplirán las Normas Técnicas de Seguridad vigente
aprobadas por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social o en ausencia de
estas, otras normas de referencia aplicable a la realidad nacional boliviana.

El contenido del presente punto es el siguiente:

a) Formato de los permisos de trabajo generados por la Empresa o Establecimiento
Laboral;
b) Permisos de Trabajo otorgados/emitidos en los últimos 3 meses de las actividades
de alto riesgo que se llevan a cabo como ser:
i. Trabajos en Altura;
ii. Trabajos de Izaje;
iii. Trabajos en Espacios Confinados;
iv. Trabajos en Caliente;
v. Trabajos en Excavación;
vi. Trabajos en Instalaciones Eléctricas (baja, media y alta tensión);
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vii. Trabajos con exposición a Radiaciones (ionizantes y no ionizantes);

viii. Otros que representen un nivel de alto riesgo, en función a la IPER;

6. Descripción de las condiciones actuales.

Se describirá las condiciones de la empresa, las mismas que se respaldarán en una

Norma Técnica de Seguridad vigente aprobada por Ministerio de Trabajo, Empleo y
Previsión Social o en ausencia de esta, otra norma de referencia aplicable a la
realidad nacional.

Se desarrollará el siguiente contenido:

a) Orden y limpieza;
b) Infraestructura;
c) Instalaciones eléctricas;
d) Servicios higiénicos;
e) Vestuarios y casilleros;
f) Prevención contra incendios;
g) Equipos eléctricos;
h) Maquinaria, equipos y herramientas (resguardos y mantenimiento);
i) Almacenamiento, manipulación y transporte de sustancias peligrosas y otras;
j) Gestión de residuos (líquidos y sólidos);
k) Señalización;
l) Ergonomía;
m) Otros que implemente la Empresa o Establecimiento Laboral
(calderos, hornos, comedores, alimentos, entre otros);

7. Manual de procedimiento de Investigación de Accidentes e Incidentes de Trabajo.

Se desarrollará un Manual específico que contará con el siguiente contenido:

a. Formato de registro de accidentes e incidentes de trabajo.
b. Metodología de denuncia e investigación de accidentes e incidentes de Trabajo.

8. Dotación de Ropa de Trabajo y Equipo de Protección Personal.

Se desarrollará los siguientes documentos (que contarán con el aval correspondiente

del Comité Mixto)
a. Matriz de dotación de Ropa de Trabajo, elaborado en función a las actividades
que desarrollan las y los trabajadores de la Empresa o Establecimiento Laboral, en
el cual se describan las especificaciones técnicas y periodicidad de dotación;
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b. Registro de dotación de Ropa de Trabajo de la gestión en curso;

c. Matriz de dotación de Equipo de Protección Personal, elaborado en función a los
riesgos de las actividades y puesto de trabajo de la Empresa o Establecimiento
Laboral, en el cual se describan las especificaciones técnicas y periodicidad de
dotación;
d. Registro de dotación de Equipo de Protección Personal de la gestión en curso;
e. Manual de uso, mantenimiento y almacenamiento del Equipo de Protección
Personal.

9. Capacitaciones

Las Capacitaciones son parte de las Medidas de Control del tipo Administrativo, las
mismas surgen de la Matriz IPER (Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos).
La presente oferta incluye las siguientes capacitaciones:
- Lucha contra incendios
- Respuesta ante emergencias
Dichos cursos serán dictados por personal altamente calificado, contamos con un
Licenciado en Seguridad e Higiene Titulado en la Universidad Lomas de Zamora en
Buenos Aires Argentina.
Se entregarán certificados de participación a dichos cursos emitidos por la
Consultora.

10. Comité Mixto de Higiene y Seguridad Ocupacional.

Si aplicará según la cantidad de personal en la empresa.
Se debe adjuntar:
a) Acta de posesión de Comité Mixto
b) Cronograma anual de reuniones del Comité Mixto
Si la empresa no cuenta con los documentos actualizados, se colaborará en el
proceso asesorando.

11. Inspecciones

Una vez realizada la Matriz IPER (Identificación de Peligros y Evaluación de

Riesgos), se determinarán las Medidas de control Administrativas necesarias, así
como los documentos e Inspecciones a implementar.
En este punto se desarrollará:
a) Cronograma de Inspecciones con la periodicidad de cumplimiento
b) Formatos de Inspecciones
c) Inspecciones realizadas durante la elaboración del PSST
d) Participación mediante Actas de los Comités en las mismas

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12. Plan de emergencias

Para el desarrollo del Plan de emergencias de la empresa, se empleará la Norma

Boliviana NB 517002, incluyendo los siguientes puntos solicitados por la NTS 009/18:

a) Determinación de los tiempos de evacuación;

b) Determinación e identificación de las salidas de emergencia
c) Identificación de rutas de escape, puntos de encuentro
d) Listado y especificaciones de los equipos de emergencia (sistema de alarma,
detectores de humo, equipos anti derrame, u otros conforme al nivel de riesgo)
e) Informe documentado y respaldo fotográfico de la ejecución de los simulacros
contra incendios u otras contingencias. (Si no se cuenta con Simulacros
ejecutados, se organizará el Simulacro como parte de esta propuesta)
f) Conformación de Brigadas, en el que se detalle la estructura, funciones,
responsabilidades, entre otros.
g) Manual de primeros auxilios en función a la IPER
h) Contenido y registro de caducidad de los insumos de los botiquines de primeros
auxilios.
i) Ubicación de los Botiquines de primeros auxilios en las instalaciones.

13. Medicina del Trabajo y Salud Ocupacional

a) Aplicando metodología ANSI u OSHA, se realizará el cálculo estadístico de

accidentes de trabajo, en el que se contemple los índices de accidentalidad
(Índice de Frecuencia, Índice de Gravedad, Índice de Incidencia);
b) Se elaborará un informe sobre la afiliación de las y los trabajadores al seguro de
largo y corto plazo; Exámenes médicos pre-ocupacionales; Exámenes periódicos
de las y los trabajadores en función a los riesgos identificados en la IPER,
identificando la evolución de las enfermedades ocupacionales que se detecten y
Exámenes post ocupacionales de las y los trabajadores que concluyeron las
actividades en la Empresa (última gestión).

Además, la oferta incluye:

 Capacitación en lucha contra incendios y rutas de evacuación (A cargo de Licenciado
en Seguridad e Higiene titulado en Argentina).
 Organización de un simulacro de emergencias.

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6. Presupuesto
El presupuesto para la realización de los trabajos descritos es el siguiente:

Empresa Detalle Tiempo Costo

CRAFT S.R.L. Elaboración del PSST bajo norma NTS 009/18 3 meses Bs.5500
Santa Cruz Bolivia

*El precio incluye los impuestos de Ley.

*El precio no incluye costo del trámite del PSST ante el Ministerio de trabajo.
*El precio no incluye Monitoreos ocupacionales ni asesoramiento posterior de surgir observaciones
por parte del Ministerio de trabajo.
*El monto total por lo servicios ofrecidos asciende a CINCO MIL QUINIENTOS 00/100
BOLIVIANOS (Bs.) por un plazo de 3 meses calendario (Cabe resaltar que el tiempo de
ejecución depende de la fluidez con que la empresa proporcione la documentación y
evidencias, como así también de la urgencia del cliente).
* Esta oferta tiene una validez de 30 días desde la fecha de emisión.

Forma de pago: Se realizará con la siguiente modalidad de pagos:

30% Aceptación de propuesta
70% Antes de la entrega del documento en físico y digital y subida a la página web del Ministerio
de Trabajo.

Datos Bancarios:

BANCO NACIONAL DE BOLIVIA

A Nombre de: VILLAMIL CONS S.R.L.
N° Cuenta: 3000149895 - Cuenta en Bolivianos
Cuenta Corriente

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EQUIPOS DE MEDICIÓN

N° Detalle Información Calibrado

1 SI
Luxómetro
Marca CEM
Modelo DT-3809

2 SI
Analizador de banda de
Octavas Criffer
Marca Octava Criffer
Modelo Octava Plus

3 SI
Anemómetro Digital
Marca Peakmeter
Modelo PM6252B

4 SI
Anemómetro Digital
Marca Holdpeak
Modelo HP-866A

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5 SI
Medidor de Estrés térmico
Marca Sper Scientific
Modelo 800036

6 SI
Medidor de Estrés térmico
Marca Extech
Modelo HT30

7 Medidor de partículas SI
Marca PCE
Modelo PCE – PCO 1

8 Medidor de Gases SI
Marca Bosean
Modelo BH-4S

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EXPERIENCIA PERSONAL CLAVE

Ing. Msc. Liliana Villamil

Ingeniera Química
Magister en la Universidad Politécnica de Cataluña España
Amplia experiencia en diferentes empresas en la elaboración de Programas de Seguridad y Salud en el trabajo
De nacionalidad boliviana, titulada en Ingeniería Química, con estudios de posgrado con la Universidad
Politécnica de Cataluña en Sistemas de Gestión Integrado de Seguridad e Higiene, Medio Ambiente y Calidad
y una Especialidad en Gas en el Instituto de Gas y Petróleo de la Universidad de Buenos Aires- Argentina. Se
desempeñó como Gerente Corporativo Internacional QHSE para la empresa petrolera Pentech Austral S.A.
con sede en Buenos Aires Argentina, a cargo del diseño, implementación y certificación internacional del
sistema tri norma, multisite en Argentina, Bolivia, España, Panamá y Venezuela bajo estándares de las
normas ISO 9001, ISO 45001 e ISO 14001 de Calidad, Seguridad y Salud y Medio Ambiente; docente de
postgrado en Univalle en Diplomado de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Lic. Javier Dos Santos

Licenciado en Seguridad e Higiene
Universidad Nacional Lomas de Zamora
Buenos Aires - Argentina
De nacionalidad argentino, titulado en Licenciatura en Seguridad e Higiene, con estudios de posgrado en el
Instituto Argentino de Seguridad en Seguridad y Medio Ambiente; Experiencia de más de 18 años en
construcción de proyectos de gran envergadura, en empresas como Esuco, Caputo, etc., en empresas de
fabricación de productos, como ser Pepsi, Sadesa, en el área de salud, tales como Sanatorio Trinidad Palermo
(Ciudad de Buenos Aires), Sanatorio Trinidad ( San Isidro Prov. de Buenos Aires), IADT (Instituto Argentino
de Diagnóstico y Tratamiento), Sanatorio Anchorena ( Ciudad de Buenos Aires), IQDC (Instituto Quirúrgico
del Callao), entre otras; fiscalizando y supervisando sistemas de seguridad e higiene industrial y salud
ocupacional; docente de postgrado en Univalle en el Diplomado en Seguridad y Salud.
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