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PNF Primarias 2024 Con Anexos
PNF Primarias 2024 Con Anexos
Contenido
1. INTRODUCCIÓN .................................................................................................................... 3
2. FISCALIZACIÓN...................................................................................................................... 4
3. INFRACCIONES .................................................................................................................... 14
5. ANEXOS .............................................................................................................................. 27
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Documento de carácter interno para uso exclusivo de funcionarios del Servicio Electoral
Plan Nacional de Fiscalización
Primarias 2024
1. Introducción
Este documento presenta los lineamientos correspondientes al Plan Nacional de Fiscalización para
Elecciones Primarias de Alcaldes y Gobernadores Regionales a efectuarse el 9 de junio de 2024.
El objetivo del presente Plan es entregar las pautas a considerar para llevar a cabo principalmente
la programación y ejecución mensual por parte de las Direcciones Regionales de este Servicio. Como
objetivo adicional en este Plan, busca fomentar y mejorar el uso de aplicativos de fiscalización,
estableciendo cumplimientos verificables en sistema.
El presente documento se elabora en base al análisis de datos de elecciones anteriores, para efecto
de poder focalizar las actividades de fiscalización por parte de las Direcciones Regionales. Es
importante señalar que, para el correcto análisis de datos se requiere que las Direcciones Regionales
carguen en los sistemas de fiscalización, correctamente la información del despliegue de campañas
y propaganda electoral, así como los sitios de interés y cualquier información relevante que va a
permitir mejorar los análisis de datos asociados para futuras elecciones.
Igual que en ocasiones anteriores, el presente plan estipula las metas de cumplimiento que deben
seguir las Direcciones Regionales, las cuales están basadas en datos diferenciados conforme a la
cantidad de asistentes de fiscalización, los meses de ejecución, y de acuerdo a los periodos de
campaña. A su vez, este plan contiene anexos diferenciados para cada una de las regiones.
Se hace presente que este documento es complementario al Manual de Fiscalización de uso interno,
el cual entrega las instrucciones para asistentes de fiscalización, e instrucciones respecto al envío y
respaldo de la información resultante de la fiscalización.
La aplicación de este plan corresponde a los meses de abril, mayo y junio 2024.
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Plan Nacional de Fiscalización
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2. Fiscalización
A diferencia de hitos electorales anteriores, durante el proceso de fiscalización de Elecciones
Primarias, nos encontramos con diversos desafíos de cara a apoyar la gestión y proceso relativo a
las Elecciones Generales de octubre 2024. Por primera vez las Elecciones Generales serán con 4
elecciones concurrentes, correspondientes a Concejales, Alcalde, Gobernadores Regionales y
Consejeros Regionales, lo que implica desafíos al proceso de fiscalización, entre ellos la
determinación de espacios públicos, el seguimiento de actividades de autoridades públicas que
aspiran a la reelección, el control y seguimiento de patrocinios para postulaciones de candidaturas
independientes, entre otros.
Por lo anterior, el Plan Nacional de fiscalización a ejecutarse para esta Elección Primaria tendrá los
siguientes enfoques:
Ilustración 1: Focos de fiscalización para primarias 2024
octubre 2024.
Fiscalización de campañas
electorales Primarias 2024
Seguimiento de acciones
para conseguir patrocinios
Seguimiento de
adelantamientos de
campaña
Los principios señalados en la figura anterior van a guiar las metas establecidas en este Plan.
El presente documento se va a dividir principalmente en 4 secciones que van a contener las metas
de cumplimiento y focos de fiscalización a) Fiscalización en terreno, b) Fiscalización digital, c)
Programa y capacitación y d) Anexos Regionales. En la siguiente figura se muestran los focos y metas
de cada proceso.
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Plan Nacional de Fiscalización
Primarias 2024
Para efecto del desarrollo de las actividades de fiscalización, se cuenta con el trabajo conjunto de
las 16 Direcciones Regionales del Servicio Electoral y la Unidad de Fiscalización, perteneciente a la
División de Fiscalización del Gasto y la propaganda electoral. Es importante señalar que, para efecto
del cumplimiento de las labores, se han establecido diversos perfiles de funcionarios con la finalidad
de ejecutar de forma adecuada las tareas de fiscalización:
Tabla 1: Definición de perfiles y funciones en las áreas de fiscalización.
Dependencia Cargo/Perfil Funciones
Unidad de Encargado/a - Coordinación unidad y Direcciones Regionales.
Fiscalización Unidad - Establecimiento de metas de cumplimiento.
Abogado - Apoyo jurídico a Direcciones Regionales.
Asistente - Revisión y evaluación de fiscalizaciones con infracción.
- Retroalimentación a las DR.
Apoyo - Análisis de datos de fiscalizaciones.
Gestión - Sistematización de informes de ejecución y
cumplimiento de metas.
Direcciones Encargado - Responsable de la coordinación y control del equipo de
Regionales de fiscalización regional.
Fiscalización - Planificación mensual de fiscalización.
- Validar información de fiscalizaciones con infracción.
- Validación de documentos.
- Propiciar instancias de retroalimentación
Revisor - Clasificación de actas de inspección.
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Para mejorar la coordinación entre las Direcciones Regionales y la División de Fiscalización del Gasto
y la Propaganda Electoral, se determinó que cada Dirección Regional tendría asignado un abogado
perteneciente a la Unidad de Fiscalización de la Propaganda Electoral, esto a modo que sirva como
vía de comunicación entre áreas y de asesoría en términos legales del despliegue de propaganda. El
abogado asignado es el principal responsable de poner a disposición modelos de requerimientos
que los Encargados de Fiscalización soliciten. Cada Dirección Regional deberá coordinar con su
abogado asignado, la tramitación, de aquellos casos de eventuales adelantamientos de campaña.
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Durante el mes de mayo el foco de salidas a terreno será verificar el despliegue de propaganda
electoral, en aquellas comunas donde habrá elecciones primarias, y junto con ello visitar las zonas
críticas. Por último, en junio el foco se establece en visitar los locales de votación de las comunas
donde se realizarán elecciones primarias y en verificar la desinstalación de propaganda constatada
durante el periodo de propaganda.
Para efecto de cumplimiento del presente Plan, se estableció como primera meta de cumplimiento,
que durante el mes de abril se visitará en al menos 1 ocasión todas las comunas de la región, a modo
de verificar los espacios públicos que se autorizarán para la Elección de Octubre 2024.
*se exceptúa de esta obligación las comunas de Isla de Pascua, Juan Fernández, Cabo de Hornos,
Chaitén, Palena y Futaleufú
Para efecto de determinar la cantidad de visitas por comunas, se diseñó un modelo de clasificación
basado en metodología machine-learning que nos permitió categorizar las comunas de cada región
de acuerdo con variables de negocio, estableciendo un orden de priorización de las acciones de
fiscalización. Este modelo considera variables con datos de elecciones anteriores, tales como
cantidad de electores, cantidad de locales de votación, cantidad de espacios públicos habilitados,
cantidad de formularios N°104 informados, cantidad de sitios de interés, denuncias, entre otros.
Además, se utilizó información proporcionada por las mismas Direcciones Regionales del proceso
de fiscalización de hitos electorales anteriores y datos de sitios de interés e información de la
georreferenciación de cada comuna; por ejemplo, la distancia desde la capital regional y tiempo de
recorrido.
Para que el modelo de clasificación categorice con los menos sesgos posibles, es fundamental contar
con información válida y completa, por lo que, la recolección de datos por parte de las Direcciones
Regionales, así como la actualización permanente en los aplicativos o repositorios dispuestos para
ellos, es esencial.
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Una vez que se contó con los resultados del modelo, se incorporaron otras 4 variables a considerar
a modo de verificar si se mantenía, disminuía o aumentaba el riesgo. La primera reclasificación se
realizó en base a las comunas en las cuales se van a realizar elecciones primarias, la segunda variable
es si el alcalde tiene límite a la reelección para elecciones generales de octubre y la cantidad de
concejales y CORE con límite a la reelección; como tercer punto se consideró la cantidad de casos
de adelantamiento de campaña informados por la propia Dirección Regional, o mediante denuncias
ciudadanas, y por último se consideró la cantidad de personas en busca de patrocinios.
Ilustración 4: Variables de recategorización de riesgo
Casos de adelantamiento de
Comunas con primarias
campaña
Reclasificación de
riesgo
Para efecto de la categorización diseñada, se utilizaron 3 categorías de riesgo: riesgo bajo, medio y
alto, en la siguiente tabla es posible visualizar las variables utilizadas para el modelo de
determinación de riesgo, así como los casos en los cuales se reclasificó en una categoría distinta a
la arrojada por el modelo.
Tabla 2: Definición de las categorías de riesgo.
Categoría Modelo de riesgo Reclasificación de riesgo
Riesgo Comunas con baja concentración de Acá se consideran comunas que no
bajo infracciones, locales de votación, electores, tienen elecciones primarias, no
entre otros, y cuya fiscalización en terreno se presentan casos de adelantamiento
establece en al menos 1 ocasión por mes. de campaña (1 o menos), el alcalde
Estas comunas suelen tener menor no tiene límite a la reelección, los
despliegue de propaganda y tienen lejanía a concejales y CORES con límite a
la capital regional, por lo tanto, tienen baja reelección son menos del25% de
prioridad en su fiscalización y bajo índice de cupos a elegir y la cantidad de
riesgo. personas en busca de patrocinios es
inferior a 25.
Riesgo Son aquellas comunas cuyo riesgo es de Suben a riesgo medio aquellas
Medio categoría medio por no presentar mayor comunas de riesgo bajo que si tienen
concentración de infracciones, o que su elecciones primarias o su alcalde
distancia respecto a la capital regional es tiene límite a reelección.
muy larga en tiempo de viaje para mantener Bajan a riesgo medio aquellas
un monitoreo más cercano. comunas sin elecciones primarias.
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Riesgo Las comunas categorizadas en riesgo alto Suben a riesgo alto aquellas
alto son aquellas que conforme al análisis de comunas en riesgo medio que si
datos presentan una mayor concentración tienen elecciones primarias, o que su
de presuntas infracciones, así como de sitios alcalde tiene límite a reelección,
en los que existe mayor despliegue de existen mas de 2 casos de
propaganda. Estas comunas serán el foco de adelantamiento o personas en
fiscalización en terreno. búsqueda de patrocinio superan las
25.
En consideración a lo anterior y a modo utilizar eficientemente los recursos públicos, los programas
mensuales de fiscalización verificarán que se cumpla con el mínimo de visitas por comuna y que no
se sobrepase en exceso la programación de visitas en aquellas comunas que se determinan con
riesgo medio y bajo.
Tabla 3: Distribución regional de las comunas por categorías de riesgo.
Región BAJO MEDIO ALTO Total
XV 3 1 0 4
I 5 2 0 7
II 7 1 1 9
III 6 3 0 9
IV 0 9 6 15
V 25 11 2 38*
RM 10 32 10 52
VI 21 9 3 33
VII 9 18 3 30
XVI 14 6 1 21
VIII 18 11 4 33
IX 17 12 3 32
XIV 5 5 2 12
X 24 5 1 30
XI 0 10 0 10
XII 8 1 1 10
Total 173 136 37 345*
* no se consideran las comunas de Isla de Pascua y Juan Fernández
En los anexos por región se encuentra disponible la información respecto al mínimo de visitas por
cada comuna.
Por otra parte, en atención a los periodos activos de propaganda y conforme a los plazos de
aplicación del presente plan, se establecieron metas de cumplimiento diferenciadas de fiscalización
de comunas, conforme al mes que se está planificando, como se muestra en la tabla 4.
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Es importante señalar que, las visitas a terreno para cumplimiento del mínimo de visitas por
región solo se deberán programar en días hábiles.
Definiremos las zonas críticas como aquellos espacios geográficos que tienen un alto despliegue de
campañas electorales, además de concentración de sitios relevantes o de alta concurrencia, por
tanto, se requiere de su constante Ilustración 5: Ejemplo zonas críticas
fiscalización y monitoreo.
Por último, para esta elección solo se consideraron zonas críticas en comunas de criticidad media y
alta.
En la ilustración 5 se puede ver como se identifican las zonas críticas, estas contienen información
de región comuna y observación. Cada zona crítica se identifica con un número identificador único
a nivel nacional. Asimismo, los Encargados de Fiscalización o revisores tendrán la información de
zonas críticas disponible en sus aplicativos de diseño de ruta en donde podrán incorporar las
observaciones que estimen convenientes.
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En relación con lo anterior, el Revisor y Encargado de Fiscalización, deberán procurar planificar rutas
o zonas de fiscalización que sean abarcables por parte de los funcionarios en terreno, además,
tendrán la responsabilidad de asignar en los aplicativos WorkForce las zonas críticas asignadas.
Para cumplimiento de las metas establecidas en el presente plan, se deberá asegurar la completa
revisión de estas zonas críticas de manera diferenciada, conforme al mes que se esté ejecutando y
de acuerdo con la categoría de riesgo de la comuna en la que se encuentra.
Los locales de votación son aquellos puntos en los cuales los electores asisten para emitir su voto el
día de la elección, es por ello, y con la finalidad de asegurar el cumplimiento normativo y la igualdad
en competencia, es que, como equipo de fiscalización del Servicio Electoral, tenemos la
responsabilidad de verificar, revisar y fiscalizar los locales de votación.
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Debido a que las Elecciones Primarias 2024, se llevaran a cabo el 9 de junio de 2024, se establece la
siguiente meta:
Fiscalización
digital
Verificar Capacitación y
Medios de Redes sociales y eventuales retroalimentaci
prensa y radio medios digitales adelantamiento ón al
s de campaña fiscalizador
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Con el foco de mejorar y establecer buenos procesos de fiscalización digital se establecen variadas
metas del presente Plan relacionadas con las jornadas digitales de fiscalización.
Es preciso señalar que, se entiende por jornada de fiscalización digital, a la realizada en un (1) día
completo de revisión y verificación por parte de un (1) asistente de fiscalización, pudiendo
dividirse en jornadas parciales AM o PM. Las jornadas de fiscalización deben ser asignadas a todos
los asistentes de fiscalización de la Dirección Regional en al menos 1 ocasión por mes.
Para efectos del cumplimiento del presente plan, las metas se establecen de manera diferenciada
según el mes a ejecutar y en virtud a la cantidad de asistentes de fiscalización por cada Dirección
Regional, conforme se detalla en la tabla N°6.
Es preciso señalar que durante estas jornadas, se deberá enfocar la revisión de sitios web, redes
sociales, medios de prensa escrita y radioemisoras.
Tal como se menciona a lo largo de este documento, se deberá tener un enfoque mixto de
fiscalización; por una parte, la fiscalización en terreno, y por otra, la fiscalización digital. En este
punto, es importante señalar el aumento de despliegue en redes sociales que han tenido las
campañas electorales, tanto en la contratación de publicidad en Facebook, Instagram, Google,
YouTube, entre otros, así también como para organizar y convocar eventos. Por estas razones, las
Dirección Regionales deberán tener especial enfoque a la fiscalización de estos medios,
considerando los siguientes puntos para el desarrollo de la fiscalización:
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es por ello que, cada vez que se constate la realización de eventos futuros, se hace necesario
fiscalizar en terreno el desarrollo de dichas actividades.
De la mano con lo indicado en la segunda meta de cumplimiento, en donde se señala que el mínimo
de visitas por comunas solo podrá programarse para días hábiles, esto es a modo de “reservar” días
de fin de semana en caso de constatación de eventuales eventos que deban ejecutarse fuera de lo
programado. Se sugiere la fiscalización de al menos el 30% de los eventos constatados en redes
sociales y medios digitales.
3. Infracciones
Las leyes N°18.700 y N°19.884 determinan las formas y plazos respecto a cómo se realizan las
campañas electorales por parte de los candidatos y partidos políticos. En este sentido, se establecen
cuáles son las infracciones a dichas normas. A modo de facilitar el análisis de las distintas
infracciones, estas se sintetizaron en códigos (ver anexo).
Procedimientos Administrativos
2 2 4 6
Sancionatorios. Esta nueva matriz, permite
conocer la categoría de riesgo para 12
grandes categorías de infracciones a las 1 1 2 3
normas de propaganda, estas se clasifican
inicialmente en gravedad Alta (3), Media (2) 1 2 3
y Baja (1). Esta primara clasificación se hace GRAVEDAD
en base a las multas establecidas en la Ley 18.700. Por otro lado, se establecen 3 categorías de
impacto, bajo (1), medio (2) y alto (3) y dicha categoría se establece en interacción con la infracción
principal, por lo que su reiteración, o interacción o acumulación de infracciones en un mismo hecho,
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permite conocer la categoría de riesgo de cada uno de los hechos causales de presuntas
infracciones. Como se puede visualizar en la ilustración 8, el riesgo responde a la gravedad
establecida y aumentar la categoría de riesgo dispuesta.
En la siguiente tabla podemos ver en detalle la gravedad definida y las categorías de impacto de
cada una de las infracciones a normas de propaganda electoral. Se hace presente que la
incorporación de documentación detallada en siguiente cuadro debe ser conforme a a
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Generales:
5- Información sobre las medidas correctivas tomadas
en caso de infracciones previas similares.
Propaganda en Medio [2] Alto Impacto [3]: La utilización de gigantografías o 1.- Fotografías o vídeos de la propaganda, que
terreno fuera de equivalentes altamente visibles, que por su tamaño o muestren claramente la ubicación, el tamaño y la fecha
los plazos. ubicación captan significativamente la atención. de exhibición. (Obligatorio).
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Una vez que ya tenemos determinado la gravedad e impacto de los hechos constatados, se debe
calcular el riesgo, el cual nos va a otorgar un valor entre 1 y 9 de riesgo.
Zona severidad de riesgo bajo (sección verde): En este cuadrante de la matriz, podemos ver
aquellas infracciones que tienen menor rango de gravedad y probabilidad de ocurrencia, cuya
combinación permite tener un bajo nivel de severidad, es decir, bajo impacto. Acá caen aquellos
hechos con riesgo 1 y 2. Respecto a las infracciones clasificadas en esta zona de la matriz, se deben
tomar las siguientes consideraciones:
Zona de severidad de riesgo moderado (sección naranja): En este cuadrante se encuentran aquellas
infracciones de gravedad y frecuencia media, cuya severidad tiene una clasificación moderada de
impacto, por lo que en esta zona se deben tomar las siguientes consideraciones:
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Zona de severidad de riesgo alto (sección roja): En este cuadrante se encuentran aquellas
infracciones de mayor gravedad o de gravedad media con una alta frecuencia:
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4.1. Capacitaciones
Para llevar a cabo correctamente el proceso de fiscalización, se requiere realizar una serie de
actividades para el cumplimiento de las normas de propaganda electoral. Por tanto, los Encargados
de Fiscalización deberán efectuar planes de capacitación a sus asistentes de fiscalización, teniendo
en consideración las siguientes temáticas:
Capacitaciones
Operativas Fiscalización
Conocimiento
territorial (EPA, locales Normas legales y
Normas y plazos de votación, zonas Uso de plataforma,
plazos: codigos de
legales criticas, sitios de aplicativos y planillas.
infracción
interes, tiempos y
rutas de viaje)
Resoluciones y Organización de la
Medios y radios plataforma de informacion Retroalimentación
regionales e informes espacios públicos recopilada
tarifarios autorizados
Se hace presente que, es importante que tanto el Encargado Regional como el Revisor efectúen una
retroalimentación constante a los asistentes de fiscalización, a modo de poder corregir posibles
errores en el levantamiento de actas, tales como el tipo de espacio, georreferenciación, sujeto
fiscalizado, etc.
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Debido al desface en la entrega del Plan Nacional, no se considera la entrega de programación para
el mes de abril y la entrega del programa correspondiente al mes de mayo se deberá efectuar hasta
2 días posteriores a la entrega del presente Plan. Se hace presente que en casos que se requiera de
uso de viáticos, la programación mensual debe enviarse al Jefe de División de Fiscalización del Gasto
y la Propaganda Electoral, Jaime Fuentes Palma, al correo jfuentes@servel.cl y
fiscalizacion@servel.cl para obtener autorización de viáticos.
Para Elecciones Primarias 2024, se realizó una pequeña modificación en la planilla de programación
mensual, cuyo uso será de carácter obligatorio. En esta ocasión se utilizarán 2 hojas la primera para
programa de salidas en terreno y una segunda para jornadas digitales.
Al dar clic sobre la imagen podrá descargar el formato de planilla para efectuar la programación
de fiscalización:
Para la elaboración del informe de ejecución mensual, se deberá considerar un formato libre que
considere los puntos de ejecución desarrollados en el presente plan, y al menos la siguiente
información:
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- Indicar por cada meta su cumplimiento con la información indicada en cada una.
4) Otros
-Otro detallar.
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Se hace presente que, el correcto reporte de las actividades de fiscalización nos permite llevar un
mejor control de la información, y así poder generar nueva experiencia, introducir constantes
mejoras al proceso de fiscalización y mejoras tecnológicas, entre otros.
El plan de ejecución puede ser complementado con planillas Excel u otro documento o formato que
le permita a la Dirección Regional exponer de la manera que estime conveniente las actividades
ejecutadas. La idea del formato libre significa que las Direcciones Regionales podrán explicar con
cuáles salidas a terreno, se cumple cada punto del presente plan.
Se hace presente que posterior al envío del plan de ejecución, se enviará un correo de validación a
los Directores Regionales y Encargados de Fiscalización Regional, informando el estado de
cumplimiento del Plan Nacional de Fiscalización. Este será constatado con la información disponible
en planes de ejecución mensual, y lo ingresado en la plataforma WorkForce.
4.4. Cronograma
Mes Enfoque Calendarización
Abril Inicio periodo legal de campaña 10 de abril 2024
Mayo Entrega programa de mayo 2 días posterior a la entrega del
presente Plan
Inicio periodo único de propaganda 10 mayo 2024
Entrega informe de ejecución de abril 10 mayo 2024
Entrega programa junio 25 mayo 2024
Junio Finaliza plazo de propaganda electoral 6 de junio de 2024
Fiscalización a locales de votación 1 al 9 de junio 2024
ELECCIONES PRIMARIAS 9 de junio 2024
Plazo entrega informe ejecución mayo 10 de junio 2024
Julio Entrega informe ejecución Junio 10 de julio 2024
Entrega informe evaluación y proceso de ejecución 15 de julio 2024
PNF
5. Anexos
En las siguientes páginas se encuentra disponible el anexo con códigos de infracción con su debida
descripción y multas y los anexos regionales.
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Propaganda en P2 Empresa Artículo 31 inciso 5° Artículo 136 10 a 200 Director del medio Empresas periodísticas sólo pueden
medios de periodística DFL N° 2/2017 DFL N° Fisco y empresa contratar propaganda electoral con
comunicación contrata 2/2017 concesionaria del candidatos, partidos y
propaganda con Artículo 72 Res.N° medio administradores.
sujetos 180 Servel
inhabilitados (8/4/2024)
Propaganda en P3 Empresa Artículo 31 inciso 6° Artículo 136 10 a 200 Director del medio Empresas periodísticas no pueden
medios de periodística DFL N° 2/2017 DFL N° Fisco y empresa efectuar propaganda sin informar
comunicación efectúa 2/2017 concesionaria del sus tarifas al Servicio Electoral.
propaganda sin Artículo 72 Res.N° medio
informar sus tarifas 180 Servel
(8/4/2024)
Propaganda en P3-B Candidato o Artículo 31 inciso 6° Artículo 136 10 a 200 Candidato o partido Sólo pueden efectuar propaganda
medios de partido, efectúa DFL N° 2/2017 DFL N° Fisco con medios de comunicación que
comunicación propaganda en 2/2017 hayan informado sus tarifas.
empresa Artículo 72 Res.N°
periodística que no 180 Servel
informó sus tarifas (8/4/2024)
Propaganda en P4 Empresa Artículo 31 inciso 6° Artículo 136 10 a 200 Director del medio Empresas periodísticas que efectúen
medios de periodística DFL N° 2/2017 DFL N° Fisco y empresa propaganda deben publicar sus
comunicación efectúa 2/2017 concesionaria del tarifas en la página web del
propaganda sin medio respectivo medio.
publicar sus tarifas
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Propaganda en P5 Empresa Artículo 7 DFL N°1 Artículo 138 20 a 200 Director del medio Empresas periodísticas sólo pueden
medios de periodística /2017 (Ley N° inciso Municipal y empresa efectuar propaganda dentro del
comunicación efectúa 20.640) segundo DFL concesionaria del periodo legalmente establecido.
propaganda fuera N° 2/2017 medio
del plazo legal Artículo 68 Res.N°
180 Servel
(8/4/2024)
Propaganda en P5-B Candidato o Artículo 7 DFL N°1 Artículo 138 20 a 200 Candidato o partido Sólo pueden efectuar propaganda
medios de partido efectúa /2017 (Ley N° inciso Municipal dentro del periodo legalmente
comunicación propaganda en 20.640) segundo DFL establecido.
medios de N° 2/2017
comunicación Artículo 68 Res.N°
fuera del plazo 180 Servel
legal (8/4/2024)
Propaganda en P5-C Candidato o Artículo 7 DFL N°1 Artículo 138 20 a 200 Candidato o partido Sólo pueden efectuar propaganda
medios de partido efectúa /2017 (Ley N° inciso Municipal dentro del periodo legalmente
comunicación propaganda en 20.640) segundo DFL establecido.
RRSS o medios N° 2/2017
digitales fuera del Artículo 68 Res.N°
plazo legal 180 Servel
(8/4/2024)
Propaganda en P6 Canal de televisión Artículo 32 inciso 8° Artículo 155 5 a 50 Empresa Los canales de televisión de libre
canales de de libre recepción DFL N° 2/2017 DFL N° Municipal concesionaria del recepción sólo podrán transmitir
televisión efectúa 2/2017 medio propaganda electoral en los términos
propaganda previstos en la ley (franja).
Propaganda en P6-B Canal de televisión Artículo 32 inciso 8° Artículo 138 20 a 200 Empresa Propaganda emitida por canales de
canales de de libre recepción DFL N° 2/2017 inciso Municipal concesionaria del televisión de libre recepción debe ser
televisión transmite segundo DFL medio transmitida desde el trigésimo y
propaganda fuera N° 2/2017 hasta el tercer día anterior a la
del plazo legal elección o plebiscito, ambos días
inclusive.
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Propaganda en P7 Canales de Artículo 32 inciso 8° Artículo 155 5 a 50 Empresa Los servicios limitados de televisión
canales de televisión de DFL N° 2/2017 DFL N° Municipal concesionaria del no podrán, en caso alguno,
televisión servicio limitados 2/2017 medio transmitir propaganda electoral.
efectúan Artículo 75 N°6
propaganda Res.N° 180 Servel
electoral (8/4/2024)
Propaganda en P9 Candidato o Artículo 35 inciso 1° Artículo 138 10 a 100 Candidato o partido Sólo podrá realizarse propaganda en
espacios partido realiza DFL N° 2/2017 inciso 1° DFL Municipal los espacios que, de acuerdo con la
públicos propaganda en N° 2/2017 OGUC, puedan ser calificados como
espacios públicos Artículo 69 Res.N° plazas, parques u otros espacios
no autorizados 180 Servel públicos y estén expresamente
(8/4/2024) autorizados por el Servicio Electoral.
Propaganda en P10 Candidato o Artículo 35 inciso 2° Artículo 138 10 a 100 Candidato o partido Servicio Electoral regula distribución
espacios partido no respeta DFL N° 2/2017 inciso 1° Municipal de los espacios públicos entre las
públicos distribución de DFL N° distintas candidaturas y partidos
espacios públicos Artículo 69 Res.N° 2/2017 políticos, velando por el uso
entre diferentes 180 Servel equitativo de ellos y con el fin de no
candidaturas y/o (8/4/2024) entorpecer el uso de estos espacios
excede máximo de por la ciudadanía.
elementos
permitidos.
Propaganda en P11 Candidato o Artículo 35 inciso 4° Artículo 138 10 a 100 Candidato o partido En espacios públicos no podrá
espacios partido efectúa DFL N° 2/2017 inciso 1° Municipal realizarse propaganda mediante
públicos propaganda DFL N° carteles de gran tamaño, cuyas
mediante carteles Artículo 69 Res.N° 2/2017 dimensiones superen los dos metros
de gran tamaño, 180 Servel cuadrados.
cuyas dimensiones (8/4/2024)
superen los dos
metros cuadrados
Propaganda en P12 Candidato o Artículo 35 inciso 7° Artículo 138 10 a 100 Candidato o partido Estará prohibida toda clase de
espacios partido efectúa DFL N° 2/2017 inciso 1° Municipal propaganda que, pese a ubicarse en
públicos propaganda DFL N° lugar autorizado, destruya,
destruyendo, Artículo 75 N°3 2/2017 modifique, altere o dañe de manera
modificando o Res.N° 180 Servel irreversible los bienes muebles o
alterando de (8/4/2024) inmuebles que allí se encuentren.
30
Documento de carácter interno para uso exclusivo de funcionarios del Servicio Electoral
Plan Nacional de Fiscalización
Primarias 2024
manera
irreversible los
bienes muebles o
inmuebles donde
se encuentra
Propaganda en P13 Propaganda en Artículo 7 DFL N°1 Artículo 138 20 a 200 Candidato o partido La propaganda electoral permitida
espacios espacios públicos /2017 (Ley N° inciso 2° DFL Municipal en espacios públicos y privados
públicos fuera del plazo 20.640) N° 2/2017 únicamente podrá efectuarse desde
legal el trigésimo y hasta el tercer día
Artículo 68 Res.N° anteriores al de la elección, ambos
180 Servel inclusive.
(8/4/2024)
Propaganda en P14 Candidato o Artículo 36 inciso 1° Artículo 138 10 a 100 Candidato o partido Podrá efectuarse propaganda en
espacios partido realiza DFL N° 2/2017 inciso 1° Municipal espacios privados mediante carteles,
privados propaganda sin DFL N° afiches o letreros, siempre que
autorización Artículo 70 Res.N° 2/2017 medie autorización escrita del
escrita del 180 Servel propietario, poseedor o mero
propietario, (8/4/2024) tenedor del inmueble en que se
poseedor o mero encuentra.
tenedor del
inmueble en que
se encuentra, o no
remite
oportunamente
copia de
autorización de
instalación al
Servicio Electoral.
Propaganda en P15 Candidato o Artículo 36 inciso 1° Artículo 138 10 a 100 Candidato o partido Podrá efectuarse propaganda en
espacios partido realiza DFL N° 2/2017 inciso 1° Municipal espacios privados mediante carteles,
privados propaganda en Artículo 70 Res.N° DFL N° afiches o letreros, siempre que la
espacios privados 180 Servel 2/2017 dimensión de esta propaganda no
mediante carteles (8/4/2024) supere los seis metros cuadrados
de gran tamaño, totales.
cuyas dimensiones
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Primarias 2024
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Plan Nacional de Fiscalización
Primarias 2024
Propaganda P22 Candidatura Artículo 35 inciso 6° Artículo 138 10 a 100 Candidato o partido En ningún caso podrá realizarse
aérea efectúa DFL N° 2/2017 inciso 1° Municipal propaganda aérea mediante
propaganda aérea DFL N° aeronaves o cualquier otro tipo de
mediante Artículo 75 N°2 2/2017 elementos de desplazamiento en el
aeronaves o Res.N° 180 Servel espacio aéreo.
cualquier otro tipo (8/4/2024)
de elementos de
desplazamiento en
el espacio aéreo o
mediante
proyecciones
lumínicas o
audiovisuales en
muros o edificios.
Encuestas P25 Medio de Artículo 37 DFL N° Artículo 136 10 a 200 Director del medio Sólo se podrá divulgar resultados de
comunicación 2/2017 DFL N° Fisco y empresa encuestas de opinión pública
divulga resultados 2/2017 concesionaria del referidas a preferencias electorales,
de encuestas de Artículo 76 Res.N° medio hasta el décimo quinto día anterior al
opinión pública 180 Servel de la elección o plebiscito inclusive.
referidas a (8/4/2024)
preferencias
electorales dentro
del periodo
prohibido
Otra infracción P26 Otra infracción en N/A N/A N/A N/A N/A
de propaganda materia de N/A
propaganda no
categorizada
Financiamiento P27 Candidato o Artículo 19 DFL Artículo 29 5 a 75 Candidato o Partido Todos los aportes deberán
Electoral Partido Político N°3/2017 inciso 5 DFL Fisco Político efectuarse únicamente a través del
recepciona aportes N°3/2017 sistema de recepción de aportes del
por medios Servicio Electoral, por medio de
distintos al SRA. transferencia electrónica o depósito
bancario y, salvo aquellos señalados
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Plan Nacional de Fiscalización
Primarias 2024
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Plan Nacional de Fiscalización
Primarias 2024
35
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Anexo Región de Arica y
Parinacota
ARICA 5 3 10
General Lagos
-
GENERAL LAGOS 0 0
PUTRE 0 0 -
CAMARONES 0 0 -
Abogada Asignada
Camarones
Ninoskha Barraza
nbarraza@servel.cl
Zonas críticas ARICA
Anexo Región de Tarapacá
Huara
No aplica 8 2
Meta jornadas jornadas
Iquique Pozo Almonte
Abogada Asignada
Melanie Navea
mnavea@servel.cl
Taltal
Abogada Asignada
María Jesús Ramírez
mramirezo@servel.cl
ANTOFAGASTA 6 3 2
CALAMA 5 3 2
MARIA ELENA 0 0 -
MEJILLONES 0 0 -
OLLAGUE 0 0 -
SAN PEDRO DE 0 0 -
ATACAMA
SIERRA GORDA 0 0 -
TALTAL 0 0 -
TOCOPILLA 0 0 -
Anexo Región de Antofagasta
Zonas críticas CALAMA
Ollagüe
Tocopilla
Calama
María Elena
Mejillones
Sierra Gorda
San Pedro de Atacama
Antofagasta
Taltal
Cantidad de fiscalizadores= 3
Caldera
Copiapó
Abogada Asignada
Melanie Navea Tierra Amarilla
mnavea@servel.cl
Huasco
Vallenar
Alto
Freirina del Carmen
Chañaral
Diego de Almagro
Caldera
Copiapó
Tierra Amarilla
Huasco
Vallenar
Freirina Alto
del Carmen
La Higuera
La Serena Vicuña
Coquimbo
Paihuano
Andacollo
Río Hurtado
Zona crítica Los Vilos
Ovalle
Monte Patria
Punitaqui
Combarbalá
Canela
Illapel
Cantidad de fiscalizadores= 6
Quillota
Concón
Limache
Viña del Mar
Villa Olmué
Zonas críticas Valparaíso Valparaíso Alemana
Quilpué
Buin
Candidatos Alcalde comuna:
Calera de Tango (Pacto Contigo
Chile mejor)
Candidatos Alcalde comuna:
Juan Ignacio Cornejo González La Florida (Pacto Chile Vamos)
(Comunes)
Alejandra Parra Galasso (UDI)
Daneritt Jael Faúndez Cornejo
(PL) Felipe Mancilla Mejías (RN)
Catalina Magaña Iturriaga (PS)
Janett Fernández Pizarro (IND)
Andrea Paola Serrano Flores Daniel Reyes Morales (IND)
(PDC)
Constanza Raquel Valenzuela Candidatos Alcalde comuna: Candidatos Alcalde comuna:
Rocuant (IND) La Florida (Pacto Contigo Chile Lo Barnechea (Pacto Chile
mejor) Vamos)
Jacqueline Andrea Valenzuela
Espinoza (PC) Nicolás Alejandro Hurtado Carlos Ward Edwards (UDI)
Acuña (PC)
Catalina Pozo Lagos (PAH) Felipe Alessandri Vergara (RN)
Candidatos Alcalde comuna:
Independencia (Pacto Chile
Vamos) Reinaldo Rosales Méndez (PPD) Candidatos Alcalde comuna:
Lo Barnechea (Pacto Contigo
Agustín Iglesias Muñoz (IND)
Chile mejor)
Rubén Rodrigo Rosales
Manuel Alejandro Jara Vargas Sepúlveda (FRVS) Luis Felipe Vergara Maldonado
(IND) (IND)
Roberto Osvaldo Valenzuela
Rodrigo Barco Sánchez (IND) Romero (PDC) Andrea Araya Salazar (IND)
Anexo Región Metropolitana
Candidatos Alcalde
comuna: Paine (Pacto
Contigo Chile mejor)
Quilicura
Renca Recoleta
Zonas críticas Quilicura Cerro Navia Conchalí
Independencia
Quinta
Normal
Santiago
Estación Central
Maipú Lo EspejoPeñalolén
La Cisterna
La Granja La Florida
El Bosque
La Pintana
Calera
de Tango
Peñaflor Zona crítica La Florida
Zona crítica Peñaflor
San Bernardo
Buin
Paine
Rancagua
Hugo Alfredo Boza Valdenegro Litueche
Las Cabras
(FREVS) Doñihue
Olivar Machalí
La Estrella Coltauco
Patricio Humberto Henríquez Coinco
Henríquez (PS) Peumo Quinta de Requínoa
Marchigüe Tilcoco
Valentina Belén Cáceres Pichidegüa
Pichilemu Malloa
Monsálvez (IND) Peralillo San Vicente Rengo
de Tagüa Tagüa
Roberto Antonio Villagra Reyes Palmilla
(IND) Pumanque Placilla
Santa Cruz
Paredones Nancagua
Rengo
Anexo Región del Maule
Vichuquén
Teno
Rauco
Hualañé
Licantén
Romeral
Curepto Sagrada
Familia
Río Curicó
San
Claro
Pencahue Rafael
Constitución Pelarco
Talca Molina
Maule
San Javier
de Yerbas
Empedrado
Loncomilla Villa Buenas
Chanco Alegre San Clemente
Pelluhue
Retiro Linares
Cauquenes
Colbún
Longaví
Parral
Cobquecura
Candidatos Alcalde comuna:
Coihueco (Pacto Chile Vamos)
Quirihue
Trehuaco
Russel Cabrera Parada (IND) San Nicolás
El Carmen
Alan Ibáñez García (UDI) Pemuco Pinto
Yungay
Zona crítica
Ñiquen
Candidatos Alcalde
comuna: Talcahuano
(Pacto Contigo Chile Jornada de Fiscalización Digital
mejor)
Mikel Gotzon Capetillo Cantidad de fiscalizadores= 6
Cárdenas (PCCH)
Abril Mayo Junio
Roberto Fernando Pino
Seguel (CS) No aplica 24 jornadas 6 jornadas
Eduardo Saavedra Bustos Meta
(PS)
Matías Ignacio Coloma
Arriagada (IND) Abogado Asignado
Francisco Undurraga
fundurraga@servel.cl
Anexo Región del Biobío
Talcahuano
Coronel
Zona crítica Los Ángeles
Los Ángeles
Mulchén
Temuco
Anexo Región de Los Ríos
Candidatos Alcalde comuna:
Futrono (Pacto Chile Vamos)
Leonila Sáez Alarcón (UDI)
Lanco
Mariquina
Máfil Panguipulli
Valdivia
Los Lagos
Corral
Paillaco
Futrono
Zona crítica Futrono
La Unión
Lago Ranco
Río Bueno
0 0 Quellón
LLANQUIHUE -
LOS 0 0
MUERMOS -
MAULLIN 0 0 -
OSORNO 2 1 -
PALENA 0 0 -
PUERTO
2 1
MONTT 7
PUERTO 0 0
OCTAY -
PUERTO
2 1 1
VARAS
PUQUELDON 0 0 - Jornada de Fiscalización Digital
PURRANQUE 0 0 -
PUYEHUE 0 0 - Cantidad de fiscalizadores= 2
QUEILEN 0 0 -
QUELLON 2 1 1 Abril Mayo Junio
QUEMCHI 0 0 1
QUINCHAO 0 0 -
No aplica 16 4 jornadas
RIO NEGRO 0 0 -
Meta jornadas
SAN JUAN DE
2 1
Abogada Asignada
LA COSTA -
SAN PABLO 4 2 - María Jesús Ramírez
mramirezo@servel.cl
Anexo Región de Los Lagos
San Pablo
San Juan
de la Costa
Zonas críticas Puerto Montt Osorno
Maullín
Calbuco Cochamó
Dalcahue
Curaco de Vélez
Castro
Quinchao
Puqueldón
Chonchi
Queilén
Zona crítica Osorno
Quellón
Chaitén Futaleufú
Río Ibáñez
Candidatos Gobernador
Regional (Pacto Chile Vamos)
Cochrane
Marcelo Santana Vargas (UDI)
Tortel
Jorge Sepúlveda Haugen (IND)
O’Higgins
Abogada Asignada
Ninoskha Barraza
nbarraza@servel.cl
Guaitecas
Lago Verde
Cisnes
Aysén
Coyhaique
Río Ibáñez
Chile Chico
Tortel
Cochrane
O’Higgins
Cantidad de fiscalizadores= 4
Porvenir
Punta Arenas
Timaukel
Abogado Asignado
Francisco Undurraga Antártica
Cabo de Hornos
fundurraga@servel.cl
Natales Torres
del Paine
Laguna San
Blanca Gregorio
Porvenir
Punta Arenas
Timaukel
Antártica
Cabo de Hornos